通許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2022通許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2022—1— 1否無(wú)審批文件名稱及文號(hào)：《河南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于河南省通許縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃（調(diào)整）的批復(fù)》（豫發(fā)改工業(yè)[2012]20252、《通許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2022-2035年）》已通過(guò)—2—審查文件名稱及文號(hào)：《開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于通許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2022-2035年）環(huán)境影響報(bào)告書的審根據(jù)《河南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于同意開(kāi)封市開(kāi)發(fā)區(qū)整合方），聚區(qū)整合為通許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)?！锻ㄔS高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2022-2035年）》目前尚未批復(fù)，高新區(qū)規(guī) 所樓產(chǎn)業(yè)園區(qū)北側(cè)現(xiàn)狀道路，西至大廣高速，南至開(kāi)發(fā)一路。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)副產(chǎn)品加工、家居建材、智能裝備。本項(xiàng)目位于開(kāi)封市通許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)行政路東段北側(cè)19號(hào)，根據(jù)《通許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃 ），產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2022-2035）—功能結(jié)構(gòu)圖》（見(jiàn)附圖三），本項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)榻ú漠a(chǎn)業(yè)功能區(qū)，本項(xiàng)目為冷庫(kù)板制造項(xiàng)目，符合產(chǎn)業(yè)功能規(guī)劃要求，本項(xiàng)目符合開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入條件。根據(jù)《通許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2022-2035年）環(huán)境影響報(bào)告書》，本項(xiàng)目與通許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)重—3—表1-1本項(xiàng)目與通許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)管控單元環(huán)境準(zhǔn)入要求的相符性類別準(zhǔn)入條件本項(xiàng)目情況相符性產(chǎn)業(yè)發(fā)展1）優(yōu)先鼓勵(lì)入駐酸辣粉加工、淀粉加工、預(yù)制菜及休閑食品農(nóng)副產(chǎn)品加工的上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；2）優(yōu)先鼓勵(lì)入駐與家居建材產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；3）優(yōu)先鼓勵(lì)入駐與智能裝備制造、電子科技等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；4）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中符合高新區(qū)規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鼓勵(lì)類項(xiàng)目；5）鼓勵(lì)入駐符合高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的且有利于高新區(qū)內(nèi)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目；6）允許入駐有利于節(jié)能減排的技術(shù)改造項(xiàng)目。本項(xiàng)目為冷庫(kù)板制造項(xiàng)目，屬于建材產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。符合鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、酸辣粉、家居建材、智能裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)發(fā)展食品等產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)項(xiàng)目?？臻g布局約束1）原則上禁止重污染、高物耗的項(xiàng)目入駐高新區(qū)；2）原則上不引進(jìn)不符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、環(huán)境治理控制未達(dá)標(biāo)企業(yè)；3）原則上不得入駐廢水含難降解的有機(jī)污染物、“三致”污染物及鹽分含量較高的項(xiàng)目；廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)不到污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目；4）禁止入駐采用落后的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設(shè)備，不符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，包括：①國(guó)際上和國(guó)家各部門禁止或準(zhǔn)備禁止生產(chǎn)的項(xiàng)目、明令淘汰的項(xiàng)目；②生產(chǎn)方式落后、高能耗、嚴(yán)重浪費(fèi)資源和污染資源的項(xiàng)目；③污染嚴(yán)重，破壞自然生態(tài)和損害人體健康又無(wú)治理技術(shù)或難以治理的項(xiàng)目；5）嚴(yán)禁引進(jìn)不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)模要求，經(jīng)濟(jì)效益差，污染嚴(yán)重的“十五小”及“新五小”企業(yè)。1）本項(xiàng)目為冷庫(kù)板制造項(xiàng)目，不屬于重污染、高物耗的項(xiàng)目，符合開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求；2）本項(xiàng)目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，環(huán)境治理達(dá)標(biāo)；3）本項(xiàng)目廢水為生活污水，排放滿足通許第二污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)要求；4）本項(xiàng)目不屬于落后生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設(shè)備項(xiàng)目；5）本項(xiàng)目不屬于“十五小”及“新五小”企業(yè)。符合禁止新建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。本項(xiàng)目廢水為生活污水，排入通許縣第二污水處理廠，對(duì)水環(huán)境影響較小。符合禁止新改擴(kuò)建《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》明確的淘汰類項(xiàng)目；禁止引入《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》禁止準(zhǔn)入類事項(xiàng)。本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 （2024年本）》中允許類項(xiàng)目。符合禁止入駐《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中限制類且不符合高新區(qū)規(guī)劃本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄符合—4—主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目入駐（屬于省重大產(chǎn)業(yè)布局項(xiàng)目，市政、基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目除外）。 （2024年本）》中允許類項(xiàng)目。禁止入駐投資強(qiáng)度不符合《河南省工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》要求的項(xiàng)目。本項(xiàng)目投資強(qiáng)度為8965萬(wàn)元/公頃，滿足要求。符合禁止入駐采用含氰、含鉻電鍍工藝的機(jī)電類項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于含氰、含鉻電鍍工藝的機(jī)電類項(xiàng)目。符合禁止入駐涉及重金屬、持久性有機(jī)污染物排放的皮革制造、毛皮生產(chǎn)、羽絨及其制品的生產(chǎn)、電路板印刷的新建工業(yè)項(xiàng)目。禁止入駐畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)及養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于禁止入駐類項(xiàng)目符合禁止入駐取用地下水的企業(yè)，取得取水證明的除外。本項(xiàng)目用水采用園區(qū)集中供水符合禁止引進(jìn)高能耗、高排放的水泥制造、黑色金屬及有色金屬冶煉項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于禁止入駐類項(xiàng)目符合禁止引進(jìn)包括石油加工、煉焦及核心燃料加工業(yè)、具有化學(xué)反應(yīng)的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、印染業(yè)、化學(xué)制漿造紙業(yè)等類型項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于禁止入駐類項(xiàng)目符合限制入駐制糖、味精、檸檬酸、氨基酸制造、酒精飲料及酒類制造項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于限制入駐類項(xiàng)目符合限制入駐不符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求的建筑陶瓷等項(xiàng)目；禁止入駐《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰的電鍍工藝等項(xiàng)目；本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 （2024年本）》中允許類項(xiàng)目。符合禁止新建、擴(kuò)建、改建燃用高污染燃料的項(xiàng)目（集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)設(shè)施除外）本項(xiàng)目不涉及符合居住用地與工業(yè)用地之間應(yīng)設(shè)置合理的防護(hù)距離，居住用地周邊限制布局潛在污染擾民和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出的建設(shè)項(xiàng)目。距離本項(xiàng)目最近的居民區(qū)為東南偏南方向68m處的開(kāi)封市華豫中等科技學(xué)校，距離較遠(yuǎn)。符合新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點(diǎn)污染物總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評(píng)文件審批原則要求。本項(xiàng)目為冷庫(kù)板制造項(xiàng)目，不涉及電鍍工藝，不屬于兩高項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)要求。符合入駐項(xiàng)目應(yīng)符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)的要求。本項(xiàng)目為冷庫(kù)板制造項(xiàng)目，符合通許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。符合列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理和公共服務(wù)用地。本項(xiàng)目不涉及符合—5—污染物排放管控1、重點(diǎn)行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。2、新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs排放項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目廢氣做到應(yīng)收盡收，安裝高效治理設(shè)施，并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。全面取締露天和敞開(kāi)式噴涂作業(yè)，有條件情況下建設(shè)集中噴涂工程中心。執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB31572-2015含2024年修改單）表5及《關(guān)于全省開(kāi)展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理工作中排放建議值的通知》（豫環(huán)攻堅(jiān)辦[2017]162號(hào)）其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；2、本項(xiàng)目加強(qiáng)廢氣收集，有機(jī)廢氣采用兩級(jí)活性炭吸附裝置處理。