自考專業(yè)(行政管理)真題考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）行政發(fā)展的根本動(dòng)力來自于（）

A.自然環(huán)境發(fā)展的需要

B.行政體系自身發(fā)展的需要

C.行政體系與行政環(huán)境相互適應(yīng)的需要

D.社會(huì)大系統(tǒng)與其他子系統(tǒng)發(fā)展的需要

正確答案：C

2、（單選題）對(duì)因公致殘及因公犧牲、因公死亡或病故后公務(wù)員給予的撫恤金等待遇屬()。

A.福利

B.保險(xiǎn)

C.工資

D.獎(jiǎng)勵(lì)

正確答案：A

3、（單選題）在奴隸制、封建制國家中普遍采用的政體形式()。

A.立憲君主制

B.無限君主制

C.貴族君主制

D.等級(jí)君主制

正確答案：B

4、（單選題）“最惠國待遇”是指一國給予另一國國民的待遇()。

A.高于本國國民

B.不低于本國國民

C.高于第三國國民

D.不低于第三國國民

正確答案：D

5、（單選題）鑒于魏晉南北朝州郡長官權(quán)重失控的歷史教訓(xùn)，唐代初年在州郡之上設(shè)置監(jiān)察區(qū)域是()。

A.道

B.臺(tái)

C.路

D.方鎮(zhèn)

正確答案：A

6、（單選題）行政機(jī)關(guān)在決策體制上一般實(shí)行（）A.民主集中制B.集體負(fù)責(zé)制C.合議制D.首長負(fù)責(zé)制正確答案：D7、（單選題）世界城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，屬于政治主導(dǎo)型城鎮(zhèn)化的是（）

A.歐美模式

B.東亞模式

C.非洲模式

D.墨印模式

正確答案：D

8、（單選題）在建立和完善工商行政管理體制的過程中，首先要解決的問題是()。

A.工商行政管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置

B.明確工商行政管理的對(duì)象

C.確定工商行政管理的人事制度

D.工商行政管理法律、法規(guī)的完善

正確答案：A

9、（單選題）清政府設(shè)立的用以制約內(nèi)閣，且作為皇帝咨詢機(jī)構(gòu)的是

A.樞密院

B.弼德院

C.審計(jì)院

D.資政院

正確答案：B

10、（單選題）下列選項(xiàng)中，公務(wù)員培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績不作為()。

A.考核內(nèi)容的依據(jù)

B.任職的依據(jù)

C.晉升的依據(jù)

D.降職的依據(jù)

正確答案：D

11、（單選題）各學(xué)科對(duì)城市定義的表述中，認(rèn)為城市是具有共同文化維系力的特殊社會(huì)的是()。

A.城市地理學(xué)

B.城市經(jīng)濟(jì)學(xué)

C.城市政治學(xué)

D.城市社會(huì)學(xué)

正確答案：D

12、（單選題）北洋軍閥政府的司法機(jī)關(guān)分為兩個(gè)系統(tǒng)，一是普通司法機(jī)關(guān)，二是專門的行政訴訟機(jī)關(guān)。其中普通司法機(jī)關(guān)設(shè)有的最高審判機(jī)關(guān)是

A.總檢察廳

B.大理院

C.平政院

D.肅致廳

正確答案：B

13、（單選題）中國農(nóng)耕自然經(jīng)濟(jì)解體的時(shí)間是在()。

A.康熙盛世之后

B.八國聯(lián)軍入侵之后

C.鴉片戰(zhàn)爭之后

D.甲午戰(zhàn)爭之后

正確答案：C

14、（單選題）在西方，政黨政治淪為權(quán)力政治的制度表現(xiàn)是一開始就實(shí)行的()。

A.政黨競(jìng)爭

B.政黨分贓制

C.政黨選舉

D.文官制度

正確答案：B

15、（單選題）在梅奧看來，有效的民主發(fā)展的最后一個(gè)要求是()

A.擴(kuò)大人性的知識(shí)

B.改善教育系統(tǒng)

C.建立一支行政精英隊(duì)伍

D.國家的有限作用

正確答案：B

16、（單選題）政策分析的最后一個(gè)環(huán)節(jié)是（）

A.確定目標(biāo)

B.效果評(píng)估

C.方案比較

D.問題的界定

正確答案：B

17、（單選題）組織控制的過程有()。

A.兩個(gè)

B.三個(gè)

C.四個(gè)

D.五個(gè)

正確答案：B

18、（單選題）長虹集團(tuán)提出“以振興民族工業(yè)為己任”的企業(yè)口號(hào)，在宣傳和樹立企業(yè)良好社會(huì)形象的同時(shí)，也對(duì)其它企業(yè)積極投身“振興民族工業(yè)”產(chǎn)生了極大影響，這表明企業(yè)文化具有()。

