2025年度上海市招聘村居后備干部備考題庫(kù)及答案一、公共基礎(chǔ)知識(shí)（時(shí)政與市情）1.2024年7月，上海市發(fā)布《關(guān)于深化推進(jìn)“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)的實(shí)施意見》，明確提出到2025年實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)是什么？答案：到2025年，上海市“15分鐘社區(qū)生活圈”覆蓋率達(dá)到90%以上，基本形成“圈層清晰、功能完備、便利可及、全民共享”的社區(qū)服務(wù)體系，重點(diǎn)完善養(yǎng)老托育、便民商業(yè)、文化體育、醫(yī)療健康等“一老一小”和民生關(guān)鍵領(lǐng)域服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)從“有”向“優(yōu)”升級(jí)。2.2024年上海市委一號(hào)文件聚焦“城鄉(xiāng)融合”，提出要打造“三園”工程，具體指哪“三園”？答案：“三園”工程指“美麗家園”“綠色田園”“幸福樂園”。其中，“美麗家園”重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，完善基礎(chǔ)設(shè)施；“綠色田園”聚焦農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)；“幸福樂園”強(qiáng)化鄉(xiāng)村公共服務(wù)供給，提升農(nóng)民生活品質(zhì)。3.上海市基層黨建“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制中的“四責(zé)”具體內(nèi)容是什么？答案：“四責(zé)協(xié)同”指黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”。通過壓實(shí)四級(jí)責(zé)任，形成“知責(zé)明責(zé)、履責(zé)督責(zé)、考責(zé)問責(zé)”的閉環(huán)體系，推動(dòng)基層黨建與基層治理深度融合。4.2024年上海啟動(dòng)“兩舊一村”改造攻堅(jiān)行動(dòng)，“兩舊一村”具體指什么？截至2024年6月，已完成的改造目標(biāo)是什么？答案：“兩舊一村”指舊區(qū)改造、舊住房更新改造和“城中村”改造。截至2024年6月，上海市已完成中心城區(qū)成片二級(jí)舊里以下房屋改造120萬平方米，啟動(dòng)100個(gè)“城中村”改造項(xiàng)目，完成400萬平方米舊住房綜合改造，惠及居民超10萬戶。5.上海市“社區(qū)云”平臺(tái)的核心功能是什么？在基層治理中如何發(fā)揮作用？答案：“社區(qū)云”平臺(tái)是上海推進(jìn)數(shù)字化社區(qū)治理的核心載體，集成人口、房屋、組織等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，具備信息采集、民意征集、事項(xiàng)辦理、協(xié)同處置等功能?；鶎痈刹靠赏ㄟ^平臺(tái)實(shí)時(shí)掌握社區(qū)動(dòng)態(tài)，快速響應(yīng)居民需求（如報(bào)修、咨詢）；居民可通過“社區(qū)云”參與議事、提交建議，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，提升治理精細(xì)化水平。二、基層治理實(shí)務(wù)（情景與操作）6.某老舊小區(qū)因停車位不足，居民多次因搶位發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，甚至出現(xiàn)劃車、堵門等過激行為。作為后備干部，你會(huì)如何處理？答案：處理步驟如下：（1）前期調(diào)研：聯(lián)合物業(yè)統(tǒng)計(jì)小區(qū)現(xiàn)有車位數(shù)量、居民車輛數(shù)（區(qū)分常住與臨時(shí)），排查是否有閑置空間（如邊角地、夜間可利用的公共區(qū)域）；（2）民主協(xié)商：組織業(yè)主代表、物業(yè)、業(yè)委會(huì)召開協(xié)調(diào)會(huì)，參考《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》，討論“錯(cuò)時(shí)停車”“潮汐車位”（如與周邊單位合作夜間共享車位）、增設(shè)臨時(shí)停車位等方案；（3）矛盾調(diào)解：對(duì)已發(fā)生的沖突，單獨(dú)約談當(dāng)事人，明確劃車、堵門屬違法行為（可引用《治安管理處罰法》），引導(dǎo)通過合法途徑解決；（4）長(zhǎng)效管理：推動(dòng)成立“停車自治小組”，由居民代表參與車位分配、費(fèi)用管理（若收費(fèi)需公示標(biāo)準(zhǔn)），定期公開車位使用情況，避免后續(xù)糾紛。