漢源縣躍進堰中型灌區(qū)干渠及配套支渠、山坪塘恢復(fù)重建項目環(huán)境影響報告書_第1頁
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(公示本)I 2 3 4 4 6 6 9 塘恢復(fù)重建項目初步設(shè)計方案的批復(fù)》(漢水利發(fā)[2023]41號),2023年3月附件3漢源縣林業(yè)局《關(guān)于漢源縣躍進堰中型灌區(qū)干渠及配套支渠、);附件4漢源縣自然資源和規(guī)劃局《關(guān)于確認(rèn)漢源縣躍進堰中型灌區(qū)干););附件6四川省人民政府《關(guān)于同意劃定、調(diào)整、撤銷成都市金堂縣北);附件7漢源縣林業(yè)局《關(guān)于漢源縣躍進堰中型灌區(qū)干渠及配塘恢復(fù)重建項目的復(fù)函》(漢林函[2024]4);1取水口位于流沙河干流黑石溝,地處宜東鎮(zhèn)永河村。干渠長度55.7km,灌),確定起點的引水流量為0.4m3/s,斷面從0.8m×0.7m(寬×高)逐漸變小為0.3m×0.4m(寬×高);大部分為土石渠堤),因年久失修和災(zāi)損造成U形槽破損嚴(yán)重,大部分已經(jīng)還原成多年前的土渠,滲失,嚴(yán)重影響沿途群眾生產(chǎn)生活用水,由湖北省援建修復(fù)工程于2009年完工交2022年受“9.5”瀘定地震災(zāi)害的影響,造產(chǎn)用水,急需要修復(fù),以實現(xiàn)躍進堰全堰的安全運行2),評價。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理目錄》(2021年本),本項目屬件和環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則,編制了本項目3圖1.2-1建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作流程圖我單位于2024年3月接受委托后,成我單位于2024年5月編制完成了《漢(2)根據(jù)漢源縣林業(yè)局《關(guān)于漢源縣躍進堰中型灌區(qū)干渠及配套支渠、山4塘恢復(fù)重建項目初步設(shè)計方案的批復(fù)》(漢水利(2)本項目符合《水利建設(shè)項目(灌區(qū)工程)環(huán)境影響評價文件審批原則5中的二級標(biāo)準(zhǔn);地表水環(huán)境質(zhì)量符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(G中Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn);聲環(huán)境質(zhì)量符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30986-2008)中2(5)本項目公示期間提供了環(huán)境影響報告書征求意見稿全文的網(wǎng)絡(luò)鏈接及62.總則);););(8)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(修正)》(2016年11););););7(19)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》,國發(fā)[2015]17號(20)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》,國發(fā)[2013]37(21)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》,國發(fā)[2016]31);););(4)《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》(環(huán)發(fā)););););(9)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護紅線方案的通知》(川府);(10)《全國生態(tài)功能區(qū)劃(修編)》(環(huán)境保護部中國科學(xué)院公告2015);););(13)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年(2021-20258);););););););););););(2)漢源縣水利局《關(guān)于漢源縣躍進堰中型灌區(qū)干渠及配套支渠、山);(3)漢源縣林業(yè)局《關(guān)于漢源縣躍進堰中型灌區(qū)干渠及配套支渠、山坪塘(4)漢源縣自然資源和規(guī)劃局《關(guān)于確認(rèn)漢源縣躍進堰中型灌區(qū)干渠及配(5)漢源縣行政審批局關(guān)于《水土保持報告表行政許可承諾書》(漢行審9(6)漢源縣林業(yè)局《關(guān)于漢源縣躍進堰中型灌區(qū)干渠及配套支渠、山坪塘(7)煙臺市水利勘測設(shè)計研究院有限公司《漢源縣躍進堰中型灌區(qū)干渠及配套支渠、山坪塘恢復(fù)重建項目施工圖報告》(2023年6月)。境功能,識別存在的主要環(huán)境問題,評價環(huán)境質(zhì)量弄清相關(guān)政策,厘清項目建設(shè)過程,為做好依利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果,對建設(shè)項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評表2.3-1項目環(huán)境影響因素識別表作用因素環(huán)境影響要素施工期施工粉塵、車輛運輸揚塵、車輛及施工機械尾氣大氣環(huán)境施工生產(chǎn)廢水、施工人員生活污水水環(huán)境施工機械噪聲、施工作業(yè)噪聲、施工車輛噪聲聲環(huán)境生活垃圾、廢包裝材料及廢材料、危險廢物固體廢物、土壤土方開挖、棄土堆放土壤環(huán)境、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境營運期渠道打撈枯枝等固體廢物表2.3-2項目環(huán)境影響的要素識別表環(huán)境要素施工期營運期臨時占地施工機械運行車輛運施工人員活動水渠大氣環(huán)境●●●聲環(huán)境●●●固體廢物●●水環(huán)境地表水●地下水土壤土地資源●●環(huán)境土地利用●●生態(tài)環(huán)境物種●●●生境●●●●生物群落●●●生態(tài)系統(tǒng)●●●生物多樣性●●生態(tài)敏感區(qū)●●●●社會環(huán)境社會經(jīng)濟○人群健康●●交通●●●注:表中☆/○:長期/短期有利影響;★/●:長期/短期不利影響;空白,表示相互作用不明顯。根據(jù)區(qū)域環(huán)境對本項目建設(shè)的制約因素以及本項目不同時段對環(huán)境的影響表2.3-3項目評價因子篩選環(huán)境要素評價專題評價因子環(huán)境空氣現(xiàn)狀評價SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TSP影響分析TSP地表水環(huán)境現(xiàn)狀評價水溫、pH、CODCr、BOD5、NH3-N、TP、SS、TN、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、鉻(六價)、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群(個/L)影響分析/聲環(huán)境現(xiàn)狀評價等效連續(xù)A聲級影響分析等效連續(xù)A聲級(施工噪聲)地下水環(huán)境現(xiàn)狀評價/影響分析對區(qū)域地下水環(huán)境的影響固體廢棄物影響分析土石方、生活垃圾、廢包裝材料及廢材料、危險廢物土壤環(huán)境現(xiàn)狀評價/影響分析對區(qū)域土壤環(huán)境的影響生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價水生生態(tài)、陸生生態(tài)、植被損失、水土流失影響分析對區(qū)域植物、動物的影響,水土流失與水土保持方案根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018),大氣環(huán)境影響評價工作的分級是依據(jù)主要污染物最大地面濃度占標(biāo)率Pi和相應(yīng)污染物的地面濃度達標(biāo)限值10%時所對應(yīng)當(dāng)最遠(yuǎn)距離D10%,其中Pi定義Ci——采用估算模型計算出的第i個污染物的最大1h地面空氣質(zhì)量境空氣功能區(qū),應(yīng)選擇相應(yīng)的一級濃度限值;對該標(biāo)準(zhǔn)未包含的污染物,使用平均質(zhì)量濃度限值或年平均濃度限值的,可分別按2倍、3倍、6倍折算為1h表2.4-1環(huán)境空氣評價工作等級判據(jù)序號評價工作等級評價工作分級判據(jù)1一級Pmax≥10%2二級1%≤Pmax<10%3三級Pmax<1%施工時間短,施工結(jié)束后污染可消除。本工程施工期粉塵最大地面濃度占標(biāo)率),設(shè)項目評價等級的相關(guān)規(guī)定,水文要素影響型建設(shè)項目評價等表2.4-2建設(shè)項目評價等級判別依據(jù)表評價等級水溫徑流受影響地表水域年徑流量與總庫容之興利庫容量百分比β/%取水量占多年平均徑流量百分比γ/%工程垂直投影面積及外擴范圍A1/km2;工程擾動水底面積A2/km2;過水?dāng)嗝鎸挾日加帽壤蛘加盟蛎娣e比例R/%工程垂直投影面積及外擴范圍A1/km2;工程擾動水底面積A2/km2河流湖庫海域級穩(wěn)定分層β≥20;或完全年調(diào)節(jié)與多年調(diào)節(jié)γ≥30A1≥0.3;或A2≥1.5;或R≥10A1≥0.3;或A2≥1.5;或R≥20A1≥0.52≥320>α>10或不穩(wěn)定分層20>β>2;或季調(diào)節(jié)與不完全年調(diào)節(jié)30>γ>100.3>A1>0.05;或1.5>A2>0.2;或10>R>50.3>A1>0.05;或20>R>50.5>A1>0.15;或3>A2>0.5三級混合型調(diào)節(jié)γ≤10A1≤0.05;或A2≤0.2;或R≤5A1≤0.05;或A2≤0.2;或R≤5A1≤0.15;或A2≤0.5注1:影響范圍涉及飲用水水源保護區(qū)、重點保護與珍稀水生生物的棲息地、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、自然保護區(qū)等保護目標(biāo),評價等級應(yīng)不低于二級。注2:跨流域調(diào)水、引水式電站、可能受到大型河流感潮河段咸潮影響的建設(shè)項目,評價等級不低于二級。注3:造成入海河口(灣口)寬度束窄(束窄尺度達到原寬度的5%以上),評價等級應(yīng)不低于二級。注4:對不透水的單方向建筑尺度較長的水工建筑物(如防波堤、導(dǎo)流堤等),其與潮流或水流主流向切線垂直方向投影長度大于2km時,評價等級應(yīng)不低于二級。注5:允許在一類海域建設(shè)的項目,評價等級為一級。注6:同時存在多個水文要素影響的建設(shè)項目,分別判定各水文要素影響評價等級,并取其中最高等級作為水文要素影響型建設(shè)項目評價等級。