校園防疫應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施指南1總則1.1編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置校園內(nèi)新型冠狀病毒感染等傳染病疫情，保障師生員工身體健康和生命安全，維護(hù)校園正常教育教學(xué)秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》（2013年修正）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（2011年修訂）《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》（1990年發(fā)布）《教育部國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案>的通知》（教體藝〔2023〕1號(hào)）當(dāng)?shù)亟逃姓块T、衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于校園疫情防控的最新要求。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本校全體師生員工（含勞務(wù)派遣人員、臨時(shí)聘用人員）及校園內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情應(yīng)急處置工作。1.4工作原則預(yù)防為主，科學(xué)防控：堅(jiān)持常態(tài)化防控與應(yīng)急處置相結(jié)合，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)、環(huán)境消殺、物資儲(chǔ)備等預(yù)防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。快速響應(yīng)，精準(zhǔn)處置：建立扁平化應(yīng)急指揮體系，一旦發(fā)生疫情，立即啟動(dòng)響應(yīng)，快速開(kāi)展隔離、轉(zhuǎn)運(yùn)、流調(diào)等工作，降低疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。分級(jí)分類，協(xié)同聯(lián)動(dòng)：根據(jù)疫情嚴(yán)重程度分級(jí)響應(yīng)，加強(qiáng)與教育、衛(wèi)生、公安、社區(qū)等部門的協(xié)同配合，形成防控合力。以人為本，生命至上：優(yōu)先保障師生生命安全和身體健康，做好心理疏導(dǎo)和關(guān)懷，避免因疫情引發(fā)次生問(wèn)題。2組織架構(gòu)及職責(zé)2.1校園疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）組成：由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，黨政辦公室、學(xué)生工作處、教務(wù)處、后勤管理處、校醫(yī)院（衛(wèi)生室）、保衛(wèi)處、宣傳處等部門負(fù)責(zé)人為成員。職責(zé)：統(tǒng)籌指揮校園疫情防控工作，決定啟動(dòng)/終止應(yīng)急響應(yīng)；協(xié)調(diào)解決疫情處置中的重大問(wèn)題（如物資調(diào)配、人員管控、教學(xué)調(diào)整等）；向當(dāng)?shù)亟逃姓块T、衛(wèi)生健康委員會(huì)報(bào)告疫情情況。2.2專項(xiàng)工作組及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)7個(gè)專項(xiàng)工作組，分工負(fù)責(zé)具體工作：工作組牽頭部門職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組黨政辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作組工作；收集、匯總疫情信息；撰寫(xiě)工作報(bào)告；聯(lián)系上級(jí)部門。疫情監(jiān)測(cè)組學(xué)生工作處負(fù)責(zé)師生健康監(jiān)測(cè)（每日?qǐng)?bào)備、異常排查）；統(tǒng)計(jì)健康數(shù)據(jù)；對(duì)接疾控部門。醫(yī)療保障組校醫(yī)院（衛(wèi)生室）聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)；開(kāi)展隔離觀察、轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)；指導(dǎo)核酸檢測(cè)；提供醫(yī)療咨詢。教學(xué)保障組教務(wù)處調(diào)整教學(xué)安排（線上/線下切換）；保障教學(xué)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行；指導(dǎo)教師備課。