CCSA121503DB1503/T0016—2023前言 II 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14案卷上報(bào) 1 2 27承辦和反饋 2 3 3 3 3IDB1503/T0016—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由烏海市市域社會(huì)治理中心提出。本文件由烏海市委政法委員會(huì)歸口。本文件起草單位：烏海市市域社會(huì)治理中心。本文件主要起草人：楊振華、麻平、李翠霞、杭舟、錢坤、周文莉、李越、魏萌彥、付婧、李冬梅、孫遠(yuǎn)征、趙鵬燕。IIDB1503/T0016—2023網(wǎng)格化管理案卷流轉(zhuǎn)處置規(guī)范本文件規(guī)定了網(wǎng)格化管理案卷流轉(zhuǎn)處置的案卷上報(bào)、立案、派轉(zhuǎn)、承辦和反饋、核查、結(jié)案、異常審批及考核評(píng)價(jià)。本文件適用于網(wǎng)格化管理案卷的流轉(zhuǎn)處置。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1案卷case通過信息化平臺(tái)流轉(zhuǎn)辦理的網(wǎng)格化管理問題。3.2異常審批exceptionapproval針對(duì)網(wǎng)格化管理案卷，未按照正常程序流轉(zhuǎn)，或者涉及業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)申請(qǐng)辦理延期、掛單、注銷的流程屬于異常審批業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。4案卷上報(bào)4.1案卷來源案卷來源主要包括：c)群眾報(bào)事；4.2上報(bào)內(nèi)容主要包括網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的存在較大安全隱患的城市管理事部件類、矛盾糾紛類、風(fēng)險(xiǎn)隱患類、群眾訴求類問題、“幫代辦”服務(wù)事項(xiàng)。4.3上報(bào)要求4.3.1規(guī)范案卷描述格式，描述要清晰、簡明扼要，案卷要素完整。1DB1503/T0016—20234.3.2涉及威脅到生命財(cái)產(chǎn)安全、鐵路護(hù)路、軍隊(duì)、武警等管轄事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系緊急報(bào)警電話。4.3.3案卷類型應(yīng)選擇精準(zhǔn)，案卷上報(bào)時(shí)需添加直觀反映問題的照片，拍取標(biāo)志性建筑物。4.3.4對(duì)轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患類和易引發(fā)信訪類事件，要在事前、事中、事后及時(shí)上報(bào)，不應(yīng)漏報(bào)、瞞報(bào)。5立案5.1由專人負(fù)責(zé)審核把關(guān)，符合立案條件的，立案流轉(zhuǎn)至派轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)；不符合立案條件的，批示意見后駁回上報(bào)環(huán)節(jié)。5.2符合立案條件應(yīng)在30分鐘內(nèi)立案完畢。5.3網(wǎng)格員能自行處理的，不應(yīng)立案。5.4無效立案案卷應(yīng)注銷。6派轉(zhuǎn)6.1派轉(zhuǎn)依據(jù)6.1.1依據(jù)屬地管理、部門單位職能職責(zé)、管轄權(quán)限分派。6.1.2依據(jù)國家、地方、行業(yè)法律法規(guī)、政策、會(huì)議紀(jì)要等規(guī)范性文件要求分派。6.1.3依據(jù)制定的業(yè)務(wù)要求、業(yè)務(wù)確權(quán)記錄進(jìn)行派轉(zhuǎn)。6.2派轉(zhuǎn)要求6.2.1派轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)結(jié)合案卷問題有針對(duì)性批示辦理意見。6.2.2派轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)對(duì)案卷進(jìn)一步審核把關(guān)，符合要求的，派轉(zhuǎn)至承辦單位；不符合要求的，批示意見后駁回立案環(huán)節(jié)。6.2.3對(duì)職責(zé)、權(quán)屬不清的案卷，需聯(lián)系相關(guān)部門確權(quán)，明確責(zé)任部門后進(jìn)行派轉(zhuǎn)。6.2.4對(duì)案卷重復(fù)錄入問題審核，不應(yīng)再次派轉(zhuǎn)。6.2.5派轉(zhuǎn)過程中發(fā)現(xiàn)存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患、可能引發(fā)不良社會(huì)影響的案卷，應(yīng)第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)。6.2.6應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)派轉(zhuǎn)至承辦單位。7承辦和反饋7.1承辦時(shí)限緊急類2個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié)；民生保障類、風(fēng)險(xiǎn)隱患類1至3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；其他一般訴求5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。7.2辦理要求7.2.1遵循“首接負(fù)責(zé)制”，辦理訴求如涉及其他單位，首接責(zé)任單位牽頭協(xié)調(diào)辦理，其他有關(guān)單位應(yīng)配合。7.2.2承辦單位應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)簽收案卷。7.2.3對(duì)派轉(zhuǎn)明顯有誤的案卷，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)簽收并寫明理由申請(qǐng)駁回。7.2.4承辦單位應(yīng)按照派轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)批示意見，規(guī)范填寫辦理結(jié)果，表述應(yīng)言簡意賅，語句邏輯通順，無錯(cuò)別字；用語規(guī)范，避免口語化、情緒化答復(fù)，并根據(jù)要求提交附件資料。2DB1503/T0016—20237.2.5承辦單位應(yīng)有明確辦理結(jié)果后辦理轉(zhuǎn)出，避免形式化答復(fù)，造成退單重辦。8核查8.1流程說明承辦單位辦理并反饋后，由核查崗人員對(duì)承辦單位的反饋情況進(jìn)行規(guī)范性審核，對(duì)不規(guī)范、不具體、不完整等不合格的反饋內(nèi)容，或經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)承辦單位未實(shí)質(zhì)性解決的，應(yīng)退回承辦單位重新辦理，承辦單位應(yīng)在辦理時(shí)限內(nèi)重新反饋。8.2核查要求8.2.1對(duì)承辦單位辦理結(jié)果，依據(jù)業(yè)務(wù)要求進(jìn)行審核把關(guān)。8.2.2核查環(huán)節(jié)的案卷應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。9結(jié)案經(jīng)核查，案卷問題已實(shí)質(zhì)性解決的可結(jié)案。10異常審批10.1案卷駁回審批要求。上一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)有充分、明確、專業(yè)的駁回理由；不應(yīng)無理由、無依據(jù)或以其他推諉理由駁回案卷。10.2案卷延期審批要求。應(yīng)有明確、合理、規(guī)范的延期理由，當(dāng)案卷情況復(fù)雜時(shí)，承辦單位可提出延期申請(qǐng)，復(fù)雜疑難案卷延期時(shí)限一般不超過5個(gè)工作日，法律法規(guī)有明確辦理時(shí)限的案卷，可按規(guī)定時(shí)間申請(qǐng)掛單，時(shí)間最長不超過90個(gè)自然日；延期和掛單最多可各申請(qǐng)1次；時(shí)效性、有安全隱患或可能造成不良社會(huì)影響的案卷，不應(yīng)辦理延期和掛單。10.3案卷注銷審批要求。對(duì)操作失誤、錄入有誤、測試類案卷，可辦理注銷。11考核評(píng)價(jià)11.1業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)考評(píng)各級(jí)網(wǎng)格員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)建立全流程化監(jiān)督考核評(píng)價(jià)機(jī)制。通過日常管理與績效