公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可與告知承諾書(shū)模板一、引言公共場(chǎng)所是公眾日常生活、休閑、消費(fèi)的重要場(chǎng)所，其衛(wèi)生狀況直接關(guān)系到公眾身體健康和公共衛(wèi)生安全。根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第666號(hào)）、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（衛(wèi)生部令第80號(hào)）等法律法規(guī)，公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者必須取得衛(wèi)生許可后方可營(yíng)業(yè)。為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高審批效率，各地逐步推行“告知承諾制”，即申請(qǐng)人承諾符合許可條件，監(jiān)管部門(mén)先發(fā)放許可證，再通過(guò)后續(xù)監(jiān)管確保合規(guī)。本文結(jié)合現(xiàn)行法規(guī)與實(shí)踐，梳理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可的核心要求，并提供告知承諾書(shū)模板，旨在為經(jīng)營(yíng)者提供專(zhuān)業(yè)、實(shí)用的指引。二、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可適用范圍需取得衛(wèi)生許可的公共場(chǎng)所包括（但不限于）：1.住宿場(chǎng)所：賓館、酒店、招待所、民宿等；2.沐浴場(chǎng)所：公共浴室、桑拿房、足浴店等；3.美容美發(fā)場(chǎng)所：理發(fā)店、美容院、美甲店等；4.文化娛樂(lè)場(chǎng)所：歌舞廳、網(wǎng)吧、電影院等；5.體育場(chǎng)所：體育館、游泳館、健身房等；6.餐飲場(chǎng)所：大型餐館（面積≥500㎡）、食堂等；7.商場(chǎng)超市：營(yíng)業(yè)面積≥1000㎡的商場(chǎng)、超市；8.公共交通等候場(chǎng)所：火車(chē)站、汽車(chē)站、機(jī)場(chǎng)候機(jī)廳等。*注：部分地區(qū)對(duì)小型場(chǎng)所（如面積＜100㎡的理發(fā)店）實(shí)行備案管理，具體以當(dāng)?shù)匾?guī)定為準(zhǔn)。*三、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)條件申請(qǐng)人需承諾符合以下條件（告知承諾制核心要求）：（一）場(chǎng)所選址與布局1.選址遠(yuǎn)離污染源（如垃圾填埋場(chǎng)、化工廠(chǎng)、屠宰場(chǎng)等），直線(xiàn)距離不小于三十米；2.布局合理，功能分區(qū)明確（清潔區(qū)、半清潔區(qū)、污染區(qū)），流程符合衛(wèi)生要求（如理發(fā)場(chǎng)所的洗頭區(qū)與操作區(qū)分離，避免交叉污染）；3.室內(nèi)凈高不低于2.4米（游泳館除外），采光系數(shù)不低于1:6（自然采光），照明充足。（二）衛(wèi)生設(shè)施配備1.消毒設(shè)施：配備滿(mǎn)足物品消毒需求的設(shè)備（如消毒柜、消毒池），使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消毒產(chǎn)品；2.通風(fēng)設(shè)施：安裝機(jī)械通風(fēng)裝置（如排風(fēng)扇、空調(diào)），保持空氣流通，新風(fēng)量符合《公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）；3.衛(wèi)生間設(shè)施：設(shè)置獨(dú)立衛(wèi)生間，配備洗手池、衛(wèi)生紙、洗手液（或肥皂）、干手設(shè)備，地面防滑、無(wú)積水；4.其他設(shè)施：沐浴場(chǎng)所需配備更衣室、淋浴間（每10個(gè)顧客不少于1個(gè)淋浴頭）；美容美發(fā)場(chǎng)所需配備皮膚病患者專(zhuān)用工具。（三）從業(yè)人員健康管理1.直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員（如理發(fā)師、服務(wù)員、收銀員）需持有有效健康證明（每年體檢1次）；2.從業(yè)人員患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病等有礙公共衛(wèi)生疾病的，不得從事直接為顧客服務(wù)的工作；3.建立從業(yè)人員健康檔案，記錄體檢結(jié)果、培訓(xùn)情況。（四）衛(wèi)生管理制度需制定并落實(shí)以下制度：1.崗位責(zé)任制度（明確各崗位衛(wèi)生職責(zé)）；2.消毒管理制度（規(guī)定消毒范圍、方法、頻率）；3.衛(wèi)生檢查制度（定期檢查場(chǎng)所衛(wèi)生狀況，記錄檢查結(jié)果）；4.傳染病防治制度（制定傳染病應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)傳染病患者及時(shí)報(bào)告）；5.從業(yè)人員培訓(xùn)制度（定期開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)、法律法規(guī)培訓(xùn)）。四、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)材料申請(qǐng)人需提交以下材料（告知承諾制下可簡(jiǎn)化部分材料）：1.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)表》（一式兩份，填寫(xiě)完整并加蓋公章）；2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（或預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)）；3.場(chǎng)所平面布局圖（標(biāo)注功能分區(qū)、衛(wèi)生設(shè)施位置、尺寸）；4.衛(wèi)生設(shè)施清單（列出消毒、通風(fēng)、采光、衛(wèi)生間等設(shè)施的名稱(chēng)、數(shù)量、位置）；5.從業(yè)人員健康證明復(fù)印件（有效期內(nèi)）；6.衛(wèi)生管理制度文本（需包含上述四項(xiàng)核心制度）；7.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾書(shū)》（申請(qǐng)人簽字/蓋章）。五、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可辦理流程（一）申請(qǐng)申請(qǐng)人通過(guò)當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)網(wǎng)或政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)生健康窗口提交申請(qǐng)材料。