7.社區(qū)內(nèi)一位獨(dú)居老人因子女長(zhǎng)期在外地工作，近期頻繁忘記關(guān)煤氣、走失，鄰居反映老人可能存在阿爾茨海默癥傾向。作為后備干部，你會(huì)如何介入？答案：具體措施：（1）快速響應(yīng)：聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，安排家庭醫(yī)生上門評(píng)估老人健康狀況，初步判斷是否需要專業(yè)醫(yī)療干預(yù)；（2）聯(lián)動(dòng)幫扶：對(duì)接街道養(yǎng)老服務(wù)中心，為老人申請(qǐng)“一鍵呼叫”設(shè)備（如智能手環(huán)），鏈接日間照料中心資源（若老人同意，可提供送餐、陪診服務(wù)）；（3）子女溝通：通過電話或視頻與老人子女說明情況，建議其委托親屬或聘請(qǐng)住家保姆，或協(xié)商將老人轉(zhuǎn)移至就近養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（尊重老人意愿）；（4）日常關(guān)注：組織社區(qū)志愿者“結(jié)對(duì)幫扶”，每天至少一次上門探望，記錄老人生活狀態(tài)，形成動(dòng)態(tài)跟蹤臺(tái)賬；（5）政策宣傳：在社區(qū)開展“關(guān)愛獨(dú)居老人”講座，普及阿爾茨海默癥早期識(shí)別知識(shí)，提升居民互助意識(shí)。8.社區(qū)計(jì)劃開展“垃圾分類優(yōu)秀家庭”評(píng)選活動(dòng)，但部分居民認(rèn)為“形式大于實(shí)效”，參與積極性不高。你會(huì)如何推動(dòng)活動(dòng)落地？答案：優(yōu)化策略：（1）需求調(diào)研：通過問卷、座談了解居民不參與的原因（如認(rèn)為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)不公、獎(jiǎng)勵(lì)無吸引力），針對(duì)性調(diào)整方案；（2）標(biāo)準(zhǔn)透明：聯(lián)合物業(yè)、業(yè)委會(huì)制定量化標(biāo)準(zhǔn)（如分類準(zhǔn)確率、參與積分、是否參與桶邊指導(dǎo)），提前公示并征求意見；（3）激勵(lì)創(chuàng)新：除頒發(fā)證書外，設(shè)置實(shí)用獎(jiǎng)勵(lì)（如超市購(gòu)物券、免費(fèi)家政服務(wù)），對(duì)連續(xù)3個(gè)月達(dá)標(biāo)的家庭，優(yōu)先參與社區(qū)其他福利活動(dòng)（如親子活動(dòng)名額）；（4）宣傳動(dòng)員：通過“社區(qū)云”推送案例（如某家庭因分類達(dá)標(biāo)節(jié)省物業(yè)費(fèi)）、組織“垃圾變手工”體驗(yàn)活動(dòng)，讓居民直觀感受分類價(jià)值；（5）動(dòng)態(tài)反饋：評(píng)選過程中定期公示進(jìn)度，邀請(qǐng)居民代表監(jiān)督，結(jié)束后召開總結(jié)會(huì)，展示分類成效（如社區(qū)垃圾減量數(shù)據(jù)），增強(qiáng)參與獲得感。三、政策法規(guī)（重點(diǎn)條文與應(yīng)用）9.根據(jù)《上海市居民委員會(huì)工作條例》，居民委員會(huì)的主要職責(zé)包括哪些？請(qǐng)列舉5項(xiàng)。答案：居民委員會(huì)的主要職責(zé)包括：（1）組織居民依法開展自治活動(dòng)，討論決定社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)；（2）協(xié)助街道辦事處做好與居民利益相關(guān)的公共服務(wù)、公共管理、公共安全等工作；（3）組織居民參與社區(qū)建設(shè)和管理，開展鄰里互助、志愿服務(wù)等活動(dòng)；（4）調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧；（5）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民履行法定義務(wù)。10.《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，村民會(huì)議的召開需滿足什么條件？村民代表會(huì)議的決議如何生效？