自考專業(yè)(行政管理)考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）管理循環(huán)又稱“PDCA”循環(huán)，是組織質(zhì)量體系運轉(zhuǎn)的基本方式，是一個科學的管理工作程序，它包括計劃、執(zhí)行、檢查、處理四個階段和八個具體的工作步驟。該循環(huán)中字母“C”代表的是()。

A.計劃

B.檢查

C.執(zhí)行

D.處理

正確答案：B

2、（單選題）中石化作為我國支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)，與臺灣潤泰集團簽訂協(xié)議出讓易捷便利店等非油品領(lǐng)域的少部分股權(quán)。改革后中石化的國有股份經(jīng)營方式為（）

A.國家獨資經(jīng)營

B.國家控股經(jīng)營

C.國家參股經(jīng)營

D.國有壟斷經(jīng)營

正確答案：B

3、（單選題）按管理程序?qū)π姓M織進行分工易手于造成（）

A.部門林立，條條分割

B.工作人員重技術(shù)、輕政策，重過程、輕目的

C.割裂管理對象間的相互聯(lián)系

D.地區(qū)封鎖，諸侯割據(jù)

正確答案：B

4、（單選題）地方組織法規(guī)定，縣級以上地方人大常委會副主任的候選人數(shù)應比應選人數(shù)多()。

A.1一3人

B.1—4人

C.2—3人

D.2—4人

正確答案：A

5、（單選題）福特主義的特征之一表現(xiàn)在()。

A.企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)信息發(fā)生了從中央集中處理到分散處理的轉(zhuǎn)換

B.工人喪失了對勞動過程的自主性

C.勞資關(guān)系變成某種程度上的相互合作與信任關(guān)系

D.靈活的專項化生產(chǎn)

