第1篇一、總則第一條為了規(guī)范國有資產(chǎn)租賃行為，加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，提高國有資產(chǎn)使用效益，維護(hù)國有資產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于國有企業(yè)的國有資產(chǎn)租賃活動，包括租賃標(biāo)的物的選擇、租賃合同的簽訂、租賃關(guān)系的變更、租賃合同的解除、租賃收益的分配等。第三條國有資產(chǎn)租賃應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公開、公平、公正原則；（二）效益優(yōu)先、兼顧安全原則；（三）依法合規(guī)、規(guī)范操作原則；（四）權(quán)責(zé)分明、風(fēng)險可控原則。二、租賃標(biāo)的物的選擇第四條國有資產(chǎn)租賃標(biāo)的物應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）具有合法的權(quán)屬證明；（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；（三）技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、使用年限較長；（四）具有較好的市場前景和盈利能力。第五條國有資產(chǎn)租賃標(biāo)的物的選擇應(yīng)當(dāng)通過以下程序：（一）企業(yè)內(nèi)部審核：由企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門對租賃標(biāo)的物進(jìn)行審核，提出租賃標(biāo)的物選擇意見；（二）公開招標(biāo)：對符合條件的項目，通過公開招標(biāo)方式選擇租賃方；（三）專家評審：對招標(biāo)項目，組織專家對投標(biāo)方進(jìn)行評審，提出評審意見；（四）企業(yè)決策：根據(jù)審核、評審意見，企業(yè)決策機構(gòu)對租賃標(biāo)的物進(jìn)行決策。三、租賃合同的簽訂第六條國有資產(chǎn)租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）租賃標(biāo)的物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)等；（二）租賃期限、租賃費用、支付方式；（三）租賃標(biāo)的物的交付、驗收、使用、維護(hù)、保養(yǎng)等；（四）租賃雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；（五）租賃合同的解除、終止和違約責(zé)任；（六）爭議解決方式。第七條國有資產(chǎn)租賃合同簽訂前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以下工作：（一）對租賃標(biāo)的物進(jìn)行評估，確定租賃費用；（二）對租賃方進(jìn)行資格審查，確保其具備履行合同的能力；（三）對租賃合同進(jìn)行審核，確保其合法、合規(guī)。第八條國有資產(chǎn)租賃合同簽訂后，應(yīng)當(dāng)報上級主管部門備案。四、租賃關(guān)系的變更第九條國有資產(chǎn)租賃關(guān)系發(fā)生以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)變更租賃合同：（一）租賃標(biāo)的物權(quán)屬發(fā)生變更；（二）租賃期限、租賃費用等合同內(nèi)容發(fā)生變更；（三）租賃方或者出租方發(fā)生變更；（四）其他需要變更租賃合同的情形。第十條租賃關(guān)系變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)過以下程序：（一）租賃雙方協(xié)商一致；（二）簽訂變更協(xié)議；（三）報上級主管部門備案。五、租賃合同的解除第十一條國有資產(chǎn)租賃合同解除應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）租賃期限屆滿；（二）租賃標(biāo)的物被依法收回；（三）租賃方或者出租方違約；（四）其他依法應(yīng)當(dāng)解除租賃合同的情形。第十二條租賃合同解除應(yīng)當(dāng)經(jīng)過以下程序：（一）租賃雙方協(xié)商一致；（二）簽訂解除協(xié)議；（三）辦理相關(guān)手續(xù)。六、租賃收益的分配第十三條國有資產(chǎn)租賃收益應(yīng)當(dāng)依法歸國家所有，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。第十四條國有資產(chǎn)租賃收益分配應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法合規(guī)、公開透明；（二）合理分配、兼顧各方利益；（三）?？顚Ｓ?、確保資金安全。第十五條國有資產(chǎn)租賃收益分配應(yīng)當(dāng)經(jīng)過以下程序：（一）企業(yè)內(nèi)部審核；（二）報上級主管部門審批；（三）辦理分配手續(xù)。七、監(jiān)督管理第十六條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對國有資產(chǎn)租賃活動的監(jiān)督管理，確保國有資產(chǎn)安全、高效利用。