符合高新區(qū)擴(kuò)區(qū)、調(diào)整要同步規(guī)劃、建設(shè)雨水、污水、垃圾集中收集等設(shè)施高新區(qū)要配備完善的污水處理廠、垃圾集中收集等設(shè)施。污水集中處理設(shè)施要實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全配套，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水排入園區(qū)集中污水處理廠的執(zhí)行相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)符合園區(qū)集中處理設(shè)施的接納標(biāo)準(zhǔn)。園區(qū)集中污水處理廠尾水排放必須達(dá)到或優(yōu)于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目廢水為生活污水，排入通許縣第二污水處理廠。符合在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐。本項(xiàng)目不涉及。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1、園區(qū)管理部門應(yīng)制定完善的事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系，具備事故應(yīng)急能力，并定期進(jìn)行演練。2、園區(qū)內(nèi)企業(yè)按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》的要求，相關(guān)企業(yè)事業(yè)應(yīng)制定完善的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)環(huán)境管理部門備案管理，并落實(shí)有關(guān)要求。3、涉重金屬及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用等企業(yè)在拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、污染治理設(shè)施時(shí)，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案。本項(xiàng)目按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織培訓(xùn)和演練。符合項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)半致死濃度范圍內(nèi)涉及未搬遷村莊等環(huán)境敏感點(diǎn)項(xiàng)目，禁止入駐。項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施未嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求落實(shí)的，應(yīng)停產(chǎn)整改。本項(xiàng)目不涉及。符合資源開(kāi)發(fā)利用效率1、加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)利用效率，提高再生水利用率。2、企業(yè)應(yīng)不斷提高資源能源利用效率，新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。本項(xiàng)目用水僅為生活用水，清潔生產(chǎn)水平能達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。符合—6—由上表可知，本項(xiàng)目符合通許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)管控單元環(huán)本項(xiàng)目與通許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查表1-3本項(xiàng)目與通許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)符合性分析審查意見(jiàn)本項(xiàng)目情況相符性 加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，做好全過(guò)程環(huán)境管控。入駐項(xiàng)目應(yīng)遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，實(shí)時(shí)清潔生產(chǎn)、逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)符合開(kāi)發(fā)區(qū)功能定位，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)的項(xiàng)目入駐；積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和園區(qū)循環(huán)化改造。本項(xiàng)目位于通許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 用地為工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求。符合 （三）優(yōu)化空間布局，嚴(yán)格空間管控嚴(yán)格空間管控，優(yōu)化區(qū)內(nèi)空間布局，強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束。做好規(guī)劃控制和生態(tài)隔離帶建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊集中居住區(qū)等生活空間的防護(hù)，確保開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人居環(huán)境安全相協(xié)調(diào)。結(jié)合《通許縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，合力調(diào)整開(kāi)發(fā)區(qū)的用地規(guī)劃。 位于建材產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，符合產(chǎn)業(yè)功能規(guī)劃要求。符合 （四）強(qiáng)化污染物減排及總量控制嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線，強(qiáng)化污染物排放總量管控。根據(jù)國(guó)家和河南省大氣和水、土壤污染防治相本項(xiàng)目污染物排放均滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，污染物嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度，廢氣污染物采用2倍替代，廢水污染物采用等量替代。符合關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及特別排放限值，減少污染物排放量，加強(qiáng)顆粒物、重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物污染物管控，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。落實(shí)污染物總量管控要求， 切實(shí)維護(hù)和改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)功能，動(dòng)態(tài)銜接區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果。 （五）嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目入駐要求嚴(yán)格入?yún)^(qū)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書》生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，禁止入駐采用含氰、含鉻電鍍工藝的機(jī)電類項(xiàng)目；禁止入駐涉及重金屬、持久性有機(jī)污染物排放的皮革制造、毛皮生產(chǎn)、羽絨及其制品的生產(chǎn)、電路板印刷的新建工業(yè)項(xiàng)目。禁止入駐畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)及養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目；禁止入駐取用地下水的企業(yè)，取得取水證明的除外；禁止引進(jìn)高耗能、高排放的水泥制造、黑色金屬及有色金屬冶煉項(xiàng)目；禁止引進(jìn)包括石油加工、煉焦及核心燃料加 位于建材產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，符合產(chǎn)業(yè)功能規(guī)劃要求。項(xiàng)目符合通許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)管控單元環(huán)境準(zhǔn)入要求，不屬于禁止入駐的項(xiàng)目。符合工業(yè)、具有化學(xué)反應(yīng)的化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、印染業(yè)、化學(xué)制漿造紙業(yè)等類型項(xiàng)目?！?—綜上，本項(xiàng)目符合通許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)的要求。析 用水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)目標(biāo)，本項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)范圍內(nèi)。 資源等，項(xiàng)目資源消耗量相對(duì)區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。 加大了污染治理力度，優(yōu)化了能源結(jié)構(gòu)，使轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量得到了優(yōu)化；2023年渦河故道閆臺(tái)閘后斷面高錳酸鹽指 不會(huì)對(duì)環(huán)境造成明顯影響，環(huán)境質(zhì)量可以保持現(xiàn)有水平，項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)突破區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線。 ①本項(xiàng)目與《河南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體要求》（2023年版）相符性分析見(jiàn)下表?！?—表1-4本項(xiàng)目與《河南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體要求》（2023年版）相符性分析環(huán)境管控單元分區(qū)管控類別準(zhǔn)入要求本項(xiàng)目情況相符性一、全省生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求重點(diǎn)管控單元空間布局約束1.根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域定位及環(huán)境特征等，建立差別化的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求，鼓勵(lì)建設(shè)符合規(guī)劃環(huán)評(píng)的項(xiàng)目。2.推行綠色制造，支持創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈。3.推進(jìn)新建石化化工項(xiàng)目向資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)基地集中，引導(dǎo)化工項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園，促進(jìn)高水平集聚發(fā)展。4.強(qiáng)化環(huán)境準(zhǔn)入約束，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展，對(duì)不符合規(guī)定的項(xiàng)目堅(jiān)決停批停建。5.涉及產(chǎn)能置換的項(xiàng)目，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項(xiàng)目方可投產(chǎn)。6.加快城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)就地改造、退城入園、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉退出。7.將土壤環(huán)境要求納入國(guó)土空間規(guī)劃，根據(jù)土壤污染狀況和風(fēng)險(xiǎn)合理規(guī)劃土地用途。對(duì)列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地；不得辦理土地征收、回購(gòu)、收購(gòu)、土地供應(yīng)以及改變土地用途等手續(xù)。8.在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐。1.本項(xiàng)目為冷庫(kù)板制造項(xiàng)目，位于通許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，符合開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入條件。本項(xiàng)目不屬于“兩高一低”項(xiàng)目，不涉及產(chǎn)能置換，占地不屬于土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)地塊。符合污染物排放管控1.重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿足區(qū)域、流域控制單元環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求。2.強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”管理。新建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和裝備，單位產(chǎn)品污染物排放強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，其中，國(guó)家、省績(jī)效分級(jí)重點(diǎn)行業(yè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目達(dá)到A級(jí)水平，改建項(xiàng)目達(dá)到B級(jí)以上水平。