模塊一消防法律法規(guī)基礎(chǔ)知識主講人：XXX消防法律法規(guī)隱患險(xiǎn)于明火·防范勝于救災(zāi)·責(zé)任重于泰山學(xué)習(xí)目標(biāo)01知識目標(biāo)1.描述法的定義、特征和分類。2.概括法的作用及局限性。3.總結(jié)法的形式及效力，并進(jìn)行比較。4.說出我國消防立法情況。5.概括我國消防法律法規(guī)的基本框架。學(xué)習(xí)目標(biāo)01能力目標(biāo)能力目標(biāo)1.能運(yùn)用消防法律法規(guī)知識分析有關(guān)法律案例。2.學(xué)會用法律思維分析和解決工作、生活中的實(shí)際問題。學(xué)習(xí)目標(biāo)01素質(zhì)目標(biāo)素質(zhì)目標(biāo)1.樹立社會主義法治理念。2.增強(qiáng)法律意識，提高法治素養(yǎng)。CONTENTS目錄單元一法律基礎(chǔ)知識1單元二認(rèn)識消防法律法規(guī)2CONTENTS目錄模塊一消防法律法規(guī)基礎(chǔ)知識單元一

法律基礎(chǔ)知識第一部分1隱患險(xiǎn)于明火·防范勝于救災(zāi)·責(zé)任重于泰山模塊一消防法律法規(guī)基礎(chǔ)知識單元一

法律基礎(chǔ)知識01一、法的基本概念（一）法的定義法是由國家制定或認(rèn)可，以權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容，由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的社會行為規(guī)范及其相應(yīng)的規(guī)范性文件的總稱。廣義的“法律”,常簡稱為法，是指法律的整體，它包括作為根本法的憲法、全國人大及其常委會制定的法律、國務(wù)院制定的行政法規(guī)、國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章、地方國家機(jī)關(guān)制定的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章等。狹義的“法律”,僅指全國人大和人大常委會制定的法律。在人們?nèi)粘Ｉ钪?使用“法律”一詞多是從廣義上來說的。單元一

法律基礎(chǔ)知識01一、法的基本概念(二)法的特征法具有以下4個(gè)基本特征:1.法是調(diào)整人們行為的社會規(guī)范3.法通過規(guī)定人們的權(quán)利和義務(wù)來調(diào)整社會關(guān)系2.法是由國家制定或認(rèn)可并具有普遍的約束力4.法通過一定的程序由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施單元一

法律基礎(chǔ)知識01一、法的基本概念(三)法的分類從不同角度或標(biāo)準(zhǔn),可對法作不同分類。(1)根據(jù)法的創(chuàng)制和適用主體的不同,可將法分為國內(nèi)法和國際法。(2)根據(jù)法的效力、內(nèi)容和制定程序的不同,可將法分為根本法和普通法。(3)根據(jù)法的適用范圍的不同,可將法分為一般法和特別法。(4)根據(jù)法律規(guī)定的內(nèi)容的不同,可將法分為實(shí)體法和程序法。(5)根據(jù)法律的創(chuàng)制和表達(dá)形式的不同,可將法分為成文法和不成文法。(6)根據(jù)國家意識形態(tài)的不同,可將法分為社會主義法和資本主義法。單元一

法律基礎(chǔ)知識01二、法的作用(一）法的規(guī)范作用根據(jù)行為的不同主體,法的規(guī)范作用可分為：法的作用可分為規(guī)范作用和社會作用。規(guī)范作用是手段,社會作用是目的。強(qiáng)制預(yù)測教育評價(jià)指引單元一

法律基礎(chǔ)知識01

法規(guī)定人們可以怎樣行為、應(yīng)該怎樣行為和不應(yīng)該怎樣行為，所以法的指引作用就是指人們必須根據(jù)法的規(guī)定而采取行為。這種指引作用的對象是本人的行為。1.指引作用單元一

法律基礎(chǔ)知識012.評價(jià)作用

法具有判斷和衡量他人的行為是安全或不安全、合法或不合法的評價(jià)作用。評價(jià)作用的對象是他人的行為。評價(jià)他人的行為要有一定的客觀評價(jià)準(zhǔn)則，法的條款內(nèi)容就是評價(jià)他人消防行為普遍適用的準(zhǔn)則。單元一

法律基礎(chǔ)知識013.教育作用法的教育作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：（1）通過對法律的宣傳，可以教育廣大群眾增強(qiáng)法制觀念，做到知法、守法；（2）通過對違反法律的行為的處罰，既可以對違法者本人起到懲戒的教育作用，又可以對其他人起到警告、預(yù)防的教育作用；（3）通過對模范遵守法律的事跡的表彰，可以對人們起到示范的教育作用。

人們可以根據(jù)法律預(yù)先估計(jì)自己或他人的行為是合法的或是不合法的，從而起到自我控制和互相監(jiān)督的作用；同樣，作為執(zhí)法機(jī)關(guān)，通過實(shí)施法律可以預(yù)測各種違反法律行為的可能性和發(fā)展趨勢，以便采取預(yù)防性的、管理性的或控制性的措施。4.預(yù)測作用單元一

法律基礎(chǔ)知識01單元一

法律基礎(chǔ)知識015.強(qiáng)制作用

這種規(guī)范作用的對象是違法者的行為。法的強(qiáng)制作用不僅在于制裁違法犯罪行為,而且在于預(yù)防違法犯罪行為、增進(jìn)社會成員的安全感。單元一

法律基礎(chǔ)知識01(二)法的社會作用維護(hù)秩序,促進(jìn)建設(shè)與改革開放,實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)、民主與文明。根據(jù)一定的價(jià)值準(zhǔn)則分配利益,確認(rèn)和維護(hù)社會成員的權(quán)利和義務(wù)。為國家機(jī)關(guān)及其公職人員執(zhí)行任務(wù)的行為提供法律依據(jù),并對他們?yōu)E用權(quán)力或不盡職責(zé)的行為實(shí)行制約。123456預(yù)防和解決社會成員之間以及與國家機(jī)關(guān)之間或國家機(jī)關(guān)之間的爭端。預(yù)防和制裁違法犯罪行為。為法律本身的運(yùn)作與發(fā)展提供制度和程序。法的規(guī)范作用與法的社會作用是相輔相成的,法是以自己特有的規(guī)范作用實(shí)現(xiàn)其社會作用的。單元一

法律基礎(chǔ)知識01（三）法的局限性法律并不是調(diào)整社會關(guān)系的唯一手段。除法律外,還有經(jīng)濟(jì)、政治、行政、道德等手段,法律不是唯一的社會規(guī)范。01法的穩(wěn)定性、抽象性與現(xiàn)實(shí)生活多變性、具體化存有矛盾。02法的作用發(fā)揮,需要其他各種條件的配合。03單元一

法律基礎(chǔ)知識01三、法的形式及效力（一）法的形式

當(dāng)代中國法的形式主要為以憲法為核心的各種制定法,包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治法規(guī)、行政規(guī)章、特別行政區(qū)法及國際條約。1.憲法

憲法是國家的根本法,具有最高的法律地位和法律效力。單元一

法律基礎(chǔ)知識012.法律

這里所謂的法律,是指狹義上的法律,是由全國人大及其常委會依法制定和變動的,規(guī)定和調(diào)整國家、社會和公民生活中某一方面帶根本性的社會關(guān)系或基本問題的一種法，例如：《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

法律的地位和效力低于憲法而高于其他法,是法的形式體系中的二級大法。法律是行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章的立法依據(jù)或基礎(chǔ),行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章不得違反法律,否則無效。單元一

法律基礎(chǔ)知識013.行政法規(guī)

行政法規(guī)專指最高國家行政機(jī)關(guān)即國務(wù)院制定的規(guī)范性文件。行政法規(guī)的名稱通常為xx條例，例如：《森林防火條例》《草原防火條例》行政法規(guī)的法律地位和法律效力次于憲法和法律,但高于地方性法規(guī)、行政規(guī)章。行政法規(guī)在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)具有約束力。單元一

