S縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策調(diào)查研究目錄TOC\o"1-3"\h\u14582S縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策調(diào)查研究 124373一、敘永縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題 19688（一）竹資源經(jīng)營(yíng)管理水平較低 1177231.缺乏合適的經(jīng)營(yíng)管理方式 2283802.缺乏專(zhuān)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理主體 230092（二）政府部門(mén)對(duì)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)不夠 2179101.管理人員薄弱，資金投入得不到保障 265852.政策落實(shí)不到位，利益分配不均衡 3143623.科研開(kāi)發(fā)水平低，技術(shù)人才稀少 35612（三）竹產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平低 3327091.竹旅游業(yè)內(nèi)涵不夠豐富，服務(wù)質(zhì)量難以保障 3280942.竹加工企業(yè)實(shí)力弱，融資難度大 4166293.竹產(chǎn)品技術(shù)含量低，核心人才短缺 4206954.品牌知名度小，市場(chǎng)體系不健全 48657（四）竹產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有待提高 55491二、敘永縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化對(duì)策 53464（一）強(qiáng)化竹資源經(jīng)營(yíng)管理水平，鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展 5226021.加強(qiáng)竹資源分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 569622.重點(diǎn)培育新型竹資源經(jīng)營(yíng)管理主體，提高竹資源質(zhì)量 6297973.創(chuàng)新合作社經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)量 68377（二）加大政府引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制 7232681.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，保障資金投入 7312572.建立監(jiān)督制度，完善利益聯(lián)接機(jī)制 7209413.建設(shè)竹產(chǎn)業(yè)科技研究中心，開(kāi)展竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才計(jì)劃 73948（三）提高竹產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，發(fā)揮竹資源綜合效益 867311.豐富竹旅游業(yè)內(nèi)涵，健全竹旅游業(yè)服務(wù)體系 8145042.完善產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 8169163.增強(qiáng)招商引資力度，尋求企業(yè)減稅融資路徑 10214954.加強(qiáng)宣傳，實(shí)施品牌戰(zhàn)略 1116588（四）加快產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 12194631.提高主體參與度，充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì) 12188382.保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)持可續(xù)發(fā)展 12一、敘永縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題（一）竹資源經(jīng)營(yíng)管理水平較低1.缺乏合適的經(jīng)營(yíng)管理方式竹子資源管理得好壞，直接關(guān)系到竹子產(chǎn)量與品質(zhì)的高低。在管理上，84%受訪農(nóng)民未全面墾山，51%的農(nóng)民未定期修林，97.2%農(nóng)戶(hù)以傳統(tǒng)種植經(jīng)驗(yàn)經(jīng)營(yíng)竹類(lèi)資源為主。與此同時(shí)，健全的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于竹資源管理產(chǎn)生了重大影響。至2017年，敘永縣80%左右竹林已修竹林路，用于竹資源管理，但是，還有20%竹林尚未獲益。就敘永縣天池鎮(zhèn)而言，各村設(shè)立竹子種植基地?；乩镉凶叩?、蓄水池和其他基礎(chǔ)設(shè)施。但也有部分村落林道不明確，造成大部分竹筍自毀，并且造成了一定經(jīng)濟(jì)損失。該縣竹子基地基本上是自主開(kāi)發(fā)，缺乏系統(tǒng)，科學(xué)的計(jì)劃與管理，造成竹子低產(chǎn)低質(zhì)。盡管全縣已建成竹產(chǎn)業(yè)示范基地，啟動(dòng)低效林改造工程，但是它所取得的有關(guān)技術(shù)及行之有效的經(jīng)驗(yàn)，多數(shù)僅用于某些區(qū)域，未進(jìn)行有效的推廣。示范區(qū)建設(shè)對(duì)竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展未產(chǎn)生拉動(dòng)作用。2.缺乏專(zhuān)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理主體從事竹資源管理的農(nóng)民大多年齡在41-60歲之間，只有10.3%的農(nóng)民對(duì)竹產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和管理有較高的熱情。