3.以鋼鐵、焦化、鑄造、建材、有色、石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電鍍、制革、石油開(kāi)采、造紙、紡織印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造；加快推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造。4.深入推進(jìn)低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料源頭替代，全面推廣使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等新興原輔材料。本項(xiàng)目為冷庫(kù)板制造項(xiàng)目，屬于新建項(xiàng)目，建成后滿足塑料制品企業(yè)績(jī)效分級(jí)A級(jí)要求。項(xiàng)目廢水僅為職工生活污水，經(jīng)市政管網(wǎng)排入通許縣第二污水處理廠，項(xiàng)目噪聲采用基礎(chǔ)減振、廠房隔聲等措施。符合—9—5.采礦項(xiàng)目礦井涌水應(yīng)盡可能回用生產(chǎn)或綜合利用，外排礦井涌水應(yīng)滿足受納水體水功能區(qū)劃和控制斷面水質(zhì)要求；選廠的生產(chǎn)廢水及初期雨水、礦石及廢石場(chǎng)的淋溶水、尾礦庫(kù)澄清水及滲濾水應(yīng)收集回用，不外排。6.新建、擴(kuò)建開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)污水收集和集中處理設(shè)施，強(qiáng)化工業(yè)廢水處理設(shè)施運(yùn)行管理，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；按照“減量化、穩(wěn)定化、無(wú)害化、資源化”要求，加快城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理設(shè)施建設(shè)，新建污水處理廠必須有明確的污泥處置途徑；依法查處取締非法污泥堆放點(diǎn)，禁止重金屬等污染物不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)行土地利用。7.鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù)，打造行業(yè)噪聲污染治理示范典型。排放噪聲的工業(yè)企業(yè)應(yīng)切實(shí)采取減振降噪措施，加強(qiáng)廠區(qū)內(nèi)固定設(shè)備、運(yùn)輸工具、貨物裝卸等噪聲源管理，同時(shí)避免突發(fā)噪聲擾民。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1.依法推行農(nóng)用地分類管理制度，強(qiáng)化受污染耕地安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控；用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地及有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)用地地塊，應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查；污染地塊經(jīng)治理與修復(fù)，并符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求后，方可進(jìn)入用地程序；合理規(guī)劃污染地塊土地用途，鼓勵(lì)農(nóng)藥、化工等行業(yè)中重度污染地塊優(yōu)先規(guī)劃用于拓展生態(tài)空間。2.以涉重涉危及有毒有害等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)管；推進(jìn)涉水企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防設(shè)施設(shè)備建設(shè)；制定水環(huán)境污染事故處置應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)上下游聯(lián)防聯(lián)控，防范跨界水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提升環(huán)境應(yīng)急處置能力。3.化工園區(qū)內(nèi)涉及有毒有害物質(zhì)的重點(diǎn)場(chǎng)所或者重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備（特別是地下儲(chǔ)罐、管網(wǎng)等）應(yīng)進(jìn)行防滲漏設(shè)計(jì)和建設(shè)，消除土壤和地下水污染隱患；建立完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，相關(guān)監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)接入地方監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)；建立滿足突發(fā)環(huán)境事件情形下應(yīng)急處置需求的應(yīng)急救援體系、預(yù)案、平臺(tái)和專職應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的人員和裝備。本項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，不屬于土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控地塊，生活污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入通許縣第二污水處理廠。符合資源利用效率1.“十四五”時(shí)期，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降18%，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降10%。2.新建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。本項(xiàng)目為冷庫(kù)板制造項(xiàng)項(xiàng)目用水來(lái)自開(kāi)發(fā)區(qū)供符合—10—3.實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造，到2025年鋼鐵、電解鋁、水泥、煉油、乙烯、焦化等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能達(dá)到能效標(biāo)桿水平的比例超過(guò)30%，行業(yè)整體能效水平明顯提升，碳排放強(qiáng)度明顯下降，綠色低碳發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。4.對(duì)以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的鍋爐和工業(yè)爐窯，加快使用工業(yè)余熱、電廠熱力、清潔能源等進(jìn)行替代。5.除應(yīng)急?。ㄅ牛┧?、地下水監(jiān)測(cè)外，在地下水禁采區(qū)內(nèi)，禁止取用地下水；在地下水限采區(qū)內(nèi)，禁止開(kāi)鑿新的取水井或者增加地下水取水量。水管網(wǎng)。二、重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境管控要求京津冀及周邊地區(qū)（開(kāi)封）空間布局約束1.堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》中關(guān)于空間布局約束的相關(guān)要求。2.嚴(yán)控磷銨、電石、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能，禁止新建用汞的（聚）氯乙烯產(chǎn)能，加快低效落后產(chǎn)能退出。3.原則上禁止新建企業(yè)自備燃煤機(jī)組，有序關(guān)停整合30萬(wàn)千瓦以上熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱合理半徑范圍內(nèi)的落后燃煤小熱電機(jī)組（含自備電廠）。4.優(yōu)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)布局，禁止在化工園區(qū)外新建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目必須進(jìn)入通過(guò)認(rèn)定的一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)（與其他行業(yè)生產(chǎn)裝置配套建設(shè)的項(xiàng)目除外）。5.新建、擴(kuò)建石化項(xiàng)目不得位于黃河干支流岸線管控范圍內(nèi)等法律法規(guī)明令禁止的區(qū)域，盡可能遠(yuǎn)離居民集中區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等環(huán)境敏感區(qū)。6.嚴(yán)格采礦權(quán)準(zhǔn)入管理，新建露天礦山項(xiàng)目原則上必須位于省級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃劃定的重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)內(nèi)，鼓勵(lì)集中連片規(guī)?；_(kāi)發(fā)。1.本項(xiàng)目為冷庫(kù)板制造2.本項(xiàng)目不屬于該類行業(yè)；3.本項(xiàng)目不涉及；4.本項(xiàng)目不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)；5.本項(xiàng)目不屬于石化項(xiàng)6.本項(xiàng)目不屬于采礦項(xiàng)符合污染物排放管控1.落實(shí)超低排放要求、無(wú)組織排放特別控制要求。2.聚焦夏秋季臭氧污染，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排。以石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，實(shí)施原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程。3.全面淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)中重型柴油貨車；推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。1.本項(xiàng)目發(fā)泡、保溫工序廢氣VOCs執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015含2024年修改單）表5及《關(guān)于全省開(kāi)展工業(yè)企符合—11—4.全面推廣綠色化工制造技術(shù)，實(shí)現(xiàn)化工原料和反應(yīng)介質(zhì)、生產(chǎn)工藝和制造過(guò)程綠色化，從源頭上控制和減少污染。5.推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，協(xié)同推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)節(jié)能減排與污染治理；推廣生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等綠色用能模式，加快農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)施等可再生能源替代。業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理工作中排放建議值的通知》（豫環(huán)攻堅(jiān)辦[2017]162號(hào)）其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；2.本項(xiàng)目揮發(fā)性有機(jī)物執(zhí)行特別排放限值要求；3.本項(xiàng)目委托運(yùn)輸車輛要求不使用國(guó)三及以下柴油車；4.本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)5.本項(xiàng)目不涉及。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控1.對(duì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)低VOCs原輔材料替代的工序，在保證安全情況下，應(yīng)在密閉設(shè)備、密閉空間作業(yè)或安裝二次密閉設(shè)施。2.礦山開(kāi)采、選礦、運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)采取相應(yīng)的防塵措施，化學(xué)礦、有色金屬礦石及產(chǎn)品堆場(chǎng)應(yīng)采取“三防”措施。3.加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，完善聯(lián)動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)體系，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。本項(xiàng)目涉VOCs工序均采用二次密閉，有機(jī)廢氣經(jīng)兩級(jí)活性炭吸附裝置處理。符合資源利用效率1.嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)，“十四五”期間完成省定煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)。2.到2025年，噸鋼綜合能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。3.到2025年，鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品能效達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2020年下降13.5%。本項(xiàng)目不涉及。符合三、重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境管控要求省轄淮河流域空間布局約束1.禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)，以及新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。