企業(yè)員工互助基金管理制度范本1.總則1.1目的為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，發(fā)揮員工互助互濟(jì)精神，緩解員工因重大疾病、意外事故等突發(fā)情況導(dǎo)致的家庭經(jīng)濟(jì)困難，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。1.2依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國工會(huì)法》《企業(yè)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法》（財(cái)企〔2009〕242號(hào)）等法律法規(guī)及企業(yè)《職工代表大會(huì)章程》制定。1.3原則互助互濟(jì)：以“我為人人、人人為我”為核心，通過集體力量解決個(gè)體困難；自愿參與：?jiǎn)T工加入及繳納資金遵循自愿原則，企業(yè)不得強(qiáng)制要求；公開透明：基金籌集、使用、管理全過程公開，接受員工監(jiān)督；?？顚Ｓ茫夯饍H用于規(guī)定的困難救助，不得挪作他用；公平公正：救助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，審批流程規(guī)范，確保資金分配公平合理。1.4適用范圍本制度適用于企業(yè)全體在職員工（含試用期員工）。員工離職后，不再享受基金權(quán)益。2.管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1基金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”）組成：管委會(huì)為基金最高決策機(jī)構(gòu)，由工會(huì)主席（主任）、人力資源部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、員工代表（2-3名，由職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生）組成。職責(zé)：制定、修訂基金管理制度；審批基金年度預(yù)算及重大支出（如單筆補(bǔ)助超過一定金額）；監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營；解決基金管理中的重大爭(zhēng)議；審議基金終止及剩余資金處置方案。2.2執(zhí)行機(jī)構(gòu)組成：執(zhí)行機(jī)構(gòu)為基金日常運(yùn)營部門，由工會(huì)辦公室牽頭，配備1-2名專職或兼職人員。職責(zé)：負(fù)責(zé)基金的籌集、核算、發(fā)放等日常管理；接收員工救助申請(qǐng)，進(jìn)行材料初審；公示基金收支情況及救助結(jié)果；定期向管委會(huì)匯報(bào)基金運(yùn)營情況；保存基金管理檔案（如申請(qǐng)材料、審批記錄、收支憑證等）。2.3監(jiān)督委員會(huì)組成：監(jiān)督委員會(huì)為基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由員工代表（3-5名）、審計(jì)部經(jīng)理組成。職責(zé)：監(jiān)督基金籌集、使用、管理的合規(guī)性；每半年檢查一次基金財(cái)務(wù)賬目及檔案；受理員工對(duì)基金管理的投訴，提出整改意見；向職工代表大會(huì)報(bào)告監(jiān)督情況。3.基金籌集3.1籌集方式基金通過“企業(yè)撥款+員工自愿繳納+社會(huì)捐贈(zèng)+基金收益”組合方式籌集。3.2資金來源企業(yè)撥款：企業(yè)每年從年度凈利潤中提取不超過1%的資金注入基金（具體比例由管委會(huì)根據(jù)企業(yè)盈利情況調(diào)整）；員工自愿繳納：?jiǎn)T工可選擇每月繳納固定金額（如10元-50元）或本人工資的0.5%（最高不超過50元/月），繳納金額由員工自行決定；社會(huì)捐贈(zèng)：接受企業(yè)內(nèi)部員工、外部單位或個(gè)人的自愿捐贈(zèng)；基金收益：基金存入銀行的利息、購買低風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品（如貨幣基金）的收益。