答案：村民會(huì)議召開條件：應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上村民的過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。村民代表會(huì)議決議生效條件：村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集，每季度至少召開一次；有五分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議；村民代表會(huì)議有三分之二以上的組成人員參加方可召開，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)同意。11.某村民小組因土地征收補(bǔ)償款分配問題引發(fā)矛盾，部分村民認(rèn)為“外嫁女”（戶口未遷出）不應(yīng)參與分配。根據(jù)《上海市農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，應(yīng)如何處理？答案：處理依據(jù)：（1）《上海市農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)以戶籍關(guān)系為基礎(chǔ)，結(jié)合在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的生產(chǎn)生活情況和義務(wù)履行情況，按照尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可的原則，經(jīng)民主程序確定。”（2）“外嫁女”若戶口未遷出，且在原集體經(jīng)濟(jì)組織履行了相應(yīng)義務(wù)（如參與集體勞動(dòng)、繳納相關(guān)費(fèi)用），應(yīng)認(rèn)定為集體經(jīng)濟(jì)組織成員，享有同等分配權(quán)。處理建議：①組織村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，依據(jù)條例討論制定具體分配方案，明確成員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；②對(duì)爭(zhēng)議較大的“外嫁女”個(gè)案，引導(dǎo)通過調(diào)解或法律途徑解決（可聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所提供法律援助）；③向村民宣傳條例規(guī)定，強(qiáng)調(diào)“男女平等”原則，避免因傳統(tǒng)觀念侵害婦女權(quán)益。四、情景應(yīng)變（突發(fā)事件與群眾工作）12.臺(tái)風(fēng)“?？钡顷懬?，社區(qū)接到預(yù)警需轉(zhuǎn)移低洼地帶20戶居民，但部分老人以“房子住了幾十年沒出事”為由拒絕轉(zhuǎn)移。作為現(xiàn)場(chǎng)工作人員，你會(huì)如何溝通？答案：溝通要點(diǎn)：（1）共情先行：“大爺/阿姨，我知道您舍不得離開住了這么久的家，換作是我也會(huì)舍不得?！保ɡ嚯x）；（2）強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)：“這次臺(tái)風(fēng)風(fēng)力12級(jí)，社區(qū)氣象員說咱們這低洼處可能積水1米以上，電路也可能中斷，您年紀(jì)大了，萬一摔跤或斷電斷水，我們實(shí)在不放心。”（用具體數(shù)據(jù)增強(qiáng)說服力）；（3）解決顧慮：“轉(zhuǎn)移點(diǎn)就在社區(qū)活動(dòng)中心，有熱水、棉被，您的寵物我們幫著照看，臺(tái)風(fēng)過后馬上接您回來，家里我們也會(huì)安排志愿者幫忙檢查門窗。”（消除后顧之憂）；（4）權(quán)威支持：“街道王主任剛才還叮囑，一定要確保每位居民安全，這是政府的責(zé)任，也是我們的心意。”（借助上級(jí)背書）；（5）行動(dòng)示范：“您看隔壁張阿婆已經(jīng)收拾好了，我們一起過去，路上我?guī)湍脰|西。”（用身邊案例引導(dǎo)）。13.社區(qū)微信群中，一名居民發(fā)布消息稱“小區(qū)電梯頻繁故障，物業(yè)不作為，可能出人命”，引發(fā)其他居民恐慌。你作為后備干部，第一時(shí)間應(yīng)如何處理？答案：處置流程：（1）快速核實(shí)：聯(lián)系物業(yè)調(diào)取電梯維修記錄，確認(rèn)近3個(gè)月故障次數(shù)、維修單位資質(zhì)及是否向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)備（根據(jù)《上海市電梯安全管理辦法》，電梯故障后物業(yè)需2小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，24小時(shí)內(nèi)完成維修）；（2）群內(nèi)回應(yīng)：發(fā)布官方說明：“各位居民，關(guān)于電梯問題，我們已聯(lián)系物業(yè)核查。