法律基礎(chǔ)知識014.地方性法規(guī)

地方性法規(guī)是指地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序制定和頒布的、施行于本行政區(qū)域的規(guī)范性文件。地方性法規(guī)的名稱通常為xx地方xx條例，例如：《北京市消防條例》。地方性法規(guī)的法律地位和法律效力低于憲法、法律、行政法規(guī),但高于地方政府規(guī)章。地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定。單元一

法律基礎(chǔ)知識015.自治法規(guī)

自治法規(guī)是民族自治地方的權(quán)力機(jī)關(guān)所制定的特殊的地方規(guī)范性法律文件即自治條例和單行條例的總稱。自治條例是民族自治地方根據(jù)自治權(quán)制定的綜合性法律文件；單行條例則是根據(jù)自治權(quán)制定的調(diào)整某一方面事項(xiàng)的規(guī)范性法律文件。單元一

法律基礎(chǔ)知識015.自治法規(guī)

各民族自治地方的人大都有權(quán)按照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)、文化特點(diǎn),制定自治條例和單行條例。自治條例和單行條例在我國法的淵源中是低于憲法、法律的一種形式。自治條例和單行條例可作民族自治地方的司法依據(jù)。單元一

法律基礎(chǔ)知識016.行政規(guī)章

行政規(guī)章是有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法制定的事關(guān)行政管理的規(guī)范性文件的總稱。分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章兩種。部門規(guī)章是國務(wù)院所屬部委根據(jù)法律和國務(wù)院行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限內(nèi),所發(fā)布的各種行政性的規(guī)范性文件,也稱部委規(guī)章。部門規(guī)章的名稱通常為xx規(guī)定、辦法、細(xì)則，例如：《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，其地位低于憲法、法律、行政法規(guī),不得與它們相抵觸。單元一

法律基礎(chǔ)知識016.行政規(guī)章

地方政府規(guī)章是有權(quán)制定地方性法規(guī)的地方人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)制定的規(guī)范性文件。地方政府規(guī)章的名稱通常為xx地方xx規(guī)定、辦法、細(xì)則，例如：《甘孜藏族自治州消防安全管理規(guī)定》。地方政府規(guī)章除不得與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸外,還不得與上級和同級地方性法規(guī)相抵觸。單元一

法律基礎(chǔ)知識017.國際條約

國際條約是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國家或國際組織間締結(jié)的確定其相互關(guān)系中權(quán)利和義務(wù)的各種協(xié)議，是國際交往的一種最普遍的法的形式。

國際條約本屬國際法范疇,但對締結(jié)或加入條約的國家的國家機(jī)關(guān)、公職人員、社會組織和公民也有法的約束力；在這個(gè)意義上,國際條約也是該國的一種法的形式，與國內(nèi)法具有同等約束力。隨著中國對外開放的發(fā)展,與別國交往日益頻繁,與別國締結(jié)的條約和加入的條約日漸增多。這些條約也是中國司法的重要依據(jù)。單元一

法律基礎(chǔ)知識018.其他法的形式除上述法的形式外,在中國還有以下幾種成文的法的形式:一是“一國兩制”條件下特別行政區(qū)的規(guī)范性文件；三是有關(guān)機(jī)關(guān)授權(quán)別的機(jī)關(guān)所制定的規(guī)范性文件。二是中央軍事委員會制定的軍事法規(guī)和軍內(nèi)有關(guān)方面制定的軍事規(guī)章；

經(jīng)濟(jì)特區(qū)的規(guī)范性文件,如果是根據(jù)憲法和地方組織法規(guī)定的權(quán)限制定的,屬于地方性法規(guī)；如果是根據(jù)有關(guān)機(jī)關(guān)授權(quán)制定的,則屬于根據(jù)授權(quán)而制定的規(guī)范性文件的范疇。單元一

法律基礎(chǔ)知識01表1-1法的形式、名稱特征及制定主體法的形式名稱特征制定主體憲法《中華人民共和國憲法》全國人大法律《xx法》全國人大及其常委會行政法規(guī)《xx條例》國務(wù)院地方性法規(guī)《xx地方xx條例》地方人大及其常委會行政規(guī)章部門規(guī)章《xx規(guī)定》《xx辦法》《xx細(xì)則》國務(wù)院各部委地方政府規(guī)章《xx地方xx規(guī)定》《xx地方xx辦法》《xx地方xx細(xì)則》地方人民政府單元一

法律基礎(chǔ)知識01（二）法的效力1.法的效力概述法的效力,通常有廣、狹兩種理解。

從廣義上說,法的效力是泛指法律的約束力。不論是規(guī)范性法律文件,還是非規(guī)范性法律文件,對人們的行為都產(chǎn)生法律上的約束作用。

狹義上的法的效力,是指法律的具體生效的范圍,對什么人,在什么地方和在什么時(shí)間適用的效力。正確理解法的效力問題,是適用法律的重要條件。本模塊所講的法的效力,是就狹義而言的。單元一

法律基礎(chǔ)知識012.法的效力層次（1）上位法的效力高于下位法。01憲法規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù),是國家的根本法,具有最高的法律效力。03行政法規(guī)效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。05自治條例和單行條例依法對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的,在本自治地方適用自治條例和單行條例的規(guī)定。02法律效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。04地方性法規(guī)效力高于本級和下級地方政府規(guī)章。06部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。單元一

法律基礎(chǔ)知識01(2)在同一位階的法之間,特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定,新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定。圖1-1法的效力層次單元一

法律基礎(chǔ)知識013.法的效力范圍法的效力范圍也稱適用范圍,是指法適用于哪些地方、適用于什么人,在什么時(shí)間生效。（1）法的時(shí)間效力（2）法的空間效力（3）法對人的效力歸納總結(jié)01