正確答案：B

6、（單選題）秘書參謀環(huán)境客體，主要指領(lǐng)導者隸屬的()。

A.信息職能部門

B.綜合職能部門

C.執(zhí)行職能部門

D.輔助職能部門

正確答案：C

7、（單選題）機關(guān)管理制度在實施過程中出現(xiàn)阻力和困難的主要原因是()。

A.管理制度與機關(guān)運作習慣有較大差距

B.管理制度與機關(guān)工作人員思想認識有較大差距

C.管理制度與相關(guān)行為準則、法規(guī)產(chǎn)生矛盾

D.管理制度與機關(guān)功利目標相悖

正確答案：A

8、（單選題）行政組織自身管理中紀律約束方法的理論假設是（）

A.性善論

B.性惡論

C.性亦善亦惡論

D.性無論

正確答案：B

9、（單選題）福萊特認為，國家的()功能就是從道義上把形形色色的社會關(guān)系整理程序。

A.首要

B.基本

C.最高

D.最低

正確答案：C

10、（單選題）公務員行使公務員的批評建議權(quán)的對象是()。

A.企業(yè)的工作

B.機關(guān)的工作

C.事業(yè)單位的工作

D.社會組織的工作

正確答案：B

11、（單選題）系統(tǒng)的人力資源管理包括人力資源規(guī)劃、招聘、使用、考核、激勵、培訓等一系列工作，而開展這些工作的前提和依據(jù)是()。

A.職務價值評價

B.人力資源規(guī)劃

C.職務分析

D.人力資源的招聘與考核

正確答案：C

12、（單選題）公務員與所在機關(guān)的法律關(guān)系是（）

A.合作共贏關(guān)系

B.權(quán)利義務關(guān)系

C.命令服從關(guān)系

D.相互依存關(guān)系

正確答案：B

13、（單選題）我國火藥的發(fā)明最遲是在()。

A.唐代

B.北宋

C.南宋

D.元代

正確答案：A

14、（單選題）微觀經(jīng)濟規(guī)制是一種()。

A.特定的公共產(chǎn)品

B.一般的公共產(chǎn)品

C.特殊的公共產(chǎn)品

D.具體的公共產(chǎn)品

正確答案：C

15、（單選題）在社會分層體系中的不同層次之間的上下流動稱作（）

A.垂直流動

B.代際流動

C.自由流動

D.競爭式流動

正確答案：A

16、（單選題）行政管理過程中運用最普遍的行政管理方法是（）

A.行政方法

B.經(jīng)濟方法

C.法律方法

D.行為方法

正確答案：A

17、（單選題）里格斯認為，傳統(tǒng)社會就是（）

A.一元化社會

B.二元化社會

C.三元化社會

D.多元化社會

正確答案：D

18、（單選題）秘書要提醒領(lǐng)導者言行少出疏漏，避免產(chǎn)生誤會，就得善于()。

A.預見未來

B.聽取意見

C.拾遺補闕

D.調(diào)查研究

正確答案：C

19、（單選題）《詩經(jīng)》編成于()。

A.春秋時期

B.戰(zhàn)國時期

C.漢朝

D.唐朝

正確答案：A

20、（單選題）我國統(tǒng)計局屬于()。

A.咨詢機關(guān)

B.監(jiān)察機關(guān)

C.信息機關(guān)

D.執(zhí)行機關(guān)

正確答案：C

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）行政救濟的種類有（）

A.行政復議

B.行政訴訟

C.行政賠償

D.行政補償

E.信訪制度

正確答案：ABCDE

2、（多選題）當法律、法規(guī)授權(quán)的社會組織、企業(yè)或事業(yè)法人在行使一定的行政經(jīng)管職能時，他們的法律地位體現(xiàn)為()。

A.具有與行政主體相同的法律地位

B.以自己的名義行使法律、法規(guī)授予的行政職權(quán)

C.對其所行使的行政職權(quán)獨立承擔法律責任

D.在不行使行政職能時也享有行政權(quán)

E.具有行政訴訟被告的主體資格

正確答案：ABCE

3、（多選題）政府經(jīng)濟管理目標具有的特征是

A.綜合性

B.階段性

C.計劃性

D.反饋性

E.可分解性

正確答案：ABE

4、（多選題）機關(guān)管理內(nèi)涵型改革的重點內(nèi)容是（）

A.權(quán)力劃分

B.職能配置

C.運行機制

D.機構(gòu)數(shù)量

正確答案：ABC

5、（多選題）公務員制度的本質(zhì)特征是（）

A.堅持企業(yè)化的管理原則

B.堅持民主化的管理原則

C.堅持法制化的管理原則

D.堅持科學化的管理原則

E.堅持年輕化的管理原則

正確答案：BCD

6、（多選題）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的特點是

A.全球性

B.區(qū)域性

C.協(xié)同性

D.從屬性

E.綜合性

正確答案：BDE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）巴納德把刺激分為刺激方法和___。

正確答案：說服的方法

2、（填空題）科學假說有兩個特征：第一，以___和科學原理為依據(jù);第二，具有推測的性質(zhì)，有待檢驗。

正確答案：事實材料

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）信息的中心價值體現(xiàn)在多變性

正確答案：

錯誤

2、（判斷題）決議是黨政機關(guān)對重要事項或重大行動做出決策和安排的指導性公文。

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）案例分析題：

2000年10月以來，南京市下關(guān)區(qū)模仿商業(yè)超市開放、便民的營業(yè)方式，改變原有封閉式的辦公模式，在全區(qū)各街道辦事處先后以窗口式和柜臺式兩種方式開放辦公，將民政事務、優(yōu)撫助殘、城市建設、市容管理、就業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)指導、工商注冊、稅務助征、戶籍管理、社區(qū)黨建、政務接待等40多個項目集中放在“政務超市”大廳內(nèi)，分別設立不同的辦公窗口或柜臺，堅持“公開、公平、公正”的服務原則，采取前廳后室的新型辦公模式，實務便捷、開放和“一站式”的服務。同時，他們把這種開放式辦公方式與社會服務項目結(jié)合在一起，努力為社區(qū)居民和單位提供優(yōu)質(zhì)服務，深受社區(qū)群眾的歡迎。

問題：

(1)南京市下關(guān)區(qū)“政務超市”體現(xiàn)了行政組織建立的哪些原則?

