中職學校安全生產(chǎn)管理制度及執(zhí)行指南專業(yè)規(guī)范與實踐操作指引引言中等職業(yè)學校（以下簡稱“中職學校”）作為培養(yǎng)技能型人才的重要陣地，其教學活動具有實訓環(huán)節(jié)多、設備種類雜、學生年齡?。?5-18歲）、風險場景集中的特點（如機械加工、電氣操作、化工實驗等）。安全生產(chǎn)是中職學校運行的“底線工程”，直接關系到師生生命安全、學校穩(wěn)定及人才培養(yǎng)質(zhì)量。本文結(jié)合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中等職業(yè)學校管理規(guī)程》《學生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)，構(gòu)建“制度框架+執(zhí)行指南”雙維度體系，旨在為中職學校提供專業(yè)、可落地的安全生產(chǎn)管理解決方案，推動“全員、全流程、全場景”安全管理閉環(huán)形成，切實保障師生生命財產(chǎn)安全。第一章安全生產(chǎn)管理制度框架設計一、總則1.1目的規(guī)范學校安全生產(chǎn)行為，防范各類安全事故發(fā)生，保障師生生命財產(chǎn)安全，維護校園穩(wěn)定。1.2依據(jù)以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國教育法》《中等職業(yè)學校安全管理規(guī)定》等為立法依據(jù)，結(jié)合中職學校實訓教學、校園生活特點制定。1.3適用范圍適用于中職學校所有教學、實訓、生活及公共區(qū)域的安全生產(chǎn)管理，涵蓋師生員工、外包服務人員及來訪人員。1.4基本原則生命至上：以保障師生生命安全為首要目標；預防為主：強化風險防控與隱患治理，杜絕事故發(fā)生；全員負責：構(gòu)建“校長-分管領導-系部-教師-學生”五級責任體系；依法依規(guī)：嚴格遵守國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)。二、組織機構(gòu)與職責2.1安全生產(chǎn)領導小組組成：校長任組長，分管安全工作的副校長任副組長，各系部主任、安全處主任、后勤主任為成員；職責：統(tǒng)籌部署學校安全生產(chǎn)工作，審議安全制度，決策重大安全事項，協(xié)調(diào)事故應急處置。2.2各部門職責安全處：牽頭制定安全制度、組織隱患排查、開展安全教育、協(xié)調(diào)應急管理，為領導小組提供決策支持；系部：負責本系部實訓教學、教室及學生的安全管理，落實安全措施，排查整改隱患；后勤部門：負責校園公共區(qū)域（食堂、宿舍、消防、交通）的安全管理，保障設施設備正常運行；學生管理部門：負責學生日常安全行為教育，協(xié)調(diào)班主任開展宿舍安全管理，處理學生安全事件。2.3崗位責任校長：學校安全生產(chǎn)第一責任人，對全校安全工作負總責；分管副校長：直接責任人，負責安全工作的組織實施與監(jiān)督檢查；系部主任：本系部第一責任人，負責實訓及學生安全；實訓教師：實訓環(huán)節(jié)直接責任人，負責指導學生規(guī)范操作，防范實訓事故；班主任：班級第一責任人，負責班級學生安全教育與日常安全管理；安全員：各系部、后勤部門設專職/兼職安全員，負責日常安全巡查、隱患上報與整改跟蹤。