第十七條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)租賃管理制度，加強對租賃標(biāo)的物、租賃合同、租賃收益分配等方面的監(jiān)督檢查。第十八條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對違反本制度的行為進(jìn)行查處，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。八、附則第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十條本制度由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。本制度旨在規(guī)范國有資產(chǎn)租賃行為，提高國有資產(chǎn)使用效益，維護(hù)國有資產(chǎn)安全。各級國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本制度，確保國有資產(chǎn)保值增值。第2篇一、總則第一條為了規(guī)范國有資產(chǎn)租賃行為，保障國有資產(chǎn)保值增值，維護(hù)國家利益和社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國國有資產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于各級人民政府及其所屬部門、企事業(yè)單位和其他組織（以下簡稱出租方）出租國有資產(chǎn)的行為。第三條國有資產(chǎn)租賃應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則，確保國有資產(chǎn)的安全、有效利用。第四條國有資產(chǎn)租賃管理工作由各級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)（以下簡稱監(jiān)管機構(gòu)）負(fù)責(zé)，具體工作由出租方組織實施。二、租賃主體及條件第五條國有資產(chǎn)租賃主體包括：（一）國有企業(yè)、國有獨資公司、國有控股公司、國有資本參股公司；（二）事業(yè)單位、社會團體；（三）其他國有組織。第六條出租方出租國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）出租方是依法設(shè)立并具有獨立法人資格的組織；（二）出租方具有出租資產(chǎn)的合法所有權(quán)或者使用權(quán)；（三）出租資產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)范；（四）出租資產(chǎn)不存在法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止出租的情形。三、租賃程序第七條國有資產(chǎn)租賃程序如下：（一）出租方編制租賃方案，包括出租資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、租賃期限、租賃方式、租金標(biāo)準(zhǔn)等；（二）出租方對租賃方案進(jìn)行內(nèi)部審核，確保方案符合國家法律法規(guī)和政策要求；（三）出租方向社會發(fā)布租賃公告，公告內(nèi)容包括出租資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)等；（四）有意向的承租方在公告期內(nèi)提交租賃申請；（五）出租方對租賃申請進(jìn)行審查，確定承租方；（六）出租方與承租方簽訂租賃合同；（七）出租方按照合同約定收取租金，并履行監(jiān)管職責(zé)。第八條國有資產(chǎn)租賃公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）出租方名稱、地址、聯(lián)系電話；（二）出租資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)；（三）租賃條件、租賃程序；（四）公告期限。四、租賃合同第九條國有資產(chǎn)租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）出租方、承租方的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人；（二）出租資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)；（三）租賃期間的權(quán)利和義務(wù)；（四）租賃合同生效、解除、終止的條件；（五）爭議解決方式；（六）其他約定事項。第十條國有資產(chǎn)租賃合同自雙方簽字蓋章之日起生效。五、租賃期限及租金第十一條國有資產(chǎn)租賃期限由出租方和承租方協(xié)商確定，但最長不得超過國家規(guī)定的期限。第十二條國有資產(chǎn)租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場行情、租賃資產(chǎn)的價值、租賃期限等因素合理確定。第十三條國有資產(chǎn)租金的支付方式、時間由出租方和承租方在租賃合同中約定。六、租賃管理與監(jiān)督第十四條出租方應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)租賃管理制度，加強對租賃行為的監(jiān)督管理。