工程變更申報(bào)流程及索賠申請(qǐng)范本一、工程變更申報(bào)流程工程變更是指在工程實(shí)施過(guò)程中，因設(shè)計(jì)調(diào)整、業(yè)主需求變化、現(xiàn)場(chǎng)條件差異等原因，對(duì)原合同約定的工程范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)或施工方式進(jìn)行的修改。其核心是調(diào)整合同雙方的權(quán)利義務(wù)，需嚴(yán)格遵循“先審批、后執(zhí)行”的原則。（一）工程變更的分類(lèi)根據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-____）及行業(yè)慣例，工程變更主要分為三類(lèi)：1.設(shè)計(jì)變更：由設(shè)計(jì)單位出具的圖紙或技術(shù)文件修改（如結(jié)構(gòu)形式調(diào)整、材料替換）。2.施工變更：因施工條件變化（如地質(zhì)條件與勘察報(bào)告不符）需調(diào)整施工方案的變更。3.現(xiàn)場(chǎng)簽證：施工過(guò)程中因非乙方原因?qū)е碌念~外工作（如業(yè)主臨時(shí)增加的零星工程），需監(jiān)理、業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。（二）工程變更申報(bào)的基本原則1.合法性：變更內(nèi)容需符合法律法規(guī)、工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及合同約定。2.及時(shí)性：變更事件發(fā)生后，應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)（通常為14天）提交申報(bào)。3.完整性：申報(bào)資料需包含變更原因、內(nèi)容、工程量計(jì)算、費(fèi)用影響分析等，確保可追溯。4.經(jīng)濟(jì)性：變更應(yīng)兼顧工程質(zhì)量與成本，避免不必要的浪費(fèi)。（三）工程變更申報(bào)具體流程1.變更發(fā)起發(fā)起方：建設(shè)單位（需求變更）、設(shè)計(jì)單位（設(shè)計(jì)優(yōu)化）、施工單位（現(xiàn)場(chǎng)條件變化）、監(jiān)理單位（質(zhì)量/安全要求）。提交資料：變更申請(qǐng)表（含變更原因、內(nèi)容、部位、工程量）；變更依據(jù)（如業(yè)主指令、設(shè)計(jì)圖紙、地質(zhì)勘察報(bào)告）；費(fèi)用與工期影響分析（如增加的人工費(fèi)、材料費(fèi)、延誤天數(shù)）。2.變更審核監(jiān)理單位：審核變更的必要性、合理性，確認(rèn)工程量是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際。設(shè)計(jì)單位：審核變更是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范，出具變更圖紙或技術(shù)交底。造價(jià)咨詢(xún)單位：審核變更費(fèi)用計(jì)算是否符合合同計(jì)價(jià)方式（如固定單價(jià)、成本加酬金）。3.變更審批項(xiàng)目層級(jí)：小型變更（如金額≤合同總價(jià)1%）由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批。公司層級(jí)：中型變更（如1%＜金額≤5%）由公司工程管理部、造價(jià)部聯(lián)合審批。業(yè)主層級(jí)：大型變更（如金額＞5%或涉及結(jié)構(gòu)安全）需業(yè)主單位負(fù)責(zé)人審批。4.變更執(zhí)行簽證確認(rèn)：變更審批后，施工單位需提交《工程變更簽證單》，由監(jiān)理、業(yè)主簽字確認(rèn)（作為后續(xù)索賠的依據(jù)）。施工記錄：施工過(guò)程中需保留詳細(xì)記錄（如施工日志、影像資料、材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收單），證明變更內(nèi)容已完成。進(jìn)度調(diào)整：若變更影響工期，需調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理審批。5.變更驗(yàn)收與歸檔驗(yàn)收：變更完成后，由監(jiān)理組織驗(yàn)收，確認(rèn)工程質(zhì)量符合要求。歸檔：變更資料需整理成冊(cè)，包括變更申請(qǐng)表、審批文件、簽證單、驗(yàn)收記錄等，存入工程檔案（保存期限至工程竣工驗(yàn)收后5年）。二、工程索賠申請(qǐng)范本及填寫(xiě)指南工程索賠是指因非乙方原因?qū)е碌墓こ藤M(fèi)用增加或工期延誤，乙方依據(jù)合同約定向甲方提出的補(bǔ)償要求。索賠需以變更確認(rèn)為前提，遵循“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則。（一）索賠申請(qǐng)的基本要求1.前提條件：存在合法有效的變更指令；乙方已按變更要求完成工作；變更導(dǎo)致乙方實(shí)際損失（如費(fèi)用增加、工期延誤）。2.時(shí)效要求：根據(jù)《示范文本》第19.1條，索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)提交《索賠意向通知書(shū)》，再28天內(nèi)提交詳細(xì)索賠報(bào)告（逾期視為放棄）。3.資料要求：需提供變更指令、施工記錄、費(fèi)用憑證（如發(fā)票、臺(tái)班記錄）、監(jiān)理通知等，證明損失與變更的因果關(guān)系。（二）索賠申請(qǐng)范本結(jié)構(gòu)1.工程索賠申請(qǐng)表工程名稱(chēng)XX小區(qū)1#樓工程索賠單位XX建筑工程有限公司索賠事件編號(hào)SQ-____索賠類(lèi)型費(fèi)用索賠+工期索賠索賠金額人民幣150,000元工期延長(zhǎng)天數(shù)5天事件描述因設(shè)計(jì)變更（變更通知編號(hào)：SJB-____），原天然地基改為樁基礎(chǔ)，導(dǎo)致施工停滯5天，增加樁基礎(chǔ)施工費(fèi)用。