三、安全風險防控體系3.1風險辨識與評估辨識范圍：覆蓋實訓教學（機械、電氣、化工、汽修等）、校園公共區(qū)域（消防、食品、宿舍、交通）、人員行為（學生違規(guī)操作、教師履職不到位）等所有場景；辨識方法：采用“工作危害分析（JHA）”“安全檢查表法（SCL）”等工具，針對每個環(huán)節(jié)識別風險點（如機械實訓中的“物體打擊”“機械傷害”）；風險分級：依據(jù)風險發(fā)生概率與危害程度，將風險分為紅（重大）、橙（較大）、黃（一般）、藍（低）四級，形成《安全風險清單》。3.2風險管控措施紅色風險：制定專項管控方案，明確管控責任人、管控流程（如化工實訓中的“有毒氣體泄漏”，需安裝氣體檢測報警裝置、配備防毒面具）；橙色風險：采取“技術(shù)+管理”措施（如電氣實訓中的“觸電風險”，需安裝漏電保護器、教師全程旁站）；黃色風險：定期檢查（如宿舍中的“違規(guī)電器風險”，每周查一次）；藍色風險：日常監(jiān)控（如教室中的“火災風險”，每天查一次消防設施）。3.3隱患排查治理排查類型：日常排查：安全員每日對責任區(qū)域進行巡查（如實訓車間設備狀態(tài)、宿舍違規(guī)電器）；專項排查：針對重點領域（如消防、食品）每季度開展一次；季節(jié)性排查：針對夏季（防中暑、防汛）、冬季（防火、防煤氣中毒）開展；排查流程：填寫《隱患排查記錄表》，明確隱患位置、類型、整改責任人及期限；整改要求：隱患整改率需達到100%，整改完成后由安全員驗收，形成《隱患整改臺賬》。四、實訓教學安全管理4.1通用要求實訓前：1.教師需檢查實訓設備是否完好（如車床的防護裝置、電焊機的絕緣層）；2.對學生進行專項安全教育（操作規(guī)范、風險告知、應急措施），要求學生簽署《實訓安全承諾書》；3.學生需佩戴齊全防護用品（如機械實訓穿工作服、戴護目鏡；化工實訓穿防護服、戴手套）。實訓中：1.教師必須全程在場，不得離開實訓車間；2.學生需嚴格按照操作流程作業(yè)，禁止違規(guī)操作（如車床操作時戴手套、化工實驗時擅自混合試劑）；3.發(fā)現(xiàn)設備異?；?qū)W生違規(guī)，教師需立即停止實訓并處理。實訓后：1.學生需關閉設備電源、整理工具、清理場地；2.教師需檢查設備狀態(tài)，填寫《實訓安全記錄》（如設備運行情況、學生操作情況）。4.2特殊實訓安全管理高危實訓（如化工、焊接、汽修）：1.需制定《專項安全方案》，報安全處審批；2.實行“雙人操作”制度（學生操作時，教師或資深學生旁站）；3.配備應急物資（如化工實訓的急救箱、焊接實訓的滅火器）。五、校園公共安全管理5.1消防安全設施管理：每月檢查消防設施（滅火器、消防栓、應急燈、疏散標志），確保完好有效；通道管理：疏散通道、安全出口不得堆放雜物，保持暢通；用火管理：禁止在校園內(nèi)違規(guī)使用明火（如蠟燭、蚊香），實訓用火種需專人管理。5.2食品衛(wèi)生安全食材管理：采購食材需索證索票，禁止采購過期或變質(zhì)食品；加工流程：生熟分開加工，烹飪食品需徹底加熱（中心溫度≥70℃）；餐具消毒：餐具需經(jīng)“一清二洗三消毒四保潔”流程，消毒記錄留存1年以上；人員管理：食堂工作人員需持健康證上崗，每日晨檢（如發(fā)熱、腹瀉需離崗）。5.3宿舍安全用電管理：禁止使用違規(guī)電器（如熱得快、電火鍋），每間宿舍安裝限電裝置；防火管理：禁止在宿舍內(nèi)吸煙、使用明火，每層宿舍配備滅火器；出入管理：非本宿舍人員需登記，晚歸學生需向班主任請假。