（二）受理衛(wèi)生健康行政部門(mén)收到材料后，當(dāng)場(chǎng)審查（或1個(gè)工作日內(nèi)）：材料齊全、符合法定形式的，出具《受理通知書(shū)》；材料不齊全的，出具《補(bǔ)正材料通知書(shū)》；不符合申請(qǐng)條件的，出具《不予受理通知書(shū)》。（三）審查與決定（告知承諾制）1.衛(wèi)生健康行政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提交的《告知承諾書(shū)》及材料進(jìn)行書(shū)面審查；2.符合承諾條件的，當(dāng)場(chǎng)（或3個(gè)工作日內(nèi)）發(fā)放《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》；3.對(duì)承諾內(nèi)容存疑的，可開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查（核查時(shí)間不計(jì)入審批時(shí)限）。（四）發(fā)證申請(qǐng)人領(lǐng)取《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》（有效期為四年）。六、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾書(shū)模板（一）模板說(shuō)明本承諾書(shū)是申請(qǐng)人向衛(wèi)生健康行政部門(mén)作出的法律承諾，需如實(shí)填寫(xiě)、簽字/蓋章。承諾書(shū)一式兩份，申請(qǐng)人與衛(wèi)生健康行政部門(mén)各留存一份。（二）告知承諾書(shū)正文公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾書(shū)承諾主體：____________________（單位名稱(chēng)/個(gè)人姓名）統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：____________________（單位填寫(xiě)）法定代表人/負(fù)責(zé)人：____________________聯(lián)系方式：____________________場(chǎng)所地址：____________________一、告知內(nèi)容（衛(wèi)生健康行政部門(mén)）根據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)，你（單位）申請(qǐng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可，需符合以下條件：1.場(chǎng)所選址、布局符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；2.配備必要的衛(wèi)生設(shè)施并正常運(yùn)行；3.從業(yè)人員持有有效健康證明；4.建立健全衛(wèi)生管理制度并落實(shí)；5.定期進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)（如空氣、水質(zhì)、公共用品用具等）；6.配合衛(wèi)生健康行政部門(mén)監(jiān)督檢查。二、承諾事項(xiàng)（申請(qǐng)人）本人（單位）鄭重承諾：1.本場(chǎng)所選址遠(yuǎn)離污染源（如垃圾填埋場(chǎng)、化工廠(chǎng)），直線(xiàn)距離不小于三十米；2.布局合理，功能分區(qū)明確（清潔區(qū)、半清潔區(qū)、污染區(qū)），流程符合衛(wèi)生要求；3.已配備消毒、通風(fēng)、采光、衛(wèi)生間等衛(wèi)生設(shè)施，且設(shè)施運(yùn)行正常；4.直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員均持有有效健康證明，無(wú)有礙公共衛(wèi)生疾病；5.已制定并落實(shí)崗位責(zé)任、消毒管理、衛(wèi)生檢查等制度；6.承諾內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確，不存在虛假陳述；7.愿意承擔(dān)違反承諾的法律責(zé)任。三、監(jiān)管要求（衛(wèi)生健康行政部門(mén)）1.衛(wèi)生健康行政部門(mén)將在發(fā)證后3個(gè)月內(nèi)對(duì)承諾內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；2.對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令限期整改（整改期限不超過(guò)15個(gè)工作日）；3.整改后仍不符合條件的，撤銷(xiāo)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》；4.對(duì)違反承諾的行為，依法給予警告、罰款、停業(yè)整頓等行政處罰。四、法律責(zé)任1.申請(qǐng)人虛假承諾的，衛(wèi)生健康行政部門(mén)有權(quán)撤銷(xiāo)許可，并將申請(qǐng)人納入公共信用信息平臺(tái)；2.因虛假承諾造成他人損害的，申請(qǐng)人需承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、生效條款本承諾書(shū)自申請(qǐng)人簽字/蓋章、衛(wèi)生健康行政部門(mén)蓋章之日起生效。申請(qǐng)人（簽字/蓋章）：____________________日期：______年____月____日衛(wèi)生健康行政部門(mén)（蓋章）：____________________日期：______年____月____日七、注意事項(xiàng)（一）承諾真實(shí)性申請(qǐng)人需對(duì)《告知承諾書(shū)》內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得隱瞞或提供虛假信息。（二）變更與延續(xù)1.許可事項(xiàng)變更（如場(chǎng)所名稱(chēng)、地址、經(jīng)營(yíng)范圍）的，需提前30日向衛(wèi)生健康行政部門(mén)申請(qǐng)變更登記；2.許可證有效期屆滿(mǎn)前30日，申請(qǐng)人需申請(qǐng)延續(xù)（提交延續(xù)申請(qǐng)表、原許可證、衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告）。（三）衛(wèi)生檢測(cè)經(jīng)營(yíng)者需每年至少1次委托具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)場(chǎng)所空氣、水質(zhì)、公共用品用具等進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果需公示（如張貼在場(chǎng)所入口處）。（四）監(jiān)管配合經(jīng)營(yíng)者需配合衛(wèi)生健康行政部門(mén)的日常檢查、隨機(jī)抽查（如“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”），如實(shí)提供材料和情況。（五）信用管理違反承諾或法律法規(guī)的，將納入信用黑名單，影響今后的許可申請(qǐng)