2025廣西民族大學(xué)政治與公共管理學(xué)院招聘1人考試備考試題及答案解析畢業(yè)院校：________姓名：________考場號：________考生號：________一、選擇題1.在公共管理過程中，政府依法行政的核心是（）A.嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)B.運用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)市場C.加強對社會的監(jiān)督D.提供公共服務(wù)答案：A解析：依法行政是指政府及其工作人員的行政行為必須符合法律法規(guī)的規(guī)定。這是現(xiàn)代法治國家政府的基本要求，也是公共管理過程的核心。政府的一切行政行為都必須在法律框架內(nèi)進(jìn)行，確保行政權(quán)力的合法性、合理性和有效性。運用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)市場、加強對社會的監(jiān)督和提供公共服務(wù)都是政府的重要職能，但依法行政是這些職能得以實現(xiàn)的前提和保障。2.公共政策的執(zhí)行主體主要是（）A.立法機關(guān)B.司法機關(guān)C.行政機關(guān)D.公民社會答案：C解析：公共政策是指政府為了解決社會問題、實現(xiàn)公共利益而制定的行動準(zhǔn)則。公共政策的執(zhí)行主體主要是行政機關(guān)，因為行政機關(guān)負(fù)責(zé)將立法機關(guān)通過的法律和政策轉(zhuǎn)化為具體的行政行為，并通過行政手段加以實施。立法機關(guān)主要負(fù)責(zé)制定法律和政策，司法機關(guān)主要負(fù)責(zé)解釋法律和解決糾紛，公民社會則參與政策的制定和監(jiān)督。3.在公共政策分析中，"政策效果"通常指的是（）A.政策的制定過程B.政策的執(zhí)行過程C.政策實施后產(chǎn)生的結(jié)果D.政策的合法性答案：C解析：政策效果是指政策實施后所產(chǎn)生的結(jié)果和影響，這是公共政策分析中的一個重要概念。政策效果包括積極效果和消極效果，可以是對社會、經(jīng)濟、文化等方面的影響。政策的制定過程和執(zhí)行過程是政策實施的前提和保障，但不是政策效果本身。政策的合法性是指政策是否符合法律規(guī)定，是政策有效性的前提，但不是政策效果本身。4.在公共管理中，"委托代理"關(guān)系指的是（）A.政府與公民的關(guān)系B.立法機關(guān)與行政機關(guān)的關(guān)系C.行政機關(guān)與事業(yè)單位的關(guān)系D.政府與社會組織的關(guān)系答案：B解析：委托代理關(guān)系是指一方（委托人）委托另一方（代理人）代表其行事的關(guān)系。在公共管理中，立法機關(guān)作為權(quán)力機關(guān)，委托行政機關(guān)執(zhí)行法律和政策，行政機關(guān)作為代理人，負(fù)責(zé)具體的行政管理工作。這種關(guān)系體現(xiàn)了公共權(quán)力的分立和制衡，也是公共管理中的一種基本關(guān)系。5.公共管理中的"績效管理"主要關(guān)注（）A.政府的行政效率B.政府的行政效果C.政府的行政成本D.政府的行政程序答案：B解析：績效管理是指通過對組織績效的測量、評估和改進(jìn)，來實現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。在公共管理中，績效管理主要關(guān)注政府的行政效果，即政府提供的公共服務(wù)是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)和效果。行政效率、行政成本和行政程序都是績效管理的重要指標(biāo)，但行政效果是績效管理的核心。6.在公共管理中，"公共政策執(zhí)行偏差"通常指的是（）A.政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題B.政策執(zhí)行過程中偏離原定目標(biāo)C.政策執(zhí)行過程中資源浪費D.政策執(zhí)行過程中人員腐敗答案：B解析：公共政策執(zhí)行偏差是指政策執(zhí)行過程中實際執(zhí)行情況與原定目標(biāo)之間的差異。這種偏差可能是由于執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題、資源浪費、人員腐敗等原因造成的，但核心是執(zhí)行情況偏離了原定目標(biāo)。公共政策執(zhí)行偏差是公共政策分析中的一個重要問題，需要通過有效的措施加以糾正。7.公共管理中的"治理"概念強調(diào)（）A.政府的權(quán)威性B.政府的合法性C.政府的公共服務(wù)能力D.政府與社會的關(guān)系答案：D解析：治理是指政府與社會之間的互動和合作，共同管理社會事務(wù)的過程。