5.4交通安全學生教育：開展“交通安全進校園”活動，教育學生遵守交規(guī)（如不闖紅燈、不騎電動車帶人）；校車管理：校車需定期檢測，司機需持A1駕照且3年內(nèi)無重大事故記錄，每次發(fā)車前檢查車況；校園周邊：協(xié)調(diào)交警部門整治校園周邊交通秩序（如亂停亂放、超速）。5.5網(wǎng)絡安全教育引導：開展“網(wǎng)絡安全講座”，講解防詐騙（刷單、校園貸）、防不良信息（暴力、色情）知識；技術(shù)防控：安裝網(wǎng)絡過濾軟件，禁止學生訪問不良網(wǎng)站；應急處置：發(fā)現(xiàn)學生遭遇網(wǎng)絡詐騙，需立即聯(lián)系家長、報警，并協(xié)助挽回損失。六、應急管理6.1應急預案制定預案類型：涵蓋火災、實訓事故、食物中毒、自然災害（如地震、洪水）、公共衛(wèi)生事件（如新冠疫情）等場景；預案內(nèi)容：包括總則、組織機構(gòu)及職責、預警與信息報告、應急處置流程、善后處理、物資保障等；審批流程：應急預案需經(jīng)安全生產(chǎn)領導小組審議，報教育行政部門備案。6.2應急演練演練頻率：每學期至少開展1次消防演練、1次實訓事故演練；演練要求：1.制定《演練方案》（時間、地點、參與人員、流程）；2.演練前進行培訓（如疏散路線、滅火器使用方法）；3.演練后總結(jié)評估（如疏散時間、應急處置效率），形成《演練報告》。6.3應急物資儲備物資清單：包括滅火器、急救箱（止血藥、繃帶、消毒棉）、應急燈、手電筒、防汛沙袋、防毒面具等；管理要求：應急物資需存放在指定地點（如安全處、實訓車間），定期檢查（每月1次），確保完好有效。6.4應急處置流程事故報告：發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員需立即報告班主任或安全員（10分鐘內(nèi)），安全員需報告分管副校長（20分鐘內(nèi)），分管副校長需報告校長（30分鐘內(nèi)）；現(xiàn)場處置：1.火災：立即報警（119），組織學生用濕毛巾捂口鼻，沿樓梯疏散（禁止乘電梯），用滅火器滅火；2.實訓事故：立即停止設備運行，將受傷學生送校醫(yī)室（或撥打120），保護現(xiàn)場；3.食物中毒：立即停止食堂供餐，保留剩余食物，組織學生就醫(yī)（撥打120），報告疾控中心；善后處理：事故處理完畢后，需形成《事故調(diào)查報告》，分析原因，提出整改措施。七、考核與責任追究7.1考核指標隱患排查整改率≥95%；安全教育覆蓋率≥100%；應急演練參與率≥90%；年度事故發(fā)生率≤1%（以輕傷及以上事故為準）。7.2考核方式日常檢查：安全處每日巡查，記錄安全情況（占考核權(quán)重40%）；季度考核：每季度對各系部、后勤部門進行安全考核（占30%）；年度評估：年底對全校安全工作進行綜合評估（占30%）。7.3獎懲措施獎勵：對安全工作表現(xiàn)突出的部門（如系部、后勤）給予獎金或錦旗；對優(yōu)秀個人（如實訓教師、安全員）給予評優(yōu)資格或物質(zhì)獎勵；處罰：對未履行安全職責的部門或個人，視情節(jié)輕重給予行政處分（如警告、記過）、經(jīng)濟處罰（如扣獎金）；對因失職導致重大事故的，依法追究法律責任（如刑事責任、民事賠償）。八、附則制度修訂：每年對本制度進行一次評審，根據(jù)新的法律法規(guī)、實訓設備或事故案例修訂；解釋權(quán)：本制度由學校安全處負責解釋；生效日期：本制度自發(fā)布之日起生效。