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文檔簡(jiǎn)介
第1篇一、前言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染問題日益突出,各類環(huán)保事件頻發(fā)。為了有效應(yīng)對(duì)各類環(huán)保事件,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《環(huán)境應(yīng)急管理辦法》4.國(guó)家及地方有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)和政策5.環(huán)保部門及相關(guān)部門發(fā)布的規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的各類環(huán)保事件,包括但不限于大氣污染、水污染、土壤污染、固體廢物污染、噪聲污染等。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部-指揮長(zhǎng):由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長(zhǎng):由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員:環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通、消防、通訊、氣象、水利、林業(yè)等部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急工作組-環(huán)境監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)對(duì)污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估污染程度。-應(yīng)急處置組:負(fù)責(zé)污染物的應(yīng)急處置和污染源控制。-環(huán)保宣傳組:負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保知識(shí)和應(yīng)急處置措施。-事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查和責(zé)任追究。-后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、人員、設(shè)備的保障。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告-任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)環(huán)保事件,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。-環(huán)保部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,并按照事件級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)-根據(jù)事件級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。-應(yīng)急指揮部召開會(huì)議,研究制定應(yīng)急處置方案。-各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工,開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置-環(huán)境監(jiān)測(cè)組對(duì)污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估污染程度。-應(yīng)急處置組采取措施,控制污染源,降低污染程度。-環(huán)保宣傳組通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道,發(fā)布應(yīng)急處置信息。-事故調(diào)查組對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,追究相關(guān)責(zé)任。4.應(yīng)急結(jié)束-污染得到有效控制,環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到正常水平。-應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。六、應(yīng)急處置措施1.污染源控制-封閉污染源,切斷污染途徑。-對(duì)污染源進(jìn)行修復(fù)或整治。2.污染物處理-對(duì)污染物進(jìn)行收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處理。-采用物理、化學(xué)、生物等方法,降低污染物濃度。3.環(huán)境監(jiān)測(cè)-對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估污染程度。-對(duì)受污染的空氣、水體、土壤等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。4.公眾健康保障-對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),對(duì)受影響人員進(jìn)行救治。-向公眾提供環(huán)保知識(shí)和應(yīng)急處置措施。七、應(yīng)急保障1.物資保障-建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備應(yīng)急物資。-確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。2.人員保障-建立應(yīng)急隊(duì)伍,開展應(yīng)急培訓(xùn)。-確保應(yīng)急人員具備應(yīng)急處置能力。3.技術(shù)保障-建立環(huán)保監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高監(jiān)測(cè)能力。-引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)。4.經(jīng)費(fèi)保障-將環(huán)保事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。-確保應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。八、應(yīng)急演練1.演練目的-提高應(yīng)急處置能力。-優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。-增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。2.演練內(nèi)容-環(huán)保事件應(yīng)急處置。-應(yīng)急物資調(diào)配。-應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)演練。3.演練組織-由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織。-各應(yīng)急工作組參與演練。九、附則1.本預(yù)案由環(huán)保部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。十、結(jié)語環(huán)保事件應(yīng)急預(yù)案是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。各級(jí)政府、各部門和各單位應(yīng)高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,為構(gòu)建美麗中國(guó)貢獻(xiàn)力量。第2篇一、前言隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境問題日益突出,各類環(huán)境污染事件時(shí)有發(fā)生。為了有效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全,特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》4.《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》5.國(guó)家及地方相關(guān)環(huán)保政策法規(guī)三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件,包括但不限于以下情況:1.化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故導(dǎo)致的環(huán)境污染事件;2.工業(yè)廢水、廢氣、固體廢物排放超標(biāo)造成的環(huán)境污染事件;3.重大自然災(zāi)害引發(fā)的環(huán)境污染事件;4.其他對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害的事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部-指揮長(zhǎng):由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。-副指揮長(zhǎng):由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。-成員:由環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通、水利、氣象等部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急辦公室-負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實(shí)施、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備與管理、應(yīng)急演練等工作。-設(shè)置應(yīng)急值班室,負(fù)責(zé)24小時(shí)應(yīng)急值守。3.應(yīng)急響應(yīng)組-環(huán)境監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、分析和報(bào)告。-應(yīng)急處置組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境應(yīng)急處置工作。-醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)事故傷員的救治工作。-交通保障組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通管制和疏導(dǎo)。-信息宣傳組:負(fù)責(zé)事故信息的收集、發(fā)布和宣傳報(bào)道。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告-發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后,事發(fā)單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告。