在參與相關(guān)培訓(xùn)方面，23.2%的人認(rèn)為這很重要，57%的人認(rèn)為這很重要。雖然農(nóng)民是竹資源的第一經(jīng)營(yíng)者和管理者，但可以注意到，由于自身的局限性和生產(chǎn)積極性，竹資源的管理并不存在。另外，從訪談的結(jié)果來(lái)看，20家竹類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社中，只有兩個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展成功，這是相當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的；其他18個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)受到疫情、資金、技術(shù)等條件的限制，多數(shù)規(guī)模較小，缺乏相關(guān)管理制度和法規(guī)。合作社通常由缺乏專(zhuān)業(yè)人才和管理技能的村委會(huì)合作社等基層組織配備。竹資源在加工與管理方面存在顯著不足，對(duì)竹資源培育有直接的影響。（二）政府部門(mén)對(duì)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)不夠1.管理人員薄弱，資金投入得不到保障專(zhuān)職管理人員及經(jīng)費(fèi)對(duì)竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了決定性的作用。敘永縣在大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，行業(yè)管理人員兼職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，不能很好地促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外開(kāi)發(fā)竹產(chǎn)業(yè)財(cái)政投入未列入專(zhuān)項(xiàng)資金，更多地依靠其他項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金實(shí)力不能切實(shí)保證。缺少兩大核心因素，管理人才與經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)重制約了敘永縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2.政策落實(shí)不到位，利益分配不均衡訪談發(fā)現(xiàn)，關(guān)于竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針仍然不明確，對(duì)指導(dǎo)方針的理解也存在差異。根據(jù)臨時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，參加問(wèn)卷調(diào)查的農(nóng)民會(huì)利用自家制作的竹筍進(jìn)行消費(fèi)，96%的農(nóng)民把竹筍出售給竹子基地竹筍收購(gòu)企業(yè)。97%的農(nóng)戶(hù)靠合作社把竹子賣(mài)給加工者?？梢?jiàn)該縣所產(chǎn)竹、筍基本上被竹子加工公司購(gòu)得，農(nóng)戶(hù)從源頭直接游離于竹子產(chǎn)業(yè)鏈的全過(guò)程，不能在竹子產(chǎn)業(yè)鏈上受益于其價(jià)值，種植生產(chǎn)積極性下降。3.科研開(kāi)發(fā)水平低，技術(shù)人才稀少一方面敘永縣雖擁有相關(guān)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，但是，政府并未組織建立能自主參與竹子研究工作的專(zhuān)門(mén)科研單位，專(zhuān)業(yè)化科研人員不足，資源匱乏等問(wèn)題，嚴(yán)重制約著竹子的科研活動(dòng)；另一方面敘永縣竹業(yè)企業(yè)，與有關(guān)高校和科研院所基本上不存在合作關(guān)系，缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員帶領(lǐng)。竹筍加工企業(yè)人才資源不足，竹制品發(fā)展滯后，竹材資源利用不充分。（三）竹產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平低1.竹旅游業(yè)內(nèi)涵不夠豐富，服務(wù)質(zhì)量難以保障在人民收入日益提高的今天，日益強(qiáng)調(diào)深度享受，奉行綠色休閑生活方式。竹旅游文化內(nèi)涵豐富，特點(diǎn)鮮明，它符合人的需要，在全國(guó)各個(gè)竹產(chǎn)區(qū)都引起了極大的重視。實(shí)地調(diào)查顯示，敘永縣的竹旅游更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展的速度與規(guī)模，竹文化發(fā)掘不足等，與忠義文化結(jié)合得基本上不夠。為打造理想竹子生態(tài)旅游區(qū)，我們需要進(jìn)一步豐富竹類(lèi)旅游的重要性。同時(shí)，兩個(gè)竹類(lèi)旅游景點(diǎn)“分水羅漢林”和“水位尾畫(huà)稿溪”的服務(wù)人員基本上都來(lái)自附近的農(nóng)民。風(fēng)景如畫(huà)的住宿酒店，停車(chē)場(chǎng)離房間很遠(yuǎn)，不定期開(kāi)展游客滿(mǎn)意度調(diào)查等。管理質(zhì)量良莠不齊，服務(wù)質(zhì)量很難得到保障。2.竹加工企業(yè)實(shí)力弱，融資難度大敘永縣竹筍加工企業(yè)中大多是家庭作坊，加工規(guī)模小，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效益差，整體實(shí)力有待提高。區(qū)內(nèi)竹制品加工廠基本上是分開(kāi)經(jīng)營(yíng)，分散，沒(méi)有形成相應(yīng)的組合，凝聚力不夠，也就是擴(kuò)大再生產(chǎn)，改進(jìn)技術(shù)所需資金不足。盡管銀行祭出降息政策給企業(yè)，但是強(qiáng)度不足，資金籌措不充分。