治理概念強調(diào)政府與社會的關(guān)系，即政府不是唯一的權(quán)力主體，而是需要與社會各界合作，共同實現(xiàn)公共利益。政府的權(quán)威性、合法性和公共服務(wù)能力都是治理的重要基礎(chǔ)，但治理的核心是政府與社會的關(guān)系。8.在公共管理中，"公共參與"的主要目的是（）A.增強政府的決策能力B.提高政府的行政效率C.促進(jìn)政府的民主化D.擴大政府的社會影響力答案：C解析：公共參與是指公民通過各種途徑參與公共事務(wù)管理的過程。公共參與的主要目的是促進(jìn)政府的民主化，即通過公民的參與，實現(xiàn)政府的決策更加科學(xué)、合理和公正。公共參與也可以增強政府的決策能力、提高政府的行政效率，但這些都是公共參與的重要作用，而不是主要目的。9.公共管理中的"政策評估"通常包括哪些內(nèi)容（）A.政策的制定過程B.政策的執(zhí)行過程C.政策的效果評估D.政策的成本效益分析答案：C解析：政策評估是指對政策實施的效果進(jìn)行系統(tǒng)的測量和評價。政策評估通常包括政策的效果評估和成本效益分析等內(nèi)容。政策的效果評估是指對政策實施后產(chǎn)生的結(jié)果和影響進(jìn)行測量和評價，成本效益分析是指對政策的成本和效益進(jìn)行比較和分析。政策的制定過程和執(zhí)行過程是政策評估的基礎(chǔ)，但不是政策評估的主要內(nèi)容。10.在公共管理中，"行政文化"指的是（）A.政府的行政制度B.政府的行政人員C.政府的行政作風(fēng)D.政府的行政價值觀答案：D解析：行政文化是指政府行政系統(tǒng)中的共同價值觀、信仰和行為規(guī)范。行政文化是政府行政系統(tǒng)的一種軟實力，對政府的行政行為和行政效率有著重要的影響。政府的行政制度、行政人員和行政作風(fēng)都是行政文化的重要體現(xiàn)，但行政文化的核心是政府的行政價值觀。11.在公共管理中，"委托代理"關(guān)系主要體現(xiàn)了（）A.政府與公民之間的直接關(guān)系B.不同政府部門之間的協(xié)調(diào)關(guān)系C.權(quán)力機關(guān)與執(zhí)行機關(guān)之間的關(guān)系D.政府與社會組織之間的合作關(guān)系答案：C解析：委托代理關(guān)系是指委托人將權(quán)力或任務(wù)委托給代理人去執(zhí)行的一種關(guān)系。在公共管理中，權(quán)力機關(guān)（如人大）委托行政機關(guān)（如政府）來執(zhí)行法律法規(guī)和管理社會事務(wù)，這種關(guān)系體現(xiàn)了權(quán)力機關(guān)與執(zhí)行機關(guān)之間的委托與被委托、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。政府與公民之間是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，不同政府部門之間是協(xié)調(diào)配合的關(guān)系，政府與社會組織之間是合作或監(jiān)管的關(guān)系，這些都不如權(quán)力機關(guān)與執(zhí)行機關(guān)之間的委托代理關(guān)系更能體現(xiàn)委托代理的核心特征。12.公共政策執(zhí)行過程中，"政策漂移"現(xiàn)象通常指的是（）A.政策目標(biāo)發(fā)生重大變化B.政策內(nèi)容被歪曲或變形C.政策資源被挪用D.政策執(zhí)行效率低下答案：B解析：政策漂移是指在政策執(zhí)行過程中，執(zhí)行者對政策目標(biāo)或內(nèi)容進(jìn)行修改，使其偏離原定設(shè)計的一種現(xiàn)象。這種現(xiàn)象通常是因為執(zhí)行者在具體情境中擁有較大的自主權(quán)，為了適應(yīng)地方實際情況或個人利益而改變政策的具體實施方式或目標(biāo)。政策目標(biāo)發(fā)生重大變化是政策調(diào)整，資源被挪用是政策濫用，執(zhí)行效率低下是政策執(zhí)行失敗的表現(xiàn)，而政策內(nèi)容被歪曲或變形才是政策漂移的核心特征。13.在公共政策分析中，"利益相關(guān)者"分析主要關(guān)注（）A.政策制定的程序B.政策執(zhí)行的資源C.政策影響的對象和程度D.政策評估的標(biāo)準(zhǔn)答案：C解析：利益相關(guān)者分析是指識別政策制定和執(zhí)行過程中所有受到政策影響的個人、群體或組織，并分析他們的利益訴求、影響力和對政策的態(tài)度。這種分析方法主要關(guān)注政策影響的對象是誰、會受到怎樣的影響、程度如何，以及這些對象如何參與政策的制定和執(zhí)行。政策制定的程序、執(zhí)行的資源、評估的標(biāo)準(zhǔn)雖然也是公共政策分析的重要內(nèi)容，但利益相關(guān)者分析的核心是關(guān)注政策影響的對象和程度。