2025全國土地日知識競賽試題(含答案)一、單項選擇題（每題2分，共30題）1.全國土地日是每年的（）。A.6月25日B.7月25日C.8月25日D.9月25日答案：A2.我國土地的基本國策是（）。A.十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地B.堅持科學(xué)發(fā)展觀，珍惜每一寸土地C.嚴(yán)格保護基本農(nóng)田，確保國家糧食安全D.節(jié)約用地，保護耕地答案：A3.以下哪種土地利用類型屬于農(nóng)用地（）。A.商業(yè)用地B.住宅用地C.耕地D.工業(yè)用地答案：C4.土地所有權(quán)分為（）。A.國家土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)B.全民土地所有權(quán)和個人土地所有權(quán)C.國家土地所有權(quán)和個人土地所有權(quán)D.集體土地所有權(quán)和個人土地所有權(quán)答案：A5.基本農(nóng)田保護區(qū)以（）為單位進行劃區(qū)定界。A.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）B.縣（市）C.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）D.村答案：A6.征收基本農(nóng)田以外的耕地超過（）公頃的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。A.35B.40C.45D.50答案：A7.農(nóng)村村民一戶只能擁有（）處宅基地。A.一B.二C.三D.四答案：A8.土地登記的內(nèi)容不包括（）。A.土地權(quán)利主體B.土地權(quán)利客體C.土地用途D.土地使用年限答案：D9.土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為（）年。A.10B.15C.20D.25答案：B10.下列關(guān)于土地復(fù)墾的說法，錯誤的是（）。A.土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照土地復(fù)墾方案開展土地復(fù)墾工作B.土地復(fù)墾費用可以列入生產(chǎn)成本或者建設(shè)項目總投資C.對歷史遺留損毀土地和自然災(zāi)害損毀土地，由政府負責(zé)組織復(fù)墾D.土地復(fù)墾后，應(yīng)當(dāng)由土地復(fù)墾義務(wù)人自行驗收答案：D11.因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定負責(zé)復(fù)墾；沒有條件復(fù)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)繳納（），專項用于土地復(fù)墾。A.土地復(fù)墾費B.土地補償費C.安置補助費D.耕地開墾費答案：A12.下列不屬于土地違法行為的是（）。A.未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地B.超過批準(zhǔn)數(shù)量占用土地C.依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)D.買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地答案：C13.土地整理新增耕地面積的（）可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補償指標(biāo)。A.30%B.40%C.50%D.60%答案：D14.土地調(diào)查不包括下列哪項內(nèi)容（）。A.土地利用現(xiàn)狀及變化情況B.土地權(quán)屬及變化情況C.土地條件D.土地價格答案：D15.土地利用年度計劃指標(biāo)包括（）。A.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)、耕地保有量計劃指標(biāo)、土地開發(fā)整理計劃指標(biāo)B.建設(shè)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)、耕地保有量計劃指標(biāo)、土地開發(fā)整理計劃指標(biāo)C.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)、建設(shè)用地保有量計劃指標(biāo)、土地開發(fā)整理計劃指標(biāo)D.建設(shè)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)、建設(shè)用地保有量計劃指標(biāo)、土地開發(fā)整理計劃指標(biāo)答案：A16.國家實行占用耕地（）制度。A.補償B.賠償C.恢復(fù)D.整治答案：A17.國有土地有償使用的方式不包括（）。A.國有土地使用權(quán)出讓B.國有土地租賃C.國有土地使用權(quán)作價出資或者入股D.國有土地劃撥答案：D18.以下哪種情況可以收回國有土地使用權(quán)（）。A.為公共利益需要使用土地的B.土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的C.因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的D.以上都是答案：D19.土地抵押權(quán)人是指（）。A.提供土地抵押的一方B.接受土地抵押的債權(quán)人C.土地所有權(quán)人D.土地使用權(quán)人答案：B20.耕地的承包期為（）年。A.20B.30C.40D.50答案：B21.臨時使用土地的期限一般不超過（）年。A.一B.二C.三D.四答案：B22.土地利用總體規(guī)劃修編，必須保證現(xiàn)有（）總量不減少，質(zhì)量不降低。A.耕地B.基本農(nóng)田C.農(nóng)用地D.建設(shè)用地答案：B23.下列關(guān)于土地征收的說法，正確的是（）。A.土地征收是一種行政行為B.土地征收是一種民事行為C.