(2)從行政組織結(jié)構(gòu)變革的角度，談談如何進一步完善“政務超市”。

正確答案：(1)“政務超市”體現(xiàn)了行政組織建立的以下原則：1)服務原則;2)職能決定原則;3)統(tǒng)一原則;4)系統(tǒng)原則;5)效能原則。

(2)完善“政務超市”的思路，包括變革行政組織橫向部門結(jié)構(gòu)和縱向?qū)蛹壗Y(jié)構(gòu)。

1)橫向部門結(jié)構(gòu)的變革：一是從行政管理的過程來看，由重決策、執(zhí)行部門，輕監(jiān)督、咨詢、信息等部門的傾向，向重咨詢、信息、監(jiān)督部門轉(zhuǎn)變，力求與決策、執(zhí)行部門相平衡，提高“政務超市”服務的民主化、科學化水平;二是從行政管理的社會職能看，由于有限政府的出現(xiàn)，將部分政府微觀管理職能交給社會，增強政府對社會和經(jīng)濟事務的調(diào)控和監(jiān)管職能，從而精簡、撤并相應的部門。

2)幽微層級結(jié)構(gòu)的變革：由于現(xiàn)代社會行政組織結(jié)構(gòu)有著從集權(quán)式、尖塔型向分權(quán)式、扁平型發(fā)展的趨勢，過多的縱向行政層級會降低行政效率。因此，應向下級政府和基層政府放權(quán)，適度減少管理層級，理順不同層級政府之間關(guān)系。

2、（問答題）用歐拉圖表示下列概念之間的關(guān)系：工業(yè)(A)農(nóng)業(yè)(B)農(nóng)機工業(yè)(C)農(nóng)業(yè)機械(D)

正確答案：

3、（問答題）國內(nèi)外許多成功企業(yè)，除了重視現(xiàn)代技術(shù)和管理方法的應用之外，也十分重視自身的企業(yè)文化建設，獨具特色的企業(yè)文化已成為企業(yè)競爭力的重要組成部分。簡述企業(yè)文化具有的功能。

正確答案：企業(yè)文化具有的功能：導向約束激勵凝聚輻射

4、（問答題）簡述行政權(quán)力的公共性

正確答案：1、行政權(quán)力的主體只能是公共機構(gòu)，而不是個人或私人的組織。

2、行政權(quán)力的活動領(lǐng)域是公共事務，而不是私人領(lǐng)域。

3、行政權(quán)力的目的是為了社會公共利益服務，而不是為私人利益服務。

5、（問答題）試述凱登制約政府官員腐敗的方法。

正確答案：凱登開出的處方并不很長，但卻很有參考價值。

(1)要做的是一破一立;破政界的骯臟伎倆，立為政廉明之風。要樹立一種社會風尚，使政治家、政府官員、政黨工作人員不但自身公正誠實，而且對任何形式的不道德行為都能夠嗤之以鼻。

(2)他認為，政治需要靠經(jīng)常不斷的助推力。這股力量來自兩大源泉，一是公眾對歪風邪氣的抵制;二是公眾對反腐倡廉的警覺。為了達到這個目的，社會大眾不但要明確什么是不正之風，還要懂得在與不正之風作斗爭時可以從哪些機構(gòu)取得協(xié)助。這種道德教育始之于每個家庭，繼續(xù)于學校等社會化的部門，大眾媒體則起著強化的作用。