2.嚴(yán)格落實(shí)南水北調(diào)干渠水源地保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，避免水體受到污染。1.本項(xiàng)目不屬于該類企業(yè)；2.本項(xiàng)目周邊無(wú)南水北符合—12—調(diào)干渠水源地。污染物排放管控1.嚴(yán)格執(zhí)行洪河、惠濟(jì)河、賈魯河、清潩河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，控制排放總量。2.推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，提升污水收集效能。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、南水北調(diào)中線工程總干渠沿線村莊為重點(diǎn)，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理；加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。本項(xiàng)目廢水為生活污水，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入通許縣第二污水處理廠。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1.以渦河、惠濟(jì)河、包河、沱河、澮河等河流跨省界河段為重點(diǎn)，加大跨省界河流污染整治力度，推進(jìn)閘壩優(yōu)化調(diào)度。2.對(duì)具有通航功能的重點(diǎn)河流加強(qiáng)船舶污染物防控，防止事故性溢油和操作性排放的油污染。本項(xiàng)目不涉及。符合資源利用效率1.在提高工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水節(jié)約化水平的同時(shí)，提高非常規(guī)水利用率；重點(diǎn)抓好缺水城市污水再生利用設(shè)施建設(shè)與改造。2.在糧食核心區(qū)規(guī)?；菩懈咝Ч?jié)水灌溉；實(shí)施工業(yè)節(jié)水減排行動(dòng)，大力推進(jìn)工業(yè)水循環(huán)利用，推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)。3.重點(diǎn)推進(jìn)南水北調(diào)受水區(qū)地下水壓采工作，加快公共供水管網(wǎng)建設(shè)，逐步關(guān)停本項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)用水，生活用水來(lái)自市政供水管網(wǎng)。符合綜上，本項(xiàng)目滿足《河南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體要求》（2023年版）相關(guān)要求。②本項(xiàng)目與《開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》（2023年版）相符性分析見(jiàn)下表。表1-5本項(xiàng)目與開(kāi)封市生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求的相符性分析維度管控要求本項(xiàng)目情況相符性空間布1、禁止在黃河干支流岸線管控范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在黃河流域禁采區(qū)和禁采期從事河道采砂活動(dòng)。在黃河灘區(qū)內(nèi)，不得新規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地、設(shè)立新的村鎮(zhèn)，已經(jīng)規(guī)劃和設(shè)立的，不得擴(kuò)大范圍；不得新劃定永久基本農(nóng)田，已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田、1、本項(xiàng)目不在黃河干支流岸線管控范圍內(nèi)，不在黃河灘區(qū)內(nèi)。符合—13—局約束影響防洪安全的，應(yīng)當(dāng)逐步退出；不得新開(kāi)墾荒地、新建生產(chǎn)堤，已建生產(chǎn)堤影響防洪安全的應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除，其他生產(chǎn)堤應(yīng)當(dāng)逐步拆除。2、嚴(yán)禁在黃河干流及主要支流臨岸一定范圍內(nèi)新建“兩高一資”項(xiàng)目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。沿黃工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)控工業(yè)廢水未經(jīng)處理或未有效處理直接排入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)。3、嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評(píng)審查、節(jié)能審查、節(jié)水評(píng)價(jià)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)準(zhǔn)入，嚴(yán)控嚴(yán)管新增高污染、高耗能、高排放、高耗水企業(yè)。嚴(yán)控鋼鐵、煤化工、石化、有色金屬等行業(yè)規(guī)模，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能。嚴(yán)禁“挖湖造景”等不合理用水需求。4、嚴(yán)格生態(tài)緩沖帶監(jiān)管和岸線管控，推動(dòng)清退、搬遷與生態(tài)保護(hù)要求不符的生產(chǎn)活動(dòng)和建設(shè)項(xiàng)目。5、禁止在黃河濕地保護(hù)區(qū)域內(nèi)建設(shè)防洪防汛和濕地保護(hù)之外的工程項(xiàng)目。6、禁止在淮河流域新建化學(xué)制漿造紙、制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。7、嚴(yán)禁在開(kāi)封柳園口省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀、旅游項(xiàng)目。8、在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。9、嚴(yán)格限制兩高項(xiàng)目盲目發(fā)展，新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評(píng)文件審批原則要求。10、“十四五”時(shí)期，沿黃重點(diǎn)地區(qū)嚴(yán)控新上高污染、高耗水、高耗能項(xiàng)目。11、列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊，禁止開(kāi)工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。2、本項(xiàng)目不屬于“兩高一資”項(xiàng)目，所在園區(qū)不屬于沿黃工業(yè)園區(qū)。3、本項(xiàng)目不屬于新增的高污染、高耗能、高排放、高耗水企業(yè)，不屬于鋼鐵、煤化工、石化、有色金屬等行業(yè)，不涉及“挖湖造景”。4、本項(xiàng)目不在生態(tài)緩沖帶監(jiān)管和岸線管控區(qū)域。5、本項(xiàng)目不在黃河濕地保護(hù)區(qū)域。6、本項(xiàng)目不屬于化學(xué)制漿造紙、制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴(yán)重的小型企業(yè)。7、本項(xiàng)目不在開(kāi)封柳園口省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)。8、本項(xiàng)目不在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。9、本項(xiàng)目不屬于兩高項(xiàng)目。10、本項(xiàng)目不屬于高污染、高耗水、高耗能項(xiàng)目。11、本項(xiàng)目不涉及列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊。12、本項(xiàng)目不涉及重金屬及—14—12、嚴(yán)控涉重金屬及不符合土壤環(huán)境管控要求的項(xiàng)目落地。13、全市重點(diǎn)行業(yè)新（改、擴(kuò)）建耗煤項(xiàng)目一律實(shí)施煤炭消費(fèi)減量或等量替代。嚴(yán)格控制燃煤發(fā)電機(jī)組新增裝機(jī)規(guī)模。14、全面淘汰退出達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)企業(yè)。城市中心城區(qū)內(nèi)人口密集區(qū)、環(huán)境脆弱敏感區(qū)周邊的高排放、高污染項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)限期搬遷、升級(jí)改造或者轉(zhuǎn)型、退出。不符合土壤環(huán)境管控要求的項(xiàng)目。13、本項(xiàng)目不耗煤。14、本項(xiàng)目不屬于落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)企業(yè)。污染物排放管控1、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目主要污染物排放要求滿足當(dāng)?shù)乜偭繙p排要求。2、“十四五”時(shí)期，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)工程減排量達(dá)到國(guó)家、省下達(dá)目標(biāo)要求。3、到2025年，全市PM2.5年均濃度達(dá)到46.5微克/立方米以下，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到65.8%?！笆奈濉逼陂g，全市地表水質(zhì)量達(dá)到國(guó)家、省下達(dá)目標(biāo)要求；城市集中式飲用水水源達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)到100%，濕地恢復(fù)（建設(shè)）面積完成省下達(dá)任務(wù)。4、控制農(nóng)業(yè)源氨排放，嚴(yán)禁垃圾露天焚燒，加強(qiáng)秸稈禁燒與綜合利用工作。5、加快城鄉(xiāng)黑臭水體排查整治，采取截源控污、清淤疏浚、水系連通、生態(tài)修復(fù)等措施，到2025年，縣級(jí)城市及縣城建成區(qū)、較大面積農(nóng)村黑臭水體基本消除。6、建設(shè)水系重大連通工程，開(kāi)辟趙口灌區(qū)至馬家河生態(tài)補(bǔ)水線路，充分利用水資源分配量，最大限度地補(bǔ)充河流生態(tài)流量，有效改善河湖生態(tài)徑流。做好閘壩聯(lián)合調(diào)度工作，對(duì)全市閘壩聯(lián)合調(diào)度實(shí)施統(tǒng)一管理。7、加強(qiáng)河湖水污染綜合整治及水生態(tài)保護(hù)、修復(fù)等。實(shí)施縣內(nèi)全域水質(zhì)整體改善方案。污染物嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度，廢氣污染物采用2倍量替代，廢水污染物采用等量替代。符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1、完善集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立飲用水水源地污染來(lái)源預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處理和水廠應(yīng)急處理三位一體的飲用水水源地應(yīng)急保障體系。2、開(kāi)展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)和飲用水水源地環(huán)境狀況排查評(píng)估以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，強(qiáng)化對(duì)水源保護(hù)區(qū)管線穿越、交通運(yùn)輸?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管理，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。3、防范跨界水污染風(fēng)險(xiǎn)，建立上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和水污染事件應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。4、以黃河干流及主要支流為重點(diǎn)，嚴(yán)控石化、化工、原料藥制造、印染、化纖、有色金屬等行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾恚_(kāi)展基于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)本項(xiàng)目周邊無(wú)飲用水水源地，不在飲用水水源保護(hù)內(nèi)建設(shè)排污口。本項(xiàng)目建設(shè)相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。符合—15—急資源調(diào)查的應(yīng)急預(yù)案修編。5、以涉危險(xiǎn)廢物涉重金屬企業(yè)、化工園區(qū)為重點(diǎn)，完成黃河干流和主要支流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”全覆蓋。以黃河干流和主要支流為重點(diǎn)，加強(qiáng)油氣管道環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，開(kāi)展新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推進(jìn)流域突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與監(jiān)控預(yù)警體系建設(shè)，加強(qiáng)流域及地方環(huán)境應(yīng)急物資庫(kù)建設(shè)。資源開(kāi)發(fā)效率要求1、按照合理有序使用地表水、控制使用地下水、積極利用非常規(guī)水的要求，做好區(qū)域水資源統(tǒng)籌調(diào)配，逐步降低水資源開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度，退減被擠占的生態(tài)用水。2、新建高耗水項(xiàng)目應(yīng)盡可能安排在再生水調(diào)配體系周邊。