第1篇一、方案背景隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，市場(chǎng)經(jīng)營秩序問題日益凸顯。為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，提高市場(chǎng)經(jīng)營主體的自律意識(shí)，特制定本考核方案。二、考核目的1.保障消費(fèi)者合法權(quán)益，提高消費(fèi)者滿意度；2.規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；3.促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營主體自律，提高市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)力；4.為政府監(jiān)管部門提供決策依據(jù)，推動(dòng)市場(chǎng)健康發(fā)展。三、考核原則1.公平公正原則：考核過程公開透明，確?？己私Y(jié)果的公正性；2.科學(xué)合理原則：考核指標(biāo)體系科學(xué)合理，能夠全面反映市場(chǎng)經(jīng)營秩序狀況；3.實(shí)事求是原則：考核結(jié)果客觀真實(shí)，不夸大、不縮??；4.連續(xù)性原則：考核工作持續(xù)開展，形成長效機(jī)制。四、考核范圍1.市場(chǎng)經(jīng)營主體：包括各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等；2.市場(chǎng)監(jiān)管部門：包括各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、商務(wù)部門等；3.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織：包括消費(fèi)者協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)等。五、考核內(nèi)容1.市場(chǎng)主體資質(zhì)：包括營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍、法定代表人等；2.市場(chǎng)主體信用：包括信用等級(jí)、誠信記錄、不良信用記錄等；3.市場(chǎng)經(jīng)營行為：包括商品質(zhì)量、價(jià)格、計(jì)量、售后服務(wù)等；4.市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法：包括案件查處、投訴舉報(bào)處理、專項(xiàng)整治等；5.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)：包括消費(fèi)者投訴處理、維權(quán)服務(wù)、宣傳教育等。六、考核指標(biāo)體系1.市場(chǎng)主體資質(zhì)指標(biāo)：（1）營業(yè)執(zhí)照齊全率；（2）經(jīng)營范圍合規(guī)率；（3）法定代表人合法合規(guī)率。2.市場(chǎng)主體信用指標(biāo)：（1）信用等級(jí)；（2）誠信記錄；（3）不良信用記錄。3.市場(chǎng)經(jīng)營行為指標(biāo)：（1）商品質(zhì)量合格率；（2）價(jià)格公示率；（3）計(jì)量準(zhǔn)確率；（4）售后服務(wù)滿意度。4.市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法指標(biāo)：（1）案件查處率；（2）投訴舉報(bào)處理率；（3）專項(xiàng)整治完成率。5.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)指標(biāo)：（1）消費(fèi)者投訴處理率；（2）維權(quán)服務(wù)滿意度；（3）宣傳教育覆蓋率。七、考核方法1.定量考核：根據(jù)考核指標(biāo)體系，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營主體、監(jiān)管部門、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織進(jìn)行定量評(píng)分；2.定性考核：通過實(shí)地檢查、暗訪、調(diào)查問卷等方式，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營秩序進(jìn)行定性評(píng)價(jià)；3.綜合評(píng)價(jià)：將定量考核和定性考核結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成考核等級(jí)。八、考核程序1.制定考核方案：明確考核目的、范圍、內(nèi)容、指標(biāo)體系、方法等；2.組織實(shí)施考核：成立考核小組，制定考核計(jì)劃，開展考核工作；3.數(shù)據(jù)收集與分析：收集相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成考核報(bào)告；4.結(jié)果公示與反饋：將考核結(jié)果進(jìn)行公示，并對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營主體、監(jiān)管部門、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織進(jìn)行反饋；5.考核結(jié)果運(yùn)用：將考核結(jié)果作為政府監(jiān)管部門決策依據(jù)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營主體進(jìn)行獎(jiǎng)懲，推動(dòng)市場(chǎng)健康發(fā)展。九、考核周期本考核方案實(shí)施周期為一年，每年進(jìn)行一次考核。十、考核結(jié)果運(yùn)用1.對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀的市場(chǎng)經(jīng)營主體給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；2.對(duì)考核成績(jī)較差的市場(chǎng)經(jīng)營主體進(jìn)行約談、整改，必要時(shí)依法進(jìn)行處罰；3.對(duì)考核成績(jī)優(yōu)秀、整改措施落實(shí)到位的市場(chǎng)經(jīng)營主體，優(yōu)先給予政策扶持；4.對(duì)考核成績(jī)較差、整改措施落實(shí)不到位的監(jiān)管部門和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織，追究相關(guān)責(zé)任。十一、附則1.本方案由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋；2.