第1篇一、總則第一條為保障勞動者合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有企業(yè)、個體工商戶及其他用人單位（以下簡稱用人單位）與勞動者之間的欠薪投訴處理。第三條欠薪投訴應(yīng)急處理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）及時、公正、公開的原則；（二）依法、便民、高效的原則；（三）預(yù)防為主、調(diào)解優(yōu)先的原則。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條成立欠薪投訴應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)欠薪投訴應(yīng)急處理工作。第五條欠薪投訴應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作，具體職責(zé)如下：（一）接收、登記欠薪投訴；（二）調(diào)查核實欠薪情況；（三）組織調(diào)解、仲裁、訴訟等處理程序；（四）督促用人單位支付欠薪；（五）向有關(guān)部門報告欠薪投訴處理情況；（六）總結(jié)經(jīng)驗，完善應(yīng)急處理機(jī)制。第六條各級勞動保障部門、工會組織、企業(yè)協(xié)會等相關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)積極配合欠薪投訴應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作。三、欠薪投訴的受理與調(diào)查第七條勞動者可以通過以下途徑投訴用人單位欠薪：（一）向用人單位所在地勞動保障部門投訴；（二）向用人單位所在地工會組織投訴；（三）通過企業(yè)協(xié)會、行業(yè)組織等渠道投訴；（四）通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等途徑投訴。第八條勞動保障部門接到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時登記，并在第一時間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實。第九條調(diào)查核實內(nèi)容包括：（一）投訴人的基本信息；（二）被投訴用人單位的基本情況；（三）欠薪事實、金額、時間；（四）投訴人提供的證據(jù)材料。第十條勞動保障部門在調(diào)查核實過程中，可以采取以下措施：（一）詢問當(dāng)事人；（二）查閱相關(guān)資料；（三）實地調(diào)查；（四）依法采取強(qiáng)制措施。四、欠薪投訴的處理程序第十一條勞動保障部門在調(diào)查核實后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取以下處理措施：（一）調(diào)解：組織投訴雙方進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成和解協(xié)議；（二）仲裁：依法對欠薪爭議進(jìn)行仲裁；（三）訴訟：引導(dǎo)投訴人向人民法院提起訴訟；（四）其他：根據(jù)實際情況采取其他處理措施。第十二條調(diào)解程序：（一）勞動保障部門在接到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時通知被投訴用人單位；（二）勞動保障部門組織雙方進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解過程中，應(yīng)當(dāng)充分尊重雙方意愿，依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益；（三）調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，雙方應(yīng)當(dāng)簽署調(diào)解協(xié)議書；（四）調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解協(xié)議書簽署后一方反悔的，勞動保障部門應(yīng)當(dāng)依法引導(dǎo)雙方進(jìn)行仲裁或訴訟。第十三條仲裁程序：（一）勞動保障部門在接到投訴后，應(yīng)當(dāng)依法對欠薪爭議進(jìn)行仲裁；（二）仲裁委員會依法組成仲裁庭，對欠薪爭議進(jìn)行審理；（三）仲裁庭作出仲裁裁決后，雙方應(yīng)當(dāng)依法履行裁決。第十四條訴訟程序：（一）勞動保障部門在接到投訴后，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)投訴人向人民法院提起訴訟；（二）人民法院依法對欠薪爭議進(jìn)行審理；（三）人民法院作出判決后，雙方應(yīng)當(dāng)依法履行判決。五、欠薪投訴的處理時限第十五條勞動保障部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起30日內(nèi)，對欠薪投訴進(jìn)行處理。第十六條對情況復(fù)雜、涉及面廣的欠薪投訴，勞動保障部門可以適當(dāng)延長處理時限，但最長不得超過60日。六、督促用人單位支付欠薪第十七條勞動保障部門在處理欠薪投訴過程中，應(yīng)當(dāng)督促用人單位支付欠薪。第十八條對拒不支付欠薪的用人單位，勞動保障部門可以采取以下措施：（一）依法對其采取罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰；（二）依法將其列入失信聯(lián)合懲戒名單；（三）依法向人民法院申請支付令或者采取強(qiáng)制措施。七、保障措施第十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對欠薪投訴應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作措施落實到位。第二十條各級勞動保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)，提高處理欠薪投訴的能力和水平。第二十一條各級工會組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮維權(quán)作用，積極參與欠薪投訴應(yīng)急處理工作。第二十二條各級企業(yè)協(xié)會、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)積極配合勞動保障部門開展工作，共同維護(hù)勞動者合法權(quán)益。八、附則第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十四條本制度由勞動保障部門負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（注：本制度僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、制度背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，勞動力的流動日益頻繁，勞動爭議案件數(shù)量逐年上升。其中，欠薪問題尤為突出，嚴(yán)重?fù)p害了勞動者的合法權(quán)益，影響了社會穩(wěn)定。為有效應(yīng)對欠薪投訴，保障勞動者權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，特制定本制度。二、制度目的1.建立健全欠薪投訴應(yīng)急處理機(jī)制，提高處理效率；2.及時解決勞動者欠薪問題，保障勞動者合法權(quán)益；3.促進(jìn)用人單位依法履行支付勞動報酬義務(wù)，維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。三、制度適用范圍本制度適用于用人單位與勞動者之間的欠薪投訴處理，包括但不限于以下情況：1.用人單位未按時足額支付勞動者工資；2.用人單位拖欠勞動者工資；3.用人單位克扣勞動者工資；4.用人單位非法解除勞動合同，未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；5.其他涉及勞動者工資權(quán)益的投訴。四、應(yīng)急處理流程1.