3.3繳納規(guī)定員工加入基金需填寫《員工互助基金加入申請(qǐng)表》，明確繳納金額及方式，由人力資源部備案；員工可隨時(shí)申請(qǐng)停止繳納，停止后不再享受基金權(quán)益；員工離職時(shí)，自愿繳納的資金可選擇退還或轉(zhuǎn)入基金作為捐贈(zèng)（由員工本人決定）。4.基金使用4.1使用范圍基金用于救助員工及直系親屬（父母、配偶、子女）因以下情況導(dǎo)致的家庭經(jīng)濟(jì)困難：重大疾?。夯挤稀吨卮蠹膊”ｋU(xiǎn)的疾病定義使用規(guī)范》的疾?。ㄈ绨┌Y、尿毒癥、重大器官移植等），醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)醫(yī)保報(bào)銷后自付部分超過一定金額；意外事故：因交通事故、工傷、自然災(zāi)害等意外事件導(dǎo)致傷殘（經(jīng)鑒定達(dá)到1-10級(jí)）或死亡；家庭變故：家庭遭受重大自然災(zāi)害（如火災(zāi)、洪水）、直系親屬去世（需提供死亡證明）導(dǎo)致生活困難；特殊困難：子女考上全日制大學(xué)但家庭貧困（需提供錄取通知書及社區(qū)貧困證明）、配偶喪失勞動(dòng)能力（需提供傷殘證明）等突發(fā)貧困情況。4.2排除情形以下情況不得使用基金：?jiǎn)T工因違法犯罪（如打架斗毆、酒駕）導(dǎo)致的困難；員工因賭博、吸毒等不良行為導(dǎo)致的困難；員工因非必要消費(fèi)（如購買奢侈品、旅游）導(dǎo)致的困難；員工已獲得其他社會(huì)救助（如民政部門低保、慈善機(jī)構(gòu)救助）且足以覆蓋困難的；員工加入基金未滿3個(gè)月（緊急情況除外）。4.3使用標(biāo)準(zhǔn)基金救助實(shí)行“定額補(bǔ)助+比例補(bǔ)助”結(jié)合方式，具體標(biāo)準(zhǔn)由管委會(huì)根據(jù)基金規(guī)模調(diào)整，以下為參考框架：困難類型救助標(biāo)準(zhǔn)重大疾病自付部分超過2萬元的，給予自付金額20%-50%的補(bǔ)助，最高不超過6個(gè)月工資；意外傷殘（1-4級(jí)）一次性補(bǔ)助3-6個(gè)月工資（傷殘等級(jí)越高，補(bǔ)助金額越高）；意外死亡一次性補(bǔ)助喪葬費(fèi)用（不超過2個(gè)月工資）+家屬撫恤金（不超過6個(gè)月工資）；家庭變故一次性補(bǔ)助1-3個(gè)月工資；特殊困難一次性補(bǔ)助1-2個(gè)月工資或每月補(bǔ)助____元（最長(zhǎng)不超過6個(gè)月）。4.4發(fā)放方式救助資金通過銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放至員工本人銀行卡，不得發(fā)放現(xiàn)金。5.申請(qǐng)與審批流程5.1申請(qǐng)條件申請(qǐng)人為企業(yè)在職員工；加入基金滿3個(gè)月（緊急情況可放寬至1個(gè)月）；符合本制度4.1條規(guī)定的使用范圍；提供真實(shí)、完整的申請(qǐng)材料。5.2申請(qǐng)材料《員工互助基金救助申請(qǐng)表》（需注明困難類型、申請(qǐng)金額、家庭情況）；申請(qǐng)人身份證復(fù)印件；困難證明材料（如醫(yī)院診斷書、事故認(rèn)定書、社區(qū)貧困證明、學(xué)費(fèi)發(fā)票等）；費(fèi)用清單（如醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票、住院清單等）。5.3審批流程1.個(gè)人申請(qǐng)：?jiǎn)T工向所在部門提交申請(qǐng)材料；2.部門審核：部門負(fù)責(zé)人核實(shí)員工在職情況、困難真實(shí)性（1個(gè)工作日內(nèi)完成）；3.執(zhí)行機(jī)構(gòu)初審：工會(huì)辦公室審核材料完整性、是否符合使用范圍（3個(gè)工作日內(nèi)完成）；4.管委會(huì)審批：管委會(huì)召開會(huì)議集體討論，決定是否給予救助及救助金額（5個(gè)工作日內(nèi)完成）；5.公示：執(zhí)行機(jī)構(gòu)將救助結(jié)果在企業(yè)內(nèi)部公示3個(gè)工作日（公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人姓名、困難類型、救助金額）；6.資金發(fā)放：公示無異議后，執(zhí)行機(jī)構(gòu)在2個(gè)工作日內(nèi)通過銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放資金。