本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。注：本方案為示例性文本，具體考核內(nèi)容、指標(biāo)體系、方法等可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，市場(chǎng)經(jīng)營秩序問題日益凸顯。為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，提高市場(chǎng)經(jīng)營者的自律意識(shí)，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，特制定本考核方案。二、目的1.規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營行為，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。2.提高市場(chǎng)經(jīng)營者的自律意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。3.保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序。4.促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展，提升市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。三、考核原則1.公平、公正、公開原則2.客觀、真實(shí)、全面原則3.依法、依規(guī)、依程序原則4.分類、分層次、分階段原則四、考核范圍1.市場(chǎng)主體：包括各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等。2.市場(chǎng)經(jīng)營行為：包括商品質(zhì)量、價(jià)格、計(jì)量、服務(wù)、廣告、合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面。3.市場(chǎng)秩序：包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)退出等方面。五、考核內(nèi)容1.市場(chǎng)主體資格（1）依法取得營業(yè)執(zhí)照；（2）合法經(jīng)營；（3）符合國家產(chǎn)業(yè)政策；（4）無不良信用記錄。2.商品質(zhì)量（1）符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（2）無假冒偽劣商品；（3）無虛假宣傳；（4）無損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。3.價(jià)格（1）價(jià)格合理；（2）明碼標(biāo)價(jià)；（3）無價(jià)格欺詐；（4）無壟斷行為。4.計(jì)量（1）計(jì)量器具合格；（2）計(jì)量準(zhǔn)確；（3）無計(jì)量作弊；（4）無損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。5.服務(wù)（1）服務(wù)態(tài)度良好；（2）服務(wù)內(nèi)容真實(shí)；（3）服務(wù)承諾兌現(xiàn)；（4）無損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。6.廣告（1）廣告內(nèi)容真實(shí)；（2）廣告宣傳合法；（3）無虛假宣傳；（4）無損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。7.合同（1）合同內(nèi)容合法；（2）合同履行及時(shí)；（3）合同解除合理；（4）無損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。8.知識(shí)產(chǎn)權(quán)（1）尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)；（2）無侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為；（3）無假冒偽劣產(chǎn)品；（4）無損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。9.市場(chǎng)準(zhǔn)入（1）依法辦理市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù)；（2）符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件；（3）無虛假市場(chǎng)準(zhǔn)入；（4）無損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。10.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)（1）公平競(jìng)爭(zhēng)；（2）無壟斷行為；（3）無不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；（4）無損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。11.市場(chǎng)退出（1）依法辦理市場(chǎng)退出手續(xù)；（2）符合市場(chǎng)退出條件；（3）無損害消費(fèi)者權(quán)益的行為；（4）無不良影響。六、考核方法1.自我評(píng)估市場(chǎng)主體按照考核內(nèi)容進(jìn)行自我評(píng)估，形成自查報(bào)告。2.主管部門檢查主管部門對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行實(shí)地檢查，核實(shí)自查報(bào)告的真實(shí)性。3.第三方評(píng)估邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果的客觀、公正。4.消費(fèi)者評(píng)價(jià)收集消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)主體的評(píng)價(jià)，作為考核依據(jù)之一。5.舉報(bào)核查對(duì)消費(fèi)者、其他市場(chǎng)主體等舉報(bào)的問題進(jìn)行核查，作為考核依據(jù)之一。七、考核程序1.制定考核方案2.公示考核方案3.市場(chǎng)主體自查4.主管部門檢查5.第三方評(píng)估6.消費(fèi)者評(píng)價(jià)7.舉報(bào)核查8.綜合評(píng)定9.公布考核結(jié)果10.通報(bào)表揚(yáng)或處罰八、考核結(jié)果運(yùn)用1.對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的市場(chǎng)主體，給予通報(bào)表揚(yáng)，并在政策、資金等方面給予支持。2.