本次課主要學(xué)習(xí)了法律基礎(chǔ)知識，具體介紹了發(fā)到基本概念、法的作用、法的形式及效力等內(nèi)容。

通過本節(jié)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，學(xué)會用法律思維分析和解決工作、生活中的實(shí)際問題，樹立社會主義法治理念。單元二認(rèn)識消防法律法規(guī)第二部分2隱患險(xiǎn)于明火·防范勝于救災(zāi)·責(zé)任重于泰山模塊一消防法律法規(guī)基礎(chǔ)知識單元二認(rèn)識消防法律法規(guī)02消防法律法規(guī)的結(jié)構(gòu)通常包括一、消防法律法規(guī)的結(jié)構(gòu)行為模式部分法律后果部分適用條件部分單元二認(rèn)識消防法律法規(guī)021.適用條件部分消防法律法規(guī)的適用條件部分是指消防法律法規(guī)中規(guī)定的適用該法律法規(guī)條件的內(nèi)容。例如，“本省行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)預(yù)防、撲救和相關(guān)應(yīng)急救援工作，適用本條例?！督K省消防條例》第二條規(guī)定：“本條例自2023年5月1日起施行。”這兩個(gè)條款規(guī)定了適用《江蘇省消防條例》的地域、人員以及時(shí)間方面的條件、內(nèi)容。第九十四條規(guī)定：單元二認(rèn)識消防法律法規(guī)022.行為模式部分消防法律法規(guī)的行為模式部分是指消防法規(guī)中規(guī)定的人們的行為準(zhǔn)則或標(biāo)準(zhǔn)等方面的內(nèi)容。其中包括：（1）義務(wù)行為即主體應(yīng)做的行為。（2）禁止行為即主體不應(yīng)做的行為。（3）授權(quán)行為即主體可以做的行為或可以不做的行為。單元二認(rèn)識消防法律法規(guī)023.法律后果部分消防法律法規(guī)的法律后果部分是指消防法律法規(guī)中規(guī)定的人們的行為符合或違反該法規(guī)的要求時(shí)，將產(chǎn)生某種可以預(yù)見的結(jié)果方面的內(nèi)容。其中包括：肯定性法律后果，即對義務(wù)行為作為，得到允許或獎勵的后果。01否定性法律后果，即對義務(wù)行為不作為、對禁止行為作為，得到批評或懲罰的后果。0202消防法律法規(guī)是指由國家各級有立法權(quán)的機(jī)關(guān)制定的，規(guī)定公安機(jī)關(guān)、消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表國家行使監(jiān)督管理權(quán)，由社會各成員普遍遵守，用以維護(hù)我國消防安全和社會秩序的法律規(guī)范的總和。從法律關(guān)系來看，消防法律法規(guī)主要調(diào)整的是我國消防監(jiān)督管理中的各種社會關(guān)系，是由公安機(jī)關(guān)、消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行的，具有相對獨(dú)立性，獨(dú)自形成了一個(gè)有機(jī)的法律法規(guī)體系，即消防法律法規(guī)體系。單元二認(rèn)識消防法律法規(guī)（二）消防法律法規(guī)體系02單元二認(rèn)識消防法律法規(guī)消防法律法規(guī)體系作為社會主義法律體系的重要組成部分，就必須既要考慮其在整個(gè)法律體系中的地位和作用，又要考慮與其他法律部門的協(xié)調(diào)和銜接問題。消防法律法規(guī)必須與其他部門法規(guī)體系保持和諧一致，不互相沖突。在消防法律法規(guī)的體系內(nèi)部，又要求每個(gè)消防法律規(guī)范和諧一致，各法律法規(guī)之間要緊密聯(lián)系，以便形成一個(gè)互有分工、互相配合、互相制約的有機(jī)統(tǒng)一整體。02從消防法律法規(guī)體系的內(nèi)部構(gòu)成來研究其內(nèi)部關(guān)系最為清楚。我國消防法律法規(guī)體系是以《中華人民共和國憲法》（以下簡稱《憲法》）為根本大法，以《消防法》為依據(jù)，由行政法規(guī)、地方法規(guī)、自治條例和單行條例、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章以及有關(guān)消防的各種規(guī)范性文件共同組成的。消防法律法規(guī)體系，首先要求各種消防法律規(guī)范的原則、宗旨、任務(wù)、目的等不得與我國《憲法》相抵觸。其次，在消防法律法規(guī)體系內(nèi)，下一等級層次的消防法律法規(guī)不得同上一等級層次的消防法律法規(guī)相抵觸。單元二認(rèn)識消防法律法規(guī)單元二認(rèn)識消防法律法規(guī)02消防法律法規(guī)的范圍非常廣泛，其具體表現(xiàn)形式主要是消防法律、消防行政法規(guī)、消防部門規(guī)章、消防地方性法規(guī)、消防地方政府規(guī)章和消防技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)等。1.憲法憲法精神和憲法原則是消防行政執(zhí)法的重要依據(jù)。許多憲法條文就是消防行政執(zhí)法的基本依據(jù)。憲法所包含的消防行政執(zhí)法依據(jù)主要是：關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)活動基本原則的規(guī)范；關(guān)于公民在行政法律關(guān)系中享有的權(quán)利和相應(yīng)的義務(wù)的規(guī)范等。關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)組織和職權(quán)的規(guī)范；02

消防法律是由全國人民代表大會制定的關(guān)于消防工作的規(guī)范性文件?！断婪ā啡?、科學(xué)、準(zhǔn)確地規(guī)定了社會各方面的消防工作，是我國消防法規(guī)體系中的根本大法，具有最高的法律效力，不僅對全國消防工作的開展具有普遍的指導(dǎo)意義，也是制定其他消防法律法規(guī)的主要依據(jù)。2.消防法律單元二認(rèn)識消防法律法規(guī)023.消防行政法規(guī)消防行政法規(guī)是國務(wù)院制定頒布的有關(guān)消防管理工作的各種規(guī)范性文件，如《森林防火條例》《草原防火條例》消防行政法規(guī)是消防法律體系的重要內(nèi)容，在全國范圍內(nèi)適用，其法律效力僅次于消防法律。單元二認(rèn)識消防法律法規(guī)024.地方性消防法規(guī)地方性消防法規(guī)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)根據(jù)消防法律和行政法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)消防工作的實(shí)際需要而制定的地方性規(guī)范性文件，是由省、自治區(qū)、直轄市或省、自治區(qū)人民政府所在地或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定，適用范圍限于本行政區(qū)域之內(nèi)，如《北京市消防條例》《江西省消防條例》。單元二認(rèn)識消防法律法規(guī)02消防規(guī)章分為部門消防規(guī)章和地方政府消防規(guī)章。部門消防規(guī)章是由國務(wù)院所屬主管行政部門（如公安部等）在本部門權(quán)限范圍內(nèi)，根據(jù)國家法律法規(guī)制定的適用于某行業(yè)或某系統(tǒng)之內(nèi)的規(guī)范文件，如目前實(shí)施的《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）等。地方政府消防規(guī)章是由省、自治區(qū)、直轄市或省、自治區(qū)人民政府所在地或經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府制定的規(guī)范文件，適用于本行政區(qū)域內(nèi)，如江蘇省政府頒布的《江蘇省農(nóng)村消防管理辦法》、無錫市政府頒布的《無錫市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理辦法》等。單元二認(rèn)識消防法律法規(guī)5.消防規(guī)章026.消防技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)消防技術(shù)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定社會生產(chǎn)、生活中保障消防安全的技術(shù)要求和安全極限的各類技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的總和。消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)按照等級的高低，可分為：單元二認(rèn)識消防法律法規(guī)國家行業(yè)地方技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)歸納總結(jié)02

本次課主要學(xué)習(xí)了認(rèn)識消防法律法規(guī)，具體介紹了消防法律法規(guī)的機(jī)構(gòu)、消防法律法規(guī)體系等內(nèi)容。

通過本節(jié)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律意識，提高法治素養(yǎng)。感謝觀看消防法律法規(guī)隱患險(xiǎn)于明火·防范勝于救災(zāi)·責(zé)任重于泰山模塊二《中華人民共和國消防法》解讀主講人：XXX消防法律法規(guī)隱患險(xiǎn)于明火·防范勝于救災(zāi)·責(zé)任重于泰山學(xué)習(xí)目標(biāo)01知識目標(biāo)3.總結(jié)《中華人民共和國消防法》的法律責(zé)任，并進(jìn)行比較。2.概括《中華人民共和國消防法》的主要內(nèi)容。1.認(rèn)識《中華人民共和國消防法》的具體條文規(guī)定。學(xué)習(xí)目標(biāo)01能力目標(biāo)3.能運(yùn)用《中華人民共和國消防法》解決工作和生活中的實(shí)際問題。2.能運(yùn)用《中華人民共和國消防法》分析消防安全違法案例。1.能解讀《中華人民共和國消防法》有關(guān)內(nèi)容條款。學(xué)習(xí)目標(biāo)01素質(zhì)目標(biāo)3.提高消防安全的風(fēng)險(xiǎn)意識，養(yǎng)成良好的消防安全習(xí)慣。2.增強(qiáng)自覺遵守消防安全法律的意識，認(rèn)識到火災(zāi)的危害和消防安全的重要性。1.具有良好的消防安全法律素養(yǎng)。CONTENTS目錄單元一認(rèn)識《消防法》1單元二火災(zāi)預(yù)防2CONTENTS目錄模塊二

《中華人民共和國消防法》解讀CONTENTS目錄單元三消防組織3單元四滅火救援4CONTENTS目錄單元五監(jiān)督檢查5單元六法律責(zé)任6單元一

認(rèn)識《消防法》第一部分1隱患險(xiǎn)于明火·防范勝于救災(zāi)·責(zé)任重于泰山模塊二《中華人民共和國消防法》解讀單元一認(rèn)識《消防法》01一、立法的目的、宗旨《消防法》第一條規(guī)定：為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，制定本法。這闡明了制定《消防法》的目的和宗旨。01《消防法》第二條規(guī)定：消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