第十五條出租方應(yīng)當(dāng)定期對租賃資產(chǎn)進(jìn)行盤點、評估，確保國有資產(chǎn)的安全、完整。第十六條出租方應(yīng)當(dāng)加強對承租方的監(jiān)督管理，確保承租方按照租賃合同約定履行義務(wù)。第十七條出租方發(fā)現(xiàn)承租方存在違法行為或者不符合租賃合同約定的，應(yīng)當(dāng)及時采取措施制止，并向監(jiān)管機構(gòu)報告。第十八條監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對國有資產(chǎn)租賃工作的監(jiān)督檢查，對出租方、承租方的違法行為進(jìn)行查處。七、法律責(zé)任第十九條出租方、承租方違反本制度規(guī)定，造成國有資產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十條出租方、承租方違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、附則第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度由各級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇一、引言國有資產(chǎn)是國家的重要財產(chǎn)，是我國國民經(jīng)濟的重要支柱。為了確保國有資產(chǎn)保值增值，提高國有資產(chǎn)的利用效率，規(guī)范國有資產(chǎn)租賃行為，防止國有資產(chǎn)流失，維護(hù)國家利益，特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)及其所屬單位出租國有資產(chǎn)（以下簡稱“出租方”）與承租方之間發(fā)生的租賃關(guān)系。三、租賃原則1.公開、公平、公正原則：租賃活動應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，確保所有有意向的承租方都能參與競爭，實現(xiàn)公平、公正的租賃。2.效益優(yōu)先原則：租賃活動應(yīng)當(dāng)以提高國有資產(chǎn)利用效率、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為目標(biāo)。3.依法管理原則：租賃活動應(yīng)當(dāng)遵循國家法律法規(guī)，確保租賃行為的合法性。四、租賃范圍1.土地租賃：出租方可以將土地使用權(quán)出租給承租方，包括國有土地、國有土地使用權(quán)等。2.房屋租賃：出租方可以將房屋出租給承租方，包括國有房屋、國有土地使用權(quán)上的房屋等。3.設(shè)備租賃：出租方可以將設(shè)備出租給承租方，包括生產(chǎn)設(shè)備、科研設(shè)備、辦公設(shè)備等。4.其他國有資產(chǎn)租賃：出租方可以將其他國有資產(chǎn)出租給承租方，但不得違反國家法律法規(guī)。五、租賃程序1.出租方提出租賃方案：出租方根據(jù)國有資產(chǎn)的特點和市場需求，制定租賃方案，包括租賃標(biāo)的、租賃期限、租賃價格、租賃條件等。2.公示與征集承租方：出租方將租賃方案進(jìn)行公示，并征集有意向的承租方。3.資格審查：出租方對有意向的承租方進(jìn)行資格審查，包括資質(zhì)、信譽、財務(wù)狀況等。4.簽訂租賃合同：經(jīng)資格審查合格的承租方與出租方簽訂租賃合同。5.租賃合同備案：租賃合同簽訂后，出租方應(yīng)將租賃合同報上級主管部門備案。6.租賃合同履行：出租方和承租方按照租賃合同約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。六、租賃期限1.租賃期限一般為3-5年，最長不得超過20年。2.特殊情況，如租賃土地、房屋等，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)，租賃期限可以適當(dāng)延長。3.租賃期限屆滿，出租方有權(quán)收回國有資產(chǎn)。七、租賃價格1.租賃價格應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場行情、租賃標(biāo)的的價值、租賃期限等因素合理確定。2.出租方可以采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式確定租賃價格。3.租賃價格應(yīng)當(dāng)公開透明，接受社會監(jiān)督。八、租賃保證金1.出租方可以要求承租方繳納租賃保證金，租賃保證金金額由出租方根據(jù)租賃標(biāo)的的價值和租賃期限等因素確定。2.租賃保證金應(yīng)當(dāng)在簽訂租賃合同前繳納，租賃期滿后退還承租方。3.租賃保證金不得用于支付租金。九、租賃合同解除1.租賃合同到期后，出租方有權(quán)收回國有資產(chǎn)。2.以下情況，出租方可以解除租賃合同：（1）承租方未按照租賃合同約定支付租金或者逾期支付租金超過三個月的；（2）承租方違反租賃合同約定，嚴(yán)重影響國有資產(chǎn)安全、使用和效益的；（3）出租方因國家政策調(diào)整、重大項目建設(shè)等原因，需要收回國有資產(chǎn)的；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。3.租賃合同解除后，出租方應(yīng)將租賃保證金退還承租方。十、監(jiān)督管理1.出租方應(yīng)建立健全國有資產(chǎn)租賃管理