對(duì)考核結(jié)果不合格的市場(chǎng)主體，責(zé)令限期整改，并依法予以處罰。3.對(duì)連續(xù)兩次考核不合格的市場(chǎng)主體，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或取消市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。九、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市場(chǎng)經(jīng)營秩序考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)考核工作的組織實(shí)施。2.建立健全考核制度，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果運(yùn)用。3.加強(qiáng)宣傳教育，提高市場(chǎng)主體和消費(fèi)者的法律意識(shí)、誠信意識(shí)。4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保考核工作的公正、公平、公開。5.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作，形成合力，共同維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營秩序。十、附則1.本方案自發(fā)布之日起施行。2.本方案由市場(chǎng)經(jīng)營秩序考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。（注：本方案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、目的為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營行為，提高市場(chǎng)管理水平，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，營造公平、公正、有序的市場(chǎng)環(huán)境，特制定本方案。二、考核范圍本方案適用于本區(qū)域內(nèi)所有市場(chǎng)經(jīng)營主體，包括各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、租賃戶等。三、考核內(nèi)容1.市場(chǎng)經(jīng)營主體資格（1）依法取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照；（2）經(jīng)營場(chǎng)所合法、合規(guī)；（3）從業(yè)人員具備相應(yīng)資質(zhì)。2.市場(chǎng)經(jīng)營行為（1）誠信經(jīng)營，不得虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者；（2）明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐；（3）不得銷售假冒偽劣商品；（4）不得損害消費(fèi)者合法權(quán)益。3.市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生（1）保持市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清理垃圾；（2）維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)設(shè)施設(shè)備，確保正常使用；（3）保持市場(chǎng)內(nèi)秩序，禁止亂堆亂放、亂扔垃圾。4.市場(chǎng)安全管理（1）遵守消防安全規(guī)定，確保消防設(shè)施完好；（2）加強(qiáng)食品安全管理，確保食品質(zhì)量安全；（3）加強(qiáng)治安管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序。5.市場(chǎng)秩序維護(hù)（1）遵守市場(chǎng)管理規(guī)定，不得擅自改變經(jīng)營范圍；（2）不得擅自占用公共區(qū)域；（3）不得擾亂市場(chǎng)秩序。四、考核方法1.自我評(píng)估市場(chǎng)經(jīng)營主體根據(jù)考核內(nèi)容，對(duì)照自身實(shí)際情況進(jìn)行自我評(píng)估，形成自評(píng)報(bào)告。2.主管部門檢查主管部門根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)營主體自評(píng)報(bào)告，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)檢查、投訴舉報(bào)等情況，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營主體進(jìn)行綜合評(píng)定。3.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)消費(fèi)者、社會(huì)各界對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營主體進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。五、考核等級(jí)及標(biāo)準(zhǔn)1.優(yōu)秀（90分以上）：市場(chǎng)經(jīng)營秩序良好，無違規(guī)行為，受到消費(fèi)者和社會(huì)各界好評(píng)。2.良好（80-89分）：市場(chǎng)經(jīng)營秩序較好，基本無違規(guī)行為，存在個(gè)別問題，已及時(shí)整改。3.合格（70-79分）：市場(chǎng)經(jīng)營秩序一般，存在一定違規(guī)行為，已整改。4.不合格（70分以下）：市場(chǎng)經(jīng)營秩序較差，存在較多違規(guī)行為，未及時(shí)整改。六、考核結(jié)果運(yùn)用1.對(duì)考核優(yōu)秀的市場(chǎng)經(jīng)營主體，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；2.對(duì)考核合格的市場(chǎng)經(jīng)營主體，加強(qiáng)日常監(jiān)管，指導(dǎo)其改進(jìn)經(jīng)營行為；3.對(duì)考核不合格的市場(chǎng)經(jīng)營主體，責(zé)令其整改，并根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、罰款等處罰。七、考核時(shí)間及周期1.考核時(shí)間：每年進(jìn)行一次全面考核。2.考核周期：每季度進(jìn)行一次階段性考核。八、考核機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.考核機(jī)構(gòu)：由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門牽