工業(yè)園區(qū)以及火電、石化、鋼鐵、有色、造紙、印染等高耗水項(xiàng)目，具備使用再生水條件但未有效利用的，要嚴(yán)格控制新增取水許可。城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工、景觀環(huán)境用水等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。鼓勵(lì)將再生水用于河湖生態(tài)補(bǔ)水。3、“十四五”期間，全市年用水總量控制完成國(guó)家、省下達(dá)目標(biāo)要求。4、嚴(yán)格限制新上高耗水、高污染的工業(yè)項(xiàng)目；鼓勵(lì)發(fā)展用水效率高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；將化工行業(yè)、食品工業(yè)等高用水行業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)水。5、落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，守牢耕地紅線和永久基本農(nóng)田紅線，提高土地資源利用效率，提升受污染耕地安全利用水平。到2025年，受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。6、開(kāi)封市東界至勞動(dòng)路，南界至鄭汴路，西界至夷山大街，北界至東京大道區(qū)域內(nèi)為禁采區(qū)（嚴(yán)重超采區(qū)），除《地下水管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定的可取水情形外，禁止取用地下水。7、“十四五”期間，全市煤炭消費(fèi)總量控制完成國(guó)家、省下達(dá)目標(biāo)要求。全市能耗增量控制目標(biāo)控制完成國(guó)家、省下達(dá)目標(biāo)要求。8、燃料耗煤項(xiàng)目煤炭替代系數(shù)為1.1；鋼鐵、焦化、化工、煤化工、石化、有色、建材等行業(yè)“兩高”項(xiàng)目燃料用煤消費(fèi)替代系數(shù)為1.5，其他行業(yè)燃料用煤消費(fèi)替代系數(shù)為1.2。9、嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，加快發(fā)展可再生能源，提高清潔外電輸入比重。本項(xiàng)目用水由市政管網(wǎng)供給，不使用地下水，不屬于高耗水項(xiàng)目；本項(xiàng)目不涉及煤炭消耗。符合—16—表1-6本項(xiàng)目與開(kāi)封市分區(qū)管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的相符性分析環(huán)境管控單元管控要求本項(xiàng)目情況相符性ZH41022220001通許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)管控單元空間布局約束1、鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、酸辣粉、家居建材、智能裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)發(fā)展食品等產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)項(xiàng)目。2、限制入駐不符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求的建筑陶瓷等項(xiàng) 3、禁止入駐《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰的電鍍工藝等項(xiàng)目。4、新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點(diǎn)污染物總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)和行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評(píng)文件審批原則要求。5、入駐項(xiàng)目應(yīng)符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)的要求。 屬于建材產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，屬于鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)高污染產(chǎn)業(yè)，占地為工業(yè)用地，符合開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)政策要求，符合開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)的要求。符合污染物排放管控1、高新區(qū)擴(kuò)區(qū)、調(diào)整要同步規(guī)劃、建設(shè)雨水、污水、垃圾集中收集等設(shè)施。2、高新區(qū)要配備完善的污水處理廠、垃圾集中收集等設(shè)施。污水集中處理設(shè)施要實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全配套，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。高新區(qū)內(nèi)排入集中污水處理廠的企業(yè)廢水執(zhí)行相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)符合集中處理設(shè)施的接納標(biāo)準(zhǔn)。高新區(qū)集中污水處理廠尾水 （GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。3、重點(diǎn)行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。4、新建、改建、擴(kuò)建涉VOCs排放項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目廢氣做到應(yīng)收盡收，安裝高效治理設(shè)施，并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。全面取締露天和敞開(kāi)式噴涂作業(yè)，有條件情況下建設(shè)集中噴涂工程中心。本項(xiàng)目廢水經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入通許縣第二污水處理廠，滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4三級(jí)及通許縣第二污水處理廠設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)指標(biāo)；本項(xiàng)目發(fā)泡、保溫工序廢氣經(jīng)收集后，經(jīng)兩級(jí)活性炭吸附裝置處理，廢氣排放滿足 放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015） 及《關(guān)于全省開(kāi)展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理工作中排放建議值的通知》 號(hào)）其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。符合—17—環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1、園區(qū)管理部門應(yīng)制定完善的事故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系，具備事故應(yīng)急能力，并定期進(jìn)行演練。2、園區(qū)內(nèi)企業(yè)按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》的要求，相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)制定完善的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)環(huán)境管理部門備案管理，并落實(shí)有關(guān)要求。3、涉重金屬及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用等企業(yè)在拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、污染治理設(shè)施時(shí)，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案。本項(xiàng)目按要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織培訓(xùn)和演練。符合資源利用效率1、加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)利用效率，提高再生水利用率。2、企業(yè)應(yīng)不斷提高資源能源利用效率，新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。 清潔生產(chǎn)水平能達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。符合淘汰類建設(shè)項(xiàng)目之列，屬于允許類，本項(xiàng)目已在通許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批局備案，項(xiàng)目代碼為：2503-410222-04-05-739761（見(jiàn)附件），本項(xiàng)目為冷庫(kù)板制造項(xiàng)目，本項(xiàng)目與塑料制品企業(yè)績(jī)效分級(jí)A—18—表1-7本項(xiàng)目與塑料制品企業(yè)績(jī)效分級(jí)A級(jí)的相符性分析差異化指標(biāo)A級(jí)企業(yè)企業(yè)對(duì)標(biāo)情況相符性能源類型能源使用電、天然氣、液化石油氣等能源。企業(yè)使用能源為電。符合生產(chǎn)工藝及裝備水平1.屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年版）》鼓勵(lì)類和允許類；2.符合相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策；3.符合河南省相關(guān)政策要求；4.符合市級(jí)規(guī)劃。1~4、項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》允許類，符合相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、河南省相關(guān)政策要求及市級(jí)規(guī)劃。符合廢氣收集及處理工藝1.投料、擠塑、注塑、滾塑、吹塑、擠出、造粒、熱定型、冷卻、發(fā)泡、熟化、干燥、塑煉、壓延、涂覆等涉VOCs工序采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣有效收集至VOCs廢氣處理系統(tǒng)，車間外無(wú)異味；采用局部集氣罩的，距集氣罩開(kāi)口面最遠(yuǎn)處的VOCs無(wú)組織排放位置，控制風(fēng)速不低于0.3米/秒；企業(yè)發(fā)泡、保溫工序二次密閉，在密閉發(fā)泡間內(nèi)操作，廢氣可有效收集到廢氣處理系統(tǒng)，車間外無(wú)異味。符合2.使用再生料的企業(yè)【1】VOCs治理采用燃燒工藝（包括直接燃燒、催化燃燒和蓄熱燃燒）；使用原生料的企業(yè)VOCs治理采用燃燒工藝或吸附、冷凝、膜分離等工藝處理（其中采用顆粒狀活性炭的，柱狀活性炭直徑≤5mm、碘值≥800mg/g，且填充量與每小時(shí)處理廢氣量體積之比滿足1:7000的要求；使用蜂窩狀活性炭的，碘值≥650mg/g、比表面積應(yīng)不低于750m2/g，且填充量與每小時(shí)處理廢氣量體積之比滿足1:5000的要求；活性炭吸附設(shè)施廢氣進(jìn)口處安裝有儀器儀表等裝置，可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)顯示并記錄濕度、溫度等數(shù)據(jù)，廢氣溫度、顆粒物、相對(duì)濕度分別不超過(guò)40℃、1mg/m3、50%）。廢氣中含有油煙或顆粒物的，應(yīng)在VOCs治理設(shè)施前端加裝除塵設(shè)施或油煙凈化裝置；企業(yè)VOCs治理采用兩級(jí)活性炭吸附組合工藝處理。使用蜂窩狀活性炭，滿足碘值≥650mg/g、比表面積應(yīng)不低于750m2/g，且填充量與每小時(shí)處理廢氣量體積之比滿足1:5000的要求。符合3.粉狀、粒狀物料采用自動(dòng)投料器投加和配混，投加和混配工序在封閉車間內(nèi)進(jìn)行，PM有效收集，采用覆膜濾袋、濾筒等高效除塵技術(shù)；本項(xiàng)目不涉及粉狀、粒狀物料。符合4.廢吸附劑應(yīng)密閉的包裝袋或容器儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)，并建立儲(chǔ)存、處置臺(tái)廢活性炭使用包裝袋密閉后暫存于危廢暫存間。符合5.NOx治理采用低氮燃燒、SNCR/SCR等適宜技術(shù)。使用氨法脫硝的企業(yè)，氨的裝卸、儲(chǔ)存、輸送、制備等過(guò)程全程密閉，并采取氨本項(xiàng)目不涉及NOx。符合—19—?dú)庑孤z測(cè)和收集措施；采用尿素作為還原劑的配備有尿素加熱水解制氨系統(tǒng)。無(wú)組織管控1.VOCs物料存儲(chǔ)于密閉的容器、包裝袋、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)中；盛裝VOCs物料的容器或包裝袋存放于室內(nèi)；盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時(shí)應(yīng)加蓋、封口，保持密閉；項(xiàng)目VOCs原料存儲(chǔ)于密閉容器中；密閉容器存放于生產(chǎn)車間內(nèi)；在非取用狀態(tài)時(shí)封口，保持密閉。涉VOCs的危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存于專用密閉容器，暫存在危險(xiǎn)廢物暫存間。符合2.粉狀物料采用氣力輸送、管狀帶式輸送機(jī)、螺旋輸送機(jī)等自動(dòng)化、密閉輸送方式；粒狀物料采用封閉皮帶等自動(dòng)化、封閉輸送方式；液態(tài)VOCs物料采用密閉管道輸送；本項(xiàng)目不涉及粉狀、粒狀物料；液態(tài)物料用密閉管道輸送。符合3.產(chǎn)生VOCs的生產(chǎn)工序和裝置應(yīng)設(shè)置有效集氣裝置并引至VOCs末端處理設(shè)施；本項(xiàng)目發(fā)泡、保溫工序采取了二次密封，符合4.廠區(qū)道路及車間地面硬化，車間地面、墻壁、設(shè)備頂部整潔無(wú)積塵；廠內(nèi)地面全部硬化或綠化，無(wú)成片裸露土地。