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中附錄A“地表2.4-3地下水環(huán)境影響評價分類表環(huán)評類別行業(yè)類別報告書報告表地下水環(huán)境影響評價項目類別報告書報告表A水利2、灌區(qū)工程新建5萬畝及以上,改造30萬畝及以上其他再生水灌溉工程III類,其他IV類IV類根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2021),聲環(huán)境影響評價價范圍內(nèi)聲環(huán)境保護目標(biāo)噪聲級變化情況及受表2.4-4聲環(huán)境影響評價等級劃分依據(jù)序號評價工作等級判定依據(jù)1一級GB3096規(guī)定的0類聲環(huán)境功能區(qū)域,或建設(shè)項目建設(shè)前后評價范圍內(nèi)聲環(huán)境保護目標(biāo)噪聲級增量達5dB(A)以上(不含5dB(A)),或受影響人口數(shù)量顯著增加2二級GB3096規(guī)定的1類、2類地區(qū),或建設(shè)項目建設(shè)前后評價范圍內(nèi)聲環(huán)境保護目標(biāo)噪聲級高量達3dB(A)~5dB(A),或受噪聲影響人口數(shù)量增加較多3三級GB3096規(guī)定的3類、4類地區(qū),或建設(shè)項目建設(shè)前后評價范圍內(nèi)聲環(huán)境保護目標(biāo)噪聲級增量在3dB(A)(不含3dB(A)),且受影響人口數(shù)量變化不大表2.4-5本項目噪聲評價等級參數(shù)名稱環(huán)境功能區(qū)敏感點噪聲變化量受影響人數(shù)評價等級本項目2類3dB(A)以內(nèi)變化不大二級根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018),本工表2.4-6土壤環(huán)境影響評價分類表行業(yè)類別項目類別II類III類IV類農(nóng)林牧漁業(yè)灌區(qū)面積大于50萬畝的灌區(qū)工程新建5萬畝至50萬畝的、改造30萬畝及以上的灌區(qū)工程;年出欄生豬10萬頭(其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模)及以上的畜禽養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)年出欄生豬5000頭(其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模)及以上的畜禽養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)其他表2.4-7生態(tài)環(huán)境影響評價等級劃分依據(jù)導(dǎo)則要求本項目情況等級判定涉及國家公園、自然保護區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、重要生境時,評價等級為一級;不涉及二級b)涉及自然公園時,評價等級為二級;不涉及涉及生態(tài)保護紅線時,評價等級不低于二級;不涉及根據(jù)HJ2.3判斷屬于水文要素影響型且地表水評價等級不低于二級的建設(shè)項目,生態(tài)影響評價等級不低于二級;地表水二級根據(jù)HJ610、HJ964判斷地下水水位或土壤影響范圍內(nèi)分布有天然林、公益林、濕地等生態(tài)保護目標(biāo)的建設(shè)項目,不涉及生態(tài)影響評價等級不低于二級;f)當(dāng)工程占地規(guī)模大于20km2時(包括永久和臨時占用陸域和水域),評價等級不低于二級;改擴建項目的占地范圍以新增占地(包括陸域和水域)確定工程占地規(guī)模小于20km2除本條a)、b)、c)、d)、e)、f)以外的情況,評價等級為三級;符合d)h)當(dāng)評價等級判定同時符合上述多種情況時,應(yīng)采用其中最高的評價等級。二級建設(shè)項目涉及經(jīng)論證對保護生物多樣性具有重要意義的區(qū)域時,可適當(dāng)上調(diào)評價等級。不涉及建設(shè)項目同時涉及陸生、水生生態(tài)影響時,可針對陸生生態(tài)、水生生態(tài)分別判定評價等級。不涉及在礦山開采可能導(dǎo)致礦區(qū)土地利用類型明顯改變,或攔河閘壩建設(shè)可能明顯改變水文情勢等情況下,評價等級應(yīng)上調(diào)一級。不涉及線性工程可分段確定評價等級。線性工程地下穿越或地表跨越生態(tài)敏感區(qū),在生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi)無永久、臨時占地時,評價等級可下調(diào)一級。不涉及涉海工程評價等級判定參照GB/T19485。不涉及符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求且位于原廠界(或永久用地)范圍內(nèi)的污染影響類改擴建項目,位于已批準(zhǔn)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)且符合規(guī)劃環(huán)評要求、不涉及生態(tài)敏感區(qū)的污染影響類建設(shè)項目,可不確定評價等級,直接進行生態(tài)影響簡單分析。不涉及表2.4-8評價工作級別劃分Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ評價工作等級一二三簡單分析**是相對于詳細(xì)評價工作內(nèi)容而言,在描述危險物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險防范措施等方面給出定性的說明。見附錄A。根據(jù)項目自身特點及工程分析,項目關(guān)注的環(huán)境問圖2.5-1生態(tài)評價范圍圖),表2.5-1地表水評價范圍主要河流水系類型名稱評價范圍評價河段與工程的關(guān)系評價重點河流流沙河干渠取水口河流斷面上游500m至項目所在地河流斷面下游1500m25.44干渠取水水源河流施工影響河流黃家溝支渠取水口河流斷面上游50m至黃家溝匯入流沙河處河流斷面支渠取水河流施工影響渠道干渠整治渠段55.7/施工影響渠道支渠整治渠段15.786/施工影響飲用水源永定橋水庫集中式飲用水水源保護區(qū)飲用水水源保護區(qū)/本項目部分整治渠道涉及飲用水源二級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)施工影響圖2.5-2地表水評價范圍圖按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4圖2.5-3噪聲評價范圍圖根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018),本項據(jù)國家發(fā)展和改革委員會2023年第7號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年表2.6-1與《水利建設(shè)項目(灌區(qū)工程)環(huán)境影響評價文件審批原則(試行)》符合性分析序號原則本項目情況符合1本原則適用于灌區(qū)工程環(huán)境影響評價文件的審批,其他包含灌溉任務(wù)的工程可參照執(zhí)行。灌區(qū)工程建設(shè)內(nèi)容主要包括?。ㄐ睿┧こ?、輸水工程、排水工程、田間工程及附屬工程等,如灌區(qū)項目開發(fā)任務(wù)包括城鄉(xiāng)供水或建設(shè)內(nèi)容涉及水庫樞紐,應(yīng)同時參照執(zhí)行水利建設(shè)項目(引調(diào)水工程)環(huán)境影響評價文件審批原則(試行)或水電建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則(試行)。本項目包含對渠道、山坪塘等灌區(qū)工程的整治,不包括水庫樞紐適用于該原則2項目符合生態(tài)環(huán)境及資源相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,與主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、水(環(huán)境)功能區(qū)劃、水污染防治規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等相協(xié)調(diào),項目開發(fā)任務(wù)、供水量、供水范圍和對象、灌區(qū)規(guī)模、種植結(jié)構(gòu)等主要內(nèi)容總體符合流域區(qū)域綜合規(guī)劃、水資源規(guī)劃、灌區(qū)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃、節(jié)水規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求。項目水資源開發(fā)利用符合以水定產(chǎn)、以水定地原則,未超出流域區(qū)域水資源利用上限,灌溉定額、灌溉用水保證率、灌溉水有效利用系數(shù)滿足流域區(qū)域用水效率控制要求。本項目符合相關(guān)法律法規(guī)要求,與功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調(diào)。項目對灌區(qū)主要進行現(xiàn)有工程的整治,不涉及新開發(fā)灌渠本工程實施后灌區(qū)灌溉定額、灌溉用水保證率、灌溉水有效利用系數(shù)滿足相關(guān)控制要求符合3項目選址選線、取(蓄)水工程淹沒、施工布置等不占用自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地以及其他生態(tài)保護紅線中法律法規(guī)禁止占用的區(qū)域,并與飲用水水源保護區(qū)、重要濕地等環(huán)境敏感區(qū)的保護要求相協(xié)調(diào)。本次灌區(qū)整治不涉及渠線變化、不涉及新增永久占地,臨時用地不占用自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地以及其他生態(tài)保護紅線中法律法規(guī)禁止占用的區(qū)域,在采取相應(yīng)的環(huán)保措施與周圍飲用水水源保護區(qū)保護要求相協(xié)調(diào)符合4項目?。ㄐ睿┧斐珊印⒑蛩畮焖那閯莞淖兦?guī)聿焕绊懙?,統(tǒng)籌考慮了上、下游河道水環(huán)境、水生生態(tài)、景觀、濕地等生態(tài)用水及生產(chǎn)、生活用水需求,提出了優(yōu)化取水方案、泄放生態(tài)流量、實施在線監(jiān)控等措施。通過節(jié)水、置換等措施獲得供水水量的,用水方式和規(guī)模具有環(huán)境合理性和可行性。采取上述措施后,未造成河道脫水,河道生態(tài)環(huán)境及生產(chǎn)、生活用水需求能夠得到滿足。本次工程僅對現(xiàn)有灌區(qū)工程進行整治,不涉及該項內(nèi)容符合5項目?。ㄐ睿┧?、輸水或灌溉造成周邊區(qū)域地下水位本次工程僅對現(xiàn)有灌符合變化,引起土壤潛育化、沼澤化、鹽堿化、沙化或植被退化演替等次生環(huán)境問題或造成居民水井、泉水位下降影響居民用水安全的,提出了優(yōu)化?。ㄐ睿┧桨讣肮喔确绞?、渠道防滲、截水導(dǎo)排、生態(tài)修復(fù)或保障居民供水等措施。灌區(qū)土壤存在重金屬污染等威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的,按照土壤環(huán)境管理的有關(guān)要求,提出了農(nóng)藝調(diào)控、種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化、耕地污染修復(fù)、灌溉水源調(diào)整或休耕等措施。采取上述措施后,對地下水、土壤和植被的次生環(huán)境影響能夠得到緩解和控制,居民用水和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全能夠得到保障。區(qū)工程進行整治,不改變渠道原有供水流量及供水方式,不會造成上述問題6項目取(輸)水水質(zhì)、水溫滿足灌溉水質(zhì)和農(nóng)作物生長要求。項目灌區(qū)農(nóng)藥化肥施用以及灌溉退水等對水環(huán)境造成污染的,提出了測土配方施肥、水肥一體化、控制農(nóng)藥與化肥施用種類及數(shù)量,以及建設(shè)生態(tài)溝渠、人工濕地、污水凈化塘等措施。采取上述措施后,對水環(huán)境造成的不利影響能夠得到緩解和控制。本次工程僅對現(xiàn)有灌區(qū)工程進行整治,不涉及新增取水工程,不改變?nèi)」┧?;灌排水質(zhì)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084—2021)的規(guī)定符合7項目對濕地、陸生生態(tài)系統(tǒng)及珍稀保護陸生動植物造成不利影響的,提出了優(yōu)化工程設(shè)計、合理安排工期、建設(shè)或保留動物遷移通道、異地保護、就地保護、生態(tài)修復(fù)等措施??赡芤鸸鄥^(qū)及周邊土地退化的,提出了輪作、休耕等措施。項目對水生生態(tài)系統(tǒng)及魚類等造成不利影響的,提出了優(yōu)化工程設(shè)計及調(diào)度、攔河閘壩建設(shè)過魚設(shè)施、引水渠首設(shè)置攔魚設(shè)施、棲息地保護修復(fù)、增殖放流等措施。項目對景觀產(chǎn)生不利影響的,提出了避讓、優(yōu)化設(shè)計、景觀塑造等措施。采取上述措施后,對生態(tài)的不利影響能夠得到緩解和控制,不會造成原有珍稀保護動植物在相關(guān)區(qū)域和河段消失,并與區(qū)域景觀相協(xié)調(diào)。本次整治不涉及新增永久占地。項目所在區(qū)域主要為農(nóng)村環(huán)境,根據(jù)生態(tài)調(diào)查,項目區(qū)域內(nèi)不涉及珍稀瀕危保護陸生植物,項目不涉及新增引水工程,主要施工期對周圍景觀將產(chǎn)生不利影響,本次評價提出了相應(yīng)的污染防治與生態(tài)環(huán)境保護措施,施工結(jié)束后立即進行跡地恢復(fù),以減少對生態(tài)的不利影響符合8項目移民安置、專業(yè)項目改復(fù)建等工程建設(shè)方式和選址具有環(huán)境合理性,提出了生態(tài)保護和污染防治措施。另行立項的,提出了單獨開展環(huán)境影響評價要求。項目不涉及移民安置、專業(yè)項目改復(fù)建符合9項目施工組織方案具有環(huán)境合理性,對主體工程區(qū)、料場、棄土(渣)場、施工道路等施工區(qū)域提出了水土流失防治、生態(tài)修復(fù)等措施。根據(jù)環(huán)境保護相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,提出了施工期廢(污)水、施工機械車輛尾氣、揚塵、噪聲、固體廢物等防治措施。項目在采取上述措施后,施工期的不利環(huán)境影響能夠得到緩解和控制,不會對周圍環(huán)境和環(huán)境保護目標(biāo)造成重大不利影響。