后勤保障組后勤管理處物資儲(chǔ)備（口罩、消毒液等）；環(huán)境消殺；校門管控；隔離場(chǎng)所設(shè)置與管理。宣傳引導(dǎo)組宣傳處宣傳防疫知識(shí)；發(fā)布疫情信息；引導(dǎo)輿論；開(kāi)展心理疏導(dǎo)。應(yīng)急處置組保衛(wèi)處現(xiàn)場(chǎng)隔離管控；配合流調(diào)；維護(hù)校園秩序；協(xié)助轉(zhuǎn)運(yùn)人員。3預(yù)防與常態(tài)化防控措施3.1健康監(jiān)測(cè)日常報(bào)備：師生員工每日通過(guò)校園健康平臺(tái)（或班級(jí)群）報(bào)備健康狀況，包括體溫、有無(wú)發(fā)熱/咳嗽/乏力等癥狀、近期行程（是否去過(guò)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)）。異常排查：疫情監(jiān)測(cè)組每日17:00前匯總健康數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)以下情況立即聯(lián)系本人及家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）：（1）體溫≥37.3℃；（2）有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等呼吸道癥狀；（3）健康碼為紅/黃碼；（4）近期去過(guò)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)未報(bào)備。開(kāi)學(xué)核查：開(kāi)學(xué)前3天，要求師生提供48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明；返校后開(kāi)展3天健康監(jiān)測(cè)（每日早、晚測(cè)體溫）。3.2校園管理校門管控：實(shí)行封閉管理，無(wú)關(guān)人員禁止進(jìn)入校園。師生進(jìn)入校園需出示：（1）健康碼（綠碼）；（2）行程碼（無(wú)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史）；（3）測(cè)量體溫（<37.3℃）；（4）佩戴口罩。聚集性活動(dòng)管理：減少大型會(huì)議、文藝演出、體育比賽等聚集性活動(dòng)；確需舉辦的，控制人數(shù)（不超過(guò)場(chǎng)地容量的50%），要求參與者佩戴口罩、保持1米社交距離?？爝f/外賣管理：校園門口設(shè)置快遞、外賣臨時(shí)存放點(diǎn)，禁止快遞員、外賣員進(jìn)入校園；師生領(lǐng)取時(shí)佩戴口罩，避免扎堆。3.3環(huán)境消殺日常消殺：后勤保障組每日對(duì)教室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、電梯等公共場(chǎng)所進(jìn)行消殺，重點(diǎn)部位（門把手、電梯按鈕、樓梯扶手）每日消殺2次。餐具消毒：食堂餐具實(shí)行“一人一用一消毒”，采用高溫消毒（100℃，30分鐘）或含氯消毒液（500mg/L）浸泡消毒。消殺記錄：建立《校園環(huán)境消殺臺(tái)賬》，記錄消殺時(shí)間、地點(diǎn)、消毒劑名稱（如84消毒液、75%酒精）、濃度、操作人員等信息。3.4物資儲(chǔ)備儲(chǔ)備清單：后勤保障組建立物資儲(chǔ)備目錄，包括：（1）防護(hù)用品：醫(yī)用口罩（師生每人每日1個(gè)）、醫(yī)用防護(hù)服、護(hù)目鏡、手套；（2）消殺用品：84消毒液、75%酒精、消毒濕巾、紅外測(cè)溫槍；（3）醫(yī)療用品：體溫計(jì)、創(chuàng)可貼、消毒棉簽、退燒藥（備用，需由校醫(yī)院管理）；（4）生活物資：礦泉水、方便食品（用于隔離人員）。儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)：物資儲(chǔ)備量滿足全校師生14天的使用需求；每季度檢查1次物資有效期，及時(shí)更換過(guò)期物品。3.5人員培訓(xùn)常規(guī)培訓(xùn)：每學(xué)期開(kāi)展2次防疫知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容包括：（1）個(gè)人防護(hù)（戴口罩、勤洗手、保持社交距離）；（2）疫情報(bào)告流程（發(fā)現(xiàn)異常如何報(bào)告）；（3）應(yīng)急處置措施（如疑似病例隔離方法）。專項(xiàng)培訓(xùn)：對(duì)校醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員、后勤消殺人員、班主任進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，重點(diǎn)提升應(yīng)急處置能力（如穿脫防護(hù)服、使用消殺設(shè)備）。