5.4緊急審批員工因突發(fā)重大疾?。ㄈ缧募」Ｋ?、腦出血）或意外事故（如車禍、工傷）需要立即資金支持的，可向執(zhí)行機(jī)構(gòu)提交《緊急救助申請(qǐng)表》及初步證明材料（如醫(yī)院急診證明、事故現(xiàn)場(chǎng)照片），由執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人臨時(shí)審批（1個(gè)工作日內(nèi)完成），預(yù)支不超過2個(gè)月工資的資金。事后3個(gè)工作日內(nèi)，申請(qǐng)人需補(bǔ)全所有材料并報(bào)管委會(huì)確認(rèn)。6.基金管理6.1賬戶管理基金設(shè)立專用銀行賬戶，獨(dú)立核算，不得與企業(yè)其他賬戶混用。賬戶由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)管理，執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常收支操作。6.2收支管理收入管理：企業(yè)撥款、員工繳納、捐贈(zèng)等資金需及時(shí)存入專用賬戶，執(zhí)行機(jī)構(gòu)每月核對(duì)收入明細(xì)；支出管理：救助資金發(fā)放需嚴(yán)格按照審批流程執(zhí)行，管理費(fèi)用（如銀行手續(xù)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)）不得超過基金年度收入的5%；預(yù)算管理：執(zhí)行機(jī)構(gòu)每年12月編制下一年度基金預(yù)算（包括收入預(yù)算、支出預(yù)算），報(bào)管委會(huì)審批后執(zhí)行。6.3檔案管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)需保存以下檔案，保存期限不少于5年：?jiǎn)T工加入基金申請(qǐng)表；救助申請(qǐng)材料（申請(qǐng)表、證明材料、費(fèi)用清單）；審批記錄（部門審核意見、執(zhí)行機(jī)構(gòu)初審意見、管委會(huì)審批決議）；收支憑證（銀行轉(zhuǎn)賬記錄、發(fā)票、收據(jù)）；公示材料（公示截圖、員工反饋記錄）。7.監(jiān)督與審計(jì)7.1內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)每季度在企業(yè)內(nèi)部公示基金收支情況（包括收入來源、支出項(xiàng)目、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助金額），接受員工查詢；監(jiān)督委員會(huì)每半年檢查一次基金財(cái)務(wù)賬目及檔案，提出監(jiān)督意見，執(zhí)行機(jī)構(gòu)需在10個(gè)工作日內(nèi)反饋整改情況；員工對(duì)基金管理有異議的，可向監(jiān)督委員會(huì)投訴（投訴電話：企業(yè)工會(huì)電話），監(jiān)督委員會(huì)需在5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。7.2外部審計(jì)企業(yè)每年委托具備資質(zhì)的外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)基金進(jìn)行審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告需向職工代表大會(huì)報(bào)告，并在企業(yè)內(nèi)部公示。7.3責(zé)任追究員工虛報(bào)冒領(lǐng)救助資金的，執(zhí)行機(jī)構(gòu)有權(quán)追回全部資金，情節(jié)嚴(yán)重的給予警告或記過處分；管理人員挪用基金、濫用職權(quán)（如違規(guī)審批救助資金）的，給予撤職處分，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)；執(zhí)行機(jī)構(gòu)未按規(guī)定公示基金情況的，由管委會(huì)責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)人員責(zé)任。8.附則8.1制度修訂本制度修訂需由管委會(huì)提出意見，經(jīng)職工代