14.公共管理中的"有限政府"理念強調(diào)（）A.政府權(quán)力無限擴大B.政府包辦一切社會事務(wù)C.政府應(yīng)限制自身權(quán)力，尊重市場和社會D.政府應(yīng)加強對社會各界的監(jiān)管答案：C解析：有限政府是指政府的權(quán)力和職能是有限的，應(yīng)當(dāng)遵守法律的規(guī)定，尊重市場機制和社會自治的作用。有限政府理念強調(diào)政府應(yīng)限制自身權(quán)力，將政府職能限定在提供公共服務(wù)、維護市場秩序、保障公民權(quán)利等必要范圍內(nèi)，而不是包辦一切社會事務(wù)或無限擴大權(quán)力。政府確實需要對社會各界進(jìn)行必要的監(jiān)管，但這只是有限政府職能的一部分，而不是其核心強調(diào)的內(nèi)容。15.在公共政策執(zhí)行中，"目標(biāo)管理"方法的核心是（）A.制定詳細(xì)的執(zhí)行計劃B.明確執(zhí)行的責(zé)任主體C.設(shè)定具體的執(zhí)行目標(biāo)D.建立嚴(yán)格的監(jiān)督機制答案：C解析：目標(biāo)管理是一種以目標(biāo)為導(dǎo)向的管理方法，在公共政策執(zhí)行中，其核心是設(shè)定具體的執(zhí)行目標(biāo)。目標(biāo)管理要求政策執(zhí)行者首先要明確政策要達(dá)到的具體目標(biāo)是什么，然后將目標(biāo)分解為可衡量的指標(biāo)，并圍繞目標(biāo)來組織資源、安排工作、評估效果。制定執(zhí)行計劃、明確責(zé)任主體、建立監(jiān)督機制都是實現(xiàn)目標(biāo)管理的重要手段，但設(shè)定具體的執(zhí)行目標(biāo)是目標(biāo)管理的核心和前提。16.公共管理中的"府際關(guān)系"主要研究（）A.政府內(nèi)部各部門的關(guān)系B.中央政府與地方政府之間的關(guān)系C.政府與非政府組織的關(guān)系D.政府與公民的關(guān)系答案：B解析：府際關(guān)系是指不同層級或不同類型政府之間的關(guān)系，在中文語境下通常主要指中央政府與地方政府之間的關(guān)系。府際關(guān)系研究中央與地方在權(quán)力分配、責(zé)任承擔(dān)、資源使用、政策協(xié)調(diào)等方面的互動模式和矛盾沖突，以及如何構(gòu)建和諧的府際關(guān)系。政府內(nèi)部各部門的關(guān)系屬于政府內(nèi)部管理范疇，政府與非政府組織、政府與公民的關(guān)系屬于公共管理中的其他關(guān)系類型，這些都不如中央與地方的關(guān)系更能體現(xiàn)府際關(guān)系的核心內(nèi)容。17.公共政策執(zhí)行偏差中，"選擇性執(zhí)行"指的是（）A.執(zhí)行者故意扭曲政策內(nèi)容B.執(zhí)行者只執(zhí)行部分政策內(nèi)容C.執(zhí)行者拖延執(zhí)行政策D.執(zhí)行者濫用政策資源答案：B解析：選擇性執(zhí)行是指政策執(zhí)行者根據(jù)自身利益或地方情況，有選擇地執(zhí)行政策的一部分內(nèi)容，而忽略或回避另一部分內(nèi)容的一種政策執(zhí)行偏差。這種現(xiàn)象通常是因為政策執(zhí)行者認(rèn)為某些政策內(nèi)容不符合自身利益或地方實際，因而只執(zhí)行對自己有利或易于執(zhí)行的部分。故意扭曲政策內(nèi)容是政策變形，拖延執(zhí)行是執(zhí)行不力，濫用資源是政策濫用，這些都與選擇性執(zhí)行的具體表現(xiàn)有所不同。18.在公共管理中，"公民參與"的主要意義在于（）A.提高政府的行政效率B.增強政策的科學(xué)性C.促進(jìn)政府的民主化D.擴大政府的社會控制力答案：C解析：公民參與是指公民通過各種渠道和方式參與公共事務(wù)管理的過程。公民參與的主要意義在于促進(jìn)政府的民主化，即通過公民的廣泛參與，實現(xiàn)決策過程更加公開、透明和公正，使政府的權(quán)力受到公民的監(jiān)督和制約。公民參與也可以增強政策的科學(xué)性、提高行政效率，但這些通常被視為公民參與的重要作用或結(jié)果，而不是其主要意義所在。擴大社會控制力不是公民參與的目的。19.公共管理中的"績效評估"主要目的是（）A.對行政人員進(jìn)行獎懲B.改進(jìn)公共管理水平C.完善公共政策體系D.提高政府公信力答案：B解析：績效評估是指對公共組織或公共項目的表現(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)的測量和評價。在公共管理中，績效評估的主要目的是通過評估發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題和不足，為改進(jìn)公共管理水平提供依據(jù)和方向?？