3.6應(yīng)急演練演練頻率：每學(xué)期至少開(kāi)展1次應(yīng)急演練，模擬場(chǎng)景包括：（1）教室發(fā)現(xiàn)疑似病例；（2）宿舍出現(xiàn)聚集性發(fā)熱；（3）校門檢測(cè)到紅碼人員。演練要求：演練前制定詳細(xì)方案（明確參演人員、流程、職責(zé)）；演練后召開(kāi)總結(jié)會(huì)，查找問(wèn)題（如隔離速度慢、信息報(bào)告不及時(shí)），修訂預(yù)案。4應(yīng)急響應(yīng)流程4.1分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)（見(jiàn)表1）：響應(yīng)級(jí)別觸發(fā)條件Ⅰ級(jí)（特別重大）校園內(nèi)發(fā)生聚集性疫情（10例及以上確診病例或無(wú)癥狀感染者）；疫情擴(kuò)散至校園外。Ⅱ級(jí)（重大）校園內(nèi)發(fā)生5-9例確診病例或無(wú)癥狀感染者。Ⅲ級(jí)（較大）校園內(nèi)發(fā)生1-4例確診病例或無(wú)癥狀感染者；發(fā)現(xiàn)密切接觸者。Ⅳ級(jí)（一般）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似病例；收到疾控部門關(guān)于密切接觸者的通知。4.2信息報(bào)告報(bào)告流程：（1）發(fā)現(xiàn)疑似病例或異常情況，當(dāng)事人（或目擊者）立即報(bào)告班主任（或疫情監(jiān)測(cè)組，電話：XXX-XXXXXXX）；（2）疫情監(jiān)測(cè)組15分鐘內(nèi)核實(shí)情況，1小時(shí)內(nèi)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組；（3）領(lǐng)導(dǎo)小組2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓块T、衛(wèi)生健康委員會(huì)。報(bào)告內(nèi)容：（1）病例基本信息（姓名、性別、年齡、班級(jí)/部門）；（2）癥狀（發(fā)熱、咳嗽等）、發(fā)病時(shí)間；（3）近期行程（是否去過(guò)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)）、接觸史；（4）已采取的措施（如隔離、聯(lián)系醫(yī)院）。4.3啟動(dòng)響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即召開(kāi)緊急會(huì)議，根據(jù)疫情嚴(yán)重程度決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)（如Ⅰ級(jí)響應(yīng)需同步向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告）。啟動(dòng)響應(yīng)后，各工作組立即進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”，按照職責(zé)開(kāi)展工作。4.4現(xiàn)場(chǎng)處置（1）隔離管控：應(yīng)急處置組將疑似病例/確診病例帶至校園臨時(shí)隔離室（通風(fēng)良好、有獨(dú)立衛(wèi)生間、配備口罩、消毒液），避免與他人接觸；（2）醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)：醫(yī)療保障組聯(lián)系當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)院，說(shuō)明情況，請(qǐng)求派負(fù)壓救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)；（3）流調(diào)配合：應(yīng)急處置組協(xié)助疾控部門開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，提供病例活動(dòng)軌跡（如教室、食堂、宿舍的活動(dòng)時(shí)間）、接觸人員名單；（4）環(huán)境消殺：后勤保障組對(duì)病例活動(dòng)過(guò)的場(chǎng)所進(jìn)行全面消殺（如教室用500mg/L含氯消毒液噴灑，宿舍用紫外線燈照射30分鐘）；（5）人員管控：根據(jù)流調(diào)結(jié)果，劃定高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（如病例所在班級(jí)）、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（如病例去過(guò)的食堂），高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員實(shí)行封閉管理，中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員限制活動(dòng)。