這是消防工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和客觀規(guī)律的反映，也是對四個(gè)層面主體消防安全責(zé)任的概括體現(xiàn)。政府、部門、單位、公民四者都是消防工作的主體，政府負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任，單位負(fù)主體責(zé)任，公民有參與的權(quán)利和義務(wù)。單元一認(rèn)識《消防法》二、消防工作方針與消防工作責(zé)任制01政府消防工作職責(zé)《消防法》第三條規(guī)定：國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的消防工作。地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。這是關(guān)于各級人民政府消防工作責(zé)任的原則規(guī)定?！断婪ā吩诤暧^規(guī)劃、火災(zāi)預(yù)防、農(nóng)村消防工作、消防組織建設(shè)、滅火救援、執(zhí)法監(jiān)督等方面，對政府具體消防工作責(zé)任都作出了明確的規(guī)定。單元一認(rèn)識《消防法》（一）政府消防工作職責(zé)01

《消防法》第六條第三款規(guī)定：應(yīng)急管理部門及消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。

《消防法》第十五條第四款規(guī)定：公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的，不得投入使用、營業(yè)。消防安全檢查的具體辦法，由國務(wù)院應(yīng)急管理部門制定。單元一認(rèn)識《消防法》（二）應(yīng)急管理部門職責(zé)01

《消防法》第十七條規(guī)定：縣級以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，并由應(yīng)急管理部門報(bào)本級人民政府備案。

《消防法》第二十四條規(guī)定：依照本條規(guī)定經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證合格或者技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品，國務(wù)院應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)予以公布。單元一認(rèn)識《消防法》（二）應(yīng)急管理部門職責(zé)01單元一認(rèn)識《消防法》（三）單位消防安全職責(zé)《消防法》第六條規(guī)定：各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位人員的消防宣傳教育。應(yīng)急管理部門及消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。01（三）單位消防安全職責(zé)教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理等部門，加強(qiáng)消防宣傳教育。新聞、廣播、電視等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)有針對性地面向社會進(jìn)行消防宣傳教育。工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點(diǎn)，組織開展消防宣傳教育。單元一認(rèn)識《消防法》01

本條對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位在保障消防安全方面的職責(zé)作出了明確規(guī)定，指出單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。任何單位都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警，嚴(yán)禁謊報(bào)火警；發(fā)生火災(zāi)的單位，必須立即組織力量撲救火災(zāi)，鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援；火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照消防救援機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。單元一認(rèn)識《消防法》01

預(yù)防為主，生命至上——廣西南寧某中職學(xué)校開展2023年秋季學(xué)期應(yīng)急消防演練活動

2023年11月17日下午，廣西南寧某中職學(xué)校開展2023年秋季學(xué)期應(yīng)急消防演練活動。演練開始前，學(xué)校邀請了興寧區(qū)消防大隊(duì)消防指戰(zhàn)員為全體學(xué)生開展消防安全、應(yīng)急疏散知識講座，如圖2-1所示。【典型案例】單元一認(rèn)識《消防法》圖2-1消防知識講座01

逃生演練結(jié)束后，消防指戰(zhàn)員進(jìn)行滅火器使用現(xiàn)場教學(xué)，全體班主任、教官、各班級安全委員等在指戰(zhàn)員的指導(dǎo)下進(jìn)行滅火器實(shí)操訓(xùn)練，進(jìn)一步鞏固了消防安全知識的掌握與運(yùn)用，如圖2-2所示。【問題】該學(xué)校開展應(yīng)急消防演練活動體現(xiàn)了《消防法》哪個(gè)層面主體的安全責(zé)任？【典型案例】單元一認(rèn)識《消防法》圖2-2滅火器使用實(shí)操演練01【解析】該學(xué)校落實(shí)了《消防法》第六條規(guī)定：教育、人力資源行政主管部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。學(xué)校堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，通過演練活動增強(qiáng)師生“預(yù)防為主

生命至上”的防火安全意識和逃生自救能力。切實(shí)增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，狠抓“事事安全為主”的措施落實(shí)，筑牢校園安全防火墻，為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展提供更加有力的安全保障。單元一認(rèn)識《消防法》01（四）公民的權(quán)利和義務(wù)

《消防法》第五條規(guī)定：任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

公民是消防工作重要的參與者和監(jiān)督者。任何人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警，嚴(yán)禁謊報(bào)火警。單元一認(rèn)識《消防法》01

《消防法》是我國消防工作中最根本的行政法律，是制定消防法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的重要依據(jù)，也是全社會在消防安全方面必須共同遵守的行為規(guī)范。同時(shí)，考慮到森林、草原的消防工作有其自身特點(diǎn)，《消防法》第四條指出：法律、行政法規(guī)對森林、草原的消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。單元一認(rèn)識《消防法》三、適用范圍01單元一認(rèn)識《消防法》這里的“法律、行政法規(guī)”，主要是指：《森林法》《草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》01

《消防法》第七條規(guī)定：國家鼓勵、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備；鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動。對在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。單元一認(rèn)識《消防法》四、政策支持01

消防頭盔智能化升級在火場中，每一秒都可能是生與死的分界。消防員作為守護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的英雄，他們的個(gè)人安全同樣至關(guān)重要。隨著科技的進(jìn)步，智能安全頭盔已經(jīng)成為消防員們不可或缺的裝備，如圖2-3所示?！舅仞B(yǎng)園地】單元一認(rèn)識《消防法》圖2-3智能安全頭盔實(shí)物圖01智能安全頭盔具有以下優(yōu)勢：（1）能夠?yàn)橄绬T提供更清晰的視野和更準(zhǔn)確的定位。（2）通訊穩(wěn)定，暢通無阻。（3）可以實(shí)時(shí)監(jiān)控消防員的生命體征。（4）緊急情況下快速響應(yīng)。單元一認(rèn)識《消防法》國家鼓勵、支持消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用先進(jìn)的消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備，如研發(fā)智能安全頭盔、消防機(jī)器人、無人機(jī)、機(jī)器狗等先進(jìn)的消防設(shè)備。先進(jìn)的消防設(shè)備不僅可以提高滅火救援的效率，還能有效的保護(hù)消防救援人員的生命安全，減少事故現(xiàn)場人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?！舅仞B(yǎng)啟示】01單元一認(rèn)識《消防法》歸納總結(jié)01

本次課主要學(xué)習(xí)了認(rèn)識《消防法》，具體介紹了立法的目的與宗旨、消防工作方針與消防工作責(zé)任制、適用范圍、政策支持等內(nèi)容。

通過本節(jié)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，認(rèn)識《消防法》的具體條文規(guī)定，能解讀《消防法》有關(guān)內(nèi)容條款。單元二火災(zāi)預(yù)防第二部分2隱患險(xiǎn)于明火·防范勝于救災(zāi)·責(zé)任重于泰山模塊二《中華人民共和國消防法》解讀單元二

火災(zāi)預(yù)防02

根據(jù)我國消防工作“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，火災(zāi)預(yù)防是消防工作的重點(diǎn)，也是基礎(chǔ)。《消防法》關(guān)于火災(zāi)預(yù)防的規(guī)定對加強(qiáng)消防安全管理，落實(shí)防火安全責(zé)任制，預(yù)防火災(zāi)事故，保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)安全是十分必要的。02

《消防法》第八條規(guī)定：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整、完善；公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。單元二

火災(zāi)預(yù)防一、地方各級人民政府組織實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、建設(shè)職責(zé)的規(guī)定02城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城市規(guī)劃城鎮(zhèn)規(guī)劃鄉(xiāng)規(guī)劃村莊規(guī)劃單元二

火災(zāi)預(yù)防該條體現(xiàn)了城鄉(xiāng)并重，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括：02總體規(guī)劃分區(qū)規(guī)劃近期建設(shè)規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃修建性詳細(xì)規(guī)劃單元二