冃гu估的結(jié)果可以用來優(yōu)化資源配置、調(diào)整管理策略、改進(jìn)工作方法等，從而提高公共管理的效果和效率。對行政人員進(jìn)行獎懲、完善政策體系、提高政府公信力都是績效評估可能帶來的結(jié)果或作用，但不是其主要目的。20.在公共管理中，"政策工具"選擇的主要考慮因素是（）A.政策制定者的個人偏好B.政策執(zhí)行者的權(quán)力大小C.政策目標(biāo)達(dá)成的可能性和有效性D.政策資源投入的多少答案：C解析：政策工具是指政府為達(dá)成政策目標(biāo)而采用的各種手段和方法，如法律、行政、經(jīng)濟、教育等手段。在公共管理中，選擇政策工具時需要主要考慮政策目標(biāo)達(dá)成的可能性和有效性，即所選工具是否能夠有效地實現(xiàn)預(yù)期的政策目標(biāo)。政策制定者的個人偏好、執(zhí)行者的權(quán)力大小、資源投入的多少都會影響政策工具的選擇，但不是選擇的主要考慮因素。政策工具選擇的核心在于工具與目標(biāo)之間的匹配程度。二、多選題1.公共政策執(zhí)行過程中，影響政策執(zhí)行效果的因素主要包括（）A.政策本身的質(zhì)量B.執(zhí)行主體的能力C.執(zhí)行資源是否充足D.公眾對政策的認(rèn)同度E.執(zhí)行過程中的溝通協(xié)調(diào)答案：ABCDE解析：公共政策執(zhí)行效果受到多種因素影響。政策本身的質(zhì)量，包括目標(biāo)是否明確、內(nèi)容是否合理、是否具有可操作性等，直接影響執(zhí)行效果（A）。執(zhí)行主體的能力，包括人員素質(zhì)、組織水平、管理水平等，決定了政策能否被有效執(zhí)行（B）。執(zhí)行資源是否充足，包括人力、物力、財力等，是政策執(zhí)行的基礎(chǔ)保障（C）。公眾對政策的認(rèn)同度，影響政策執(zhí)行的阻力大小和配合程度（D）。執(zhí)行過程中的溝通協(xié)調(diào)，確保各執(zhí)行環(huán)節(jié)順暢銜接，減少內(nèi)部矛盾和摩擦（E）。這些因素相互交織，共同作用影響政策執(zhí)行效果。2.公共管理中的“政府購買服務(wù)”模式具有哪些特點（）A.政府是服務(wù)的提供者B.通過市場競爭選擇服務(wù)提供方C.重點保障基本公共服務(wù)供給D.引入市場機制提高服務(wù)效率E.政府對服務(wù)過程和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管答案：BCDE解析：政府購買服務(wù)是一種政府和社會合作提供公共服務(wù)的方式。其特點在于，政府不再作為唯一的公共服務(wù)提供者（A），而是通過市場競爭機制，選擇最合適的服務(wù)提供方（B）。這種模式通常重點用于保障基本公共服務(wù)的供給（C），同時引入市場機制，激勵服務(wù)提供方提高服務(wù)效率和質(zhì)量（D）。為了確保服務(wù)效果，政府需要對服務(wù)過程和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管（E）。這些特點共同構(gòu)成了政府購買服務(wù)模式的核心內(nèi)涵。3.在公共政策分析中，進(jìn)行“成本效益分析”需要考慮哪些方面（）A.政策實施帶來的經(jīng)濟成本B.政策實施帶來的社會成本C.政策實施帶來的經(jīng)濟效益D.政策實施帶來的社會效益E.政策目標(biāo)實現(xiàn)的程度答案：ABCD解析：成本效益分析是公共政策分析中常用的一種評估方法，用于衡量政策實施的代價和收益。在進(jìn)行成本效益分析時，需要全面考慮政策實施可能帶來的各種成本和效益。成本包括經(jīng)濟成本（A）和社會成本（B），效益包括經(jīng)濟效益（C）和社會效益（D）。通過對比分析這些成本和效益，可以判斷政策是否可行、是否值得實施。雖然政策目標(biāo)實現(xiàn)的程度（E）也很重要，但它通常不是成本效益分析直接衡量的內(nèi)容，而是效益分析的基礎(chǔ)。4.公共管理中的“委托代理”關(guān)系可能存在哪些問題（）A.信息不對稱B.目標(biāo)不一致C.激勵不足D.道德風(fēng)險E.代理成本答案：ABCDE解析：委托代理關(guān)系是指委托人委托代理人執(zhí)行任務(wù)的關(guān)系。在公共管理中，這種關(guān)系可能存在多種問題。首先是信息不對稱（A），代理人通常比委托人更了解實際情況，可能導(dǎo)致決策失誤。其次是目標(biāo)不一致（B），代理人可能追求自身利益而非委托人利益。由于目標(biāo)差異和信息問題，可能導(dǎo)致激勵不足（C），代理人努力程度不夠。代理人可能利用信息優(yōu)勢或權(quán)力做出損害委托人利益的行為，即道德風(fēng)險（D）。維持委托代理關(guān)系本身也需要付出成本，即代理成本（E）。這些問題是委托代理理論研究的主要對象。5.公共政策執(zhí)行偏差的主要表現(xiàn)形式有哪些（）A.政策目標(biāo)偏移B.