4.5響應(yīng)終止終止條件：（1）疫情得到有效控制，連續(xù)14天無(wú)新增確診病例或無(wú)癥狀感染者；（2）疾控部門評(píng)估認(rèn)為疫情風(fēng)險(xiǎn)已消除。終止流程：領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)后終止應(yīng)急響應(yīng)，逐步恢復(fù)校園正常秩序（如解除封閉管理、恢復(fù)線下教學(xué)）。5應(yīng)急處置措施5.1疑似病例處置立即隔離：發(fā)現(xiàn)疑似病例（體溫≥37.3℃+呼吸道癥狀，或健康碼紅/黃碼），班主任立即帶至臨時(shí)隔離室，佩戴N95口罩，避免接觸他人；聯(lián)系醫(yī)療：校醫(yī)院醫(yī)生初步診斷后，立即聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院（電話：XXX-XXXXXXX），說(shuō)明情況，請(qǐng)求轉(zhuǎn)運(yùn)；通知家長(zhǎng)：班主任10分鐘內(nèi)通知家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人），告知情況，要求配合就醫(yī)；班級(jí)管控：疑似病例所在班級(jí)暫停線下教學(xué)，轉(zhuǎn)為線上教學(xué)；同班同學(xué)及任課教師進(jìn)行3天健康監(jiān)測(cè)（每日測(cè)體溫）；環(huán)境消殺：后勤保障組對(duì)班級(jí)教室、疑似病例使用過(guò)的物品（如課桌、椅子）進(jìn)行消殺。5.2確診病例處置流調(diào)配合：積極配合疾控部門開(kāi)展流調(diào)，提供確診病例的活動(dòng)軌跡（如近7天去過(guò)的場(chǎng)所、接觸過(guò)的人員）；風(fēng)險(xiǎn)劃定：根據(jù)流調(diào)結(jié)果，劃定高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（如確診病例所在宿舍）、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（如確診病例去過(guò)的圖書(shū)館）、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（其他區(qū)域）；核酸檢測(cè)：組織高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員（如同班同學(xué)、同宿舍人員）進(jìn)行全員核酸檢測(cè)，做到“應(yīng)檢盡檢”；教學(xué)調(diào)整：全校轉(zhuǎn)為線上教學(xué)，根據(jù)疫情控制情況（如連續(xù)7天無(wú)新增病例）逐步恢復(fù)線下教學(xué)；宣傳引導(dǎo)：宣傳處通過(guò)校園官網(wǎng)、微信公眾號(hào)發(fā)布疫情信息（如確診病例數(shù)量、管控措施），引導(dǎo)師生不信謠、不傳謠。5.3密切接觸者處置識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)疾控部門判定，與確診病例/疑似病例有以下接觸的人員為密切接觸者：（1）共同居住、學(xué)習(xí)、工作；（2）乘坐同一交通工具（如公交車、地鐵）且近距離接觸；（3）在同一教室、食堂用餐且未佩戴口罩。隔離觀察：密切接觸者實(shí)行14天集中隔離（或居家隔離，根據(jù)當(dāng)?shù)卣撸咳赵?、晚測(cè)體溫，報(bào)告健康狀況；核酸檢測(cè)：隔離期間第1、4、7、14天進(jìn)行核酸檢測(cè)，結(jié)果陰性后方可解除隔離；健康監(jiān)測(cè)：解除隔離后，繼續(xù)進(jìn)行7天健康監(jiān)測(cè)（每日?qǐng)?bào)備體溫），避免參加聚集性活動(dòng)。5.4聚集性疫情處置（Ⅰ級(jí)響應(yīng)）全面封閉：校園實(shí)行“只進(jìn)不出”封閉管理，禁止師生員工離開(kāi)校園；物資由后勤保障組統(tǒng)一采購(gòu)、配送；全員檢測(cè)：組織全校師生員工進(jìn)行核酸檢測(cè)，每日1次，連續(xù)3天；嚴(yán)格消殺：后勤保障組對(duì)校園內(nèi)所有公共場(chǎng)所（教室、宿舍、食堂）進(jìn)行消殺，每日2次；心理疏導(dǎo)：宣傳處開(kāi)通心理輔導(dǎo)熱線（電話：XXX-XXXXXXX），安排專業(yè)心理教師值班，為師生提供線上心理支持；協(xié)同處置：加強(qiáng)與教育、衛(wèi)生、公安部門的聯(lián)動(dòng)，共同做好疫情防控（如公安部門協(xié)助維護(hù)校園秩序，衛(wèi)生部門指導(dǎo)消殺）。