對(duì)于中小企業(yè)貸款，銀行則比較慎重。企業(yè)還面臨融資問(wèn)題，因?yàn)樗麄內(nèi)鄙僮龃笞鰪?qiáng)的本錢(qián)。3.竹產(chǎn)品技術(shù)含量低，核心人才短缺技術(shù)創(chuàng)新與足夠的人力資源對(duì)于竹加工企業(yè)來(lái)說(shuō)非常關(guān)鍵，增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。但敘永縣多數(shù)竹制品加工企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，竹木加工企業(yè)不參與綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。當(dāng)前竹子的加工多集中在鮮銷(xiāo)，初加工，沒(méi)有高質(zhì)量的產(chǎn)品。目前，僅有竹纖維餐具和竹纖維紙、小竹炭以竹為原料。重組竹木制品等、竹化工產(chǎn)品，竹工藝品等、竹建材和其他竹基產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)還沒(méi)有開(kāi)始，還沒(méi)有形成市場(chǎng)和影響、技術(shù)含量高，競(jìng)爭(zhēng)激烈。竹加工企業(yè)的員工大多受過(guò)高等教育或以下教育，而且大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有建立適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)機(jī)制，導(dǎo)致核心人才嚴(yán)重短缺。4.品牌知名度小，市場(chǎng)體系不健全敘永縣的竹加工公司資源有限，難以進(jìn)入市場(chǎng)。他們進(jìn)行了更廣泛的調(diào)查，并進(jìn)行了相應(yīng)的品牌規(guī)劃。盡管形成了幾個(gè)竹制品品牌，但是和知名品牌相比還有很大的距離。盡管已形成敘永縣的幾個(gè)小品牌，但是沒(méi)有切實(shí)地給竹產(chǎn)業(yè)帶來(lái)相關(guān)品牌優(yōu)勢(shì)，敘永竹品知名度尚難提升。敘永縣竹業(yè)銷(xiāo)售渠道競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，但是線上和線下銷(xiāo)售，買(mǎi)家大多是本地人，很難買(mǎi)到商品。該縣的竹制品并無(wú)較大的市場(chǎng)，許多商品經(jīng)銷(xiāo)。運(yùn)輸方式受到交通的顯著影響，運(yùn)輸效率很難得到保障。據(jù)采訪，只有敘永鎮(zhèn)和水尾鎮(zhèn)在敘永縣建立了少量零售店，竹制品缺乏大型分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。（四）竹產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有待提高第一產(chǎn)業(yè)方面，敘永縣竹產(chǎn)業(yè)雖有林下經(jīng)濟(jì)的初步考察，卻起不到推動(dòng)與示范作用，未發(fā)揮竹林綜合效益。從第二產(chǎn)業(yè)來(lái)看，竹炭加工，是竹資源可燃性開(kāi)發(fā)和利用的一項(xiàng)工業(yè)。這類(lèi)產(chǎn)品市場(chǎng)大，效益高。但目前僅僅有10多家小作坊生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，業(yè)績(jī)有限；關(guān)于第三產(chǎn)業(yè)，盡管敘永縣的竹旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展起來(lái)，但開(kāi)發(fā)公司很難吸引到不僅能得到政府財(cái)政資源支持的投資。景區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃不合理，服務(wù)質(zhì)量差。需要加強(qiáng)“食、住、行、購(gòu)、娛”與竹旅游業(yè)發(fā)展的融合。二、敘永縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化對(duì)策（一）強(qiáng)化竹資源經(jīng)營(yíng)管理水平，鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展1.加強(qiáng)竹資源分類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一方面，政府應(yīng)推廣高效生態(tài)管理技術(shù)的示范和應(yīng)用，以及羅漢竹、毛竹、楠竹等當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有資源的成功管理經(jīng)驗(yàn)，大規(guī)模改造毛竹和楠竹，通過(guò)竹林的修復(fù)、科學(xué)施肥等對(duì)策，繼續(xù)抓好竹種規(guī)?；?、集約化培育并盡快進(jìn)行封禁；從敘永縣竹類(lèi)資源分布來(lái)看，該縣的竹類(lèi)資源可以根據(jù)品種，地區(qū)的不同而加以經(jīng)營(yíng)?？山M織村鎮(zhèn)周邊的竹子基地開(kāi)展“共建共享基地等”建設(shè)，可通過(guò)共同采購(gòu)竹子資源的生產(chǎn)資料，開(kāi)展技術(shù)交流與引領(lǐng)。在具體經(jīng)營(yíng)管理中，在能進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)環(huán)節(jié)，應(yīng)著力于機(jī)械化作業(yè)的統(tǒng)一推行。在森林恢復(fù)過(guò)程中，利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行農(nóng)藥的均勻噴灑，基地的農(nóng)民仍然承擔(dān)著竹筍采集與開(kāi)墾的任務(wù)，以人工操作為主、科學(xué)操作與管理。另一方面進(jìn)一步改善竹資源富集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，例如汽車(chē)運(yùn)輸?shù)缆?