投訴接收（1）勞動者通過以下途徑提出欠薪投訴：①向用人單位所在地勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴；②向用人單位所在地工會組織投訴；③通過法律服務(wù)機(jī)構(gòu)投訴；④通過其他合法途徑投訴。（2）勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、工會組織、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等接到投訴后，應(yīng)及時登記、審查，對符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)受理。2.調(diào)查核實（1）勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、工會組織、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等接到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查核實，查明欠薪事實。（2）調(diào)查核實過程中，可采取以下措施：①向用人單位發(fā)出調(diào)查通知書，要求提供相關(guān)證據(jù)；②調(diào)查勞動者工作年限、工資待遇等情況；③對涉嫌違法的用人單位，可依法進(jìn)行行政處罰。3.處理決定（1）勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、工會組織、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，依法作出處理決定。（2）處理決定包括：①責(zé)令用人單位支付勞動者工資；②責(zé)令用人單位支付勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；③對違法用人單位依法進(jìn)行行政處罰；④其他處理措施。4.執(zhí)行監(jiān)督（1）勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、工會組織、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對處理決定的執(zhí)行監(jiān)督。（2）用人單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)履行處理決定，否則將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。五、應(yīng)急處理措施1.優(yōu)先處理對涉及勞動者基本生活、生命安全的欠薪投訴，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先處理。2.聯(lián)合調(diào)查勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、工會組織、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等可聯(lián)合調(diào)查，提高處理效率。3.依法處罰對違法用人單位，依法進(jìn)行行政處罰，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。4.信息公開對涉及重大欠薪案件，應(yīng)當(dāng)公開處理結(jié)果，接受社會監(jiān)督。六、責(zé)任追究1.用人單位未按時足額支付勞動者工資，構(gòu)成違法的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、工會組織、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等未依法履行職責(zé)，造成勞動者合法權(quán)益受損的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.勞動者惡意投訴，擾亂社會秩序的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。七、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行。2.本制度由勞動保障部門負(fù)責(zé)解釋。3.本制度未盡事宜，依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇一、前言為保障勞動者合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本欠薪投訴應(yīng)急方案制度。二、制度目的1.建立健全欠薪投訴處理機(jī)制，確保勞動者合法權(quán)益得到及時有效保障。2.提高欠薪投訴處理效率，縮短勞動者維權(quán)周期。3.強(qiáng)化用人單位法律意識，預(yù)防欠薪問題的發(fā)生。4.維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧發(fā)展。三、適用范圍本制度適用于本地區(qū)范圍內(nèi)所有用人單位和勞動者，包括但不限于各類企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立欠薪投訴應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核等工作。（1）組長：由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副組長：由勞動保障、公安、司法等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由各相關(guān)部門工作人員組成。2.欠薪投訴應(yīng)急處理辦公室（以下簡稱“應(yīng)急辦公室”），負(fù)責(zé)具體承辦欠薪投訴案件。（1）主任：由勞動保障部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由勞動保障、公安、司法等部門工作人員組成。五、投訴渠道及流程1.投訴渠道（1）電話投訴：撥打12333勞動保障熱線。（2）現(xiàn)場投訴：到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T投訴。（3）網(wǎng)絡(luò)投訴：通過政府官方網(wǎng)站、微信公眾號等平臺進(jìn)行投訴。2.投訴流程（1）投訴人向應(yīng)急辦公室提交投訴材料，包括但不限于身份證、勞動合同、工資支付憑證等。（2）應(yīng)急辦公室對投訴材料進(jìn)行審核，確認(rèn)投訴事項符合受理條件。（3）應(yīng)急辦公室將投訴材料轉(zhuǎn)交相關(guān)用人單位，要求其在規(guī)定期限內(nèi)說明情況。（4）用人單位在規(guī)定期限內(nèi)未說明情況或說明情況不充分的，應(yīng)急辦公室將依法采取強(qiáng)制措施。（5）應(yīng)急辦公室根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對用人單位進(jìn)行處罰，保障勞動者合法權(quán)益。六、應(yīng)急處理措施1.快速響應(yīng)：接到投訴后，應(yīng)急辦公室應(yīng)在第一時間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，確保勞動者合法權(quán)益得到及時保障。2.聯(lián)合執(zhí)法：應(yīng)急辦公室可聯(lián)合公安、司法等部門，對涉嫌違法的用人單位進(jìn)行查處。3.信息公開：對重大欠薪案件，應(yīng)急辦公室應(yīng)及時向社會公布處理結(jié)果，接受社會監(jiān)督。4.法律援助：對經(jīng)濟(jì)困難的勞動者，應(yīng)急辦公室可提供法律援助，協(xié)助其維權(quán)。5.預(yù)防教育：對用人單位進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，提高其法律意識，預(yù)防欠薪問題的發(fā)生。七、責(zé)任追究1.用人單位有欠薪行為的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.勞動保障、公安、司法等部門工作人員在欠薪投訴處理過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