工程施工廢棄物分類處理管理方案1.總則1.1編制依據(jù)本方案依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》《再生資源回收管理辦法》等國家法律法規(guī)，以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工廢棄物再生利用技術(shù)規(guī)范》（GB/T____）、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ____）等編制。1.2方案目的規(guī)范工程施工廢棄物的分類、收集、運(yùn)輸、處理與處置行為，減少固體廢物污染，提高資源再生利用率，落實(shí)“減量化、資源化、無害化”原則，保障施工環(huán)境安全與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。1.3適用范圍本方案適用于新建、擴(kuò)建、改建及拆除工程的施工廢棄物管理，涵蓋建筑工程、市政工程、軌道交通工程等各類施工項(xiàng)目。1.4基本原則源頭減量優(yōu)先：通過優(yōu)化設(shè)計(jì)、材料節(jié)約、重復(fù)使用（如模板、方木循環(huán)利用）等措施，減少廢棄物產(chǎn)生量；分類精準(zhǔn)可控：明確廢棄物分類標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁混合投放，確保分類覆蓋施工全流程；責(zé)任主體明確：遵循“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”原則，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位各司其職；合法合規(guī)處置：所有廢棄物必須交由有資質(zhì)的單位處理，嚴(yán)禁非法傾倒、填埋或焚燒。2.施工廢棄物分類標(biāo)準(zhǔn)施工廢棄物按成分、危害特性及可利用性分為四大類，具體分類及示例如下：2.1可回收物（藍(lán)色標(biāo)識(shí)）指適宜回收利用的固體廢物，主要包括：金屬類：鋼筋、廢鋼、鋁合金型材、廢五金件等；木材類：模板、方木、腳手板、廢木構(gòu)件等（未受污染）；塑料類：PVC管材、塑料模板、廢塑料管件等；紙張類：施工圖紙、辦公用紙、包裝紙等（未受油污污染）；玻璃類：廢玻璃門窗、玻璃管材等（未受破碎污染）；其他：廢電線電纜（銅芯/鋁芯）、廢保溫材料（如巖棉、聚苯板，未受污染）。2.2有害廢棄物（紅色標(biāo)識(shí)）指含有有毒、有害成分，可能對(duì)人體健康或環(huán)境造成危害的固體廢物，主要包括：涂料與膠粘劑：廢油漆、廢涂料、廢膠粘劑（含甲醛、苯等溶劑）；化學(xué)試劑：廢機(jī)油、廢液壓油、廢防凍液、廢脫模劑；電池與電子廢物：廢鉛酸電池、廢鋰電池、廢熒光燈管、廢電路板；其他：廢農(nóng)藥（如施工用殺蟲劑）、廢石棉制品（如石棉瓦、石棉保溫層）、廢油漆桶（含殘余油漆）。2.3建筑垃圾（黃色標(biāo)識(shí)）指施工過程中產(chǎn)生的無利用價(jià)值或暫未實(shí)現(xiàn)再生利用的固體廢物，主要包括：混凝土與砂漿：廢混凝土塊、廢砂漿、廢水泥制品；磚石材：廢磚塊、廢石材、廢瓷磚；渣土：施工開挖產(chǎn)生的泥土、砂石（未受污染）；其他：廢陶瓷制品、廢石膏板（未受污染）。2.4其他廢棄物（灰色標(biāo)識(shí)）指施工人員日常生活產(chǎn)生的固體廢物，主要包括：生活垃圾：剩餐、果皮、紙巾、廢塑料瓶（食品級(jí)）、廢包裝物（如快餐盒）；其他：施工過程中產(chǎn)生的不可回收、無危害的雜物（如廢編織袋、廢麻繩）。3.收集與運(yùn)輸管理3.1收集要求3.1.1容器設(shè)置分類容器：施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)按“可回收物、有害廢棄物、建筑垃圾、其他廢棄物”四類設(shè)置收集容器，容器顏色及標(biāo)識(shí)應(yīng)符合本方案2.1-2.4條規(guī)定（如藍(lán)色→可回收物、紅色→有害廢棄物）；容器規(guī)格：根據(jù)廢棄物產(chǎn)生量選擇合適容器（如可回收物用100L藍(lán)色塑料箱，有害廢棄物用20L紅色密封桶，建筑垃圾用2m3黃色鐵制料斗）；容器標(biāo)識(shí)：容器表面應(yīng)清晰標(biāo)注廢棄物類別（如“可回收物-金屬”“有害廢棄物-廢油漆”）、投放要求（如“嚴(yán)禁混合投放”）及責(zé)任單位聯(lián)系方式。3.1.2收集流程源頭投放：施工人員應(yīng)將廢棄物按分類標(biāo)準(zhǔn)投放至對(duì)應(yīng)容器，嚴(yán)禁混合投放；分揀整理：施工單位應(yīng)安排專人（如現(xiàn)場(chǎng)保潔員）每日對(duì)容器內(nèi)廢棄物進(jìn)行分揀，糾正錯(cuò)誤投放，將可回收物進(jìn)一步細(xì)分（如金屬與塑料分開）；暫存管理：分揀后的廢棄物應(yīng)暫存于指定場(chǎng)所（如可回收物暫存點(diǎn)、有害廢棄物暫存庫），暫存時(shí)間不得超過7天；暫存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置防雨水、防滲漏、防揚(yáng)散措施（如有害廢棄物暫存庫應(yīng)做水泥硬化地面，設(shè)置圍堰）。