本項目施工組織方案具有環(huán)境合理性,本次評價對施工期提出了合理的污染防治措施與生態(tài)環(huán)境保護、修復(fù)等措施,可減緩與控制施工期不利影響,不會對周圍環(huán)境與環(huán)境保護目標(biāo)造成重大不利符合影響項目存在外來物種入侵以及灌溉水質(zhì)污染等環(huán)境風(fēng)險的,提出了針對性的環(huán)境風(fēng)險防范措施以及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、建立必要的應(yīng)急聯(lián)動機制等要求。本次評價對相關(guān)環(huán)境風(fēng)險提出了環(huán)境風(fēng)險防范措施,并提出了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制要求符合改、擴建或依托現(xiàn)有工程的項目,在全面梳理與項目有關(guān)的現(xiàn)有工程環(huán)境問題的基礎(chǔ)上,提出了與項目相適應(yīng)的“以新帶老”措施。本次工程主要為灌區(qū)整治,已全面梳理與項目有關(guān)的現(xiàn)有工程環(huán)境問題的基礎(chǔ)符合按相關(guān)導(dǎo)則及規(guī)定要求,制定了生態(tài)、水、土壤等環(huán)境要素的監(jiān)測計劃,明確了監(jiān)測網(wǎng)點、因子、頻次等有關(guān)要求,提出了根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果優(yōu)化環(huán)境保護措施的要求。根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護需要和相關(guān)規(guī)定,提出了開展生態(tài)環(huán)境保護設(shè)計、科學(xué)研究、環(huán)境管理、環(huán)境影響后評價等要求。本次評價按相關(guān)要求制定了監(jiān)測計劃符合對生態(tài)環(huán)境保護措施進行了深入論證,建設(shè)單位主體責(zé)任、投資估算、時間節(jié)點、預(yù)期效果明確,確??茖W(xué)有效、安全可行、綠色協(xié)調(diào)本次評價論證了采取的環(huán)境保護措施、環(huán)保投資等符合按相關(guān)規(guī)定開展了信息公開和公眾參與。本次評價按相關(guān)要求開展公眾參與工作符合環(huán)境影響評價文件編制規(guī)范,符合相關(guān)管理規(guī)定和環(huán)評技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。本次評價嚴(yán)格按要求進行報告編制符合2024年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千加快推進受災(zāi)地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建。”),定額,推進灌溉試驗及成果轉(zhuǎn)化?!庇谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)搶季節(jié)等優(yōu)點,是灌區(qū)當(dāng)前節(jié)水高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提高水土資源利用效率,夯實國家糧食安全基礎(chǔ)?!碧帯R?guī)劃改造范圍面積0.88億畝。按照量力而行、分步實施的原則,“十四五”),本項目位置本項目位置圖2.7-1四川省主體功能區(qū)劃總圖),),所在區(qū)域?qū)儆谒拇ㄊ∩鷳B(tài)功能區(qū)劃中的:Ⅱ川西南山地亞熱帶—Ⅱ-2川西南山地常綠闊葉林生態(tài)亞—Ⅱ-2-2漢源甘洛礦產(chǎn)業(yè)-農(nóng)林業(yè)與土生態(tài)功能區(qū)。表2.7-1工程所在生態(tài)功能區(qū)特征表生態(tài)區(qū)Ⅱ川西南山地亞熱帶半濕潤氣候生態(tài)區(qū)生態(tài)亞區(qū)Ⅱ-2川西南山地常綠闊葉林生態(tài)亞生態(tài)功能區(qū)Ⅱ-2-2漢源甘洛礦產(chǎn)業(yè)-農(nóng)林業(yè)與土壤保持生態(tài)功能區(qū)所在區(qū)域與面積在四川西南部,涉及涼山州及雅安、樂山市的5個縣級行政區(qū)。面積0.86萬平方公里主要生態(tài)特征高山—中山地貌為主。年平均氣溫16~19℃,≥10℃的積溫4800~5800℃,年降水量740~830毫米。境內(nèi)河流多屬大渡河水系。森林植被類型主要有常綠闊葉林、常綠與落葉闊葉混交林和亞高山常綠針葉林。生物多樣性和礦產(chǎn)資源豐富主要生態(tài)問題泥石流滑坡強烈發(fā)育,水土流失嚴(yán)重;濫挖亂采礦產(chǎn)資源造成資源浪費、環(huán)境污染和生態(tài)破壞生態(tài)環(huán)境敏感性土壤侵蝕極敏感,野生動物生境高度敏感,水環(huán)境污染中度敏感,酸雨中度敏感主要生態(tài)服務(wù)功能礦產(chǎn)品和農(nóng)林產(chǎn)品提供功能,土壤保持功能,生物多樣性保護功能,水源涵養(yǎng)功能生態(tài)保護和發(fā)展方向鞏固長江上游防護林建設(shè)、天然林保護和退耕還林成果。采取生物與工程措施,治理水土流失,防治地質(zhì)災(zāi)害。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。建設(shè)礦產(chǎn)、建材等基礎(chǔ)原材料工業(yè)、水電能源工業(yè)基地。規(guī)范和嚴(yán)格管理礦產(chǎn)和水力資源開發(fā),整治資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的破壞和污染圖2.7-2四川省生態(tài)功能區(qū)劃圖本工程對灌區(qū)渠道損毀點及山坪塘進行維修整目建設(shè)。加強大中型灌區(qū)骨干水利工程管理,落市集中式飲用水水源保護區(qū)的批復(fù)》(川府函[2018]156號)漢源縣永定橋水庫(1)取水口:位于漢源縣三交鄉(xiāng)永定橋水庫壩址左岸,取水口坐標(biāo)為(2)一級保護區(qū):正常水位線(海拔高程1543.00米)以下,取水口半徑(3)二級保護區(qū):正常水位線以下除一級保護區(qū)外的庫區(qū)水域范圍。正常水位線以上庫區(qū)兩岸縱深至分水嶺,以及入庫河流上溯3000米匯水區(qū)域內(nèi)除一(4)準(zhǔn)保護區(qū):永定橋水庫集水范圍內(nèi)除一、二級保護區(qū)外的水域和陸域本項目與漢源縣永定橋水庫集中式飲用水水源表2.7-2項目與飲用水源保護區(qū)位置關(guān)系一覽表飲用水水源保護區(qū)名稱項目與取水口位置關(guān)系項目與一級保護區(qū)位置關(guān)系項目與二級保護區(qū)位置關(guān)系項目與準(zhǔn)保護區(qū)位置關(guān)系漢源縣永定橋水庫集中式飲用水水源保護區(qū)與取水口最近距離為870m與一級保護區(qū)最近距離為557m位于二級保護區(qū)范圍內(nèi)位于準(zhǔn)保護區(qū)范圍內(nèi)圖2.7-3項目與飲用水源保護區(qū)位置關(guān)系圖本項目與《中華人民共和國水污染防治法》中相關(guān)規(guī)定的符合分析見表表2.7-3項目與《中華人民共和國水污染防治法》符合性分析一覽表序號中華人民共和國水污染防治法內(nèi)容本項目情況符合性第五章飲用水水源和其他特殊水體保護第六十四條在飲用水水源保護區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口。本項目不設(shè)排污口符合第六十五條禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。本項目不涉及飲用水源一級保護區(qū)范圍符合第六十六條禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目;已建成的排放污染物的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。本項目涉及二級保護區(qū),但項目不設(shè)排污口,不向水體排放污染物,不從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動符合第六十七條禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目;改建建設(shè)項目,不得增加排污量。本項目為灌區(qū)工程,不屬于水體污染嚴(yán)重項目,不會向水體排放污染符合物表2.7-4項目與《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》符合性分析一覽表序號飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定內(nèi)容本項目情況符合性第二章飲用水地表水源保護區(qū)的劃定和防護第十二條飲用水地表水源各級保護區(qū)內(nèi)及準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定:1一級保護區(qū)內(nèi):禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;禁止向水域排放污水,已設(shè)置的排污口必須拆除;不得設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭,禁止??看?;禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物;禁止設(shè)置油庫;禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜,嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動;禁止可能污染水源的旅游活動和其他活動。本項目不涉及飲用水源一級保護區(qū)符合2二級保護區(qū):不準(zhǔn)新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目;改建項目必須削減污染物排放量;原有排污口必須削減污水排放量,保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。本項目涉及二級保護區(qū),但項目不設(shè)排污口,不向水體排放污染物,不設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭符合3準(zhǔn)保護區(qū):禁止新建、擴建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目;改建建設(shè)項目,不得增加排污量。本項目涉及準(zhǔn)保護區(qū),但項目不向水體排放污染物符合表2.7-5項目與《四川省飲用水水源保護管理條例》符合性分析一覽表序號《四川省飲用水水源保護管理條例》相關(guān)規(guī)定本項目情況符合性第三章地表水飲用水水源的保護第十六條在地表水飲用水水源保護區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口本項目不設(shè)排污口符合第十七條地表水飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:禁止新建、擴建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目;本項目為灌區(qū)工程,不屬符合改建建設(shè)項目,不得增加排污量;于水體污染嚴(yán)重項目,不向水體排放污染物禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者有毒廢本項目不會向水體排放油類、酸液、堿液或者有毒廢液符合禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器;本項目不會在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器符合禁止向水體排放、傾倒廢水、含病原體的污水、放射性固體廢物;本項目不產(chǎn)生含病原體符合禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和醫(yī)療垃圾等其他廢棄物;本項目不會向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾等其他廢棄物符合禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下;鉻、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣符合禁止船舶向水體傾倒垃圾或者排放含油污水、生活污水;本項目不會向永定橋水庫傾倒垃圾或者排放含油污水、生活污水符合禁止設(shè)置易溶性、有毒有害廢棄物和危險廢物的暫存和轉(zhuǎn)運場所;禁止設(shè)置生活垃圾和工業(yè)固體廢物的處置場所,生活垃圾轉(zhuǎn)運站和工業(yè)固體廢物暫存場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置防護設(shè)施;本項目不設(shè)置易溶性、有毒有害廢棄物和危險廢物的暫存和轉(zhuǎn)運場所;不設(shè)置生活垃圾和工業(yè)固體廢物的處置場所;臨時堆土場及施工材料噸堆存均布于飲用水源保護設(shè)施符合禁止通行裝載劇毒化學(xué)品或者危險廢物的船舶、車輛。