，農(nóng)戶(hù)林道，灌溉管網(wǎng)等等。供經(jīng)營(yíng)單位使用的生產(chǎn)設(shè)施，減少生產(chǎn)成本，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)積極性。2.重點(diǎn)培育新型竹資源經(jīng)營(yíng)管理主體，提高竹資源質(zhì)量政府要注重現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民的培育、當(dāng)?shù)刂穹N專(zhuān)家、農(nóng)業(yè)企業(yè)及其他現(xiàn)代竹資源管理的專(zhuān)題性人才，繼續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。尤其在這方面，政府可進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)工作，提高其竹資源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性等。同時(shí)可采取政策的形式，多途徑引進(jìn)新型竹農(nóng)，著力培育核心竹農(nóng)、農(nóng)村的青年創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)民工與學(xué)生。呼吁外來(lái)人員返鄉(xiāng)，致力于竹資源的開(kāi)發(fā)，促進(jìn)了竹資源管理學(xué)科的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、專(zhuān)業(yè)化和多樣化；另一方面，充分發(fā)揮敘永縣人才培養(yǎng)計(jì)劃，定期安排整個(gè)竹產(chǎn)業(yè)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域負(fù)責(zé)人，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理培訓(xùn)，選拔代表，到合作院校學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)，培養(yǎng)工作團(tuán)隊(duì)，了解管理團(tuán)隊(duì)，了解技能，在竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。此外，如果你自愿在竹子合作社擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)，甚至單位的員工也會(huì)獲得一些報(bào)酬，以在年度績(jī)效評(píng)估中實(shí)現(xiàn)重要的參考因素，并鼓勵(lì)他們與竹子合作社建立穩(wěn)定的合作關(guān)系；支持林業(yè)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)前往竹子基地和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和技術(shù)咨詢(xún)，使該縣經(jīng)營(yíng)竹子資源的農(nóng)戶(hù)不斷地提高自身素質(zhì)，逐步滿(mǎn)足現(xiàn)代農(nóng)民的基本要求，最終大大提高竹資源的質(zhì)量。3.創(chuàng)新合作社經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提升服務(wù)質(zhì)量由于資金投入不足、管理不善等因素，敘永縣竹業(yè)合作社的發(fā)展受到限制。在此背景下，可在全面維護(hù)合作社成員正當(dāng)權(quán)益的前提下，創(chuàng)新兼并重組方式等，明確利益結(jié)合點(diǎn)，采用集團(tuán)化運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)行竹類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的試點(diǎn)工作，建立和完善竹類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，形成支持發(fā)展的局面、推動(dòng)共贏發(fā)展等合力作用。敘永縣每年可培育新竹專(zhuān)業(yè)合作社2-3個(gè)，并從中選出1-2個(gè)作為示范合作社，促進(jìn)了竹子專(zhuān)業(yè)合作社的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。同時(shí)，積極支持竹合作社惠農(nóng)，提高服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量。對(duì)竹子資源、采購(gòu)和供應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一的生產(chǎn)要素標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)民提供統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù)；以竹制品為對(duì)象，統(tǒng)一包裝設(shè)計(jì)以及一致產(chǎn)品銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)。（二）加大政府引領(lǐng)，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，保障資金投入政府應(yīng)完成竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理者的任務(wù)，進(jìn)一步明確敘永縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)，制定規(guī)范有序的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，把竹產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)，將其列入年度工作目標(biāo)進(jìn)行綜合考核，保障竹產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)，健康發(fā)展。