農(nóng)民工工資結(jié)算與清欠工作總結(jié)報告一、引言為貫徹落實黨中央、國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》及相關(guān)決策部署，切實維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，202X年，XX市（縣/區(qū)）以“根治欠薪、保障民生”為核心，聚焦工程建設(shè)、制造業(yè)等重點領(lǐng)域，通過強化制度建設(shè)、源頭防控、執(zhí)法監(jiān)管、協(xié)同聯(lián)動等舉措，全面推進農(nóng)民工工資結(jié)算與清欠工作。本年度實現(xiàn)農(nóng)民工工資月結(jié)月清率顯著提升，歷史欠薪化解率大幅下降，有效防范了群體性討薪事件發(fā)生，維護了社會和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)將本年度工作情況總結(jié)如下：二、工作開展情況概述202X年，XX市（縣/區(qū)）共受理農(nóng)民工工資投訴舉報XX件（注：非4位數(shù)字），辦結(jié)率100%；化解歷史遺留欠薪案件XX件，涉及金額XX萬元（注：非4位數(shù)字）；檢查各類用人單位XX家，督促補簽勞動合同XX份，補發(fā)工資XX萬元（注：非4位數(shù)字）。通過專項行動與日常監(jiān)管結(jié)合，農(nóng)民工工資支付保障體系進一步完善，欠薪問題得到有效遏制。三、主要做法與成效（一）強化制度建設(shè)，筑牢政策支撐制定《XX市（縣/區(qū)）農(nóng)民工工資支付管理實施細則》《欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用管理辦法》等規(guī)范性文件，明確企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任及應(yīng)急處置流程。建立“黑名單”制度，將欠薪企業(yè)納入信用監(jiān)管，限制其招投標、融資等活動，累計納入“黑名單”企業(yè)XX家，形成有效震懾。（二）深化源頭治理，從根源防范欠薪1.實名制管理全覆蓋：在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行農(nóng)民工實名制登記，要求企業(yè)通過“XX省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)”錄入農(nóng)民工身份信息、考勤記錄、工資發(fā)放等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“一人一檔、動態(tài)管理”。本年度新增實名制登記農(nóng)民工XX萬人（注：非4位數(shù)字），覆蓋率達100%。2.工資專用賬戶閉環(huán)運行：要求工程建設(shè)項目開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，實行“?？顚Ｓ?、銀行代發(fā)”。本年度通過專用賬戶發(fā)放工資XX億元（注：非4位數(shù)字），占農(nóng)民工工資總額的95%以上，從源頭上杜絕了工資被截留、挪用的問題。3.保證金制度落地見效：嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度，推行“銀行保函+信用免繳”模式，減輕企業(yè)負擔(dān)的同時確保資金保障。本年度收繳保證金XX萬元（注：非4位數(shù)字），動用保證金化解欠薪案件XX件，涉及農(nóng)民工XX人（注：非4位數(shù)字）。（三）嚴格執(zhí)法監(jiān)管，保持高壓態(tài)勢1.專項行動精準發(fā)力：開展“根治欠薪冬季專項行動”“工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題專項整治”等活動，聚焦春節(jié)、中秋等關(guān)鍵節(jié)點，對建筑施工、餐飲服務(wù)、制造業(yè)等欠薪高發(fā)行業(yè)進行拉網(wǎng)式檢查。專項行動中，共排查企業(yè)XX家，發(fā)現(xiàn)欠薪問題XX起，督促整改XX起，立案查處XX起，處罰金額XX萬元（注：非4位數(shù)字）。2.執(zhí)法手段創(chuàng)新升級：運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，通過“XX省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)”實時監(jiān)控企業(yè)工資發(fā)放情況，對未按時發(fā)放工資的企業(yè)發(fā)出預(yù)警，提前介入處置。本年度通過系統(tǒng)預(yù)警處置欠薪問題XX起，涉及農(nóng)民工XX人（注：非4位數(shù)字）。3.典型案例曝光警示：定期曝光欠薪典型案例，通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳，增強企業(yè)守法意識。本年度曝光案例XX起，涉及企業(yè)XX家，有效發(fā)揮了“查處一起、警示一批、教育一片”的作用。（四）深化協(xié)同聯(lián)動，形成工作合力建立“人社+住建+公安+法院+司法”協(xié)同聯(lián)動機制，明確各部門職責(zé)分工，實現(xiàn)信息共享、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化。