裝載其他危險品的船舶、車輛確需駛?cè)腼嬘盟幢Wo區(qū)內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在駛?cè)朐搮^(qū)域的二十四小時前向當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C構(gòu)或者公安機關(guān)交通管理部門報告,配備防止污染物散落、溢流、滲漏的設(shè)施設(shè)備,指定專人保障危險品運輸安全;本項目不涉及船只,項目使用的車輛主要運輸項目施工期的混凝土等原材料及渣土,不涉及危險品運輸符合禁止進行可能嚴(yán)重影響飲用水水源水質(zhì)的礦產(chǎn)勘查、開采等活動;本項目屬于渠道整治及會進行礦產(chǎn)勘查、開采等活動符合禁止非更新性、非撫育性采伐和破壞飲用水水源涵養(yǎng)林、護岸林和其他植被。本項目屬于渠道整治及會采伐和破壞飲用水水源涵養(yǎng)林、護岸林和其他植被符合第十八條地表水飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi),除遵守本條例第十七條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目;已建成的排放污染物的建設(shè)項目,由縣級以上地方人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉;本項目不屬于排放污染物的建設(shè)項目符合禁止從事經(jīng)營性取土和采石(砂)等活動;本項目不屬于經(jīng)營性取土和采石(砂)等活動符合禁止圍水造田;本項目不涉及圍水造田符合禁止使用農(nóng)藥;禁止丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械;限制使用化肥;本項目不涉及農(nóng)藥及化肥的使用符合禁止修建墓地;本項目不涉及墓地修建符合禁止丟棄及掩埋動物尸體;本項目不會產(chǎn)生動物尸體符合禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、施肥養(yǎng)魚和超標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖等污染飲用水水體的活動;本項目不涉及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、施肥養(yǎng)魚和超標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖等污染飲用水水體的活動符合從事旅游等活動的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體;本項目不涉及旅游等活動符合道路、橋梁、碼頭及其他可能威脅飲用水水源安全的設(shè)施或者裝置,應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立的污染物收集、排放和處理系統(tǒng)及隔離設(shè)施。本項目營運期不產(chǎn)生污染物符合第十九條地表水飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi),除遵守本條例第十七條和第十八條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:禁止新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,由縣級以上地方人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉;本項目不涉及地表水飲用水源一級保護區(qū)范圍符合禁止使用化肥;符合禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場;符合禁止與保護水源無關(guān)的船舶??俊⒀b卸;符合禁止在水體清洗機動車輛;符合禁止從事旅游、游泳、垂釣或者其他污染飲用水水體的活動。符合表2.7-6項目與《雅安市城市規(guī)劃區(qū)飲用水水源保護區(qū)區(qū)劃及管理辦法》符合性分析一覽表序號《雅安市城市規(guī)劃區(qū)飲用水水源保護區(qū)區(qū)劃及管理辦法》相關(guān)規(guī)定本項目情況符合性第三章地面水飲用水水源的保護第十三條地面水飲用水源一級、二級保護區(qū)和準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)禁止從事下列活動:破壞水源涵養(yǎng)林、護岸林或者與水源保護相關(guān)的植被;本項目為灌區(qū)工程,不屬于水體污染嚴(yán)重項目,不向水體排放污染物符合傾倒工業(yè)廢渣、生活垃圾、糞便及其他廢棄物;本項目不會向水體排放油類、酸液、堿液或者有毒廢液符合裝載有毒有害物質(zhì)、油類、糞便而無防滲、防溢、防漏設(shè)施的船舶和車輛通過保護區(qū);本項目不會在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器符合使用劇毒和高殘留農(nóng)藥;本項目不產(chǎn)生含病原體符合使用炸藥、毒藥捕殺水生動物。本項目不會向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾等其他廢棄物符合第十四條地面水飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)禁止從事下列活動:向水域排放污水本項目不涉及飲用水源一級保護區(qū)符合新建、改建、擴建對水源有污染危害的建設(shè)項符合放養(yǎng)禽畜和從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖;符合從事旅游、游泳和其他可能污染水源的活動;符合集中堆放工業(yè)廢渣、生活垃圾、糞便和其他廢棄物;符合建立墓地或掩埋動物尸體。符合第十五條地面水飲用水源二級保護區(qū)內(nèi),必須遵守下列規(guī)定:不得新建擴建嚴(yán)重污染水域的建設(shè)項目,改建和技術(shù)改造項目必須削減污染物排放量;本項目不向水體排放污染物符合已有的排污口必須削減污染物排放總量,保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合地面水三類環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);本項目不設(shè)排污口符合根據(jù)水質(zhì)水量,嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模。本項目不涉及網(wǎng)箱養(yǎng)殖符合第十六條地面水飲用水源準(zhǔn)保護區(qū),必須遵守下列規(guī)定:不得新建無水污染防治措施的小型制漿造紙、印染、化工、制革、電鍍、土焦及其他嚴(yán)重污染水源的項目。本項目為灌區(qū)工程,不屬制革、電鍍、土焦及其他嚴(yán)重污染水源的項目符合向水域排放污水,嚴(yán)格實行濃度和總量雙控制。本項目不向水體排放污染物符合因此,本項目與《雅安市城市規(guī)劃區(qū)飲用水水源保護區(qū)區(qū)劃及管理辦法》行)》的通知(川環(huán)辦函[2021]46圖2.7-4建設(shè)項目環(huán)境影響評價中“三線一單”符合性分析結(jié)構(gòu)示意圖劃環(huán)評生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求的符合性?!痹?5個。優(yōu)先保護單元8個,主要包括生態(tài)保護紅線、集表2.7-7“三線一單”空間符合性分析序號項目具體要求本項目情況符合1生態(tài)環(huán)境管控總體要求第一條優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升發(fā)展冶煉、化工、水泥、石膏、家具制造等重點產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格資源環(huán)境績效水平要求。第二條嚴(yán)控小水電開發(fā),落實現(xiàn)有小水電整改及監(jiān)管。第三條加強綠色礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)和廢棄礦山的生態(tài)恢復(fù)。第四條漢源縣、石棉縣等重金屬重點防控區(qū)新建、改建、擴建增加重點重金屬污染物排放的建設(shè)項目需滿足區(qū)域重點重金屬總量管控要求,并執(zhí)行重點重金屬污染物特別排放限值。第五條統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系,強化重點生態(tài)功能區(qū)的主體功能區(qū)定位,寶興縣、蘆山縣、天全縣農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)限制大規(guī)模高強度的工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)。第六條嚴(yán)格控制高耗能、高排放項目,嚴(yán)格執(zhí)行能源消費總量和強度雙控制度,嚴(yán)格執(zhí)行煤炭消費總量控制要求。第七條引進項目應(yīng)符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和區(qū)域產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單要求。本項目位于雅安市漢源縣宜東鎮(zhèn)、富莊鎮(zhèn),為灌區(qū)工程,不屬于冶煉、化工、水泥、石膏、家具制造等行業(yè),不屬于小水電開發(fā)行業(yè),不涉及礦山開采及重金屬污染物排放,不屬于高耗能、高排放項目,與總體要求相符符合3漢源縣生態(tài)環(huán)境管控要求(1)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格高污染、高能耗項目環(huán)境準(zhǔn)入要求,淘汰重金屬冶煉、造紙、建材等行業(yè)落后產(chǎn)能;(2)推動工業(yè)布局優(yōu)化,引導(dǎo)除采礦企業(yè)外的涉重金屬企業(yè)進入萬里工業(yè)園區(qū),嚴(yán)格控制園外企業(yè)無序擴張;(3)加強大渡河流域水生態(tài)環(huán)境保護,嚴(yán)控總磷排放量,嚴(yán)格控制新增涉一類重金屬污染物排放項目。(4)加強區(qū)域大氣污染治理,推進有色金屬冶煉、化工、石膏、水泥等重點行業(yè)廢氣深度治理,嚴(yán)格控制區(qū)域內(nèi)企業(yè)的重金屬廢氣排放;(5)推進磷石膏、冶煉爐渣、尾礦渣等工業(yè)固體廢物的回收利用和處置,重點推進全縣金屬冶煉、化工企業(yè)退役廠區(qū)土壤修復(fù);(6)加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。