政策內(nèi)容變形C.政策執(zhí)行拖延D.政策資源挪用E.政策效果缺失答案：ABCD解析：公共政策執(zhí)行偏差是指政策執(zhí)行實際情況與原定目標(biāo)之間的差異。其主要表現(xiàn)形式包括政策目標(biāo)偏移（A），執(zhí)行者偏離原定政策目標(biāo)；政策內(nèi)容變形（B），執(zhí)行者歪曲或選擇性地執(zhí)行政策；政策執(zhí)行拖延（C），執(zhí)行者故意或無意地延遲執(zhí)行政策；政策資源挪用（D），將政策資源用于非規(guī)定用途。政策效果缺失（E）通常被視為政策執(zhí)行偏差的后果，而不是其直接的表現(xiàn)形式。6.公共參與在公共政策制定過程中具有哪些作用（）A.增強政策的合法性B.提高政策的科學(xué)性C.促進(jìn)政策目標(biāo)的實現(xiàn)D.擴大公民的政治權(quán)利E.增強政府的決策能力答案：ABE解析：公共參與是指公民通過各種途徑參與公共事務(wù)管理的過程。在公共政策制定過程中，公共參與具有重要作用。首先，它可以增強政策的合法性（A），因為政策是民意的體現(xiàn)，廣泛參與有助于獲得公眾認(rèn)同。其次，參與者可以提供多元信息和專業(yè)知識，有助于提高政策的科學(xué)性（B）。公共參與也可以增強政府的決策能力（E），使決策更加全面、符合實際。雖然公共參與有助于促進(jìn)政策目標(biāo)的實現(xiàn)（C），但這更多是政策實施階段的作用。公共參與主要體現(xiàn)公民的參與權(quán)，而非擴大其政治權(quán)利（D）。7.公共管理中的“府際關(guān)系”協(xié)調(diào)機制通常包括哪些方面（）A.法律法規(guī)的協(xié)調(diào)B.政策的銜接C.資源的共享D.信息的溝通E.爭議的解決答案：ABCDE解析：府際關(guān)系協(xié)調(diào)機制是指用于協(xié)調(diào)不同層級或類型政府之間關(guān)系的各種制度和安排。這些機制通常包括法律法規(guī)的協(xié)調(diào)（A），確保各級政府行為有法可依、權(quán)責(zé)清晰。政策的銜接（B）是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免政策沖突或空白。資源的共享（C）可以提高資源利用效率，降低行政成本。信息的溝通（D）有助于增進(jìn)理解、減少誤解。爭議的解決（E）機制是必不可少的，用于處理府際之間的矛盾和糾紛。這些方面共同構(gòu)成了府際關(guān)系協(xié)調(diào)的完整體系。8.公共政策評估的主要類型有哪些（）A.形成性評估B.總結(jié)性評估C.經(jīng)濟效益評估D.社會影響評估E.過程評估答案：ABE解析：公共政策評估是根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對政策的設(shè)計、執(zhí)行和效果進(jìn)行系統(tǒng)測量和評價的活動。根據(jù)評估的時間點和目的不同，主要可分為不同類型。形成性評估（A）是在政策制定或執(zhí)行過程中進(jìn)行的評估，旨在為決策提供反饋和調(diào)整依據(jù)?？偨Y(jié)性評估（B）是在政策執(zhí)行結(jié)束后進(jìn)行的評估，旨在評價政策的整體效果和影響。過程評估（E）是關(guān)注政策執(zhí)行過程是否按計劃進(jìn)行，是否存在問題。經(jīng)濟效益評估（C）和社會影響評估（D）則是根據(jù)評估內(nèi)容的不同劃分的類型，它們都屬于公共政策評估的具體領(lǐng)域，而非評估的主要類型分類。9.公共管理中的“新公共管理”改革趨勢主要體現(xiàn)為哪些方面（）A.強調(diào)市場機制B.推行績效管理C.引入競爭機制D.強調(diào)公民參與E.擴大政府職能答案：ABC解析：新公共管理是20世紀(jì)80年代以來西方興起的一種公共管理改革思潮和模式。其主要改革趨勢體現(xiàn)為：強調(diào)市場機制（A），將市場理念引入公共管理，鼓勵政府競爭和效率；推行績效管理（B），將績效評估作為管理的重要手段，提高政府效率；引入競爭機制（C），通過引入競爭來提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。強調(diào)公民參與（D）也是公共管理發(fā)展的趨勢，但不是新公共管理的核心特征。新公共管理通常主張精簡政府職能（E），而非擴大，因此選項E不符合新公共管理的改革趨勢。10.在公共管理中，衡量“政府績效”的指標(biāo)通常包括哪些方面（）A.政府職能實現(xiàn)程度B.公共服務(wù)提供效率C.公共資源使用效益D.公眾滿意度E.政府部門內(nèi)部管理效率答案：ABCD解析：政府績效是指政府提供公共服務(wù)、管理社會事務(wù)、實現(xiàn)公共利益的效果和效率。