火災(zāi)預(yù)防規(guī)劃的形式分為：02《消防法》第九到第十三條，是關(guān)于建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、審核、施工及驗(yàn)收的規(guī)定。明確規(guī)定了建設(shè)工程必須進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收的制度，同時(shí)也明確了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的職責(zé)，如審驗(yàn)?zāi)男┕こ蹋唧w的審驗(yàn)和備案等行政審批，備案抽查、監(jiān)督管理等。單元二

火災(zāi)預(yù)防二、建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度的規(guī)定02明確了建設(shè)工程消防質(zhì)量的責(zé)任主體以及責(zé)任。12單元二

火災(zāi)預(yù)防新界定了建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收行政許可的范圍。明確對其他建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)和消防驗(yàn)收實(shí)行備案抽查制度。34明確了未經(jīng)依法審核、驗(yàn)收或者審核、驗(yàn)收不合格，或者備案抽查不合格的有關(guān)部門、單位的責(zé)任。02【典型案例】未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核擅自施工，該罰！某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的某廣場建筑工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核同意擅自施工，經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正后，仍在違法施工?！締栴}】該公司的行為違反了哪些規(guī)定？應(yīng)當(dāng)如何處罰？單元二

火災(zāi)預(yù)防02【解析】該公司的行為違反了《消防法》第十二條規(guī)定：特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的，建設(shè)單位、施工單位不得施工；其他建設(shè)工程，建設(shè)單位未提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料的，有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準(zhǔn)開工報(bào)告。未經(jīng)審核即開始施工，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以對該公司責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款。單元二

火災(zāi)預(yù)防02

《消防法》第十五條規(guī)定：公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查實(shí)行告知承諾管理。公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查，作出場所符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的承諾，提交規(guī)定的材料，并對其承諾和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。單元二

火災(zāi)預(yù)防三、公眾聚集的場所消防安全檢查的規(guī)定02

消防救援機(jī)構(gòu)對申請人提交的材料進(jìn)行審查；申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以許可。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，及時(shí)對作出承諾的公眾聚集場所進(jìn)行核查。單元二

火災(zāi)預(yù)防三、公眾聚集的場所消防安全檢查的規(guī)定02申請人選擇不采用告知承諾方式辦理的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對該場所進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)予以許可。公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的，不得投入使用、營業(yè)。消防安全檢查的具體辦法，由國務(wù)院應(yīng)急管理部門制定。單元二

火災(zāi)預(yù)防02

單位在公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前可選擇兩種審批方式。一種是告知承諾制，即單位按要求承諾后，消防救援機(jī)構(gòu)審查材料后即許可，隨后核查；單位不選擇告知承諾方式的，在提報(bào)申請材料后，由消防救援機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限進(jìn)行檢查，并作出許可。本條的修改主要基于國務(wù)院放管服的要求，對單位提供了可選擇的便利。根據(jù)本條規(guī)定單元二

火災(zāi)預(yù)防02《消防法》第十六條規(guī)定：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)。（1）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。（3）對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查。（2）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效。單元二

火災(zāi)預(yù)防四、單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)的規(guī)定02單元二

火災(zāi)預(yù)防（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。（6）組織進(jìn)行有針對性的消防演練。（4）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（5）組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。02該條明確了單位消防安全職責(zé)，對于加強(qiáng)單位的消防安全管理、落實(shí)單位消防安全責(zé)任，對于推進(jìn)消防工作社會化和規(guī)范化、預(yù)防和減少火災(zāi)危害，對于增強(qiáng)全民的消防安全意識、促進(jìn)全社會加強(qiáng)消防安全工作，具有重要作用。因此，總結(jié)消防工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，本條對單位的消防安全職責(zé)做了7個(gè)方面的規(guī)定。該條第二款規(guī)定單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人?！皢挝坏闹饕?fù)責(zé)人”是指法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人，消防安全責(zé)任人應(yīng)對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。單元二

火災(zāi)預(yù)防02《消防法》第十七條規(guī)定：縣級以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，并由應(yīng)急管理部門報(bào)本級人民政府備案。單元二

火災(zāi)預(yù)防五、消防安全重點(diǎn)單位的規(guī)定02單元二

火災(zāi)預(yù)防消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（1）確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。（2）建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。（3）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄。（4）對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。01單元二

火災(zāi)預(yù)防

消防安全重點(diǎn)單位要根據(jù)發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成的危害后果來確定。通常，由省級消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和實(shí)際，確定并公布本地區(qū)的消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)。

各級人民政府消防救援機(jī)構(gòu)是政府實(shí)施消防管理的職能部門。根據(jù)該條規(guī)定，縣級以上地方各級人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，并“由應(yīng)急管理部門報(bào)本級人民政府備案”，使應(yīng)急管理部門和本級人民政府對本轄區(qū)的消防安全重點(diǎn)單位心中有數(shù)，從而更好地履行政府對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。02單元二

火災(zāi)預(yù)防六、共用建筑物和消防設(shè)施的管理或使用單位消防安全責(zé)任的規(guī)定《消防法》第十八條規(guī)定：同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。01住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，提供消防安全防范服務(wù)。0202該條第一款規(guī)定了兩個(gè)以上單位管理或者使用同一建筑物的消防安全要求。多產(chǎn)權(quán)建筑中的每個(gè)單位，都應(yīng)當(dāng)依法履行法定的消防安全職責(zé)。對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道，要求進(jìn)行統(tǒng)一管理。統(tǒng)一管理的具體方法，既可以由各個(gè)管理或使用人成立消防安全組織來進(jìn)行管理，也可以委托其中的一家單位負(fù)責(zé)管理，或者共同委托物業(yè)管理企業(yè)來進(jìn)行統(tǒng)一管理。單元二

火災(zāi)預(yù)防02該條第二款規(guī)定了住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行消防安全管理職責(zé)，考慮到居民住宅的特殊性，《消防法》規(guī)定了住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的法定消防安全職責(zé)，有利于保障居民住宅樓的消防安全。單元二

火災(zāi)預(yù)防02單元二

火災(zāi)預(yù)防七、特殊場所的消防安全規(guī)定《消防法》第十九條規(guī)定：生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。01生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。0202該條第一款規(guī)定禁止生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)；第二款規(guī)定生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。單元二

火災(zāi)預(yù)防02單元二

火災(zāi)預(yù)防八、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理的規(guī)定

《消防法》第二十四條規(guī)定：消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。

依法實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品，由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求認(rèn)證合格后，方可生產(chǎn)、銷售、使用。實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品目錄，由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務(wù)院應(yīng)急管理部門制定并公布。02新研制的尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務(wù)院應(yīng)急管理部門規(guī)定的辦法，經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的，方可生產(chǎn)、銷售、使用。依照本條規(guī)定經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證合格或者技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品，國務(wù)院應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)予以公布。單元二

火災(zāi)預(yù)防02

該條明確了消防產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入制度。對納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的消防產(chǎn)品，實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。對新研制的尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品，實(shí)行消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定制度。單元二

火災(zāi)預(yù)防02單元二

火災(zāi)預(yù)防九、日常消防安全行為規(guī)范《消防法》第二十一條規(guī)定：禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。02《消防法》第二十六條規(guī)定：建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃、難燃材料。《消防法》第二十七條規(guī)定：電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合消防安全的要求。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測，必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。單元二

火災(zāi)預(yù)防02

任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物?！断婪ā返诙藯l規(guī)定單元二

火災(zāi)預(yù)防02【典型案例】違規(guī)封堵安全出口，危險(xiǎn)！某商場在營業(yè)期間，為了防止貨物被盜，將部分安全出口用貨架和貨物封堵。商場管理人員認(rèn)為這些安全出口平時(shí)很少使用，且認(rèn)為有其他的疏散通道可供顧客和員工逃生，因此沒有意識到這種行為的危險(xiǎn)性?！締栴}】該商場的行為違反了哪些規(guī)定？單元二