(3)制定并實施公務員的道德規(guī)范固然必需，但是，只有當公務員體系吸收了較多的才德兼?zhèn)涞娜藛T時，一個清廉公正的政府才能產(chǎn)生較強的抗拒腐蝕侵襲的免疫力。所以，公職人員的報酬有助于減少貪污腐化對他們的引誘力，有助于維持與他們的社會地位相當?shù)纳钏健?4)要采取特別、行之有效的防護措施，保護政府內(nèi)部不怕砸破飯碗、甚至不怕丟掉性命、勇于揭發(fā)壞人壞事的知情人，以免因“家丑不可外揚”而變成官官相護。當然，也要防止有人以舉報政府官員不當行為為名，行惡意中傷、誣告陷害之實。

6、（問答題）簡述社會問題防治的意義。

正確答案：(1)作好社會問題防治，可以有效地維護社會秩序與社會穩(wěn)定，增強社會和民眾的安全感。(2)作好社會問題防治，可以避免和減少社會問題和社會造成的損失，包括直接的和間接的損失，物質(zhì)和精神的損失。(3)作好社會問題防治，可以保障社會主義現(xiàn)代化大業(yè)。(4)作好社會問題防治，可以促進社會主義精神文明建設。(5)作好社會問題防治，可以改善、提高有關(guān)機構(gòu)的應對能力和效率。

7、（問答題）聯(lián)系實際對教育不平等現(xiàn)象的進行社會學分析。

正確答案：一、對制度化教育的批判

教育通常被認為是能夠促進社會平等的手段。但是美籍奧地利學者伊凡?伊利奇則質(zhì)疑了這種常識性觀點。在題為《去學?；纳鐣芬粫?，伊里奇對學校教育進行了激烈的批判。

1、學校正在為各種受壓抑的、互相隔閡的和失去人性的社會服務，其實質(zhì)是維護現(xiàn)存秩序的社會工具;2、在學校中，學習和教育都是強迫性的，它要求達到一定年齡的兒童在教師的監(jiān)管

下整天學習強制性的課程，是“沒有快樂的機構(gòu)”;3、除常規(guī)的知識傳授之外，學校還在傳授著一些“隱形的課程”，即一種價值觀的

宣講——只有通過學校教育才能為每個人成長為社會人作準備，學校中不傳授的東西幾乎沒有什么價值，校外學到的東西是無價值的;

4、只有發(fā)動一場“去學?；钡淖兏?，使教與學重新具有個人責任感，才能回歸學習與教育本來的意義。

二、教育與文化資本

現(xiàn)實生活中可以觀察到一類現(xiàn)象，接受同樣的教育，但取得的學習(學術(shù))成就卻可能因人而異。法國社會學家布迪厄從文化資本的再生產(chǎn)角度加以批駁，并著重分析了這一事實，即為什么來自社會下層的思維方式更容易在正式的學校環(huán)境中遭遇排斥。

1、不同的社會階層擁有不同的思維方式、表達習慣與文化資本。在早期的社會化過程中，兒童在家庭內(nèi)部獲得這些特征。

2、較低階層的孩子們所表現(xiàn)出來的談吐風格與品味往往與體現(xiàn)著社會主流價值觀的

學校環(huán)境格格不入，因此在學習的過程中表現(xiàn)出更多適應性困難，缺乏自我提高的動力。

3、中產(chǎn)階層的孩子所擁有的文化資本與思維習慣與學校要求更為協(xié)調(diào)，因此更適應學校的生活，并更容易取得學業(yè)成功。

三、勞工階層子弟的“亞文化”

與“對制度化教育的批判”類似，“勞工階層子弟的‘亞文化’”分析思路同樣出現(xiàn)于當時西方教育制度弊病迭出的背景下。社會學家保羅?威利斯根據(jù)在英國伯明翰的實地調(diào)查，提出了有關(guān)亞文化再生產(chǎn)機制的討論，即勞工階層的子女是如何再次成為勞工的。

1、勞工階層的孩子們并非一定存在較低的職業(yè)預期與自我能力認知，即心甘情愿地成為