6后期處置6.1疫情評(píng)估評(píng)估內(nèi)容：疫情結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員（校醫(yī)院醫(yī)生、后勤負(fù)責(zé)人、班主任）對(duì)疫情發(fā)生原因（如健康監(jiān)測(cè)不到位、物資儲(chǔ)備不足）、處置過(guò)程（如響應(yīng)速度、流調(diào)配合）、措施效果（如疫情是否擴(kuò)散）進(jìn)行評(píng)估；評(píng)估報(bào)告：撰寫(xiě)《校園疫情處置評(píng)估報(bào)告》，報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T、衛(wèi)生健康委員會(huì)。6.2善后處理關(guān)心患者：對(duì)確診病例和疑似病例進(jìn)行關(guān)心慰問(wèn)（如電話問(wèn)候、上門探訪），幫助解決就醫(yī)、學(xué)習(xí)中的困難（如補(bǔ)課、調(diào)整作業(yè)）；心理修復(fù)：對(duì)受到疫情影響的師生（如密切接觸者、隔離人員）進(jìn)行心理疏導(dǎo)，通過(guò)線上講座、團(tuán)體輔導(dǎo)等方式緩解焦慮情緒；恢復(fù)秩序：根據(jù)疫情控制情況，逐步恢復(fù)線下教學(xué)（如先恢復(fù)低年級(jí)，再恢復(fù)高年級(jí)）、開(kāi)放校園公共場(chǎng)所（如圖書(shū)館、體育館）。6.3總結(jié)改進(jìn)修訂預(yù)案：根據(jù)疫情評(píng)估結(jié)果，修訂《校園防疫應(yīng)急預(yù)案》，完善常態(tài)化防控措施（如增加健康監(jiān)測(cè)頻次、調(diào)整物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)）；培訓(xùn)提升：針對(duì)疫情處置中暴露的問(wèn)題（如應(yīng)急演練不熟練、信息報(bào)告不及時(shí)），開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)（如應(yīng)急演練復(fù)盤、信息報(bào)告流程培訓(xùn)）；經(jīng)驗(yàn)推廣：總結(jié)疫情處置中的好經(jīng)驗(yàn)（如線上教學(xué)組織、心理疏導(dǎo)方法），推廣至全校各班級(jí)、部門。7保障機(jī)制7.1人員保障隊(duì)伍建設(shè)：組建“校園疫情防控應(yīng)急隊(duì)”，成員包括校醫(yī)院醫(yī)生、后勤消殺人員、保衛(wèi)人員、班主任，共計(jì)20人；專業(yè)支持：與當(dāng)?shù)丶部刂行?、定點(diǎn)醫(yī)院建立“一對(duì)一”聯(lián)系，邀請(qǐng)專家定期來(lái)校指導(dǎo)（如疫情防控培訓(xùn)、應(yīng)急演練點(diǎn)評(píng)）。7.2物資保障儲(chǔ)備管理：后勤保障組設(shè)立物資儲(chǔ)備室（面積≥20㎡），專人管理，實(shí)行“先進(jìn)先出”原則；應(yīng)急采購(gòu)：與3家物資供應(yīng)商簽訂《應(yīng)急采購(gòu)協(xié)議》，確保疫情發(fā)生時(shí)能及時(shí)采購(gòu)口罩、消毒液等物資。7.3經(jīng)費(fèi)保障預(yù)算安排：將疫情防控經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算，每年安排50萬(wàn)元用于物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練；經(jīng)費(fèi)使用：嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度使用經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ茫ㄈ缥镔Y采購(gòu)需有發(fā)票、驗(yàn)收記錄）。7.4技術(shù)保障信息化支撐：依托校園健康平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)健康數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)收集、統(tǒng)計(jì)、分析（如自動(dòng)預(yù)警體溫異常人員）；線上教學(xué)保障：教務(wù)處與電信運(yùn)營(yíng)商合作，確保校園網(wǎng)絡(luò)覆蓋全校（包括宿舍、教室），為教師提供線上教學(xué)培訓(xùn)（如使用騰訊會(huì)議、釘釘直播）。7.5協(xié)同保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制：與當(dāng)?shù)亟逃姓块T、衛(wèi)生健康委員會(huì)、公安部門、社區(qū)建立“校園疫情防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，每季度召