火災(zāi)預(yù)防02【解析】該公司的行為違反了《消防法》第二十八條規(guī)定：任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。單元二

火災(zāi)預(yù)防02本次課主要學(xué)習(xí)了《消防法》中的火災(zāi)預(yù)防，具體介紹了地方各級人民政府組織實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃和建設(shè)職責(zé)的規(guī)定、建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度的規(guī)定、公眾聚集的場所消防安全檢查的規(guī)定、單位應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)的規(guī)定、消防安全重點(diǎn)單位的規(guī)定、共用建筑物和消防設(shè)施的管理或使用單位消防安全責(zé)任的規(guī)定、特殊場所的消防安全規(guī)定、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理的規(guī)定、日常消防安全行為規(guī)范等內(nèi)容。通過本節(jié)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，能運(yùn)用《消防法》分析消防安全違法案例，增強(qiáng)自覺遵守消防安全法律的意識。歸納總結(jié)單元三消防組織第三部分3隱患險(xiǎn)于明火·防范勝于救災(zāi)·責(zé)任重于泰山模塊二《中華人民共和國消防法》解讀03單元三

消防組織案例導(dǎo)入廣西安全工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院志愿消防救援2021大隊(duì)表彰大會暨2022大隊(duì)授旗儀式03單元三

消防組織案例導(dǎo)入廣西安全工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院以應(yīng)急救援技術(shù)、建筑消防技術(shù)和消防救援技術(shù)專業(yè)為龍頭，建立了一支在廣西有影響力的“志愿消防救援隊(duì)伍”，每年舉行志愿消防救援隊(duì)伍表彰大會和授旗儀式，表彰在學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、社會服務(wù)中表現(xiàn)優(yōu)異的優(yōu)秀集體和個(gè)人。03單元三

消防組織志愿消防隊(duì)是消防組織的一種形式，還有哪些形式的消防組織呢？03《消防法》第三十五條規(guī)定：各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織，加強(qiáng)消防技術(shù)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力。一、多種形式的消防組織單元三

消防組織03《消防法》第三十六條規(guī)定：縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立國家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立：專職消防隊(duì)志愿消防隊(duì)單元三

消防組織承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。03

國家綜合性消防救援隊(duì)由縣級以上地方人民政府按照國家規(guī)定建立，是消防工作的核心力量，承擔(dān)火災(zāi)撲救以及重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。應(yīng)急管理部等十三部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于做好國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員有關(guān)優(yōu)待工作的通知》（應(yīng)急〔2019〕84號），明確了國家綜合性消防救援隊(duì)伍人員應(yīng)享有的福利待遇。（一）國家綜合性消防救援隊(duì)單元三

消防組織03（二）專職消防隊(duì)1.應(yīng)建立專職消防隊(duì)的企業(yè)、事業(yè)單位范圍及其專職消防隊(duì)任務(wù)的規(guī)定《消防法》第三十九條規(guī)定：下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：單元三

消防組織（1）大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、主要港口。（2）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)。03（3）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地。（4）第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離國家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)。（5）距離國家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。單元三

消防組織03建立專職消防隊(duì)一方面是保障特殊單位消防安全，該條款旨在確保一些具有特殊性質(zhì)、高火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)或?qū)?、社會具有重要意義的單位，能夠具備足夠的消防力量來應(yīng)對可能發(fā)生的火災(zāi)事故，最大程度地減少火災(zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及對社會秩序和公共安全的影響。另一方面是彌補(bǔ)公共消防救援力量的不足，在一些情況下國家綜合性消防救援隊(duì)可能無法立即到達(dá)較遠(yuǎn)的地區(qū)，這些單位建立專職消防隊(duì)可以在第一時(shí)間進(jìn)行火災(zāi)撲救，爭取寶貴的救援時(shí)間，提高滅火效率。單元三

消防組織032.專職消防隊(duì)必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并通過消防救援機(jī)構(gòu)驗(yàn)收以及專職消防隊(duì)隊(duì)員應(yīng)依法享受的待遇的規(guī)定《消防法》第四十條規(guī)定：專職消防隊(duì)的建立，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并報(bào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)驗(yàn)收。專職消防隊(duì)的隊(duì)員依法享受社會保險(xiǎn)和福利待遇。單元三

消防組織03該條第一款規(guī)定專職消防隊(duì)建設(shè)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)為當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)。第二款以法律的形式規(guī)定了專職消防隊(duì)的隊(duì)員應(yīng)享受的社會保險(xiǎn)和福利待遇。有關(guān)地方人民政府或者單位還應(yīng)按照《中華人民共和國勞動合同法》及其他勞動、社會保障規(guī)章制度認(rèn)真落實(shí)專職消防隊(duì)隊(duì)員的社會保險(xiǎn)和福利待遇，使專職消防隊(duì)員依法獲得與其工作性質(zhì)、勞動強(qiáng)度相適應(yīng)的工資、福利待遇，確保專職消防隊(duì)伍的穩(wěn)定和健康發(fā)展，保障專職消防隊(duì)隊(duì)員的合法權(quán)益。單元三

消防組織03（三）志愿消防隊(duì)單元三

消防組織《消防法》第四十一條規(guī)定：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會、居民委員會根據(jù)需要，建立志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作。社會各單位以及基層群眾性自治組織建立消防組織，開展群眾性自防自救工作。志愿消防隊(duì)通常由單位員工、社區(qū)居民等志愿者組成，他們在日常消防宣傳、初期火災(zāi)撲救等方面發(fā)揮著重要作用。03《消防法》第四十二條規(guī)定：消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，可以調(diào)動指揮專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。二、消防組織的管理與指導(dǎo)單元三

消防組織03

廣西安全工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極響應(yīng)《消防法》第四十一條要求組建志愿消防救援隊(duì)伍，開展群眾性自防自救工作和社會服務(wù)活動。學(xué)校自辦學(xué)以來共培養(yǎng)消防救援專業(yè)群學(xué)生2450名，為廣西安全應(yīng)急行業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)?！舅颊谌搿繌V西安全工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院單元三

消防組織03組織志愿消防救援隊(duì)伍進(jìn)行社會宣講20余次，受眾1萬余人次。單元三

消防組織03組織700余名學(xué)生深入農(nóng)村、社區(qū)、中小學(xué)，開展急救教育培訓(xùn)和消防安全宣傳等社會服務(wù)活動，在應(yīng)對自然災(zāi)害、疫情防控等方面涌現(xiàn)出一批抗洪、抗疫、搶險(xiǎn)、救援先進(jìn)事跡。單元三

消防組織03本次課主要學(xué)習(xí)了《消防法》中的消防組織，具體介紹了多種形式的消防組織和消防組織的管理與指導(dǎo)等內(nèi)容。通過本節(jié)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，激發(fā)走進(jìn)社會服務(wù)百姓的熱情，增強(qiáng)社會責(zé)任感。歸納總結(jié)單元四

滅火救援第四部分4隱患險(xiǎn)于明火·防范勝于救災(zāi)·責(zé)任重于泰山模塊二《中華人民共和國消防法》解讀04

《消防法》在滅火救援方面規(guī)定了發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)公民的報(bào)警及為報(bào)警提供便利的義務(wù)，接到火警后消防隊(duì)的責(zé)任，撲救火災(zāi)時(shí)縣級以上地方人民政府、消防救援機(jī)構(gòu)的職責(zé)，消防車（艇）執(zhí)行滅火救援任務(wù)時(shí)的交通特別行駛權(quán)，消防救援機(jī)構(gòu)對火災(zāi)事故調(diào)查的職責(zé)及起火單位的義務(wù)等內(nèi)容，為滅火救援工作提供了法律保障?！緦W(xué)習(xí)內(nèi)容】單元四

滅火救援031.消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織指揮根據(jù)《消防法》第四十五條規(guī)定：消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險(xiǎn)人員的生命安全?；馂?zāi)現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，有權(quán)決定下列事項(xiàng)。（1）使用各種水源。（2）截?cái)嚯娏?、可燃?xì)怏w和可燃液體的輸送，限制用火用電。單元四