土地征收不需要給予補償D.土地征收可以隨意進行答案：A24.農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是（）。A.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織B.農(nóng)村村民個人C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)D.以上都是答案：D25.土地市場的主體是（）。A.土地所有者B.土地使用者C.土地交易中介機構(gòu)D.以上都是答案：D26.國家建立全國土地管理信息系統(tǒng)，對（）狀況進行動態(tài)監(jiān)測。A.土地權(quán)屬B.土地利用C.土地質(zhì)量D.土地價格答案：B27.土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與（）相協(xié)調(diào)。A.城市規(guī)劃B.村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃C.江河、湖泊綜合治理和開發(fā)利用規(guī)劃D.以上都是答案：D28.下列關(guān)于土地登記資料公開查詢的說法，錯誤的是（）。A.土地登記資料可以公開查詢B.查詢土地登記資料應(yīng)當(dāng)向土地登記機關(guān)提出書面申請C.查詢?nèi)丝梢宰孕谐浲恋氐怯涃Y料D.查詢?nèi)丝梢砸笸恋氐怯洐C關(guān)對其查詢結(jié)果進行鑒證答案：C29.土地違法案件的查處機關(guān)是（）。A.縣級以上人民政府土地行政主管部門B.縣級以上人民政府C.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府D.人民法院答案：A30.下列關(guān)于耕地保護的說法，錯誤的是（）。A.嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地B.國家實行占用耕地補償制度C.可以在基本農(nóng)田上建窯、建房、建墳D.禁止閑置、荒蕪耕地答案：C二、多項選擇題（每題3分，共20題）1.土地的特性包括（）。A.自然特性B.經(jīng)濟特性C.社會特性D.政治特性答案：AB2.以下屬于土地利用總體規(guī)劃的內(nèi)容的有（）。A.確定土地利用的目標(biāo)和任務(wù)B.劃定土地利用區(qū)C.制定土地用途管制措施D.安排各項土地利用項目答案：ABCD3.農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的依據(jù)包括（）。A.土地利用總體規(guī)劃B.土地利用年度計劃C.建設(shè)用地供應(yīng)政策D.建設(shè)項目的可行性研究報告答案：ABC4.征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民（）。A.原有生活水平不降低B.長遠生計有保障C.獲得與城市居民同等的待遇D.得到妥善安置答案：ABD5.土地登記的類型包括（）。A.初始登記B.變更登記C.注銷登記D.他項權(quán)利登記答案：ABCD6.下列屬于土地復(fù)墾的激勵措施的有（）。A.土地復(fù)墾義務(wù)人在規(guī)定的期限內(nèi)將生產(chǎn)建設(shè)活動損毀的耕地、林地、牧草地等農(nóng)用地復(fù)墾恢復(fù)原狀的，依照國家有關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅B.社會投資復(fù)墾的歷史遺留損毀土地或者自然災(zāi)害損毀土地，屬于無使用權(quán)人的國有土地的，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給投資單位或者個人長期從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)C.對土地復(fù)墾工作中成績突出的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵D.土地復(fù)墾費用可以在企業(yè)所得稅前扣除答案：ABC7.土地違法行為的責(zé)任形式包括（）。A.民事責(zé)任B.行政責(zé)任C.刑事責(zé)任D.經(jīng)濟責(zé)任答案：ABC8.土地市場的特點包括（）。A.地域性B.不充分性C.供給滯后性D.政府管制較嚴(yán)答案：ABCD9.農(nóng)村宅基地的申請條件包括（）。A.因子女結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的B.外來人口落戶，成為本集體經(jīng)濟組織成員，沒有宅基地的C.因發(fā)生或者防御自然災(zāi)害、實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及進行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要搬遷的D.原有宅基地面積尚未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)限額，申請新宅基地的答案：ABC10.土地調(diào)查的方法包括（）。A.實地調(diào)查B.遙感監(jiān)測C.統(tǒng)計分析D.專家評估答案：ABC11.土地利用年度計劃管理應(yīng)當(dāng)遵循的原則包括（）。A.嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，合理控制建設(shè)用地總量，切實保護耕地特別是基本農(nóng)田B.運用土地政策參與宏觀調(diào)控，以土地供應(yīng)引導(dǎo)需求，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，提高土地節(jié)約集約利用水平C.優(yōu)先保證國家重點建設(shè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目用地D.占用耕地與補充耕地相平衡答案：ABCD12.