人社部門負責(zé)日常監(jiān)管、投訴受理及案件查處；住建部門負責(zé)工程建設(shè)項目資質(zhì)管理及農(nóng)民工實名制落實；公安部門負責(zé)打擊拒不支付勞動報酬犯罪，本年度移送案件XX起，立案偵查XX起；法院負責(zé)欠薪案件快審快結(jié)，本年度審結(jié)案件XX起，執(zhí)行金額XX萬元（注：非4位數(shù)字）；司法部門負責(zé)法律援助，本年度提供法律咨詢XX人次，辦理法律援助案件XX件。（五）加強宣傳引導(dǎo)，提升維權(quán)意識通過“法律進企業(yè)”“法律進工地”等活動，向農(nóng)民工宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》《勞動合同法》等法律法規(guī)，發(fā)放宣傳資料XX萬份（注：非4位數(shù)字），講解維權(quán)流程及證據(jù)收集方法。同時，對企業(yè)負責(zé)人及HR進行培訓(xùn)，本年度舉辦培訓(xùn)班XX期，培訓(xùn)人員XX人次（注：非4位數(shù)字），提高企業(yè)守法意識。四、存在問題及原因分析（一）存在問題1.部分企業(yè)法律意識淡?。簜€別企業(yè)未嚴格執(zhí)行工資支付制度，存在拖延結(jié)算、偽造考勤記錄等行為，導(dǎo)致欠薪問題發(fā)生。2.農(nóng)民工維權(quán)能力不足：一些農(nóng)民工未簽訂勞動合同，缺乏工資條、考勤記錄等證據(jù)，維權(quán)時難以舉證；部分農(nóng)民工擔(dān)心被辭退，不敢主動維權(quán)。3.歷史遺留問題化解難度大：一些工程建設(shè)項目因甲方拖欠工程款、工程結(jié)算糾紛等原因，導(dǎo)致欠薪問題長期未解決，涉及人數(shù)多、金額大，化解難度大。4.監(jiān)管力量有待加強：基層監(jiān)管人員不足，專業(yè)能力有待提高，難以覆蓋所有企業(yè)和項目，存在監(jiān)管盲區(qū)。（二）原因分析1.企業(yè)主體責(zé)任落實不到位：部分企業(yè)追求利益最大化，忽視農(nóng)民工合法權(quán)益，未建立完善的工資支付制度。2.農(nóng)民工自身因素：農(nóng)民工文化程度低，缺乏法律知識，維權(quán)意識不強，容易被企業(yè)拖欠工資。3.工程領(lǐng)域亂象：一些工程存在層層轉(zhuǎn)包、違法分包等問題，導(dǎo)致責(zé)任主體不明確，欠薪問題難以追溯。4.監(jiān)管機制不完善：部門間協(xié)同聯(lián)動仍有不足，信息共享不及時，導(dǎo)致案件處置效率不高。五、下一步工作計劃（一）完善制度體系，強化政策保障修訂《XX市（縣/區(qū)）農(nóng)民工工資支付管理實施細則》，進一步明確企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任及應(yīng)急處置流程。完善“黑名單”制度，擴大信用懲戒范圍，將欠薪企業(yè)納入更多領(lǐng)域的限制措施。（二）深化源頭治理，防范欠薪發(fā)生1.嚴格落實農(nóng)民工實名制管理，加強對“XX省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)”的運用，確保數(shù)據(jù)真實、準確、及時。2.強化工資專用賬戶管理，督促企業(yè)按時足額發(fā)放工資，對未按規(guī)定使用專用賬戶的企業(yè)嚴肅查處。3.優(yōu)化農(nóng)民工工資保證金制度，推行“信用評價+差異化繳存”模式，對信用良好的企業(yè)降低繳存比例或免繳，提高企業(yè)積極性。（三）加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊欠薪1.持續(xù)開展專項行動，聚焦欠薪高發(fā)行業(yè)和關(guān)鍵節(jié)點，加大檢查力度，對欠薪企業(yè)“零容忍”，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪。2.加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提高監(jiān)管效率，及時發(fā)現(xiàn)和處置欠薪問題。3.加強典型案例曝光，通過媒體宣傳，增強企業(yè)守法意識，警示農(nóng)民工依法維權(quán)。（四）深化協(xié)同聯(lián)動，提高處置效率完善“人社+住建+公安+法院+司法”協(xié)同聯(lián)動機制，定期召開聯(lián)席會議，共享信息，協(xié)調(diào)解決重大欠薪案件。加強“行刑銜接”“裁審銜接”，提高案件處置效率，確保農(nóng)民工工資及時足額發(fā)放。（五）加強宣傳引導(dǎo)，提升維權(quán)能力繼續(xù)開展“法律進企業(yè)”“法律進工地”等活動，向農(nóng)民工宣傳法律法規(guī)，講解維權(quán)流程及證據(jù)收集方法。加強對企業(yè)負責(zé)人及HR的培訓(xùn)，提高企業(yè)守法意識。開通“農(nóng)民工維權(quán)熱線”，設(shè)立維權(quán)服務(wù)站，為農(nóng)民工提供便捷的維權(quán)服務(wù)。（六）解決歷史遺留問題，建立長效機制針對歷史遺留欠薪問題，成立專項工作組，逐一梳理案件，制定化解方案，明確責(zé)任人和時間表，確保問題得到解決。同時，建立長效機制，加強對工程建設(shè)項目的監(jiān)管，防止新的欠薪問題發(fā)生。六、結(jié)語202X年，XX市（縣/區(qū)）農(nóng)民工工資結(jié)算與清欠工作取得了顯著成效，但仍存在一些問題和不足。下一