A.輻射作用

B.激勵(lì)作用

C.約束作用

D.凝聚作用

正確答案：A

19、（單選題）最早建立了文書檔案庫的是()。

A.古巴比倫漢穆拉比國王

B.古埃及法老阿夢(mèng)霍捷普

C.古希臘祭司

D.古羅馬亞歷山大

正確答案：B

20、（單選題）中國城鎮(zhèn)化發(fā)展中的加速發(fā)展階段是（）

A.1949～1957年

B.1958～1977年

C.1978～2000年

D.1978年至今

正確答案：D

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）我國行政訴訟法的任務(wù)包括()。

A.保證準(zhǔn)確及時(shí)地查明犯罪事實(shí)，懲罰犯罪分子

B.保證人民法院正確及時(shí)審理行政案件

C.保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益

D.維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)

E.教育公民自覺守法，積極同犯罪行為作斗爭

正確答案：BCD

2、（多選題）南京臨時(shí)政府的最高行政決策機(jī)關(guān)國務(wù)會(huì)議的組成者包括()。

A.臨時(shí)大總統(tǒng)

B.各部總長

C.總參謀長

D.國務(wù)總理

E.大元帥大本營

正確答案：AD

3、（多選題）城市社會(huì)保險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容包括（）

A.養(yǎng)老保險(xiǎn)管理

B.最低生活保障管理

C.醫(yī)療保險(xiǎn)管理

D.基本醫(yī)療救助管理

E.失業(yè)保險(xiǎn)管理

正確答案：ACE

4、（多選題）清代漢人不能任職的中央官僚機(jī)構(gòu)有()。A.軍機(jī)處B.軍機(jī)處C.理藩院D.內(nèi)務(wù)府E.大理寺正確答案：BCD5、（多選題）企業(yè)法人的主要特征是()。

A.必須符合法定條件，經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)成立

B.以從事營利性的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為目的

C.具有法律上的獨(dú)立人格

D.具有自然人的全部屬性

E.不具有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)和完善的組織機(jī)構(gòu)

正確答案：ABC

6、（多選題）行政組織變革的內(nèi)部原因主要有()。

A.社會(huì)群團(tuán)組織的興起與獨(dú)立

B.組織目標(biāo)的選擇與修正

C.組織規(guī)模的過度膨脹

D.組織人員的變化

E.政治制度的更迭

正確答案：BCD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）19世紀(jì)末20世紀(jì)初，______的產(chǎn)生是與時(shí)代的要求分不開的，它是現(xiàn)代社會(huì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的產(chǎn)物。

正確答案：行政學(xué)

2、（填空題）融合型社會(huì)中，互惠交易主要是基于___、宗教和主仆的關(guān)系而進(jìn)行的。

正確答案：情感

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）除批復(fù)以外，一般的下行公文都有兩個(gè)以上的主送機(jī)關(guān)。

正確答案：

正確

2、（判斷題）機(jī)關(guān)計(jì)劃是機(jī)關(guān)全部管理職能中的一般職能。

正確答案：

錯(cuò)誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問答題）為什么說五代時(shí)期中樞體制具有過渡性質(zhì)

正確答案：五代時(shí)期各政權(quán)中樞機(jī)構(gòu)有樞密院、中書門下和三司使，基本上具備后來宋代二府三司鼎足而立的分工體制，但又在一定程度上保留了唐代中樞決策程序分工體系的痕跡。樞密院肇始于唐中后期，由宦官擔(dān)任，參與內(nèi)廷決策。后梁時(shí)，因?yàn)榍宄嘶鹿賱?shì)力而改由士人充任，已成為掌握軍事民政兩方面決策大權(quán)的中樞機(jī)構(gòu)。后唐時(shí)開始將中書門下的兵房劃歸樞密院，并用武將主持樞密院，逐漸表現(xiàn)出樞密院專掌軍務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)。后周政權(quán)時(shí)再次調(diào)整樞密院體制，規(guī)定樞密院長官僅是皇帝的顧問，如不兼宰相職，則不能過問行政事務(wù)，同時(shí)不再以武人出任樞密使，這已和宋代樞密院體制基本相同。中書門下在唐中朝以逐漸降為行政執(zhí)行的綜理機(jī)構(gòu)。五代時(shí)期職位繼續(xù)下降。其原因一是中書門下要聽命于樞密使，二是五代沿襲唐代翰林院學(xué)士之例設(shè)置了廷殿學(xué)士，領(lǐng)有人宮草詔權(quán)，當(dāng)然，如果宰相廷殿學(xué)士銜，也有草詔權(quán)，但所草之詔已不具有機(jī)要性質(zhì)。這意味著宰相雖仍參與決策，但已喪失一部分參與權(quán)。三司使是掌管財(cái)賦的專門機(jī)構(gòu)，是由唐后期的財(cái)政專使延續(xù)而來。自唐中葉以后，財(cái)政問題日益嚴(yán)重，財(cái)政工作日趨重要，為加強(qiáng)財(cái)政稅收和管理，設(shè)置了一些財(cái)政專使，如鹽鐵使、轉(zhuǎn)運(yùn)使、度支使，常由宰相出任。五代時(shí)期后唐時(shí)，把鹽鐵、度支、戶部合并，正式設(shè)置三司使作為財(cái)政之長，單獨(dú)與皇帝商議財(cái)政決策，并獨(dú)立負(fù)責(zé)財(cái)政事務(wù)的執(zhí)行工作?？傊宕鷷r(shí)期中樞機(jī)構(gòu)已呈現(xiàn)出樞密院、中書門下和三司使三足鼎立之勢(shì)，形成宋代二府三司制中樞新體制的雛形。