本項目位于雅安市漢源縣宜東鎮(zhèn)、富莊鎮(zhèn),為灌區(qū)工程,不屬于高污染、高能耗項目,不屬于重金屬冶煉、造紙、建材等行業(yè),不涉及重金屬污染物排放與重金屬廢氣排放,不涉及磷石膏、冶煉爐渣、尾礦渣等工業(yè)固體廢物的回收利用和處置符合圖2.7-5項目與雅安市環(huán)境管控單元位置關(guān)系圖圖2.7-6本項目所在環(huán)境管控單元分布圖表2.7-8項目涉及環(huán)境管控單元一覽表環(huán)境管控單元編碼管控單元名稱所屬城市所屬準(zhǔn)入清單類型管控類型YS5118231130009生態(tài)優(yōu)先保護區(qū)(一般生態(tài)空間)9雅安市漢源縣生態(tài)空間分區(qū)生態(tài)空間分區(qū)一般生態(tài)空間YS5118231210001大渡河-漢源縣-三谷莊-控制單元雅安市漢源縣水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)YS5118233210001大渡河-漢源縣-三谷莊-控制單元雅安市漢源縣水環(huán)境管控分區(qū)水環(huán)境一般管控區(qū)YS5118233310001漢源縣大氣環(huán)境一般管控區(qū)雅安市漢源縣大氣環(huán)境管控分區(qū)大氣環(huán)境一般管控區(qū)ZH51182310001漢源縣永定橋水庫、四川瓦屋山國家級森林公園、四川大渡河峽谷國家級地質(zhì)公園、漢源湖、四川大渡河峽谷國家級地質(zhì)公園、生態(tài)功能極重要區(qū)、生態(tài)功能重要水土保持功能)、雅安市滎經(jīng)縣縣城集中式飲用水水源保護區(qū)、生物多樣性維護雅安市漢源縣環(huán)境綜合管控單元環(huán)境綜合管控單元優(yōu)先保護單元重要區(qū)、水土保持重要區(qū)ZH51182330001漢源縣一般管控單元雅安市漢源縣環(huán)境綜合管控單元環(huán)境綜合管控單元一般管控單元圖2.7-7本項目所涉及優(yōu)先保護單元查詢結(jié)果圖圖2.7-8本項目所涉及一般管控單元查詢結(jié)果圖表2.7-9項目與生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析環(huán)境管控單元名稱雅安市普適性清單管控類別單元特性管控要求本項目符合性生態(tài)優(yōu)先保護般生態(tài)空間布局約束:禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求暫無限制開發(fā)建設(shè)活動的要求暫無不符合空間布局要求活動的退出要求暫無其他空間布局約束要求暫無污染物排放管控:允許排放量要求暫無現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造暫無其他污染物排放管控要求暫無環(huán)境風(fēng)險防控:聯(lián)防聯(lián)控要求暫無其他環(huán)境風(fēng)險防控要求暫無資源開發(fā)利用效率要求:空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求自然公園)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)參照現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行限制開發(fā)建設(shè)活動的要求自然公園)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)參照現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行允許開發(fā)建設(shè)活動的要求自然公園)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)參照現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行不符合空間布局要求活動的退出要求自然公園)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)參照現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行其他空間布局約束要求本項目不屬于禁止開發(fā)建設(shè)《四川省飲用水水源保護管理條例》、《雅安市城市規(guī)劃區(qū)飲用水水源保護區(qū)區(qū)劃及管理辦法》等相關(guān)要求符合污染//水資源利用總量要求暫無地下水開采要求暫無能源利用總量及效率要求暫無禁燃區(qū)要求暫無其他資源利用效率要求暫無物排放管控環(huán)境風(fēng)險/資源開發(fā)效率要求/大渡河-漢源縣-三谷莊-控制單元空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求川省飲用水水源保護管理條例》等法規(guī)政策中明令禁止的開發(fā)建設(shè)活動一律禁止限制開發(fā)建設(shè)活動的要求川省飲用水水源保護管理條例》等法規(guī)政策限制的開發(fā)建設(shè)活動限制布局;法律無明確規(guī)定的,以飲用水水源保護為核心,慎重布局,減少人為干擾允許開發(fā)建設(shè)活動的要求以飲用水水源保護為目的,開展區(qū)域污染治理、飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)的項目允許布局,但采取可靠工程措施,避免施工期對水源影響本項目不屬于禁止開發(fā)建設(shè)《中華人民共和國水污染防川省飲用水水源保護管理條要求符合不符合空間布局要求活動的退出要求按照《中華人民共和國水污染防治法》、《四川省飲用水水源保護管理條例》等法規(guī)要求,清退不符合空間布局要求活動其他空間布局約束要求污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《四川省飲用水水源保護管理條例》及集中式飲用水水源規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護技術(shù)要求等要求,加強保護區(qū)生活源污染治理,禁止在一二級保護區(qū)設(shè)置排污口,準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)生活污水需強化治理,穩(wěn)定達標(biāo)排放。工業(yè)廢水污染控制措施要求一級保護區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)及二級保護區(qū)內(nèi)排放污染物的工業(yè)企業(yè)需搬遷或關(guān)閉,準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)符合法律法規(guī)要求的工業(yè)企業(yè)需按相關(guān)規(guī)定處理工業(yè)廢水,實現(xiàn)達標(biāo)排放農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》、《四川省飲用水水源保護管理條例》及集中式飲用水水源規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護技術(shù)要求等要求,強化飲用水水源保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染防控,一級保護區(qū)本項目為涉及漢源縣永定橋水庫飲用水源保護區(qū)二級保護區(qū)及準(zhǔn)項目不設(shè)不涉及廢水污染物從事網(wǎng)箱養(yǎng)魚和超標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖禁止使用化肥、農(nóng)藥,禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場。二級保護區(qū)禁止使用農(nóng)藥;禁止丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器施肥養(yǎng)魚和超標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖等污染飲用水水體的活動。船舶港口水污染控制措施要求飲用水水源保護區(qū)內(nèi)凡從事危險化學(xué)品、煤炭、礦砂、水泥等裝卸作業(yè)的貨運碼頭應(yīng)拆除或關(guān)閉。一級保護區(qū)內(nèi)旅游、航運、海事等管理部門工作碼頭應(yīng)拆除或關(guān)閉,二級保護區(qū)內(nèi)的應(yīng)將污水、垃圾統(tǒng)一收集至保護區(qū)外處理排放飲用水水源和其它特殊水體保護要求以飲用水水源水質(zhì)保護為核心,強化其他污染源治理。涉及貨運碼頭等環(huán)境風(fēng)險對飲用水水源保護區(qū)及供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風(fēng)險進行調(diào)查評估,篩查可能存在的污染風(fēng)險因素,并采取相應(yīng)的風(fēng)險防范措施。項目施工期采取相應(yīng)的風(fēng)險運營期無等污染產(chǎn)生資源開發(fā)//效率要求大渡河-漢源縣-三谷莊-控制單元空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求不再新建、改擴建開采規(guī)模在50萬噸/年以下的磷礦,不再新建露天磷礦限制開發(fā)建設(shè)活動的要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求不符合空間布局要求活動的退出要求其他空間布局約束要求本項目不屬于禁止開發(fā)建設(shè)活動符合污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求1、持續(xù)推進環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施補短板,完善污水收集處理系統(tǒng)。2、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施順暢運行。3、推進污整改措施。工業(yè)廢水污染控制措施要求1、落實主要污染物排放總量指標(biāo)控制要求,加強入河排污口登記、審批和監(jiān)督管理。2、強化流域內(nèi)工業(yè)點源、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場運行監(jiān)管,避免偷排、漏排。農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求1、推進農(nóng)村污染治理,穩(wěn)步農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間,宜集中則集中,宜分散則分散。大力推進農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源化本項目涉及漢源縣永定橋水庫飲用水源保護區(qū)二級保護區(qū)及準(zhǔn)保相關(guān)要求。項目不涉及排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖肥使用利用,因地制宜選擇農(nóng)村生活垃圾治理模式。嚴(yán)格做好“農(nóng)家樂”、種植采摘園等范圍內(nèi)的生活及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生污水及垃圾治理。2、以環(huán)境承載能力為約束,合理規(guī)劃水產(chǎn)養(yǎng)殖空間及規(guī)模;推進水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖,加強漁業(yè)生產(chǎn)過程中抗菌藥物使用管控。推進水產(chǎn)養(yǎng)殖治理,水產(chǎn)養(yǎng)殖廢水應(yīng)處理達到《四川省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》后排放;實施池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,完善循環(huán)水和進排水處理設(shè)施;推進養(yǎng)殖尾水節(jié)水減排。3、以環(huán)境承載能力為約束,合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖空間及規(guī)模;推進畜禽糞污分類處置,根據(jù)排放去向或利用方式的不同執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。不斷提高畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用率及利用水平;設(shè)有污水排放口的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證。4、推進化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”,逐步推進農(nóng)田徑流攔截及治理。船舶港口水污染控制措施要求飲用水水源和其它特殊水體保護要求環(huán)境風(fēng)險進一步完善工業(yè)企業(yè)和礦山環(huán)境風(fēng)險防范和管理體系建設(shè),開展企業(yè)風(fēng)險隱患排查與風(fēng)險評估,增強企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險意識,守住環(huán)境安全底線。落實“一項目施工期采取相應(yīng)的風(fēng)險防范措施,河一策一圖”風(fēng)險管理和應(yīng)急響應(yīng)方案,提升風(fēng)險應(yīng)急管理水平。運營期無等污染產(chǎn)生資源開發(fā)效率要求強化種植業(yè)節(jié)水;推進農(nóng)村污水分質(zhì)資源化利用。