廠區(qū)道路及車間地面硬化，車間地面、墻壁、設(shè)備頂部整潔無(wú)積塵；廠內(nèi)地面全部硬化或綠化，無(wú)成片裸露土地。符合5.貯存易產(chǎn)生粉塵、VOCs和異味的危險(xiǎn)廢物貯存庫(kù)，設(shè)有廢氣收集裝置和廢氣處理設(shè)施。廢氣處理設(shè)施的排氣筒高度不低于15m。本項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物暫存間設(shè)有廢氣收集裝置和廢氣處理設(shè)施，廢氣處理設(shè)施的排氣筒高度不低于15m。符合排放限值1.全廠有組織PM、NMHC有組織排放濃度分別不高于10、20mg/m3；經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目建成后有組織NMHC有組織排放濃度不高于20mg/m3。符合2.VOCs治理設(shè)施去除率達(dá)到80%及以上；去除率確實(shí)達(dá)不到的，生產(chǎn)車間或生產(chǎn)設(shè)備的無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)NMHC濃度低于4mg/m3,企業(yè)邊界1hNMHC平均濃度低于2mg/m3;企業(yè)VOCs治理設(shè)施去除率達(dá)到80%。符合3.鍋爐煙氣排放限值要求：燃?xì)忮仩tPM、SO2、NOx排放濃度分別不高于：5、10、50/30[2]mg/m3本項(xiàng)目不涉及鍋爐。符合監(jiān)測(cè)監(jiān)控水平1.有組織排放口按排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)或環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估等要求安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施（CEMS），并按要求與省廳聯(lián)網(wǎng)；重點(diǎn)排污單位風(fēng)量大于10000m3/h的主要排放口安裝NMHC在線監(jiān)測(cè)設(shè)施企業(yè)不屬于重點(diǎn)排污單位，NMHC初始排放速率不大于2kg/h且排放口風(fēng)量小于20000m3/h，不需安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。符合—20—（FID檢測(cè)器）并按要求與省廳聯(lián)網(wǎng)；其他企業(yè)NMHC初始排放速率大于2kg/h且排放口風(fēng)量大于20000m3/h的廢氣排放口安裝NMHC在線監(jiān)測(cè)設(shè)施（FID檢測(cè)器），并按要求與省廳聯(lián)網(wǎng)；在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)至少保存最近12個(gè)月的1分鐘均值、36個(gè)月的1小時(shí)均值及60個(gè)月的日均值和月均值。（投產(chǎn)或安裝時(shí)間不滿一年以上的企業(yè)，以現(xiàn)有數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）；2.按生態(tài)環(huán)境部門要求規(guī)范設(shè)置廢氣排放口標(biāo)志牌、二維碼標(biāo)識(shí)和采樣平臺(tái)、采樣孔；各廢氣排放口按照排污許可要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。企業(yè)建成后按照要求規(guī)范設(shè)置廢氣排放口標(biāo)志牌、二維碼標(biāo)識(shí)和采樣平臺(tái)、采樣孔；廢氣排放口按照要求開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)。符合環(huán)境管理水平環(huán)保檔案1.環(huán)評(píng)批復(fù)文件和竣工環(huán)保驗(yàn)收文件或環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估備案證明；2.國(guó)家版排污許可證；3.環(huán)境管理制度（有組織、無(wú)組織排放長(zhǎng)效管理機(jī)制，主要包括日常操作規(guī)程、崗位責(zé)任制度、污染物排放公示制度和定期巡查維護(hù)制度等）；4.廢氣污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行管理規(guī)程；5.一年內(nèi)廢氣監(jiān)測(cè)報(bào)告（符合排污許可證監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及頻次要求）。本項(xiàng)目建成后，企業(yè)按要求保存環(huán)保檔案。符合記錄1.生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行管理信息（生產(chǎn)時(shí)間、運(yùn)行負(fù)荷、產(chǎn)品產(chǎn)量等）；2.廢氣污染治理設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、管理信息（包括但不限于廢氣收集系統(tǒng)和污染治理設(shè)施的名稱規(guī)格、設(shè)計(jì)參數(shù)、運(yùn)行參數(shù)、巡檢記錄、污染治理易耗品與藥劑用量（吸附劑、催化劑、脫硫劑、脫硝劑、過(guò)濾耗材等）、操作記錄以及維護(hù)記錄、運(yùn)行要求等）；3.監(jiān)測(cè)記錄信息（主要污染排放口廢氣排放記錄等4.主要原輔材料消耗記錄；5.燃料消耗記錄；6.固廢、危廢暫存、處理記錄。本項(xiàng)目建成后，企業(yè)按要求記錄并保存相關(guān)臺(tái)賬。符合人員配置配備專職環(huán)保人員，并具備相應(yīng)的環(huán)境管理能力（包括但不限于學(xué)歷、培訓(xùn)、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等）。本項(xiàng)目建成后，配備具有相應(yīng)環(huán)境管理能力的專職環(huán)保人員。符合運(yùn)輸方式1.物料、產(chǎn)品運(yùn)輸全部使用國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的重型載貨車輛（重型燃?xì)廛囕v達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)）或新能源車輛；1、本項(xiàng)目物料公路運(yùn)輸委托國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車輛（含燃?xì)猓┗蛐履茉窜囕v。符合2.廠區(qū)車輛全部達(dá)國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)（重型燃?xì)廛囕v達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)）或使用新能源車輛；2、本項(xiàng)目不涉及廠區(qū)內(nèi)運(yùn)輸；符合—21—3.廠內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械達(dá)到國(guó)三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)或使用新能源機(jī)械。3、本項(xiàng)目廠區(qū)內(nèi)叉車采用國(guó)三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)或使用新能源機(jī)械。符合運(yùn)輸監(jiān)管日均進(jìn)出貨物150噸（或載貨車輛日進(jìn)出10輛次）及以上（貨物包括原料、輔料、燃料、產(chǎn)品和其他與生產(chǎn)相關(guān)物料）的企業(yè)，參照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)源應(yīng)急管理技術(shù)指南》建立門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)和電子臺(tái)賬；其他企業(yè)安裝車輛運(yùn)輸視頻監(jiān)控（數(shù)據(jù)能保存6個(gè)月），并建立車輛運(yùn)輸手工臺(tái)賬。本項(xiàng)目建成后，參照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)移動(dòng)源應(yīng)急管理技術(shù)指南》建立門禁系統(tǒng)和電子臺(tái)賬。符合備注【1】：使用再生料的企業(yè)是以再生塑料顆?；蚱渌髽I(yè)廢舊塑料為原料的企業(yè)，其中不包括利用自身邊角料進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)。備注【2】：2021年3月1日后新建的燃?xì)忮仩t和需要采取特別保護(hù)措施的區(qū)域，執(zhí)行該排放限值。表1-9本項(xiàng)目與相關(guān)政策文件相符性分析序號(hào)政策文件文件要求本項(xiàng)目情況相符性1《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》（環(huán)大氣[2019]53號(hào)）（二）全面加強(qiáng)無(wú)組織排放控制。重點(diǎn)對(duì)含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等）儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散以及工藝過(guò)程等五類排放源實(shí)施管控，通過(guò)采取設(shè)備與場(chǎng)所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無(wú)組織排放。加強(qiáng)設(shè)備與場(chǎng)所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲(chǔ)罐，封閉式儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)等。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過(guò)程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。本項(xiàng)目所用含VOCs物料采用密閉桶包裝，儲(chǔ)存于單獨(dú)封閉的輔料庫(kù)內(nèi)，本項(xiàng)目發(fā)泡、保溫工序在密閉的隔間中操作，廢氣經(jīng)密閉微負(fù)壓收集。符合（三）推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。①企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增本項(xiàng)目有機(jī)廢氣收集后，符合—22—濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進(jìn)行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。②實(shí)行重點(diǎn)排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時(shí)、重點(diǎn)區(qū)域大于等于2千克/小時(shí)的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外，還應(yīng)實(shí)行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原輔材料符合國(guó)家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外，有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2《河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理的通知》（豫環(huán)辦[2022]24三、強(qiáng)化收集效果，減少無(wú)組織排放。各地要嚴(yán)格按照《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》《河南省2022年大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》要求，對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放實(shí)施有效控制，提升廢氣收集率，做到“應(yīng)收盡收”。產(chǎn)生VOCs的生產(chǎn)環(huán)節(jié)優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作等密閉收集方式，并保持負(fù)壓運(yùn)行；采用集氣罩、側(cè)吸風(fēng)等措施收集無(wú)組織VOCs廢氣企業(yè)，距集氣罩開(kāi)口面最遠(yuǎn)處的VOCs無(wú)組織排放位置，控制風(fēng)速不低于0.3米/秒。本項(xiàng)目發(fā)泡、保溫工序在密閉的隔間中操作，廢氣經(jīng)密閉微負(fù)壓收集。符合四、提升治理水平，全面達(dá)標(biāo)排放。①全面梳理轄區(qū)內(nèi)采用單一UV光氧催化、低溫等離子、堿液噴淋等低效VOCs治理工藝企業(yè)，在單一工藝基礎(chǔ)上增加活性炭吸附工藝（顆粒狀、柱狀活性炭碘值不低于800毫克/克，蜂窩狀活性炭碘值不低于650毫克/克），或建設(shè)RCO、RTO等高效處理工藝，確保廢氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。②全面排查采用活性炭吸附工藝企業(yè)，活性炭裝填量、更換時(shí)間、廢活性炭暫存轉(zhuǎn)運(yùn)情況、活性炭購(gòu)買發(fā)票、活性炭碘值等，無(wú)法提供活性炭更換記錄、碘值報(bào)告或活性炭碘值不滿足要求的，一周內(nèi)按要求更換新活性炭；根據(jù)廢氣量、活性炭箱截面積及長(zhǎng)度核算廢氣停留時(shí)間及風(fēng)速，不滿足《吸附法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2026-2013）要求的，一周內(nèi)更換活性炭箱；嚴(yán)禁露天堆存廢活性炭，廢活性炭廠內(nèi)暫存時(shí)間不得超過(guò)一個(gè)月。本項(xiàng)目有機(jī)廢氣收集后，處理，確保廢氣的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；使用過(guò)程中活性炭按照相應(yīng)的要求進(jìn)行更換和記錄，更換的活性炭在廠內(nèi)危廢暫存間暫存，并及時(shí)交由有資質(zhì)單位處理，保證廢活性炭廠內(nèi)暫存時(shí)間不得超過(guò)一個(gè)月。