衡量政府績效的指標(biāo)通常是多維度的，主要包括：政府職能實現(xiàn)程度（A），即政府是否完成了法定的職責(zé)和任務(wù)；公共服務(wù)提供效率（B），即提供服務(wù)的速度、便捷性等；公共資源使用效益（C），即資源利用的效率和效果；公眾滿意度（D），即公眾對政府工作和服務(wù)的評價；政府部門內(nèi)部管理效率（E），如行政流程效率、機構(gòu)運行成本等。這些指標(biāo)共同反映了政府績效的多個方面。11.公共政策執(zhí)行過程中，可能導(dǎo)致政策執(zhí)行偏差的因素有哪些（）A.政策目標(biāo)過于模糊B.執(zhí)行資源嚴(yán)重不足C.執(zhí)行主體能力欠缺D.公眾參與度低E.執(zhí)行監(jiān)督機制不健全答案：ABCDE解析：公共政策執(zhí)行偏差是指政策在執(zhí)行過程中偏離了原定目標(biāo)或內(nèi)容。導(dǎo)致執(zhí)行偏差的因素是多方面的。政策目標(biāo)過于模糊（A），會導(dǎo)致執(zhí)行主體對目標(biāo)理解不清，執(zhí)行方向不定。執(zhí)行資源嚴(yán)重不足（B），如人力、物力、財力缺乏，會直接影響執(zhí)行能力和效果。執(zhí)行主體能力欠缺（C），如人員素質(zhì)不高、管理水平低下，難以有效執(zhí)行政策。公眾參與度低（D），會減少政策執(zhí)行的民意基礎(chǔ)和社會支持，增加執(zhí)行阻力。執(zhí)行監(jiān)督機制不健全（E），會導(dǎo)致執(zhí)行過程缺乏有效制約，容易滋生問題。這些因素都可能引發(fā)或加劇政策執(zhí)行偏差。12.公共管理中的“府際關(guān)系”協(xié)調(diào)的主要目的在于（）A.明確各級政府的權(quán)責(zé)邊界B.促進(jìn)政府間資源的共享C.減少政府間的溝通成本D.保障中央政府的絕對權(quán)威E.提高政府整體運行效率答案：ABCE解析：府際關(guān)系協(xié)調(diào)是指協(xié)調(diào)不同層級或類型政府之間關(guān)系的活動。其主要目的在于：明確各級政府的權(quán)責(zé)邊界（A），避免職能交叉或空白，實現(xiàn)有效治理。促進(jìn)政府間資源的共享（B），如基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源等，提高資源利用效率。減少政府間的溝通成本（C），通過建立協(xié)調(diào)機制，增進(jìn)理解，減少摩擦。提高政府整體運行效率（E），使各級政府能夠協(xié)同配合，形成合力。府際關(guān)系協(xié)調(diào)并非為了保障中央政府的絕對權(quán)威（D），而是為了實現(xiàn)良性互動和合作治理。因此，正確答案為ABCE。13.在公共政策分析中，進(jìn)行“成本效益分析”需要遵循哪些原則（）A.收益和成本必須采用統(tǒng)一度量單位B.應(yīng)考慮所有有形和無形的成本與效益C.對未來成本和效益要進(jìn)行合理折現(xiàn)D.分析結(jié)果應(yīng)服務(wù)于決策參考E.只關(guān)注經(jīng)濟效益，忽略社會效益答案：ABCD解析：成本效益分析是衡量政策價值的一種方法。在進(jìn)行時需要遵循基本原則：收益和成本必須采用統(tǒng)一度量單位（A），通常是將所有成本和效益都折算為貨幣價值。應(yīng)考慮所有有形和無形的成本與效益（B），包括直接和間接影響。對未來成本和效益要進(jìn)行合理折現(xiàn)（C），因為未來的價值不如現(xiàn)在價值大。分析結(jié)果應(yīng)服務(wù)于決策參考（D），為政策制定者提供選擇依據(jù)。成本效益分析應(yīng)全面考慮經(jīng)濟和社會效益（E錯誤），而非只關(guān)注經(jīng)濟效益。因此，正確答案為ABCD。14.公共政策執(zhí)行偏差中，“選擇性執(zhí)行”的表現(xiàn)形式有哪些（）A.執(zhí)行者只執(zhí)行政策中有利部分B.執(zhí)行者規(guī)避政策中困難部分C.執(zhí)行者歪曲政策內(nèi)容以符合自身利益D.執(zhí)行者拖延執(zhí)行政策E.執(zhí)行者增加政策執(zhí)行成本答案：ABC解析：選擇性執(zhí)行是指政策執(zhí)行者有選擇地執(zhí)行政策，并非完全執(zhí)行。其主要表現(xiàn)形式包括：執(zhí)行者只執(zhí)行政策中有利部分（A），回避不利或難以執(zhí)行的部分。執(zhí)行者規(guī)避政策中困難部分（B），將執(zhí)行難點推向一邊。執(zhí)行者歪曲政策內(nèi)容以符合自身利益（C），使政策執(zhí)行偏離原意。執(zhí)行者拖延執(zhí)行政策（D）雖然也是一種執(zhí)行偏差，但與選擇性執(zhí)行的核心——有選擇地執(zhí)行——有所不同。執(zhí)行者增加政策執(zhí)行成本（E）可能是執(zhí)行過程中的問題，但并非選擇性執(zhí)行本身的表現(xiàn)。因此，正確答案為ABC。