-環(huán)保部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)-根據(jù)事件性質(zhì)和危害程度,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。-應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并成立應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮部。3.應(yīng)急處置-現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置工作。-環(huán)境監(jiān)測(cè)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估污染程度。-應(yīng)急處置組采取有效措施,控制污染源,減輕污染危害。-醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員進(jìn)行救治,保障人員生命安全。-交通保障組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路進(jìn)行交通管制,確保交通秩序。-信息宣傳組及時(shí)發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.應(yīng)急結(jié)束-污染得到控制,環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)正常,經(jīng)專家評(píng)估認(rèn)為可以解除應(yīng)急響應(yīng)后,應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。六、應(yīng)急保障措施1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備-應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如防護(hù)服、口罩、消毒劑、醫(yī)療用品等。2.應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)-定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。3.信息共享與發(fā)布-建立健全信息共享機(jī)制,及時(shí)向相關(guān)部門和社會(huì)公眾發(fā)布事故信息。4.資金保障-確保應(yīng)急資金及時(shí)到位,保障應(yīng)急工作順利開展。七、附則1.本預(yù)案由環(huán)保部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。八、應(yīng)急預(yù)案演練1.演練目的-提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。-檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。-提高社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)。2.演練內(nèi)容-環(huán)境污染事件應(yīng)急響應(yīng)程序。-環(huán)境監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置。-醫(yī)療救護(hù)與交通保障。-信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)。3.演練組織-由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。-環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通、水利、氣象等部門參與。4.演練評(píng)估-對(duì)演練過程進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。九、總結(jié)本預(yù)案旨在提高我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。各級(jí)政府、各部門和社會(huì)公眾應(yīng)共同參與,共同努力,確保預(yù)案的有效實(shí)施。(注:本預(yù)案為示例性質(zhì),具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇一、前言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染問題日益突出,環(huán)保事件的發(fā)生頻率也在不斷增加。為了有效應(yīng)對(duì)各類環(huán)保事件,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《環(huán)境保護(hù)部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》4.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》5.國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)及政策文件三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類突發(fā)環(huán)境事件,包括但不限于以下情況:1.化學(xué)品泄漏、爆炸、火災(zāi)等事故;2.工業(yè)廢水、廢氣、固體廢物等排放超標(biāo);3.生態(tài)破壞、生物多樣性喪失等事件;4.突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的群體性事件;5.其他可能對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害的事件。四、組織體系及職責(zé)1.成立應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是環(huán)保事件應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成:(1)指揮長(zhǎng):由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;(2)副指揮長(zhǎng):由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;(3)成員:由環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通、消防等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.成立應(yīng)急工作組應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急工作,包括:(1)現(xiàn)場(chǎng)處置組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)污染物的收集、處理和轉(zhuǎn)移;(2)監(jiān)測(cè)評(píng)估組:負(fù)責(zé)對(duì)污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估和報(bào)告;(3)應(yīng)急保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等保障工作;(4)信息宣傳組:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布和宣傳;(5)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤保障工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警(1)預(yù)警信息來源:通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)巡查、群眾舉報(bào)等途徑獲??;(2)預(yù)警信息處理:對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行核實(shí)、分析,確定預(yù)警級(jí)別;(3)預(yù)警信息發(fā)布:通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息。2.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)(1)當(dāng)發(fā)生環(huán)保事件時(shí),應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),啟動(dòng)時(shí)間不得超過1小時(shí);(2)應(yīng)急指揮部根據(jù)事件嚴(yán)重程度,確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,并通知相關(guān)部門和單位;(3)相關(guān)部門和單位按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。3.現(xiàn)場(chǎng)處置(1)現(xiàn)場(chǎng)處置組迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展污染物的收集、處理和轉(zhuǎn)移;(2)監(jiān)測(cè)評(píng)估組對(duì)污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估,為決策提供依據(jù);(3)應(yīng)急保障組確保應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等供應(yīng)充足;(4)信息宣傳組及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息,引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)。4.恢復(fù)重建(1)事件得到控制后,應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理、環(huán)境修復(fù)等工作;(2)對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查,追究相關(guān)責(zé)任;(3)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障措施1.物資保障:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,包括應(yīng)急車輛、防護(hù)用品、監(jiān)測(cè)設(shè)備等;2.人員保障:建立應(yīng)急隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn),提高應(yīng)急能力;3.技術(shù)保障:加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處理等技術(shù)研發(fā),提高應(yīng)急技術(shù)水平;4.資金保障:設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力;2.演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息報(bào)告、物資保障等方面;3.演練結(jié)束
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