本項目對損毀灌渠及山坪塘等進行整提高渠道輸水利用區(qū)當(dāng)前節(jié)水灌溉的主要措施之一漢源縣大氣環(huán)境一般管控區(qū)空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求/限制開發(fā)建設(shè)活動的要求/允許開發(fā)建設(shè)活動的要求/不符合空間布局要求活動的退出要求/其他空間布局約束要求/本項目不屬于禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求符合污染物排放管控大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)二級區(qū)域大氣污染物削減/替代要求/燃煤和其他能源大氣污染控制要求/工業(yè)廢氣污染控制要求/機動車船大氣污染控制要求/揚塵污染控制要求/農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動大氣污染控制要求/重點行業(yè)企業(yè)專項治理要求/其他大氣污染物排放管控要求減少工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對大氣環(huán)境的影響,嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市下達的相關(guān)大氣污染防治要求。本項目運營期無廢污染產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險//資源開發(fā)/效率要求漢源縣永定橋水庫、四川瓦屋山國家級森林公園、四川大渡河峽谷國家級地質(zhì)公園、漢源湖、四川大渡河峽谷國家級地質(zhì)公園、生態(tài)功能極重要區(qū)、生態(tài)功能重要空間布局約束:禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求生態(tài)保護紅線:生態(tài)保護紅線內(nèi)自然保護地核心保護區(qū)外,禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動,在符合法律法規(guī)的前提下,僅允許《關(guān)于加強生態(tài)保護紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)[2022]142號)中規(guī)定的十類對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。生態(tài)保護紅線內(nèi)自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等區(qū)域,依照法律法規(guī)執(zhí)行。自然保護區(qū):-禁止任何人進入自然保護區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要,必須進入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動的,應(yīng)當(dāng)事先向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃,并經(jīng)省級以上人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準(zhǔn);其中,進入國家級自然保護區(qū)核心區(qū)的,必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)原有居民確有必要遷出的,由自然保護區(qū)所在地的縣級以上地方人民政府制定方案,予以妥善安置。-禁止在自然保護區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。-禁止在自然保護區(qū)內(nèi)進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(法律、行政法規(guī)另有規(guī)定除外)。在自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi),禁止建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。-自然保護區(qū)的內(nèi)部未分區(qū)的,依照有關(guān)核心區(qū)和緩沖區(qū)的規(guī)定管理。風(fēng)景名勝區(qū):-禁止開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動;禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的其他建筑物;已經(jīng)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,逐步遷出;禁止風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建儲存或者輸送爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求同優(yōu)先保護單元普適性管控要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求同優(yōu)先保護單元普適性管控要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求同優(yōu)先保護單元普適性管控要求不符合空間布局要求活動的退出要求同優(yōu)先保護單元普適性管控要求其他空間布局約束要求/本項目不屬于禁止開發(fā)建設(shè)建設(shè)符合雅安市優(yōu)先保護單元普適性管控要求符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造/新增源等量或倍量替代/新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值/污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求/其他污染物排放管控要求/本項目運營期無廢污染產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求/安全利用類農(nóng)用地管控要求/項目環(huán)境風(fēng)險潛勢為Ⅰ區(qū)(生物多樣性維護、水土保持雅安市滎經(jīng)縣縣城集中式飲用水水源保護區(qū)、生物多樣性維護重要區(qū)、水土保持重要區(qū)物品等危險品的設(shè)施,或者其他破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽和危害風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)、公共安全的建筑物和構(gòu)筑物。(依據(jù):《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《四川省風(fēng)景名勝區(qū)條例》《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《四川省風(fēng)景名勝區(qū)條例》《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》世界遺產(chǎn):-禁止在世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)實施以下行為:建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)和造成水土流失的設(shè)施;在世界遺產(chǎn)核心保護區(qū)、保護區(qū)范圍內(nèi)進行開山、采石、墾荒、開礦、取土等破壞地表、地貌的活動;在世界遺產(chǎn)核心保護區(qū)、保護區(qū)范圍內(nèi)修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等物品設(shè)施;在世界遺產(chǎn)核心保護區(qū)、保護區(qū)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)、度假區(qū);在世界遺產(chǎn)核心保護區(qū)建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院及各類培訓(xùn)中心等建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;在世界遺產(chǎn)保護區(qū)、緩沖區(qū)未經(jīng)省人民政府世界遺產(chǎn)行政主管部門審核進行建設(shè);其他損害或者破壞世界遺產(chǎn)真實性和完整性的行為。(依據(jù):《四川省世界遺產(chǎn)保護條例》)飲用水水源保護區(qū):-禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。-禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。-禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。-禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目;已建成的排放污染物的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。(依據(jù):《水污染防治法》)-地表水飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,由縣級以上地方人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉;二級保護區(qū)內(nèi),禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目;已建成的排放污染物的建設(shè)項目,由縣級以上地方人污染地塊管控要求/園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控要求/企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控要求/其他環(huán)境風(fēng)險防控要求/資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求/地下水開采要求/能源利用效率要求/其他資源利用效率要求/本項目資源開發(fā)符合要求民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉;準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi),禁止新建、擴建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目;改建建設(shè)項目,不得增加排污量。-地下水飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi),禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物或者構(gòu)筑物;禁止設(shè)置排污口。二級保護區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目;準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場所,以及生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物的堆放場所和轉(zhuǎn)運站。(依據(jù):《四川省飲用水源保護管理條例》(2011年修訂))-禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項目;改建建設(shè)項目,不得增加排污量。(依據(jù):《水污染防治法》)森林公園:1、禁止擅自在國家級森林自然公園內(nèi)從事采礦、房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)、高爾夫球場、風(fēng)力光伏電場等不符合管控要求的開發(fā)活動。2、禁止違規(guī)侵占國家級森林自然公園,排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他的廢水、污水,傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物等污染生態(tài)環(huán)境的行為。3、國家級森林自然公園按照一般控制區(qū)管理。4、國家級森林自然公園范圍內(nèi)除國家重大項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動:(1)自然公園內(nèi)居民和其他合法權(quán)益主體依法依規(guī)開展的生產(chǎn)生活及設(shè)施建設(shè)。(2)符合自然公園保護管理要求的文化、體育活動和必要的配套設(shè)施建設(shè)。(3)符合生態(tài)保護紅線管控要求的其他活動和設(shè)施建設(shè)。(4)法律法規(guī)和國家政策允許在自然公園內(nèi)開展的其他活動。地質(zhì)公園:-不得在保護區(qū)內(nèi)及可能對地質(zhì)遺跡造成影響的一定范圍內(nèi)進行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其它對保護對象有損害的活動。