縣林竹局為政府好顧問(wèn)，發(fā)揮一般和協(xié)調(diào)作用。同時(shí)，善用縣人力資源和社會(huì)保障局優(yōu)惠政策，在專(zhuān)業(yè)技術(shù)，管理技能等方面、經(jīng)濟(jì)支持和其他方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜、縣級(jí)竹業(yè)管理者的培養(yǎng)。并且不斷使用與科研院所、高校簽署的人才培養(yǎng)計(jì)劃，經(jīng)常組織其學(xué)習(xí)。另外政府還應(yīng)建立專(zhuān)項(xiàng)基金，大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。并以此為基礎(chǔ)主動(dòng)和市級(jí)部門(mén)取得聯(lián)系，為敘永贏得更多的項(xiàng)目資金投入，扶持竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2.建立監(jiān)督制度，完善利益聯(lián)接機(jī)制政府要構(gòu)建相應(yīng)監(jiān)管體系，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，確保落實(shí)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，充分發(fā)揮它的作用。同時(shí)竹業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)土地所有者、承包經(jīng)營(yíng)者的介入。沒(méi)有一種一個(gè)元素是完全缺乏的，同樣難以為繼。利益導(dǎo)向機(jī)制應(yīng)進(jìn)一步健全并照顧到集體、農(nóng)民與經(jīng)營(yíng)者整體利益等，使集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，經(jīng)營(yíng)者盈利。在實(shí)現(xiàn)互利共贏的同時(shí)，也可以解決竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一些疑難雜癥。3.建設(shè)竹產(chǎn)業(yè)科技研究中心，開(kāi)展竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才計(jì)劃鑒于敘永縣竹產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展所需的技術(shù)，政府一方面應(yīng)圍繞竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，建立一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)基金和一個(gè)獨(dú)立的竹產(chǎn)業(yè)科技研究中心。通過(guò)購(gòu)置儀器、建實(shí)驗(yàn)樓，引進(jìn)優(yōu)秀人才，建立了一個(gè)竹子專(zhuān)用實(shí)驗(yàn)室，進(jìn)行竹子的科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流與技術(shù)引進(jìn)；另一方面是促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)，建立和完善竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)的教育培訓(xùn)體系，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，扶持竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，注重創(chuàng)新型高層次科技人才及竹產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才的培養(yǎng)。打造竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)人才培訓(xùn)基地，用優(yōu)惠的條件，吸引了各種高科技人才來(lái)敘永縣就業(yè)，對(duì)敘永縣竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了建議，并給予技術(shù)支持，爭(zhēng)取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2名以上竹產(chǎn)業(yè)專(zhuān)職技術(shù)人員。（三）提高竹產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，發(fā)揮竹資源綜合效益1.豐富竹旅游業(yè)內(nèi)涵，健全竹旅游業(yè)服務(wù)體系發(fā)展竹林旅游必須抓住“竹村、竹村文化、竹旅游創(chuàng)意”的精髓，為敘永縣竹旅游的發(fā)展提供了良好的教育。首先，敘永縣要以竹資源培育和加工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以“旅游種植業(yè)”的形式，積極創(chuàng)新和研究竹歷史、竹飲食、竹技術(shù)、竹人文等文化，以竹文化為載體，弘揚(yáng)忠誠(chéng)文化，整合“旅游加工業(yè)”和“旅游地產(chǎn)”，豐富竹旅游內(nèi)涵；其次，要依托現(xiàn)有旅游資源，整合具有文化特色的竹類(lèi)資源。共同發(fā)展“竹產(chǎn)業(yè)旅游貿(mào)易”，以敘永縣已有旅游節(jié)為舞臺(tái)，發(fā)展高品質(zhì)的竹旅游路線，建設(shè)一個(gè)休閑竹區(qū)。竹子科學(xué)公園允許開(kāi)展竹子工藝活動(dòng)，讓游客了解竹子產(chǎn)品，刺激消費(fèi)和可持續(xù)發(fā)展。此外，我們應(yīng)該完善竹子旅游服務(wù)體系，提高竹子生態(tài)旅游的服務(wù)質(zhì)量，風(fēng)景如畫(huà)，選擇嚴(yán)格挑選的管理和服務(wù)人員，并通過(guò)培訓(xùn)和評(píng)估加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。