滅火救援一、滅火救援的組織與指揮04根據(jù)撲救火災(zāi)的緊急需要，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火。（3）劃定警戒區(qū)，實(shí)行局部交通管制。（4）利用臨近建筑物和有關(guān)設(shè)施。（5）為了搶救人員和重要物資，防止火勢蔓延，拆除或者破損毗鄰火災(zāi)現(xiàn)場的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施等。（6）調(diào)動供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。單元四

滅火救援04該條明確了消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場撲救，現(xiàn)場總指揮有權(quán)根據(jù)撲救需要作出一系列決定，如使用各種水源、截?cái)嚯娏Φ容斔汀澏ň鋮^(qū)、利用臨近建筑設(shè)施、拆除或破損毗鄰現(xiàn)場的建筑構(gòu)筑物等，還可調(diào)動相關(guān)單位協(xié)助滅火救援，有關(guān)地方人民政府應(yīng)根據(jù)緊急需要組織人員、調(diào)集物資支援滅火。單元四

滅火救援042.政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援根據(jù)《消防法》第四十六條規(guī)定：國家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作，由縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。火災(zāi)以外的其他災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援工作政策性強(qiáng)、需要專業(yè)救援力量多，如果處理不當(dāng)，會造成更大的損失和一定的政治與社會影響，這類災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援一般由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。單元四

滅火救援03單元四

滅火救援二、滅火救援的保障1.地方政府應(yīng)急預(yù)案與保障《消防法》第四十三條規(guī)定：縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。04該條與《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的有關(guān)規(guī)定是相互銜接的，既體現(xiàn)了我國法制的統(tǒng)一，又體現(xiàn)了我國對制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制的高度重視?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障的規(guī)定，是消防救援機(jī)構(gòu)提請政府增加編制、改善裝備的法律依據(jù)。同時(shí)也意味著災(zāi)害發(fā)生時(shí)，政府調(diào)用社會可用的一切資源為滅火救援工作提供保障。單元四

滅火救援042.交通及運(yùn)輸優(yōu)先保障《消防法》第四十七條規(guī)定：消防車、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制，其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得穿插超越；收費(fèi)公路、橋梁免收車輛通行費(fèi)。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車、消防艇迅速通行。趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者應(yīng)急救援現(xiàn)場的消防人員和調(diào)集的消防裝備、物資，需要鐵路、水路或者航空運(yùn)輸?shù)模嘘P(guān)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)輸。單元四

滅火救援04消防車、消防艇執(zhí)行任務(wù)的性質(zhì)決定了其在趕赴災(zāi)害現(xiàn)場時(shí)必須爭分奪秒，以最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，所以本條為消防車、消防艇執(zhí)行公務(wù)時(shí)的交通特別行駛權(quán)提供了法律保障。單元四

滅火救援04單元四

滅火救援三、滅火救援的責(zé)任與義務(wù)1.報(bào)警、疏散與滅火的義務(wù)《消防法》第四十四條規(guī)定：任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。人員密集場所發(fā)生火災(zāi)，該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。消防隊(duì)接到火警，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)。任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。04任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，而不是等火勢失去控制了才報(bào)警。人員密集場所發(fā)生火災(zāi)，該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散，這是現(xiàn)場工作人員的責(zé)任和義務(wù)。無論那種形式的火災(zāi)，它們都包括著火、火勢增大、煙氣蔓延、火焰熄滅等過程。我們把火災(zāi)的發(fā)展大體分成初期增長階段、充分發(fā)展階段及減弱階段。初期增長階段火區(qū)的面積不大，如果不及時(shí)撲救，火區(qū)將逐漸增大，最終轉(zhuǎn)變到充分發(fā)展階段，火勢失去控制。所以，任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織力量撲救，鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。單元四

滅火救援04單元四

滅火救援任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，而不是等火勢失去控制了才報(bào)警。人員密集場所發(fā)生火災(zāi)，該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散，這是現(xiàn)場工作人員的責(zé)任和義務(wù)。圖2-5組織火災(zāi)現(xiàn)場人員疏散04單元四

滅火救援無論那種形式的火災(zāi)，它們都包括著火、火勢增大、煙氣蔓延、火焰熄滅等過程。我們把火災(zāi)的發(fā)展大體分成初期增長階段、充分發(fā)展階段及減弱階段。初期增長階段火區(qū)的面積不大，如果不及時(shí)撲救，火區(qū)將逐漸增大，最終轉(zhuǎn)變到充分發(fā)展階段，火勢失去控制。所以，任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織力量撲救，鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。圖2-6組織力量撲救火災(zāi)042.保護(hù)現(xiàn)場與配合調(diào)查責(zé)任《消防法》第五十一條規(guī)定：消防救援機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失?；馂?zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照消防救援機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定意見，及時(shí)制作火災(zāi)事故認(rèn)定書，作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)。單元四

滅火救援04單元四

滅火救援四、滅火救援的權(quán)益保障1.費(fèi)用規(guī)定《消防法》第四十九條規(guī)定：國家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援，不得收取任何費(fèi)用。01單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償。0204

《消防法》第五十條規(guī)定：對因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。2.人員撫恤單元四

滅火救援04

堅(jiān)持以人民為中心，保障人民生命安全

2023年5月，在某市的一個(gè)居民小區(qū)發(fā)生了一起嚴(yán)重的火災(zāi)事故。由于小區(qū)內(nèi)電線老化，一家住戶的電器突然起火，火勢迅速蔓延至整個(gè)單元樓。當(dāng)時(shí)正值晚上，許多居民被困在家中，情況十分危急。單元四

滅火救援【素養(yǎng)園地】04

火災(zāi)發(fā)生后，消防部門接到報(bào)警，快速響應(yīng)。迅速出動了多輛消防車和數(shù)十名消防員，第一時(shí)間趕到了火災(zāi)現(xiàn)場?，F(xiàn)場指揮員迅速對火災(zāi)情況進(jìn)行評估，制定了科學(xué)合理的救援方案。單元四

滅火救援【素養(yǎng)園地】04消防隊(duì)員們不顧個(gè)人安危，迅速投入到滅火和救援行動中。他們身著厚重的消防服，攜帶救援裝備，冒著濃煙和高溫，沖入火場進(jìn)行搜救。他們逐層逐戶敲門，確保不遺漏任何一個(gè)可能的被困者。經(jīng)過數(shù)小時(shí)的奮戰(zhàn)，火勢最終被成功控制并撲滅。所有被困居民都得到了及時(shí)地疏散和救治，沒有造成人員傷亡。這次救援行動得到了社會各界的廣泛贊譽(yù)。市民們紛紛表示，消防員們是真正的“最美逆行者”，他們用自己的行動詮釋了“人民至上、生命至上”的崇高理念。單元四

滅火救援04【素養(yǎng)啟示】這個(gè)案例展現(xiàn)了消防員們在面對火災(zāi)時(shí)的英勇無畏和專業(yè)素養(yǎng)，他們始終把人民的生命安全放在首位，不畏艱險(xiǎn)，全力以赴地進(jìn)行救援。這不僅是對消防員職責(zé)的忠實(shí)履行，也是對“以人民為中心”理念的生動實(shí)踐。單元四

滅火救援04本次課主要學(xué)習(xí)了《消防法》中的滅火救援，具體介紹了滅火救援的組織與指揮、滅火救援的保障、滅火救援的責(zé)任與義務(wù)、滅火救援的權(quán)益保障等內(nèi)容。通過本節(jié)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，認(rèn)識到火災(zāi)的危害和消防安全的重要性，提高消防安全的風(fēng)險(xiǎn)意識。歸納總結(jié)單元五