未經(jīng)管理機構(gòu)批準(zhǔn),不得在保護區(qū)范圍內(nèi)采集標(biāo)本和化石。不得在保護區(qū)內(nèi)修建與地質(zhì)遺跡保護無關(guān)的廠房或其他建筑設(shè)施。(依據(jù):《地質(zhì)遺跡保護管理規(guī)定》)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū):-禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事圍河(湖)造田、造地工程。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)新建排污口。四川省境內(nèi)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)實行全年禁漁。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事捕撈、垂釣、挖砂采石以及其他可能對保護區(qū)內(nèi)生物資源和生態(tài)環(huán)境造成損害的活動。(依據(jù):《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》《四川省水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理實施細(xì)則》)大熊貓國家公園:大熊貓國家公園按照管理目標(biāo)、用途及管控強度劃分為核心保護區(qū)和一般控制區(qū),納入生態(tài)保護紅線管理,實行差別化用途管制,具體范圍由大熊貓國家公園總體規(guī)劃界定。核心保護區(qū)除滿足國家特殊戰(zhàn)略需要的有關(guān)活動外原則上禁止人為活動。一般控制區(qū)除滿足國家特殊戰(zhàn)略需要的有關(guān)活動外原則上禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性項目建設(shè)活動。永久基本農(nóng)田:-除法律規(guī)定的重點建設(shè)項目選址確實無法避讓外,其他任何建設(shè)不得占用。(依據(jù):《中華人民共和國土壤污染防治法》、《基本農(nóng)田保護條例(2011修訂)》)水土保持功能重要區(qū)、水土流失敏感區(qū):-禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。禁止過度放牧。限制土地資源高消耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。(依據(jù):《中華人民共和國水土保持法》、《四川省<中華人民共和國水土保持法>實施辦法》)-禁止毀林、毀草開墾和采集發(fā)菜。(依據(jù):《中華人民共和國水土保持法》)生物多樣性保護生態(tài)功能重要區(qū):-禁止對野生動植物濫捕濫采,保持并恢復(fù)野生動植物物種和種群平衡。加強防御外來物種入侵的能力,防止外來有害物種對生態(tài)系統(tǒng)的侵害。(依據(jù):《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》)-水電開發(fā):全面停止小型水電項目開發(fā),已建成的中小型水電站不再擴容。對于列入退出類的小水電項目應(yīng)拆除或封閉其取水工程(設(shè)施2022年前完成退出類水電站的拆除和生態(tài)恢復(fù)。-禁止在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)選址建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫磷石膏庫。四川大熊貓棲息地世界自然遺產(chǎn):禁止在世界遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)實施以下行為:1、建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)和造成水土流失的設(shè)施;2、在世界遺產(chǎn)核心保護區(qū)、保護區(qū)范圍內(nèi)進行開山、采石、墾荒、開礦、取土等破壞地表、地貌的活動;3、在世界遺產(chǎn)核心保護區(qū)、保護區(qū)范圍內(nèi)修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等物品設(shè)施;4、在世界遺產(chǎn)核心保護區(qū)、保護區(qū)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)、度假區(qū);5、在世界遺產(chǎn)核心保護區(qū)建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院及各類培訓(xùn)中心等建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施;6、在世界遺產(chǎn)保護區(qū)、緩沖區(qū)未經(jīng)省人民政府世界遺產(chǎn)行政主管部門審核進行建設(shè);7、其他損害或者破壞世界遺產(chǎn)真實性和完整性的行為。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求自然保護區(qū):-因教學(xué)科學(xué)研的目的,需要進入自然保護區(qū)的緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)和標(biāo)本采集活動的,應(yīng)當(dāng)事先向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃,經(jīng)自然保護區(qū)管理機構(gòu)批準(zhǔn)。-在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他項目,其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)開展參觀、旅游活動的,由自然保護區(qū)管理機構(gòu)編制方案,方案應(yīng)當(dāng)符合自然保護區(qū)管理目標(biāo)。嚴(yán)禁開設(shè)與自然保護區(qū)保護方向不一致的參觀、旅游項目。風(fēng)景名勝區(qū):-在風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護地帶內(nèi),不得設(shè)立開發(fā)區(qū)、度假區(qū),不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境的工礦企業(yè)和其他項目、設(shè)施。在游人集中的游覽區(qū)和自然環(huán)境保留地內(nèi),不得建設(shè)旅館、招待所、休療養(yǎng)機構(gòu)、生活區(qū)以及其他影響觀瞻或污染環(huán)境的工程設(shè)施。在重要景點上,除必需的保護設(shè)施外,不得興建其他工程設(shè)施。禁止超過風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的容量接待游客。(依據(jù):《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《四川省風(fēng)景名勝區(qū)條例》《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》)濕地公園1)在濕地范圍內(nèi)從事旅游、種植、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、航運等利用活動,應(yīng)當(dāng)避免改變濕地的自然狀況,并采取措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。(2)地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制河流源頭和蓄滯洪區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)等區(qū)域的濕地開發(fā)利用活動,減輕對濕地及其生物多樣性的不利影響。(3)地方各級人民政府對省級重要濕地和一般濕地利用活動進行分類指導(dǎo),鼓勵單位和個人開展符合濕地保護要求的生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)教育、自然體驗等活動,適度控制種植養(yǎng)殖等濕地利用規(guī)模。(4)國家級濕地自然公園按照一般控制區(qū)管理。(5)國家級濕地自然公園范圍內(nèi)除國家重大項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動:①自然公園內(nèi)居民和其他合法權(quán)益主體依法依規(guī)開展的生產(chǎn)生活及設(shè)施建設(shè)。②符合自然公園保護管理要求的文化、體育活動和必要的配套設(shè)施建設(shè)。③符合生態(tài)保護紅線管控要求的其他活動和設(shè)施建設(shè)。④法律法規(guī)和國家政策允許在自然公園內(nèi)開展的其他活動。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū):-在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)附近新建、改建、擴建排污口,應(yīng)當(dāng)保證保護區(qū)水體不受污染。-在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)內(nèi)從事修建水利工程、疏浚航道、建閘筑壩、勘探和開采礦產(chǎn)資源、港口建設(shè)等工程建設(shè)的,或者在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)外從事可能損害保護區(qū)功能的工程建設(shè)活動的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項目對水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的影響專題論證報告,并將其納入環(huán)境影響評價報告書。(依據(jù):《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》)。永久基本農(nóng)田:-單獨選址的能源,交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目,因選址特殊無法避讓永久基本農(nóng)田的,在用地預(yù)審和報批前,必須對選址方案、永久基本農(nóng)田規(guī)劃調(diào)整及補劃方案等進行充分論證和聽證,報國務(wù)院批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田的,必須及時補劃,征地補償按法定的最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,耕地開墾費按當(dāng)?shù)刈罡邩?biāo)準(zhǔn)繳納。(依據(jù):《四川省土地利用總體規(guī)劃》)水土保持功能重要區(qū)、水土流失敏感區(qū):-限制陡坡墾殖和超載過牧。加強對能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)及建設(shè)項目的監(jiān)管,加大礦山環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)力度。(依據(jù):《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》)生物多樣性保護生態(tài)功能重要區(qū):-在不損害生態(tài)系統(tǒng)功能的前提下,適度發(fā)展旅游、農(nóng)林牧產(chǎn)品生產(chǎn)和加工、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。(依據(jù):《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》)不符合空間布局要求活動的退出要求-已有礦業(yè)權(quán)與生態(tài)保護紅線、自然保護地等禁止或限制開發(fā)區(qū)域重疊的,要按相關(guān)要求主動退出或避讓。-對不符合要求和規(guī)劃、造成污染或破壞的設(shè)施,應(yīng)限期治理或退出。-屬于生態(tài)保護紅線內(nèi)的工業(yè)園區(qū)外工業(yè)企業(yè),屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出。