同時(shí)，我們經(jīng)常前往竹旅游發(fā)展良好的地區(qū)，研究和完善風(fēng)景如畫(huà)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。更重要的是，我們應(yīng)該進(jìn)行旅游滿(mǎn)意度調(diào)查，實(shí)施反饋信息，并開(kāi)發(fā)人性化的服務(wù)理念。2.完善產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群和敘永縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論，一方面，政府應(yīng)制定竹加工企業(yè)總體規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高竹產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，它為竹子加工公司提供了分類(lèi)指南，這些公司在加強(qiáng)技術(shù)研究和性能轉(zhuǎn)化以及提高竹子產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮了支持作用。在確保環(huán)境安全的前提下，可根據(jù)企業(yè)加工方向的不同，整合技術(shù)、人才、資金等核心因素，設(shè)立竹工藝產(chǎn)品、初級(jí)竹產(chǎn)品和精竹產(chǎn)品三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展。竹子工藝等等。敘永縣的竹制品種植始于20世紀(jì)50年代。經(jīng)過(guò)不斷發(fā)展，加工技術(shù)越來(lái)越完善。在水尾鎮(zhèn)和天池鎮(zhèn)，這兩個(gè)城市的大多數(shù)農(nóng)民繼承了他們祖先的技藝，并對(duì)竹子工藝品的生產(chǎn)表達(dá)了一些看法。政府可以重新制定一個(gè)合理的竹工藝工業(yè)園建設(shè)計(jì)劃。在現(xiàn)有生產(chǎn)工藝的基礎(chǔ)上，傳承傳統(tǒng)特色，融合藝術(shù)與技術(shù)，服務(wù)于“民族文化”的新高潮，讓傳統(tǒng)竹制品熠熠生輝。從規(guī)劃建設(shè)上看，可以考慮結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行思考，把工業(yè)園區(qū)建成區(qū)域代表性“童話(huà)城”。同時(shí)，還可邀請(qǐng)其他區(qū)域更多的竹編工藝制作人才到現(xiàn)場(chǎng)溝通并帶領(lǐng)，送公司的員工到藝術(shù)學(xué)校接受訓(xùn)練，并為其購(gòu)置加工設(shè)備提供補(bǔ)助，讓其使用新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)一定程度的批量生產(chǎn)，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。敘永縣現(xiàn)有竹制品加工公司中，有25家從事竹筍加工，主要分布在水尾、天池、江門(mén)等地。全部售罄。產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)可與竹基地布局相結(jié)合，建設(shè)初級(jí)竹產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園。依托已建立的科技服務(wù)平臺(tái)，研究、開(kāi)發(fā)、引進(jìn)新技術(shù)，生產(chǎn)一系列竹筍，充分消化縣內(nèi)外鮮竹筍原料。在充分保證鮮筍質(zhì)量的基礎(chǔ)上，支持加工公司，特別是敘永縣以小家庭作坊為主的竹筍加工公司，購(gòu)買(mǎi)新的加工設(shè)備，改變傳統(tǒng)的加工方法，提高竹筍的利用率。通過(guò)政治支持和其他措施，我們將吸引縣外的大型竹筍加工公司和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入園區(qū)，與當(dāng)?shù)毓竞献鳎芯烤G色產(chǎn)品的研發(fā)，走綠色品牌之路，提高產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)公司的轉(zhuǎn)型和價(jià)值創(chuàng)造。同時(shí)，政府應(yīng)根據(jù)行業(yè)發(fā)展實(shí)際，不斷完善園區(qū)功能，應(yīng)用現(xiàn)代管理理念，建立公司溝通合作平臺(tái)，促進(jìn)行業(yè)龍頭公司和中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。加大政治和資金支持力度，吸引具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的竹加工企業(yè)入駐園區(qū)，搭建企業(yè)間資源信息交流的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等。同時(shí)，我們促進(jìn)和支持高效金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，依靠科技含量高的中小企業(yè)的支持，關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益高、市場(chǎng)前景好的地區(qū)，并為貿(mào)易商提供相關(guān)服務(wù)。加強(qiáng)交通、通信、物流和其他基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。畢竟，傳統(tǒng)的竹制品加工業(yè)將通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群逐步成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，以推進(jìn)大規(guī)模生產(chǎn)。3.增強(qiáng)招商引資力度，尋求企業(yè)減稅融資路徑敘永縣林竹局要認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)鏈下游投資實(shí)現(xiàn)重大突破。