經(jīng)初步了解，近3個(gè)月電梯共維修3次，均為鋼絲繩磨損等常規(guī)問題，已整改完畢。今日我們將聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查，結(jié)果會(huì)及時(shí)公示。如有具體訴求，可聯(lián)系居委會(huì)XXX（電話）?！保ū苊庵{言擴(kuò)散）；（3）線下跟進(jìn)：組織物業(yè)、業(yè)委會(huì)、居民代表召開協(xié)調(diào)會(huì)，要求物業(yè)公開電梯維護(hù)計(jì)劃（如增加巡檢頻次）、購(gòu)買電梯安全責(zé)任險(xiǎn)，并在電梯內(nèi)張貼維修記錄公示表；（4）事后總結(jié)：在社區(qū)公告欄、微信群定期發(fā)布電梯安全知識(shí)，引導(dǎo)居民發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)修（而非網(wǎng)絡(luò)宣泄），避免類似事件重復(fù)發(fā)生。五、公文寫作（常見文種與格式）14.為迎接上海市“社區(qū)治理創(chuàng)新示范社區(qū)”評(píng)估，某街道要求各社區(qū)提交《2024年度社區(qū)治理工作總結(jié)》。請(qǐng)擬寫該總結(jié)的正文部分（400字左右），需包含工作成效、特色做法、存在問題及下一步計(jì)劃。答案（正文示例）：2024年度，XX社區(qū)在街道黨工委指導(dǎo)下，以“共建共治共享”為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：一、工作成效全年解決居民急難愁盼問題56件，其中完成2號(hào)樓樓道照明改造、3號(hào)樓電梯加裝等民生工程；培育“銀齡議事團(tuán)”“小鄰?fù)ā钡?支居民自治隊(duì)伍，參與人數(shù)超200人；依托“社區(qū)云”平臺(tái)受理事項(xiàng)321件，辦結(jié)率98%，居民滿意度達(dá)95%。二、特色做法（1）推行“1+3+X”治理模式：以居委會(huì)為核心，聯(lián)動(dòng)業(yè)委會(huì)、物業(yè)、社區(qū)民警“三方力量”，吸納黨員、志愿者、企業(yè)等“X類主體”參與議事，全年召開協(xié)商會(huì)議12次，解決停車、綠化等問題23件；（2）創(chuàng)新“需求清單-資源清單-項(xiàng)目清單”三單對(duì)接機(jī)制：通過入戶走訪、“社區(qū)云”征集居民需求42項(xiàng)，鏈接轄區(qū)醫(yī)院、學(xué)校等6家單位資源，落地“四點(diǎn)半課堂”“長(zhǎng)者健康講座”等8個(gè)服務(wù)項(xiàng)目；（3）打造“紅色議事廳”品牌：每月15日固定為“居民議事日”，邀請(qǐng)街道科室負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)辦公，推動(dòng)“飛線充電整治”“垃圾分類廂房選址”等難點(diǎn)問題當(dāng)場(chǎng)決策。三、存在問題部分老舊小區(qū)業(yè)委會(huì)運(yùn)作不規(guī)范，居民參與自治的積極性存在“兩頭熱中間冷”（老年人、黨員積極，中青年參與度低）現(xiàn)象；“社區(qū)云”平臺(tái)功能宣傳不足，部分老年人不會(huì)使用。四、下一步計(jì)劃2025年重點(diǎn)推進(jìn)：（1）開展業(yè)委會(huì)成員培訓(xùn)，制定《業(yè)委會(huì)工作指引》；（2）針對(duì)中青年群體，推出“社區(qū)治理微項(xiàng)目”（如社區(qū)短視頻制作、公益市集策劃），提升參與興趣；（3）組織“社區(qū)云”操作培訓(xùn)進(jìn)樓棟，為老年人提供“一對(duì)一”指導(dǎo)，確保平臺(tái)全覆蓋。15.春節(jié)臨近，社區(qū)計(jì)劃開展“溫暖過冬·鄰里互助”主題活動(dòng)，面向全體居民發(fā)布倡議書。請(qǐng)擬寫該倡議書的正文部分（300字左右）。答案（正文示例）：親愛的XX社區(qū)居民：春節(jié)將至，寒潮來襲。為弘揚(yáng)“遠(yuǎn)親不如近鄰”的傳統(tǒng)美德，讓每一位居民都能感受到社區(qū)溫暖，我們發(fā)出如下倡議：一、關(guān)愛獨(dú)居長(zhǎng)者。家中若有獨(dú)居老人、困難群體，請(qǐng)多敲敲門、問問暖，幫忙采購(gòu)年貨、檢查取暖設(shè)備，讓他們寒冬不寒。