國有土地使用權(quán)出讓的方式包括（）。A.協(xié)議出讓B.招標(biāo)出讓C.拍賣出讓D.掛牌出讓答案：ABCD13.土地使用權(quán)抵押的條件包括（）。A.抵押人必須是土地使用權(quán)的合法擁有者B.抵押的土地使用權(quán)必須是可以轉(zhuǎn)讓的C.抵押人必須具有良好的信用記錄D.抵押人必須提供有效的擔(dān)保答案：AB14.土地利用總體規(guī)劃的修改，必須經(jīng)（）批準(zhǔn)。A.原批準(zhǔn)機關(guān)B.上一級人民政府C.國務(wù)院D.省級人民政府答案：A15.下列關(guān)于土地征收補償費用的說法，正確的有（）。A.土地征收補償費用包括土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用B.土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有C.安置補助費必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用D.地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有答案：ABCD16.農(nóng)村集體建設(shè)用地包括（）。A.宅基地B.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地C.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)用地D.交通用地答案：ABC17.土地登記的作用包括（）。A.確認土地權(quán)屬B.保護土地權(quán)利人的合法權(quán)益C.維護土地市場秩序D.加強土地管理答案：ABCD18.土地復(fù)墾的范圍包括（）。A.開采礦產(chǎn)資源、挖沙、取土等造成地表塌陷、挖損、壓占等破壞的土地B.燒制磚瓦、冶煉等生產(chǎn)建設(shè)活動廢棄的土地C.廢棄的水利工程用地D.因自然災(zāi)害造成破壞的土地答案：ABCD19.土地利用總體規(guī)劃與城市規(guī)劃的關(guān)系是（）。A.土地利用總體規(guī)劃是城市規(guī)劃的基礎(chǔ)B.城市規(guī)劃是土地利用總體規(guī)劃的具體落實C.兩者相互協(xié)調(diào)、相互銜接D.土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃答案：ABC20.土地市場管理的內(nèi)容包括（）。A.土地市場交易管理B.土地市場價格管理C.土地市場中介服務(wù)管理D.土地市場稅收管理答案：ABC三、判斷題（每題1分，共20題）1.土地是一種不可再生的資源。（）答案：正確2.我國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。（）答案：正確3.基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。（）答案：正確4.征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。（）答案：正確5.土地登記是土地權(quán)利的公示方法。（）答案：正確6.土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照土地復(fù)墾方案開展土地復(fù)墾工作，沒有能力復(fù)墾的，可以不進行復(fù)墾。（）答案：錯誤7.土地違法行為的追究時效為2年。（）答案：正確8.農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。（）答案：正確9.土地利用年度計劃一經(jīng)批準(zhǔn)下達，必須嚴(yán)格執(zhí)行。（）答案：正確10.國有土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前1年申請續(xù)期。（）答案：正確11.土地抵押權(quán)可以單獨轉(zhuǎn)讓。（）答案：錯誤12.土地利用總體規(guī)劃的修改，由原編制機關(guān)負責(zé)編制。（）答案：正確13.土地征收補償費用的標(biāo)準(zhǔn)是固定不變的。（）答案：錯誤14.農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)必須符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。（）答案：正確15.土地登記資料可以隨意公開查詢。（）答案：錯誤16.土地復(fù)墾后的土地只能用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（）答案：錯誤17.土地利用總體規(guī)劃與土地利用年度計劃的關(guān)系是總體規(guī)劃指導(dǎo)年度計劃，年度計劃落實總體規(guī)劃。（）答案：正確18.國有土地使用權(quán)出讓可以采用口頭協(xié)議的方式。（）答案：錯誤19.土地違法行為人主動消除或者減輕違法行為危害后果的，可以從輕或者減輕處罰。（）答案：正確20.土地市場的運行只受市場機制的調(diào)節(jié)，政府不應(yīng)干預(yù)。（）答案：錯誤四、簡答題（每題10分，共5題）1.簡述我國土地基本國策的含義。答：我國土地基本國策是“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”。其含義包括：一是十分珍惜土地，要充分認識到土地資源的有限性和重要性，以高度的責(zé)任感和使命感來對待土地，杜絕浪費和不合理使用土地的行為。二是合理利用土地，要根據(jù)土地的自然屬性和經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化配置土地資源，提高土地利用效率，實現(xiàn)土地利用的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。三是切實保護耕地，耕地是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，關(guān)系到國家的糧食安全和社會穩(wěn)定。要嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地，加強耕地質(zhì)量保護，確保一定數(shù)量和質(zhì)量的耕地。2.簡述農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批權(quán)限。答：（1）國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項目、省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、國務(wù)院批準(zhǔn)的其他建設(shè)項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準(zhǔn)。（2）在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。（3）上述規(guī)定以外的建設(shè)項目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。3.簡述土地征收的程序。答：（1）發(fā)布土地征收預(yù)公告。市、縣人民政府認為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布土地征收預(yù)公告，并開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。（2）現(xiàn)狀調(diào)查。對擬征收土地的位置、權(quán)屬、地類、面積以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況進行調(diào)查登記。（3）社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。對征收土地的社會穩(wěn)定風(fēng)險狀況進行綜合研判，確定風(fēng)險點，提出風(fēng)險防范措施和處置預(yù)案。（4）編制征地補償安置方案。根據(jù)土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，編制征地補償安置方案。（5）公告征地補償安置方案并征求意見。征地補償安置方案擬定后，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告，公告時間不少于三十日。（6）組織聽證。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。（7）辦理補償?shù)怯?。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯?。?）簽訂征地補償安置協(xié)議。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等事項簽訂協(xié)議。個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。（9）申請土地征收審批。市、縣人民政府完成本條例規(guī)定的征地前期工作后，方可提出征收土地申請，依照《土地管理法》第四十六條的規(guī)定報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。（10）發(fā)布土地征收公告。征收土地申請經(jīng)依法批準(zhǔn)后，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起十五個工作日內(nèi)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布征收土地公告，公布征收范圍、征收時間等具體工作安排。（11）實施土地征收。對個別未達成征地補償安置協(xié)議的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)作出征地補償安置決定，并依法組織實施。4.簡述土地復(fù)墾的意義。答：（1）增加土地有效供給。通過土地復(fù)墾，可以將因生產(chǎn)建設(shè)活動和自然災(zāi)害等破壞的土地恢復(fù)成可利用狀態(tài)，增加耕地、建設(shè)用地等各類土地的面積，緩解土地供需矛盾。（2）保護生態(tài)環(huán)境。復(fù)墾后的土地可以恢復(fù)植被，減少水土流失、土地沙化等生態(tài)問題，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，維護生態(tài)平衡。（3）促進經(jīng)濟發(fā)展。復(fù)墾后的土地可以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)建設(shè)、旅游開發(fā)等，為經(jīng)濟發(fā)展提供更多的土地資源，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟增長。（4）保障社會穩(wěn)定。土地復(fù)墾可以妥善安置因土地破壞而失去土地的農(nóng)民，保障他們的生計，減少社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。（5）實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。土地復(fù)墾是合理利用土地資源、實現(xiàn)資源永續(xù)利用的重要舉措，符合可持續(xù)發(fā)展的要求，有利于促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。5.簡述土地市場管理的主要措施。答：（1）法律法規(guī)建設(shè)。制定和完善土地市場相關(guān)的法律法規(guī)，明確土地市場交易的規(guī)則、程序和各方的權(quán)利義務(wù)，為土地市場的規(guī)范運行提供法律保障。（2）規(guī)劃調(diào)控。通過土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃等，合理確定土地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)和布局，引導(dǎo)土地資源的合理配置，調(diào)控土地市場的供需關(guān)系。