-位于一般生態(tài)空間內(nèi)的工業(yè)園區(qū)外工業(yè)企業(yè):符合所在法定保護地管理規(guī)定、具有合法手續(xù)、且污染物排放及環(huán)境風(fēng)險滿足管理要求的企業(yè),可繼續(xù)保留,污染物排放只降不增,并進一步加強日常環(huán)保監(jiān)管;允許以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技改升級等,適時搬遷;不具備合法手續(xù),或污染物排放超標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險不可控的企業(yè),屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出。其他空間布局約束要求國家公園:國家公園內(nèi)退化自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、生態(tài)廊道連通、重要棲息地恢復(fù)等生態(tài)修復(fù)活動應(yīng)當(dāng)堅持自然恢復(fù)為主,確有必要開展人工修復(fù)活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證。污染物排放管控:允許排放量要求/現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造/其他污染物排放管控要求/環(huán)境風(fēng)險防控:聯(lián)防聯(lián)控要求/其他環(huán)境風(fēng)險防控要求/資源開發(fā)利用效率要求:水資源利用總量要求/地下水開采要求/能源利用總量及效率要求/禁燃區(qū)要求/其他資源利用效率要求/漢源縣一般管控單元空間布局約束:禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求-禁止在法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)內(nèi)新建礦山;禁止土法采、選、冶嚴(yán)重污染環(huán)境的礦產(chǎn)資源。-涉及永久基本農(nóng)田的區(qū)域,除法律規(guī)定的重點建設(shè)項目選址確實無法避讓外,其他任何建設(shè)不得占用。(依據(jù):《國土資源“十三五”規(guī)劃綱要》)-青衣江流域河道管理范圍界限水平外延不少于十米的區(qū)域為河岸控制區(qū),控制區(qū)內(nèi)禁止新建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、廢棄物處理場、轉(zhuǎn)運站以及新增畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶。對河岸控制區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、廢棄物處理空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求-同雅安市一般管控單元普適性管控要求限制開發(fā)建設(shè)活動的要求-嚴(yán)格限制在重要生態(tài)功能區(qū)和因重金屬污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達標(biāo)的區(qū)域新建相關(guān)項相嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物防控區(qū)、行業(yè)重金屬污染物特別排放限制,對現(xiàn)有重金屬排放企業(yè),嚴(yán)格本項目不屬于禁止開發(fā)建設(shè)建設(shè)符合雅安市優(yōu)先保護單元普適性管控要求符合場、轉(zhuǎn)運站以及已有的畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)限期遷出并恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。(依據(jù):《雅安市青衣江流域水環(huán)境保護條例》)-全面停止小型水電項目開發(fā),已建成的中小型水電站不再擴容(依據(jù):《四川省長江經(jīng)濟帶小水電清理整改審批(核準(zhǔn))。環(huán)保等后續(xù)完善指導(dǎo)意見》)。-禁止在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域選址建設(shè)尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫。-禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫、磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。限制開發(fā)建設(shè)活動的要求-大氣環(huán)境布局敏感重點管控區(qū)1)堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實國家和四川省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃環(huán)評,以及產(chǎn)能置換、煤炭消費減量替代、區(qū)域污染物削減等要求,堅決叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平項目。(2)提升高耗能項目能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),能耗、物耗要達到清潔生產(chǎn)先進水平。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃(不含光伏玻璃)等產(chǎn)能。-大氣弱擴散重點管控區(qū):強化落后產(chǎn)能退出機制,對能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達不到標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)不合格或淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能,依法予以關(guān)閉淘汰,推動重污染企業(yè)搬遷入園或依法關(guān)閉。對長江及重要支流沿線存在重大環(huán)境安全隱患的生產(chǎn)企業(yè),加快推進就地改造異地遷建、關(guān)閉退出。開展差別化環(huán)境管理,對能耗、物耗、污染物排放等指標(biāo)提出最嚴(yán)格管控要求,倒逼競爭乏力的產(chǎn)能退出。支持現(xiàn)有鋼鐵、水泥、焦化等廢氣排放量大的產(chǎn)業(yè)向有剛性需求、具有資源優(yōu)勢、環(huán)境容量允許的地區(qū)轉(zhuǎn)移布局。-水環(huán)境農(nóng)業(yè)污染重點管控區(qū)1)穩(wěn)步推進建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),適當(dāng)預(yù)留發(fā)展空間,宜集中則集中,宜分散則分散。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排水執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB512626-2019)要求。按照產(chǎn)污強度和安全防護距離要求,實施準(zhǔn)入、淘汰和退出制-其他同雅安市一般管控單元普適性管控要求允許開發(fā)建設(shè)活動的要求/不符合空間布局要求活動的退出要求-同雅安市一般管控單元普適性管控要求其他空間布局約束要求/污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造-鉛、汞、鎘、鉻、鎳、銅和類金屬砷執(zhí)行重金屬污染物特別排放限值;-對現(xiàn)有園區(qū)外涉重金屬企業(yè)全面實施清潔生產(chǎn)審核,對產(chǎn)能落后企業(yè)實施限期整改、關(guān)停或退出;現(xiàn)有化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)限期完成硫鐵礦焙燒制酸等典型企業(yè)污染治理設(shè)施的升級改造。(依據(jù):《漢源縣重金屬污染防治實施方案》)。-同雅安市一般管控單元普適性管控要求。單元內(nèi)的大氣和土壤重點管控區(qū)執(zhí)行大氣和土壤要素重點管控要求。新增源等量或倍量替代-同雅安市一般管控單元普適性管控要本項目運營期無廢污染產(chǎn)生(2)深入推進化肥減量增效。鼓勵以循環(huán)利用與生態(tài)凈化相結(jié)合的方式控制種植業(yè)污染,農(nóng)企合作推進測土配方施肥。-其他生態(tài)空間中涉及自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等法定保護地,嚴(yán)格按照國家及地方法律法規(guī)、管理辦法等相關(guān)要求進行控制。配套旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目,在符合規(guī)劃和相關(guān)保護要求的前提下,應(yīng)實施生態(tài)避讓、減緩影響及生態(tài)恢復(fù)措施。-按照相關(guān)要求嚴(yán)控水泥新增產(chǎn)能。(依據(jù):《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》)-在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域嚴(yán)格控制新建有色金屬礦采選、化工、危險廢物處置等重污染企業(yè)。(依據(jù):《雅安市環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役”實施方案》)不符合空間布局要求活動的退出要求-全面取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。(依據(jù):《水污染防治行動計劃四川省工作方案》)-針對現(xiàn)有水泥企業(yè),強化污染治理和污染物減排,依法依規(guī)整治或搬遷。(依據(jù):《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》)-對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關(guān)閉;對污染治理不規(guī)范的露天礦山,依法責(zé)令停產(chǎn)整治。對責(zé)任主體滅失的露天礦山,加強修復(fù)綠化、減塵抑塵。加強矸石山治理。關(guān)閉不合理開發(fā)的小礦山。(依據(jù):《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》、《雅安市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》)-具有合法手續(xù)的企業(yè),且污染物排放及環(huán)境風(fēng)險滿足管理要求的企業(yè),可繼續(xù)保留,要求污染物排放只降不增,并進一步加強日常環(huán)保監(jiān)管;嚴(yán)控新(擴)建水泥廠、危廢焚燒、陶瓷廠等以大氣污染為主的企業(yè);不具備合法手續(xù),或污染物排放超標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險不可控的企業(yè),限期進行整改提升,通過環(huán)保、安全、工藝裝備升級等落實整改措施并達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)合法生產(chǎn),整改后仍不能達到要求的,屬地政府應(yīng)按相關(guān)要求責(zé)令關(guān)停并退出。求。單元內(nèi)的大氣和土壤重點管控區(qū)執(zhí)行大氣和土壤要素重點管控要求。新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值/污染物排放績效水平準(zhǔn)入要求-園區(qū)外的重有色金屬礦采選行業(yè):按照“吸塵鉆孔、封閉破碎、帶水作業(yè)、推行生產(chǎn)環(huán)節(jié)無塵作業(yè),強化礦區(qū)作業(yè)揚塵綜合治理,確保無組織排放得到有效控制;園區(qū)外的重有色金屬冶煉行業(yè):對原料中重金屬特征污染物進行分析,礦物原料運輸、儲存和備料等揚塵產(chǎn)生點應(yīng)采取密閉控制措施;園區(qū)外的鉛蓄電池制造行業(yè):禁止原料及中間產(chǎn)品露天堆放。加強生產(chǎn)線密閉化和操作機械化的改造。采取負(fù)壓或加裝集塵罩等措施,車間無組織排放收集率達95%以上。鉛煙、鉛塵實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放。(依據(jù):《漢源縣重金屬污染防治實施方案》-同雅安市一般管控單元普適性管控要求。單元內(nèi)的大氣和土壤重點管控區(qū)執(zhí)行大氣和土壤要素重點管控要求。其他污染物排放管控要求/其他空間布局約束要求/污染物排

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