15.公共管理中的“政府購買服務(wù)”模式的優(yōu)勢在于（）A.提高公共服務(wù)供給效率B.增強公共服務(wù)供給的多樣性C.降低公共服務(wù)供給成本D.強化政府對服務(wù)的監(jiān)管E.確保公共服務(wù)供給的公平性答案：ABD解析：政府購買服務(wù)是一種政府與社會合作提供公共服務(wù)的方式。其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在：提高公共服務(wù)供給效率（A），引入市場競爭機制，激勵服務(wù)提供者優(yōu)化管理。增強公共服務(wù)供給的多樣性（B），可以吸引更多類型的主體參與，提供更多樣化的服務(wù)。強化政府對服務(wù)的監(jiān)管（D），通過合同約定和績效評估，加強對服務(wù)過程和質(zhì)量的管理。雖然政府購買服務(wù)可能有助于降低成本（C）或促進(jìn)公平（E），但這并非其核心優(yōu)勢，且不一定總能實現(xiàn)。因此，正確答案為ABD。16.在公共政策制定過程中，進(jìn)行“利益相關(guān)者分析”需要（）A.識別所有可能受政策影響的群體B.分析各群體的利益訴求C.評估各群體的影響力和參與意愿D.確定政策目標(biāo)優(yōu)先滿足哪些群體E.忽略與政策目標(biāo)關(guān)系不大的群體答案：ABC解析：利益相關(guān)者分析是公共政策制定中的重要方法。進(jìn)行此分析需要：識別所有可能受政策影響的群體（A），包括直接和間接影響對象。分析各群體的利益訴求（B），了解他們希望政策解決什么問題、實現(xiàn)什么目標(biāo)。評估各群體的影響力和參與意愿（C），判斷他們在政策制定和實施中的作用。分析結(jié)果可以用于確定政策目標(biāo)優(yōu)先滿足哪些群體（D），但這只是分析的一個應(yīng)用方向，而非分析本身的要求。進(jìn)行利益相關(guān)者分析時應(yīng)全面考慮，而非忽略與政策目標(biāo)關(guān)系不大的群體（E）。因此，正確答案為ABC。17.公共管理中的“委托代理”關(guān)系區(qū)別于“伙伴關(guān)系”的特點是（）A.雙方是平等的合作主體B.信息存在不對稱性C.雙方目標(biāo)可能不一致D.存在道德風(fēng)險的可能性E.代理人需要向委托人負(fù)責(zé)答案：BCDE解析：委托代理關(guān)系是指一方（委托人）委托另一方（代理人）代表其行事的關(guān)系。其區(qū)別于平等合作主體的伙伴關(guān)系（A）的特點在于：通常存在信息不對稱性（B），代理人比委托人更了解實際情況。雙方目標(biāo)可能不一致（C），代理人可能追求自身利益而非委托人利益。存在道德風(fēng)險的可能性（D），代理人可能利用信息優(yōu)勢或權(quán)力損害委托人利益。代理人需要向委托人負(fù)責(zé)（E），其行為受到委托人的監(jiān)督和考核?；锇殛P(guān)系通常強調(diào)平等、互信和共同目標(biāo)，信息對稱，雙方責(zé)任對等，這些與委托代理關(guān)系的特征有所不同。18.公共政策評估中的“形成性評估”主要功能是（）A.為政策調(diào)整提供反饋信息B.評價政策實施的效果C.判斷政策是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)D.為后續(xù)政策制定提供參考E.證明政策的成功實施答案：A解析：公共政策評估根據(jù)評估時間點和目的不同，可分為形成性評估和總結(jié)性評估。形成性評估（A）是在政策制定或執(zhí)行過程中進(jìn)行的評估，其主要功能是向政策制定者或執(zhí)行者提供反饋信息，幫助他們了解政策實施的初步效果，及時發(fā)現(xiàn)問題和不足，并進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。評價政策實施的效果（B）、判斷政策是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)（C）、為后續(xù)政策制定提供參考（D）和證明政策的成功實施（E）通常屬于總結(jié)性評估的功能。因此，正確答案為A。19.公共管理中的“績效管理”體系通常包括哪些要素（）A.明確的績效目標(biāo)B.科學(xué)的績效指標(biāo)C.有效的績效評估D.合理的績效獎懲E.嚴(yán)格的績效考核標(biāo)準(zhǔn)答案：ABCD解析：績效管理是現(xiàn)代公共管理的重要內(nèi)容，旨在提高公共組織的效率和效果。一個完整的績效管理體系通常包括以下要素：明確的績效目標(biāo)（A），為組織和個人設(shè)定清晰的努力方向。科學(xué)的績效指標(biāo)（B），用于衡量績效目標(biāo)實現(xiàn)的程度。有效的績效評估（C），通過收集信息、分析數(shù)據(jù)，對績效進(jìn)行客觀評價。