（3）價格管理。建立土地價格評估制度和價格監(jiān)測體系，加強對土地價格的監(jiān)管，防止土地價格的異常波動，維護土地市場的價格穩(wěn)定。（4）交易管理。規(guī)范土地市場交易行為，加強對土地出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押等交易活動的監(jiān)管，建立公開、公平、公正的交易平臺，保障交易的合法性和安全性。（5）中介服務(wù)管理。加強對土地市場中介服務(wù)機構(gòu)和人員的管理，規(guī)范中介服務(wù)行為，提高中介服務(wù)質(zhì)量，維護市場秩序。（6）稅收調(diào)控。運用稅收政策對土地市場進行調(diào)控，如征收土地增值稅、契稅等，調(diào)節(jié)土地市場的收益分配，抑制土地投機行為。（7）信息公開。建立土地市場信息公開制度，及時、準(zhǔn)確地發(fā)布土地供應(yīng)、交易、價格等信息，提高土地市場的透明度，為市場主體提供決策依據(jù)。五、論述題（每題20分，共2題）1.論述如何加強我國耕地保護工作。答：耕地是我國最為寶貴的資源，加強耕地保護工作對于保障國家糧食安全、維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。以下是加強我國耕地保護工作的具體措施：（1）嚴(yán)格落實耕地保護制度。一是強化耕地保護目標(biāo)責(zé)任考核，將耕地保護責(zé)任目標(biāo)納入地方政府績效考核體系，明確各級政府的耕地保護責(zé)任，建立健全嚴(yán)格的考核機制和問責(zé)制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補平衡制度，確保建設(shè)占用耕地后，通過開墾、復(fù)墾等方式補充數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?，做到占一補一、占優(yōu)補優(yōu)。三是加強基本農(nóng)田保護，劃定永久基本農(nóng)田并實行特殊保護，嚴(yán)格控制基本農(nóng)田的占用和改變用途，確保基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。（2）加強土地規(guī)劃和用途管制?？茖W(xué)編制土地利用總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，合理確定耕地保護的規(guī)模、布局和用途，統(tǒng)籌安排各類建設(shè)用地和農(nóng)用地。嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制制度，加強對土地利用的監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自將耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地或其他非農(nóng)業(yè)用途，對違反土地用途管制的行為依法嚴(yán)肅查處。（3）推進耕地質(zhì)量建設(shè)。加大對耕地質(zhì)量建設(shè)的投入，實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，改善耕地的基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高耕地的地力和生產(chǎn)能力。加強耕地質(zhì)量監(jiān)測和評價，建立耕地質(zhì)量檔案，定期對耕地質(zhì)量進行檢測和評估，為耕地質(zhì)量保護和提升提供科學(xué)依據(jù)。推廣應(yīng)用測土配方施肥、綠色防控等農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，保護耕地生態(tài)環(huán)境。（4）加強執(zhí)法監(jiān)督。建立健全土地執(zhí)法監(jiān)察體系，加強對耕地保護情況的日常巡查和動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類耕地違法行為。加大對違法占用耕地、破壞耕地等行為的打擊力度，依法追究違法者的法律責(zé)任，形成強大的執(zhí)法威懾力。加強部門協(xié)作，建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，形成耕地保護的工作合力。（5）提高公眾耕地保護意識。通過多種渠道和方式，加強對耕地保護法律法規(guī)和政策的宣傳教育，提高全社會對耕地保護重要性的認識，增強公眾的耕地保護意識。鼓勵公眾參與耕地保護監(jiān)督，建立舉報獎勵制度，對舉報違法占用耕地等行為的單位和個人給予獎勵，形成全社會共同參與耕地保護的良好氛圍。（6）創(chuàng)新耕地保護機制。探索建立耕地保護補償機制，對保護耕地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶給予合理的經(jīng)濟補償，提高他們保護耕地的積極性。推進農(nóng)村土地制度改革，完善土地流轉(zhuǎn)機制，促進土地適度規(guī)模經(jīng)營，提高耕地利用效率。加強科技創(chuàng)新，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如衛(wèi)星遙感、地理信息系統(tǒng)等，提高耕地保護的監(jiān)管效率和水平。2.論述土地資源可持續(xù)利用的內(nèi)涵和實現(xiàn)途徑。答：（1）土地資源可持續(xù)利用的內(nèi)涵。土地資源可持續(xù)利用是指在滿足當(dāng)代人對土地資源需求的同時，不損害后代人滿足其自身需求的能力，實現(xiàn)土地資源的合理配置和高效利用，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體包括以下幾個方面：一是土地資源的數(shù)量保障。要確保有足夠數(shù)量的土地