第二章執(zhí)行指南與實踐要點一、制度落地的關鍵環(huán)節(jié)1.1領導重視：壓實“第一責任人”責任校長需將安全生產(chǎn)納入學校年度工作計劃，每月召開一次安全工作會議，聽取分管副校長的匯報；分管副校長需每周帶隊檢查安全工作，督促隱患整改；各系部主任需每日過問本系部的安全情況，確保制度落實。1.2全員參與：構(gòu)建“責任共同體”教師：實訓教師需嚴格執(zhí)行實訓安全流程，班主任需每日強調(diào)班級安全；學生：成立“學生安全志愿者”隊伍，參與宿舍安全檢查、校園巡邏；后勤：后勤人員需定期維護設備（如消防設施、實訓設備），確保正常運行。1.3教育培訓：提升安全意識與技能新生入學：開展3天安全教育，包括理論學習（《學生安全手冊》）、實踐操作（滅火器使用、急救方法）；實訓前：針對不同實訓項目開展專項教育（如機械實訓的“車床操作規(guī)范”、化工實訓的“有毒氣體防護”）；季節(jié)性教育：夏季開展“防中暑、防溺水”教育，冬季開展“防火、防煤氣中毒”教育。1.4信息化支撐：提高管理效率引入“互聯(lián)網(wǎng)+安全管理”系統(tǒng)，實現(xiàn)以下功能：隱患排查：用APP上傳隱患照片、位置，實時跟蹤整改進度；預警提示：安裝煙霧傳感器、電流傳感器，異常情況自動報警；數(shù)據(jù)統(tǒng)計：生成安全報表（如隱患整改率、事故發(fā)生率），為決策提供依據(jù)；教育培訓：用線上平臺（如微信公眾號、學習通）發(fā)布安全知識，方便學生學習。1.5持續(xù)改進：形成“閉環(huán)管理”定期召開安全工作會議，分析存在的問題（如隱患整改不及時、演練效果不佳）；針對事故案例，開展“舉一反三”教育，修訂相關制度（如某學校發(fā)生“學生違規(guī)戴手套操作車床”事故后，增加“實訓前檢查學生手部”的規(guī)定）；每年邀請專家對學校安全工作進行評估，提出改進建議。二、實踐案例參考案例1：實訓安全制度修訂背景：某中職學校機械系學生在操作車床時，因教師離開去接電話，學生違規(guī)戴手套操作，導致手套被卷入車床，手指受傷。整改措施：修訂《實訓教師職責》，規(guī)定“實訓教師必須全程在場，不得離開實訓車間”；增加“實訓前檢查學生手部”環(huán)節(jié)，禁止學生戴手套操作車床；安裝監(jiān)控攝像頭，實時監(jiān)控實訓車間，確保教師履職。效果：整改后，該系部未再發(fā)生類似事故。案例2：信息化隱患排查背景：某中職學校后勤部門因隱患排查記錄混亂，導致部分隱患未及時整改（如食堂滅火器過期）。整改措施：引入安全管理系統(tǒng)，后勤人員用APP上傳隱患（如“食堂滅火器過期”），標注位置、類型；安全處收到隱患信息后，立即分配給責任人（如食堂主任），設定整改期限（2天）；整改完成后，責任人用APP上傳整改照片，安全處驗收通過后，隱患狀態(tài)標記為“已整改”。效果：隱患整改率從80%提升至95%，整改時間從3天縮短至1天。三、常見問題解答Q1：如何提高學生的安全意識？A：采用“案例+互動”的方式，比如播放實訓事故視頻（如“學生違規(guī)操作導致受傷”），讓學生直觀感受事故的危害；開展“安全知識競賽”“安全演講比賽”，激發(fā)學生的參與熱情。Q2：如何解決實訓設備老化的問題？A：建立“設備臺賬”，記錄設備的購買日期、維護情況；制定“設備報廢標準”（如使用年限超過10年、無法修復），及時更換老化設備；申請專項經(jīng)費，用于設備更新（如向教育行政部門申請“實訓設備改造資金”）。Q3：如何處理學生的違規(guī)行為？A：對于輕微違規(guī)（如未戴護目鏡），教師需當