符合3河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《河南省深入打好秋冬《秋冬季重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》二、大氣減污降碳協(xié)同增效行動(dòng)遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評(píng)，以及產(chǎn)能置換、煤炭消費(fèi)減量替代、區(qū)域污染物削減等要求，嚴(yán)把高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。全省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域禁止新增鋼鐵、電解鋁、氧化鋁、水泥熟料、平板玻璃（光伏壓延玻璃除外）、煤化工、焦化、鋁用炭素、含燒結(jié)工序的耐火材料和磚瓦制本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評(píng)，以及區(qū)域污染物削減等相關(guān)要求，同時(shí)根據(jù)《河南省“兩高”項(xiàng)目管理目錄（2023年修符合—23—季重污染天氣消除、夏季臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》的通知（豫環(huán)3號(hào)）品等行業(yè)產(chǎn)能，合理控制煤制油氣產(chǎn)能規(guī)模，嚴(yán)控新增煉油產(chǎn)能。強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”管理，國(guó)家、省績(jī)效分級(jí)重點(diǎn)行業(yè)以及涉及鍋爐爐窯的其他行業(yè)，新建、擴(kuò)建項(xiàng)目污染物排放限值、污染治理措施、無(wú)組織排放控制水平、運(yùn)輸方式等達(dá)到A級(jí)績(jī)效水平，改建項(xiàng)目污染物排放限值、污染治理措施、無(wú)組織排放控制水平、運(yùn)輸方式等達(dá)到B級(jí)以上績(jī)效水平。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目大宗貨物年貨運(yùn)量150萬(wàn)噸及以上的，原則上要接入鐵路專用線或管道；具有鐵路專用線的，大宗貨物鐵路運(yùn)輸比例應(yīng)達(dá)到80%以上。訂）》，本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目，項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后滿足塑料制品企業(yè)績(jī)效分級(jí)A級(jí)要求?！断募境粞跷廴痉乐喂?jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方三、VOCs污染治理達(dá)標(biāo)行動(dòng)大力提升VOCs治理設(shè)施去除效率。低濃度、大風(fēng)量有機(jī)廢氣，采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)；采用催化燃燒工藝的企業(yè)使用合格的催化劑并足額添加，高溫焚燒溫度不低于760攝氏度，催化燃燒裝置燃燒溫度不低于300攝氏度，相關(guān)溫度參數(shù)自動(dòng)記錄存儲(chǔ)，儲(chǔ)存時(shí)間不少于1年。采用活性炭吸附工藝的，原則上VOCs產(chǎn)生濃度不超過(guò)300毫克/立方米，廢氣中涉及顆粒物、油煙（油霧）、水分等影響吸附過(guò)程物質(zhì)的，應(yīng)采取相應(yīng)的預(yù)處理措施，顆粒狀、柱狀活性炭碘值不低于800毫克/克，蜂窩狀活性炭碘值不低于650毫克/克，活性炭填充量、更換頻次滿足環(huán)評(píng)要求，活性炭購(gòu)買發(fā)票、更換記錄、碘值報(bào)告等支撐材料保存3年以上。本項(xiàng)目本項(xiàng)目發(fā)泡、保溫廢氣經(jīng)微負(fù)壓收集，有機(jī)廢氣經(jīng)兩級(jí)活性炭吸附裝置處理后，有組織達(dá)標(biāo)排放。蜂窩狀活性炭碘值不低于650毫克/克，活性炭填充量、更換頻次滿足環(huán)更換記錄、碘值報(bào)告等支撐材料保存3年以上。符合《柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方三、柴油貨車清潔化行動(dòng)推進(jìn)傳統(tǒng)汽車清潔化。2023年7月1日，實(shí)施輕型車和重型車國(guó)6b排放標(biāo)準(zhǔn)。四、非道路移動(dòng)源綜合治理行動(dòng)推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械清潔發(fā)展。嚴(yán)格實(shí)施非道路移動(dòng)柴油機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)公路運(yùn)輸實(shí)施輕型車和重型車國(guó)6b排放標(biāo)準(zhǔn)；廠內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械均為電動(dòng)新能源移動(dòng)機(jī)械。符合3《開(kāi)封市人民政府關(guān)于印發(fā)開(kāi)封市空氣質(zhì)量持二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展（三）嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。全市禁止新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、氧化鋁、煤化工、鋁用炭素、燒結(jié)磚瓦、鉛鋅冶煉等行業(yè)產(chǎn)能，國(guó)家、河南省績(jī)效分級(jí)重點(diǎn)行業(yè)以及涉鍋爐爐窯的其他行業(yè)，新（改、擴(kuò)）本項(xiàng)目為冷庫(kù)板制造項(xiàng)目，不屬于兩高項(xiàng)目，項(xiàng)目滿足塑料制品企業(yè)績(jī)效分級(jí)A級(jí)企業(yè)要求。符合—24—續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（汴政[2024]9建項(xiàng)目原則上達(dá)到環(huán)境績(jī)效A級(jí)或國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。4《通許縣人民政府關(guān)于印發(fā)通許縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（通88號(hào)）二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展（三）嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點(diǎn)污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放碳達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求，原則上采用清潔運(yùn)輸方式。涉及產(chǎn)能置換的項(xiàng)目，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項(xiàng)目方可投產(chǎn)。全縣禁止新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、氧化鋁、煤化工、鋁用炭素、燒結(jié)磚瓦、鉛鋅冶煉等行業(yè)產(chǎn)能，國(guó)家、河南省績(jī)效分級(jí)重點(diǎn)行業(yè)以及涉鍋爐爐窯的其他行業(yè)，新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目原則上達(dá)到環(huán)境績(jī)效A級(jí)或國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。本項(xiàng)目為冷庫(kù)板制造項(xiàng)目，不屬于兩高項(xiàng)目，項(xiàng)目滿足塑料制品企業(yè)績(jī)效分級(jí)A級(jí)企業(yè)要求。符合5《開(kāi)封市2024年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》（一）減污降碳協(xié)同增效行動(dòng)10.開(kāi)展低效失效設(shè)施排查整治。按照省要求，制定工業(yè)爐窯、鍋爐、涉VOCs等重點(diǎn)行業(yè)低效失效治理設(shè)施排查整治方案，建立整治提升企業(yè)清單，重點(diǎn)關(guān)注水噴淋脫硫、簡(jiǎn)易堿法脫硫、簡(jiǎn)易氨法脫硫脫硝、微生物脫硝、單一水膜（浴）除塵、濕法脫硫除塵一體化等脫硫脫硝除塵工藝，單一低溫等離子、光氧化、光催化、非水溶性VOCs廢氣采用單一水噴淋吸收等VOCs治理工藝及上述工藝的組合，處理機(jī)制不明、無(wú)法通過(guò)藥劑或副產(chǎn)物進(jìn)行污染物脫除效果評(píng)估的治理工藝，通過(guò)更換適宜高效治理工藝、清潔能源替代、原輔材料源頭替代、關(guān)停淘汰等方式實(shí)施分類整治。本項(xiàng)目有機(jī)廢氣采用“兩級(jí)活性炭吸附裝置”工藝處理，確保廢氣的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；企業(yè)活性炭裝填量、更換周期按照環(huán)保要求管理。符合6《開(kāi)封市2024年碧水保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》（一）持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域治理能力綜合提升1.深化工業(yè)園區(qū)水污染整治。開(kāi)展工業(yè)園區(qū)污水收集處理能力、污水資源化利用能力、監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力提升行動(dòng)和化工園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)行動(dòng)，補(bǔ)齊園區(qū)污水收集處理設(shè)施短板。本項(xiàng)目廢水排放滿足《污（GB8978-1996）表4三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和通許縣第二污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)要求，排入通許縣第二污水處理進(jìn)一符合—25—步處理。7《開(kāi)封市2024年凈土保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》（四）加強(qiáng)固體廢物綜合治理和新污染物治理14.加強(qiáng)新污染物治理。扎實(shí)開(kāi)展化學(xué)物質(zhì)信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查，推動(dòng)縣區(qū)深入企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)幫扶，確保調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。貫徹落實(shí)《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約國(guó)家實(shí)施計(jì)劃（2024年增補(bǔ)版）》工作方案，積極開(kāi)展履約行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)管控新污染物禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施，加強(qiáng)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境登記管理監(jiān)督執(zhí)法。15.深化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革。創(chuàng)新危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管方式。落實(shí)河南省危險(xiǎn)廢物綜合處置高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)。引導(dǎo)全市危險(xiǎn)廢物利用、處置企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)危廢重點(diǎn)示范工程，引領(lǐng)河南省危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物自行利用處置專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解監(jiān)管。本項(xiàng)目固廢均得到合理處置，不外排，一般固廢外售或綜合利用，危險(xiǎn)廢物的收集、貯存滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》求，并送有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位處置。符合室關(guān)于全面加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理的通知》（豫環(huán)辦[2022]24號(hào)改善行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（汴政[2024]9號(hào)）、《通許縣人民政府關(guān)于印發(fā)通許縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案的通加強(qiáng)VOCs全過(guò)程綜合管控。建立完善化工—26—析建設(shè)涉VOCs“綠島”項(xiàng)目，鼓勵(lì)化工園區(qū)建成統(tǒng)一的泄漏檢測(cè)與修復(fù)信息統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)集中涂裝中心。