3.2運(yùn)輸管理3.2.1運(yùn)輸單位要求運(yùn)輸可回收物的單位應(yīng)具備再生資源回收資質(zhì)；運(yùn)輸有害廢棄物的單位應(yīng)具備危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸資質(zhì)（持有《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》）；運(yùn)輸建筑垃圾的單位應(yīng)具備建筑垃圾運(yùn)輸資質(zhì)（持有當(dāng)?shù)爻枪懿块T頒發(fā)的《建筑垃圾運(yùn)輸許可證》）；運(yùn)輸車輛應(yīng)符合環(huán)保要求（如建筑垃圾運(yùn)輸車輛需安裝密閉裝置，防止遺撒；有害廢棄物運(yùn)輸車輛需安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控行駛路線）。3.2.2運(yùn)輸流程轉(zhuǎn)移聯(lián)單：運(yùn)輸有害廢棄物時(shí)，必須填寫《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》（一式五聯(lián)），經(jīng)產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位、處置單位簽字確認(rèn)后，報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案；路線規(guī)劃：運(yùn)輸車輛應(yīng)按照城管部門指定路線行駛，避開居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域；過程監(jiān)控：施工單位應(yīng)安排專人監(jiān)督運(yùn)輸過程，確保車輛密閉運(yùn)輸，無沿途遺撒；運(yùn)輸完成后，應(yīng)核對(duì)廢棄物數(shù)量（如建筑垃圾運(yùn)輸量與暫存點(diǎn)出庫量一致），并記錄運(yùn)輸車輛車牌號(hào)、運(yùn)輸時(shí)間。4.處理與處置措施4.1可回收物處理金屬類：交由鋼鐵廠或金屬回收公司，進(jìn)行熔化再生（如廢鋼筋可加工成新鋼筋，廢鋁可加工成鋁型材）；木材類：未受污染的木材可直接用于模板、腳手板重復(fù)使用；受輕微污染的木材可破碎后用于制作人造板（如密度板）；塑料類：交由塑料回收公司，破碎后制成塑料顆粒，用于生產(chǎn)新塑料產(chǎn)品（如PVC管材、塑料模板）；紙張類：交由造紙廠，制成再生紙；玻璃類：交由玻璃廠，破碎后制成新玻璃制品；其他：廢電線電纜可拆解出銅、鋁等金屬，交由金屬回收公司；廢保溫材料可用于建筑保溫層再生利用（如巖棉可加工成保溫板）。4.2有害廢棄物處理廢油漆、廢涂料：交由有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處理單位，采用焚燒法處理（焚燒溫度≥1100℃，確保有害氣體完全分解）；廢電池、廢熒光燈管：交由有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處理單位，采用無害化填埋或資源回收（如廢鉛酸電池可回收鉛）；廢機(jī)油、廢液壓油：交由有資質(zhì)的廢油回收公司，進(jìn)行再生處理（如蒸餾法回收基礎(chǔ)油）；廢石棉制品：交由有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處理單位，采用安全填埋（填埋場(chǎng)需做雙層防滲處理）。4.3建筑垃圾處理再生利用：廢混凝土塊、廢磚塊可通過破碎設(shè)備加工成再生骨料（如5-20mm再生石子、0-5mm再生砂），用于制作再生混凝土、再生砂漿或路基填料；填埋處置：無法再生利用的建筑垃圾（如渣土、廢陶瓷制品）應(yīng)運(yùn)往當(dāng)?shù)爻枪懿块T指定的建筑垃圾消納場(chǎng)，進(jìn)行規(guī)范填埋（填埋場(chǎng)需做防滲漏處理，防止污染地下水）；臨時(shí)利用：施工過程中產(chǎn)生的渣土可用于場(chǎng)地平整、路基回填（如基坑開挖產(chǎn)生的渣土可用于回填周邊低洼地帶）。4.4其他廢棄物處理生活垃圾：交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門，按《城市生活垃圾管理辦法》進(jìn)行分類處理（如廚余垃圾運(yùn)往垃圾處理廠，可回收物交由再生資源公司）；不可回收雜物：運(yùn)往城管部門指定的垃圾消納場(chǎng)，嚴(yán)禁隨意傾倒。5.