申請(qǐng)人（簽字）張三（項(xiàng)目經(jīng)理）日期2023年9月15日2.索賠事件詳細(xì)描述時(shí)間：2023年8月10日（設(shè)計(jì)變更通知出具日）至2023年8月15日（樁基礎(chǔ)施工完成日）；地點(diǎn)：1#樓地基施工區(qū)域；事件經(jīng)過(guò)：原設(shè)計(jì)為天然地基，施工中發(fā)現(xiàn)地基承載力不足，設(shè)計(jì)單位出具變更通知（SJB-____），要求改為預(yù)制樁基礎(chǔ)；影響：導(dǎo)致地基施工停滯5天，增加樁基礎(chǔ)施工費(fèi)用（含樁材、鉆機(jī)臺(tái)班、人工費(fèi)）。3.索賠依據(jù)合同依據(jù)：《建設(shè)工程施工合同》（GF-____）第10.1條（設(shè)計(jì)變更）、第19.1條（索賠時(shí)效）；變更依據(jù)：設(shè)計(jì)單位出具的《變更通知》（SJB-____）；監(jiān)理依據(jù)：監(jiān)理單位出具的《工程變更簽證單》（JL-____）；現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)：施工日志（記錄2023年8月10日至15日地基施工停滯）、樁材進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收單。4.索賠費(fèi)用計(jì)算書(shū)序號(hào)費(fèi)用項(xiàng)目計(jì)算依據(jù)金額（元）1人工費(fèi)10人×5天×300元/人/天15,0002材料費(fèi)預(yù)制樁100根×1,200元/根120,0003機(jī)械費(fèi)鉆機(jī)2臺(tái)×5天×800元/臺(tái)/天8,0004管理費(fèi)（1+2+3）×5%（合同約定）7,1505利潤(rùn)（1+2+3+4）×3%（合同約定）4,504.5**合計(jì)****總計(jì)**——**154,654.5**5.索賠工期計(jì)算說(shuō)明原計(jì)劃：地基處理為關(guān)鍵線(xiàn)路，計(jì)劃2023年8月10日至8月14日完成（5天）。變更影響：設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致地基處理延誤至8月19日完成（延誤5天），影響總工期5天（附網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖）。6.附件清單設(shè)計(jì)變更通知（SJB-____）；工程變更簽證單（JL-____）；施工日志（2023年8月10日至19日）；預(yù)制樁采購(gòu)發(fā)票（編號(hào)：FP-____）；鉆機(jī)臺(tái)班記錄（編號(hào)：TB-____）；網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖（變更前后對(duì)比）。（三）索賠申請(qǐng)?zhí)顚?xiě)說(shuō)明1.事件描述：需明確時(shí)間、地點(diǎn)、事件經(jīng)過(guò)及影響（如“2023年8月10日，因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致1#樓地基施工停滯5天，增加樁基礎(chǔ)費(fèi)用15萬(wàn)元”）。2.依據(jù)引用：需標(biāo)注具體條款或文件編號(hào)（如“根據(jù)《示范文本》第10.1條，設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的費(fèi)用增加應(yīng)由甲方承擔(dān)”）。3.費(fèi)用計(jì)算：需分部分項(xiàng)列示，說(shuō)明計(jì)算依據(jù)（如“人工費(fèi)=10人×5天×300元/人/天，依據(jù)為合同附件《人工單價(jià)表》”）。4.工期計(jì)算：需用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖說(shuō)明關(guān)鍵線(xiàn)路延誤（如“變更前關(guān)鍵線(xiàn)路為地基處理→主體結(jié)構(gòu)，變更后地基處理延誤5天，導(dǎo)致總工期延長(zhǎng)5天”）。三、工程變更與索賠的常見(jiàn)問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略（一）常見(jiàn)問(wèn)題1.變更申報(bào)不及時(shí)：超過(guò)合同約定的14天期限，導(dǎo)致索賠無(wú)效。2.資料不全：缺少變更指令、施工記錄等，無(wú)法證明損失與變更的因果關(guān)系。3.依據(jù)不足：未引用合同條款或設(shè)計(jì)文件，導(dǎo)致索賠被駁回。4.計(jì)算錯(cuò)誤：費(fèi)用計(jì)算未遵循合同計(jì)價(jià)方式（如固定單價(jià)項(xiàng)目未按原單價(jià)計(jì)算）。（二）應(yīng)對(duì)策略1.建立變更索賠管理流程：明確各部門(mén)職責(zé)（如工程部負(fù)責(zé)變更執(zhí)行，造價(jià)部負(fù)責(zé)費(fèi)用計(jì)算），確保流程順暢。2.及時(shí)溝通：變更事件發(fā)生后，立即與監(jiān)理、業(yè)主溝通，確認(rèn)變更的必要性（避免后續(xù)爭(zhēng)議）。3.完善資料管理：指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)變更資料的收集、整理（如施工日志需每日記錄，簽證單需及時(shí)簽字）。4.加強(qiáng)培訓(xùn)：對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行合同條款、索賠流程培訓(xùn)（如《示范文本》第10條、第19條），提高專(zhuān)業(yè)能力。結(jié)語(yǔ)工程變