2、（問答題）論述中國行政審批制度改革的指導(dǎo)思想、要求和原則。

正確答案：行政審批制度改革的指導(dǎo)思想是：

解放思想，實(shí)事求是，以充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用為基點(diǎn)，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，努力突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控，規(guī)范行政行為，提高行政效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)政府機(jī)關(guān)的廉政勤政建設(shè)。(3分)

行政審批制度改革的總體要求是：不符合政企分開和政事分開原則、妨礙市場(chǎng)開放和公平競(jìng)爭以及實(shí)際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批，堅(jiān)決予以取消;能夠用市場(chǎng)機(jī)制代替的行政審批，經(jīng)過市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作;對(duì)于確需保留的行政審批，要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，做到審批程序嚴(yán)密、審批環(huán)節(jié)減少、審批效率明顯提高、行政審批責(zé)任追究制得到嚴(yán)格執(zhí)行。(3分)

行政審批制度改革應(yīng)遵循以下原則：

(1)合法原則;(2)合理原則;(3)效能原則;(4)責(zé)任原則;(5)監(jiān)督原則。(3分，需要展開)行政審批制度改革政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作難度大。為了確保行政審批制度改革健康有序、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行，需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，注意搞好工作銜接。(1分)

3、（問答題）詩賦取士

正確答案：詩賦取士：唐代科舉考試中最重視的進(jìn)士科，考試的內(nèi)容主要是詩文，是一種文學(xué)考試，因此，唐代崇尚文學(xué)成為一代風(fēng)氣。在詩賦取士的利益驅(qū)動(dòng)下，唐人創(chuàng)作熱情高漲，詩唐時(shí)代的形成，與科舉制度有相當(dāng)?shù)年P(guān)系。

4、（問答題）宋代行政執(zhí)行的嚴(yán)格性和程序化特點(diǎn)表現(xiàn)在哪些方面

正確答案：首先，中樞機(jī)關(guān)有一套處理各類事務(wù)的嚴(yán)格程序。例行政務(wù)由宰執(zhí)諸臣在奏章上連署簽押姓名，報(bào)皇帝審批后，由相令外制官中書舍人草詔。如遇突發(fā)性事件，宰執(zhí)諸臣一方面要向下發(fā)出“判狀”作出先行處理，另一方面要奏報(bào)皇帝，稱“進(jìn)草”。進(jìn)草和判狀均需諸宰執(zhí)聯(lián)署，以明確責(zé)任，而且皇帝對(duì)進(jìn)草有疑問，可調(diào)閱判狀進(jìn)行復(fù)勘。其次，負(fù)責(zé)草詔的知制誥可以在有疑問時(shí)直接晉見皇帝，以核實(shí)皇帝的真實(shí)意圖。再次，地方各級(jí)政府執(zhí)行政令異常嚴(yán)格，中央政令貫徹迅速。

5、（問答題）勤農(nóng)觀

正確答案：勤農(nóng)觀：指確立以農(nóng)為本的原則和制定一套勸勉農(nóng)事的治國方略。

6、（問答題）用歐拉圖表示下列概念之間的關(guān)系：工業(yè)(A)農(nóng)業(yè)(B)農(nóng)機(jī)工業(yè)(C)農(nóng)業(yè)機(jī)械(D)

正確答案：

7、（問答題）簡述初級(jí)群體特征

正確答案：(1)規(guī)模小初級(jí)群體的規(guī)模一般在幾人到十幾個(gè)或二十幾人之間，成員之間進(jìn)行著全面深入的交往。

(2)有長期的、經(jīng)常的面對(duì)面互動(dòng)初級(jí)群體由于人數(shù)少，成員間可以直接交往而不需要中間環(huán)節(jié)，在直接的、面對(duì)面的交往中，成員之間對(duì)彼此的音容笑貌、行為舉止都十分熟悉，從而增進(jìn)了彼此的感情聯(lián)系。

(3)成員的人格特征可以得到比較全面的表現(xiàn)初級(jí)群體成員之間大都處