實(shí)施與竹地板建設(shè)、竹新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和新技術(shù)生產(chǎn)等相關(guān)的投資促進(jìn)措施。發(fā)揮著名竹專(zhuān)家和科學(xué)家的作用，引進(jìn)國(guó)內(nèi)頂尖公司，投資敘永縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使竹產(chǎn)業(yè)躍升。為了降低竹加工企業(yè)的稅收，政府應(yīng)積極研究竹產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持政策，增加竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的投入，加強(qiáng)政治支持，降低一定范圍內(nèi)竹企業(yè)的所得稅；政府還可以出臺(tái)相關(guān)措施，幫助竹加工企業(yè)貸款。同時(shí)，公司自身應(yīng)加強(qiáng)融資能力建設(shè)，完善財(cái)務(wù)管理體系，積極建立內(nèi)部貸款。應(yīng)建立竹制品交易市場(chǎng)，增強(qiáng)公眾影響力，樹(shù)立區(qū)域品牌，一方面，應(yīng)打造竹制品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，建立影響較大的竹制品大市場(chǎng)、集散地，有效地合理配置資源和規(guī)范市場(chǎng)，通過(guò)健全市場(chǎng)監(jiān)管體系，形成縣域內(nèi)竹制品交易網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大產(chǎn)品流通渠道，擴(kuò)大市場(chǎng)銷(xiāo)售，改善產(chǎn)品流通。如天池鎮(zhèn)、水尾鎮(zhèn)、江門(mén)鎮(zhèn)、馬嶺鎮(zhèn)等地都在興建大型竹加工產(chǎn)品交易市場(chǎng)。根據(jù)竹產(chǎn)品加工公司的生產(chǎn)能力和市場(chǎng)需求，對(duì)竹加工公司進(jìn)行梳理，竹種植大戶(hù)、竹種植戶(hù)和專(zhuān)業(yè)賣(mài)家建立穩(wěn)固的銷(xiāo)售聯(lián)盟，簽訂長(zhǎng)期采購(gòu)合同或協(xié)議，形成穩(wěn)固的銷(xiāo)售體系。鼓勵(lì)竹加工公司在大中城市建立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，積極開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)，提高敘永縣出口竹產(chǎn)品的質(zhì)量、信譽(yù)和市場(chǎng)份額。鑒于每年4月大量新鮮竹筍進(jìn)入市場(chǎng)，導(dǎo)致銷(xiāo)售困難，因此設(shè)立了采購(gòu)渠道，以確保最低采購(gòu)價(jià)格。為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理竹筍采購(gòu)的目標(biāo)，有必要設(shè)立適當(dāng)?shù)睦洳厥?。改善竹制品運(yùn)輸渠道，節(jié)省后期竹筍生產(chǎn)時(shí)間；加快“三品一標(biāo)”和貨源核查，構(gòu)建竹制品質(zhì)量跟蹤體系。另一方面，在媒體平臺(tái)的推動(dòng)下，加大對(duì)敘永縣竹產(chǎn)業(yè)的全方位宣傳力度，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注，營(yíng)造積極參與敘永縣竹子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。由于互聯(lián)網(wǎng)的廣泛覆蓋和快速傳播的優(yōu)勢(shì)，我們可使用“TikTok”和“阿auto的速度比較快”、在“微信”平臺(tái)上開(kāi)展特色竹制品網(wǎng)絡(luò)廣告宣傳。出版《敘永縣竹筍美食指南》，引進(jìn)敘永縣與竹產(chǎn)業(yè)有關(guān)的飲食和娛樂(lè)項(xiàng)目，努力搶占市場(chǎng)。與此同時(shí)，你也在創(chuàng)建敘永縣竹制品區(qū)域品牌。區(qū)域品牌有兩大層面：首先，依托農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，樹(shù)立“敘永”地方品牌。通過(guò)廣告及廣告宣傳，提高品牌的知名度與美譽(yù)度；二是每一種竹制品各有其牌號(hào)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害生產(chǎn)是以確保產(chǎn)品質(zhì)量為前提，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，持續(xù)完善品牌建設(shè)。增強(qiáng)品牌自我保護(hù)意識(shí)，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。4.加強(qiáng)宣傳，實(shí)施品牌戰(zhàn)略做強(qiáng)做大竹產(chǎn)業(yè)，需要品牌戰(zhàn)略支持。發(fā)展品牌戰(zhàn)略，既是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，也是日益激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。敘永縣竹產(chǎn)業(yè)圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要不斷加快竹產(chǎn)品品牌建設(shè)，打造特色品牌，培育一批具有敘永縣特色和歷史文化底蘊(yùn)的竹產(chǎn)品品牌。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，開(kāi)展多層次、多形式的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展輿論宣傳和科普宣傳，