監(jiān)督管理5.1責(zé)任分工建設(shè)單位：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)廢棄物分類處理工作，將廢棄物分類要求納入施工總承包合同，督促施工單位落實(shí)方案；施工單位：負(fù)責(zé)具體實(shí)施廢棄物分類、收集、運(yùn)輸工作，建立廢棄物管理臺(tái)賬（記錄廢棄物種類、數(shù)量、運(yùn)輸單位、處理去向），定期向建設(shè)單位匯報(bào)；監(jiān)理單位：負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位落實(shí)本方案，定期檢查現(xiàn)場(chǎng)分類情況、臺(tái)賬記錄及運(yùn)輸環(huán)節(jié)，對(duì)違規(guī)行為（如混合投放、非法運(yùn)輸）提出整改要求；環(huán)保部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督有害廢棄物的處理情況，查處非法處置危險(xiǎn)廢物的行為；城管部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督建筑垃圾的運(yùn)輸與消納情況，查處沿途遺撒、非法傾倒行為。5.2檢查與考核日常檢查：施工單位應(yīng)每日檢查現(xiàn)場(chǎng)分類情況（如容器是否標(biāo)識(shí)清晰、廢棄物是否混合投放），監(jiān)理單位應(yīng)每周進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查；月度考核：建設(shè)單位應(yīng)每月對(duì)施工單位的廢棄物分類處理情況進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括分類準(zhǔn)確率、臺(tái)賬完整性、運(yùn)輸合規(guī)性等；考核結(jié)果與工程款支付掛鉤（如考核不合格，扣減當(dāng)月工程款的1%-3%）；整改要求：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題（如混合投放、未填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單），施工單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)制定整改方案，監(jiān)理單位跟蹤整改落實(shí)情況，確保問題閉環(huán)解決。5.3信息公開建設(shè)單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置廢棄物分類處理公示牌，公示內(nèi)容包括廢棄物類別、收集容器位置、運(yùn)輸單位及聯(lián)系方式、處理去向等；施工單位應(yīng)每月向建設(shè)單位提交《廢棄物分類處理報(bào)表》，報(bào)表內(nèi)容包括本月廢棄物產(chǎn)生量、分類量、運(yùn)輸量、處理量等；建設(shè)單位應(yīng)將報(bào)表報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門、城管部門備案；鼓勵(lì)社會(huì)公眾監(jiān)督（如設(shè)置舉報(bào)電話），對(duì)舉報(bào)違規(guī)行為的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)（如獎(jiǎng)勵(lì)____元，具體金額由建設(shè)單位制定）。6.應(yīng)急措施6.1應(yīng)急預(yù)案編制要求：施工單位應(yīng)制定《施工廢棄物應(yīng)急處置預(yù)案》，預(yù)案內(nèi)容包括：1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（如應(yīng)急指揮小組、現(xiàn)場(chǎng)處置小組、后勤保障小組）；2.應(yīng)急處置流程（如有害廢棄物泄漏時(shí)，應(yīng)立即隔離現(xiàn)場(chǎng)、用吸收棉覆蓋泄漏物、通知環(huán)保部門）；3.應(yīng)急物資清單（如吸收棉、滅火器、防護(hù)裝備、泄漏應(yīng)急處理工具）；4.應(yīng)急聯(lián)系方式（如環(huán)保部門、城管部門、醫(yī)院、消防部門的電話）。預(yù)案備案：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門、城管部門備案，每年修訂一次（根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整）。6.2培訓(xùn)與演練培訓(xùn)：施工單位應(yīng)在施工前對(duì)所有施工人員進(jìn)行廢棄物分類處理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括分類標(biāo)準(zhǔn)、投放要求、應(yīng)急處理措施等；培訓(xùn)合格后方可上崗；演練：施工單位應(yīng)每年至少組織一次廢棄物應(yīng)急處置演練（如有害廢棄物泄漏演練、建筑垃圾遺撒演練），演練內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散等；演練后應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。7.附則7.1方案生效本方案自2023年X月X日起施行，有效期至工程竣工驗(yàn)收合格之日止。7.2方案修訂本方案如需修訂，需經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、