合理的績效獎懲（D），根據(jù)績效評估結(jié)果，對表現(xiàn)好的給予獎勵，對表現(xiàn)差的進(jìn)行問責(zé)或培訓(xùn)。嚴(yán)格的績效考核標(biāo)準(zhǔn)（E）是有效績效評估的前提，但通常被視為績效指標(biāo)和評估的一部分，而非獨立要素。因此，正確答案為ABCD。20.在公共政策執(zhí)行中，"目標(biāo)管理"方法的核心是（）A.設(shè)定具體的執(zhí)行目標(biāo)B.明確執(zhí)行的責(zé)任主體C.制定詳細(xì)的執(zhí)行計劃D.建立嚴(yán)格的監(jiān)督機制E.提高執(zhí)行人員的積極性答案：A解析：目標(biāo)管理是一種以目標(biāo)為導(dǎo)向的管理方法，在公共政策執(zhí)行中，其核心是設(shè)定具體的執(zhí)行目標(biāo)（A）。目標(biāo)管理要求首先明確政策要達(dá)到的具體目標(biāo)是什么，然后將目標(biāo)分解為可衡量的指標(biāo)，并圍繞目標(biāo)來組織資源、安排工作、評估效果。明確執(zhí)行的責(zé)任主體（B）、制定詳細(xì)的執(zhí)行計劃（C）、建立嚴(yán)格的監(jiān)督機制（D）和提高執(zhí)行人員的積極性（E）都是實現(xiàn)目標(biāo)管理的重要手段或相關(guān)環(huán)節(jié)，但設(shè)定具體的執(zhí)行目標(biāo)是目標(biāo)管理的出發(fā)點和核心。因此，正確答案為A。三、判斷題1.政策執(zhí)行偏差是指政策在執(zhí)行過程中完全偏離了原定目標(biāo)。（）答案：錯誤解析：本題考查對政策執(zhí)行偏差的理解。政策執(zhí)行偏差是指政策在執(zhí)行過程中與原定目標(biāo)之間產(chǎn)生的差異。這種差異可能是程度上的不同，也可能是方向上的偏離，但并不一定意味著完全偏離。政策執(zhí)行偏差是一個程度問題，存在不同程度和不同形式的偏差。因此，題目中“完全偏離”的說法過于絕對，不符合政策執(zhí)行偏差的實際內(nèi)涵。因此，題目表述錯誤。2.公共參與只發(fā)生在公共政策制定階段。（）答案：錯誤解析：本題考查對公共參與的理解。公共參與是指公民通過各種途徑和方式參與公共事務(wù)管理的過程。公共參與不僅僅發(fā)生在公共政策制定階段，在政策執(zhí)行、政策評估等階段同樣需要公民的參與。公民的參與有助于提高政策的科學(xué)性、民主性和可行性，促進(jìn)政策目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，題目中“只發(fā)生在公共政策制定階段”的說法是錯誤的。因此，題目表述錯誤。3.政府購買服務(wù)意味著政府完全放棄對公共服務(wù)的提供責(zé)任。（）答案：錯誤解析：本題考查對政府購買服務(wù)的理解。政府購買服務(wù)是政府通過市場競爭機制，選擇合適的主體來提供公共服務(wù)的一種方式。這并不意味著政府完全放棄對公共服務(wù)的提供責(zé)任，而是政府提供公共服務(wù)的方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變。政府仍然需要承擔(dān)提供公共服務(wù)的最終責(zé)任，并對服務(wù)提供過程和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。因此，題目中“完全放棄”的說法是錯誤的。因此，題目表述錯誤。4.利益相關(guān)者分析只需要關(guān)注對政策有利影響的群體。（）答案：錯誤解析：本題考查對利益相關(guān)者分析的理解。利益相關(guān)者分析是指識別政策制定和執(zhí)行過程中所有可能受到政策影響的個人、群體或組織，并分析他們的利益訴求、影響力和參與意愿。這種分析不僅需要關(guān)注對政策有利影響的群體，還需要關(guān)注受到不利影響的群體，以及政策對所有相關(guān)群體產(chǎn)生的影響。只有全面了解所有利益相關(guān)者，才能制定出更加科學(xué)、合理和可行的政策。因此，題目中“只需要關(guān)注對政策有利影響的群體”的說法是錯誤的。因此，題目表述錯誤。5.公共管理中的府際關(guān)系協(xié)調(diào)機制主要是為了加強中央政府的權(quán)威。（）答案：錯誤解析：本題考查對府際關(guān)系協(xié)調(diào)機制的理解。府際關(guān)系協(xié)調(diào)機制是指用于協(xié)調(diào)不同層級或類型政府之間關(guān)系的各種制度和安排。其目的在于促進(jìn)各級政府之間的良性互動、合作與共享，以實現(xiàn)整體利益的最大化，而不是為了加強中央政府的權(quán)威。府際關(guān)系協(xié)調(diào)強調(diào)的是各級政府之間的權(quán)責(zé)明確、協(xié)作配合，形成治理合力。因此，題目中“主要是為了加強中央政府的權(quán)威”的說法是錯