監(jiān)督檢查第五部分5隱患險(xiǎn)于明火·防范勝于救災(zāi)·責(zé)任重于泰山模塊二《中華人民共和國消防法》解讀05一、監(jiān)督檢查的主體與職責(zé)范圍1.政府的消防工作職責(zé)單元五監(jiān)督檢查關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)活動基本原則的規(guī)范；關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)組織和職權(quán)的規(guī)范；

《消防法》第五十二條規(guī)定：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防工作責(zé)任制，對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。01縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本系統(tǒng)的特點(diǎn)，有針對性地開展消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。02052.消防救援機(jī)構(gòu)和公安派出所工作職責(zé)《消防法》第五十三條規(guī)定：消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育，具體辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。消防救援機(jī)構(gòu)、公安派出所的工作人員進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件。“日常消防監(jiān)督檢查”是指對單位履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，不包括消防行政許可其他消防監(jiān)督職責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查單元五監(jiān)督檢查05二、監(jiān)督檢查中的具體措施與要求1.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的處理單元五監(jiān)督檢查《消防法》第五十四條規(guī)定：消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患；不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險(xiǎn)部位或者場所采取臨時(shí)查封措施。賦予消防救援機(jī)構(gòu)采取臨時(shí)查封措施的權(quán)利，是加強(qiáng)對火災(zāi)隱患監(jiān)督檢查的責(zé)任力度和預(yù)防火災(zāi)工作落到實(shí)處的實(shí)際需要。對危險(xiǎn)部位或者場所采取臨時(shí)查封措施”是一種臨時(shí)性的行政強(qiáng)制措施，而不是行政處罰，實(shí)行臨時(shí)查封措施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)行政強(qiáng)制法律和公安部門有關(guān)規(guī)定。052.城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求及存在重大火災(zāi)隱患的規(guī)定《消防法》第五十五條規(guī)定：消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急管理部門書面報(bào)告本級人民政府。接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。單元五監(jiān)督檢查053.對消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收等的規(guī)定《消防法》第五十六條規(guī)定：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案抽查和消防安全檢查，做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案抽查和消防安全檢查等，不得收取費(fèi)用，不得利用職務(wù)謀取利益；不得利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位。單元五監(jiān)督檢查05三、對監(jiān)督檢查主體的監(jiān)督單元五監(jiān)督檢查

《消防法》第五十七條規(guī)定：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會和公民的監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)查處。05本次課主要學(xué)習(xí)了《消防法》中的監(jiān)督檢查，具體介紹了監(jiān)督檢查的主體與職責(zé)范圍、監(jiān)督檢查中的具體措施與要求、對監(jiān)督檢查主體的監(jiān)督等內(nèi)容。通過本節(jié)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，明白監(jiān)督檢查工作能確保消防工作的有效落實(shí)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全。歸納總結(jié)單元六

法律責(zé)任第六部分6隱患險(xiǎn)于明火·防范勝于救災(zāi)·責(zé)任重于泰山模塊二《中華人民共和國消防法》解讀06單元六法律責(zé)任【學(xué)習(xí)內(nèi)容】

《消防法》在法律責(zé)任方面規(guī)定了違法的具體行為及應(yīng)受何種處罰、處罰的對象、處罰的決定機(jī)關(guān)，確保消防法律法規(guī)得到有效遵守，并對違反《消防法》規(guī)定的行為進(jìn)行懲處，以維護(hù)公共安全和消防安全秩序。06一、針對建設(shè)工程相關(guān)違法行為的處罰規(guī)定單元六法律責(zé)任

《消防法》第五十八條規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職權(quán)責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款。1.不符合消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查以及消防備案的要求等情況06單元六法律責(zé)任（2）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的。（3）本法第十三條規(guī)定的其他建設(shè)工程驗(yàn)收后經(jīng)依法抽查不合格，不停止使用的。（1）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審查或者審查不合格，擅自施工的。（4）公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可，擅自投入使用、營業(yè)的，或者經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)場所使用、營業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符的。

法律責(zé)任06單元六法律責(zé)任建設(shè)單位未依照本法規(guī)定在驗(yàn)收后報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處五千元以下罰款。核查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所使用、營業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期不整改或者整改后仍達(dá)不到要求的，依法撤銷相應(yīng)許可。062.不符合消防設(shè)計(jì)、施工及工程監(jiān)理的要求等情況《消防法》第五十九條規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下罰款。單元六法律責(zé)任（1）建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的。（2）建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的。062.不符合消防設(shè)計(jì)、施工及工程監(jiān)理的要求等情況《消防法》第五十九條規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下罰款。單元六法律責(zé)任（3）建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，降低消防施工質(zhì)量的。（4）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的。06二、對易燃易爆危險(xiǎn)品相關(guān)違法行為的處罰規(guī)定單元六法律責(zé)任1.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品和其他物品的場所設(shè)置不符合要求《消防法》第六十一條規(guī)定：生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬元以下罰款。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，依照前款規(guī)定處罰。062.在特定危險(xiǎn)場所的行為不符合要求《消防法》第六十三條規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，處警告或者500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留。單元六法律責(zé)任（1）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險(xiǎn)品場所的。（2）違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火的。06三、對單位和個(gè)人違法行為的處罰規(guī)定單元六法律責(zé)任1.單位和個(gè)人違反消防安全職責(zé)、義務(wù)的行為《消防法》第六十條規(guī)定：單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款?！断婪ā返诹畻l規(guī)定（1）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的。（2）損壞挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的。06單元六法律責(zé)任占用、堵塞、封閉疏散通道安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的。34567埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的。占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的。人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的。對火災(zāi)隱患經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的。06單元六法律責(zé)任個(gè)人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。有本條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。06

某大型商場消防通道違規(guī)堆放物品某大型商場在營業(yè)期間，為了臨時(shí)堆放貨物，將大量的包裝箱等物品放置在商場的消防通道上，如圖2-7所示。消防部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)了這一情況，立即責(zé)令商場負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改。然而，商場方面并未充分認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，整改不及時(shí)、不徹底?！締栴}】該商場的行為違反了哪些規(guī)定？應(yīng)當(dāng)如何處罰？【典型案例】單元六法律責(zé)任圖2-7某大型商場消防通道違規(guī)堆放物品06【解析】該公司的行為違反了《消防法》第二十八條規(guī)定：任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款。單元六法律責(zé)任062.危害消防安全的行為《消防法》第六十四條規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款。（1）指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險(xiǎn)作業(yè)的。01（2）因過失引起火災(zāi)的。02單元六法律責(zé)任06單元六法律責(zé)任（3）在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報(bào)警，或者負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不及時(shí)報(bào)警的。（4）擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序，或者拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場指揮員指揮，影響滅火救援的。（5）故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場的。（6）擅自拆封或者使用被消防救援機(jī)構(gòu)查封的場所、部位的。063.生產(chǎn)、銷售、使用不合格的或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的行為《消防法》第六十五條規(guī)定：違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。人員密集場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。單元六法律責(zé)任06消防救援機(jī)構(gòu)對于本條第二款規(guī)定的情形，除依法對使用者予以處罰外，應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)者、銷售者依法及時(shí)查處。單元六法律責(zé)任064.電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用等不符合要求《消防法》第六十六條規(guī)定：電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處一千元以上五千元以下罰款。單元六法律責(zé)任065.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位未履行消防安全職責(zé)《消防法》第六十七條規(guī)定：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。單元六法律責(zé)任066.發(fā)生火災(zāi)的人員密集場所的現(xiàn)場工作人員未履行職責(zé)《消防法》第六十八條規(guī)定：人員密集場所發(fā)生火災(zāi)，該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場人員疏散的義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重，尚不構(gòu)成犯罪的，處五日以上十日以下拘留。單元六法律責(zé)任06四、對消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違法行為的處罰規(guī)定單元六法律責(zé)任1.消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假文件或失實(shí)文件《消防法》第六十九條規(guī)定：消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不具備從業(yè)條件從事消防技術(shù)服務(wù)活動或者出具虛假文件的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款。06不按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展消防技術(shù)服務(wù)活動的，責(zé)令改正