鞏固VOCs綜合治理成效，聚焦提升企業(yè)廢氣單）表5及《關(guān)于全省開(kāi)展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)治理工作中排放建議值的通知》（豫環(huán)攻堅(jiān)辦[2017]162消部分集中式飲用水源保護(hù)區(qū)的通知》（豫政文[2020]99號(hào)），通許縣縣級(jí)圍30米的區(qū)域，6號(hào)取水井外圍30米東至北閣路西側(cè)紅線、北至幸福路南側(cè)30米北至咸平大道輔道南側(cè)紅線的四邊形區(qū)域，4號(hào)取水井外圍30米西至圍墻、南至咸平大道輔道北側(cè)紅線的四邊形區(qū)域，5號(hào)取水井外圍30米南至咸平大道輔道北側(cè)紅線、北至圍墻的四邊形區(qū)域，6號(hào)取水井外圍30米北至圍墻的四邊形區(qū)域，8號(hào)取水井外圍30米北至咸平大道輔道南側(cè)紅線的四邊形—27—米東至富民路西側(cè)紅線、西至圍墻、北至裕豐路項(xiàng)目最近的飲用水水源為通許縣二水廠地下水井群飲用水水源地01#井，距本項(xiàng)目位于開(kāi)封市通許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)行政路東段北側(cè)19號(hào)通許），），離項(xiàng)目較近的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)主要為開(kāi)封市華豫中等科技學(xué)校（SES/68m）、宜家百合小區(qū)（S/145m）、通許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)公安—28—根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021版），二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29—53、塑料制品業(yè)292：“以再生塑料為原料生產(chǎn)的；有電鍍工藝的；年用溶劑型膠粘劑10噸及以上的；年用溶劑型涂料（含稀釋膠粘劑、涂料（含稀釋劑）的使用，依據(jù)名錄應(yīng)本項(xiàng)目為開(kāi)封章越制冷設(shè)備有限公司年產(chǎn)30000平方米冷庫(kù)板項(xiàng)目，為租賃通許縣金磊木業(yè)有限公司現(xiàn)有廠房進(jìn)行建設(shè)，租賃合同詳見(jiàn)附件三，占表2-1本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目組成主項(xiàng)名稱建設(shè)內(nèi)容備注主體工程生產(chǎn)車間1層，建筑面積1000m2，主要包括原料區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、成品區(qū)等。主要布置有壓型機(jī)、折彎?rùn)C(jī)、剪板機(jī)、高壓發(fā)泡機(jī)等。依托租賃廠區(qū)辦公用房2層，建筑面積200m2，位于租賃廠區(qū)內(nèi)西南側(cè)。依托租賃廠區(qū)公用工程供水市政供水依托租賃廠區(qū)排水本項(xiàng)目廢水主要為辦公生活污水，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入通許縣第二污水處理廠集中處理。供電市政供電環(huán)保工程廢氣治理發(fā)泡廢氣、保溫廢氣、危險(xiǎn)廢物暫存間廢氣兩級(jí)活性炭吸附裝置+15m高排氣筒（DA001）新建廢水治理本項(xiàng)目廢水主要為辦公生活污水，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入通許縣第二污水處理廠集中處理。依托租賃廠區(qū)固廢治理一般固廢暫存間，1座，20m2新建危險(xiǎn)廢物暫存間，1座，10m2新建垃圾桶若干新建—29—噪聲治理采取基礎(chǔ)減振、廠房隔聲、距離衰減等措施。新建土壤及地下水污染防治措施危廢暫存間、輔料庫(kù)等采取重點(diǎn)防滲，防滲效果達(dá)到等效黏土防滲層Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s新建風(fēng)險(xiǎn)防范措施廠區(qū)嚴(yán)禁煙火，派專人定期對(duì)原料區(qū)、成品區(qū)和危廢間進(jìn)行巡視，配備消防器材，編制應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行模擬演練新建表2-2本項(xiàng)目依托可行性分析項(xiàng)目組成依托內(nèi)容依托可行性分析主體工程租賃現(xiàn)有生產(chǎn)車間內(nèi)建設(shè)租賃現(xiàn)有生產(chǎn)車間建筑面積1000m2，能滿足本項(xiàng)目生產(chǎn)需公用工程依托租賃廠區(qū)供水設(shè)施由市政供水管網(wǎng)供給，依托可行。依托租賃廠區(qū)排水系統(tǒng)租賃廠區(qū)廠總排口，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入通許縣第二污水處理廠，依托可行。依托租賃廠區(qū)供電設(shè)施由市政電網(wǎng)供應(yīng)，依托可行。表2-3本項(xiàng)目備案相符性分析一覽表類別備案內(nèi)容實(shí)際建設(shè)內(nèi)容相符性項(xiàng)目名稱開(kāi)封章越制冷設(shè)備有限公司年產(chǎn)30000平方米冷庫(kù)板項(xiàng)目開(kāi)封章越制冷設(shè)備有限公司年產(chǎn)30000平方米冷庫(kù)板項(xiàng)目一致建設(shè)單位開(kāi)封章越制冷設(shè)備有限公司開(kāi)封章越制冷設(shè)備有限公司一致建設(shè)地點(diǎn)開(kāi)封市通許縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行政路東段北側(cè)19號(hào)開(kāi)封市通許高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)行政路東段北側(cè)19號(hào)一致建設(shè)性質(zhì)新建新建一致建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容項(xiàng)目占地面積1450平方米，建筑面積1000平方米，建成后年生產(chǎn)冷庫(kù)板30000平方米，主要生產(chǎn)工藝：開(kāi)卷-成型-剪板-發(fā)泡-保溫-折彎-成品入庫(kù)。項(xiàng)目占地面積1450平方米，廠房建筑面積1000平方米，辦公用房200平方米，建成后年生產(chǎn)冷庫(kù)板30000平方米，主要生產(chǎn)工藝：開(kāi)卷-成型-剪板-發(fā)泡-保溫-折彎-成品入庫(kù)?；疽恢轮饕O(shè)備主要生產(chǎn)設(shè)備：壓型機(jī)、折彎主要生產(chǎn)設(shè)備：壓型機(jī)、折彎一致—30—機(jī)、剪板機(jī)、高壓發(fā)泡機(jī)、發(fā)泡平臺(tái)等。機(jī)、剪板機(jī)、高壓發(fā)泡機(jī)、發(fā)泡平臺(tái)等。能用種類使用能源種類為電力、煤炭和天然氣能用種類為電力項(xiàng)目不使用總投資一致表2-4本項(xiàng)目產(chǎn)品方案一覽表序號(hào)名稱年產(chǎn)量單位產(chǎn)品規(guī)格1冷庫(kù)板3萬(wàn)平方米/年表2-5本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量備注1壓型機(jī)CYGK臺(tái)1新建JX-YY-09臺(tái)1新建2折彎?rùn)C(jī)WC67Y1K臺(tái)1新建4000液壓臺(tái)1新建3剪板機(jī)4000型液壓臺(tái)1新建1300型腳踏臺(tái)1新建4高壓發(fā)泡機(jī)TJXDG-200C臺(tái)1新建5發(fā)泡平臺(tái)C1250/125LT-2臺(tái)1新建C1050/125LT-2臺(tái)1新建非標(biāo)臺(tái)1新建產(chǎn)能核算：本項(xiàng)目生產(chǎn)冷庫(kù)板的關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備為發(fā)泡平臺(tái)，單臺(tái)料6m2，發(fā)泡平臺(tái)從上料、發(fā)泡、保溫（熟化定型）到下平臺(tái)時(shí)間約為2h，素制約其生產(chǎn)能力，本項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)量為年產(chǎn)3萬(wàn)平方米冷庫(kù)板，低于設(shè)備最—31—大生產(chǎn)能力，因此本項(xiàng)目關(guān)鍵設(shè)備生產(chǎn)能力表2-6本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期主要原輔材料消耗表序號(hào)名稱單位消耗量備注1組合聚醚多元醇 t/a60外購(gòu)，液體，桶裝，250kg/桶，聚醚多元醇53%、聚酯10%、阻燃劑25%、硅油2%、催化劑1%、水9%2異氰酸聚亞甲基聚亞苯基酯 t/a60外購(gòu)，液體，桶裝，250kg/桶，二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）50%、多亞甲基多苯基多異氰酸酯（PAPI）50%3鋼板t/a2004聚乙烯薄膜 萬(wàn)m2/a6外購(gòu)，具有自粘性5脫模劑kg/a90外購(gòu)，15kg/桶，78%甲基硅油、20%羥基硅油、2%助劑6液壓油kg200設(shè)計(jì)每5年更換一次表2-7本項(xiàng)目主要原輔材料成分理化性質(zhì)表名稱理化性質(zhì)組合聚醚多元醇（白料）是聚氨酯硬泡的主要原料之一，又稱“白料”，與聚合MDI共稱黑白料。由聚醚單體、勻泡劑、交聯(lián)劑、發(fā)泡劑等多種組份組合而成，有阻燃要求的還需添加一定量的阻燃劑能以滿足自熄性要求。適用于建筑保溫、保冷、太陽(yáng)能、熱水器、冷庫(kù)、恒溫庫(kù)、啤酒罐、冷藏等需要保溫保冷的各種場(chǎng)合。本項(xiàng)目采購(gòu)的組合聚謎多元醇其理化性質(zhì)為：淡黃色液體，稍有氣味，非易燃。發(fā)泡劑為水，符合環(huán)保發(fā)泡要求。異氰酸聚亞甲基聚亞苯基酯 料）異氰酸聚亞甲基聚亞苯基酯簡(jiǎn)稱PMDI。PMDI是一種含有不同官能度的多異氰酸酯混合物，主要成分是二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）及其聚合體。PMDI實(shí)際上是由50%MDI與50%官能度大于2以上的多異氰酸酯（PAPI）組成的混合物。PMDI一種無(wú)色至棕褐色的液體，有泥土味、霉味。密度1.238g/cm3。引燃溫度＞500℃,沸點(diǎn)＞300℃,閃點(diǎn)226℃。不易溶于水，與胺類及醇類發(fā)生放熱反應(yīng)；與水反應(yīng)生成CO2，在密閉容器中，因壓力升高而有爆裂的危險(xiǎn)。聚乙烯薄膜 膜）PE膜具有防潮性，透濕性小。聚乙烯薄膜（PE）根據(jù)制造方法與控制手段的不同，可制造出低密度、中密度、高密度的聚乙烯與交聯(lián)聚乙烯等不同性能的產(chǎn)品。低密度聚乙烯：其密度約為0.92g/cm3左右。低密度聚乙烯薄膜的透明度與熱封性好，能防水、防潮；抗張強(qiáng)度低，拉伸伸長(zhǎng)率大，容易發(fā)皺， 0.03mm以下的薄膜，張力控制宜小，并且各處張力要恒定，特別是受熱時(shí)更易變形，造成套色困難。中密度聚乙烯：密度約在0.93～0.94g/cm3性能介于—32—高密度與低密度聚乙烯之間。高密度聚乙烯：密度在0.94~0.965g/cm3。高密度聚乙烯薄膜的耐熱性、機(jī)械強(qiáng)度比低密度聚乙烯薄膜好，拉伸伸長(zhǎng)率小， 薄膜厚度一般在0.03mm以上，但透明度差。脫模劑有機(jī)硅油脫模劑，是一種油狀液體，不溶于水、甲醇、乙二醇等，但可與苯、二甲醚、甲乙酮、四氯化碳或煤油互溶，具有很小的蒸氣壓、較高的閃點(diǎn)和燃點(diǎn)。在高溫下表現(xiàn)出色，能夠在高溫和反復(fù)使用的脫模過(guò)程中保持穩(wěn)定， 不會(huì)發(fā)生變化。即使在200℃下加熱16小時(shí)，其黏度僅增加10%，表現(xiàn)出卓越的耐高溫性能。無(wú)毒、無(wú)異味、無(wú)腐蝕性、無(wú)刺激性，符合環(huán)保要求。表2-8本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期主要能源消耗表序號(hào)名稱單位消耗量備注1水m3/a開(kāi)發(fā)區(qū)供水管網(wǎng)2電萬(wàn)kW·h/a5開(kāi)發(fā)區(qū)供電電網(wǎng)依據(jù)后文工程分析內(nèi)容可知，綜合確定本項(xiàng)目發(fā)泡、保溫廢氣產(chǎn)物系數(shù)提供資料計(jì)算，本項(xiàng)目年產(chǎn)冷庫(kù)板需要發(fā)泡的泡沫塑料量約為120t（冷庫(kù)板），同時(shí)根據(jù)企業(yè)提供的連續(xù)發(fā)泡的反應(yīng)效率，在發(fā)泡時(shí)組合聚醚充分過(guò)量與50%官能度大于2以上的多異氰酸酯（PAPI）組成的混合物，則PAPI和本項(xiàng)目發(fā)泡、保溫工序廢氣二次密閉微負(fù)壓收集（收集效率90%）后，經(jīng)“兩級(jí)活性炭吸附裝置”處理后（去除效率80%）經(jīng)1根15m高排氣筒表2-9項(xiàng)目物料平衡表（單位：t/a）進(jìn)料非甲烷總烴0.366PAPI0.030MDI0.030廢氣去除量非甲烷總烴0.263、PAPI0.0216、MDI0.0216有組織排放量非甲烷總烴0.066、PAPI0.0054、MDI0.0054無(wú)組織排放量非甲烷總烴0.037、PAPI0.0030、MDI0.0030—33—去除80%去除80%0.263收集90%收集90%廢氣治理0.329物料產(chǎn)生的非甲烷總烴0.366物料產(chǎn)生的非甲烷總烴0.366有組織排放0.066未收集未收集10%0.037圖2-1本項(xiàng)目非甲烷總烴物料平衡（單位t/a）去除80%去除量0.0216收集90%收集90%廢氣治理0.027物料反應(yīng)后PAPI/MDI有組織排放0.0054物料反應(yīng)后PAPI/MDI有組織排放0.00540.030未收集未收集10%0.0030圖2-2本項(xiàng)目PAPI/MDI物料平衡（單位t/a）本項(xiàng)目供水由開(kāi)發(fā)區(qū)供水管網(wǎng)提供，項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期用水主要為職工辦公生本項(xiàng)目勞動(dòng)定員15人，年工作300天，均不在廠食宿，根據(jù)《河南省工計(jì)，則職工辦公生活新鮮水用量為0.40本項(xiàng)目廢水主要為職工辦公生活污水，生活污水產(chǎn)生量按用水量的80%—34—表2-10項(xiàng)目給排水情況一覽表類別用水情況（m3/d）全年合計(jì)（m3/a）用水量新鮮用水量0.40其中：職工辦公生活用水0.40損耗水量0.0824排放水量0.3296新鮮水0.400.080.400.32職工生活0.400.32通許縣第二污水處理廠圖2-3本項(xiàng)目水平衡圖（單位m3/d）本項(xiàng)目擬用職工15人，不在廠區(qū)食宿，年工作300天，單班制，每班工內(nèi)西北側(cè)為發(fā)泡區(qū)、東北側(cè)為原料區(qū)及成品區(qū)，南側(cè)為壓型、折彎、剪板等區(qū)域，廠房?jī)?nèi)分區(qū)明確，平面布局合理緊湊，物料運(yùn)送通暢，符合工藝流程根據(jù)工藝要求及尺寸規(guī)格，將卷鋼經(jīng)過(guò)開(kāi)卷后，上鋼板進(jìn)入壓型機(jī)上平 PE塑料薄膜粘貼在鋼板外表面，以避免鋼板表面受到擠壓造成劃痕?！?5—根據(jù)客戶要求的規(guī)格或尺寸使用液壓剪板機(jī)將平整板材進(jìn)一步裁剪成規(guī) 將組合聚醚多元醇（白料）和多亞甲基多苯基異氰酸酯