第1篇一、前言隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，產(chǎn)權(quán)單位改制成為推動(dòng)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高市場(chǎng)競爭力的重要舉措。本方案旨在明確產(chǎn)權(quán)單位改制的目標(biāo)、原則、步驟和措施，確保改制工作順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。二、改制背景與目標(biāo)（一）改制背景1.政策導(dǎo)向：國家政策鼓勵(lì)國有企業(yè)深化改革，優(yōu)化國有資本布局，提高國有資本配置效率。2.市場(chǎng)環(huán)境：市場(chǎng)競爭日益激烈，產(chǎn)權(quán)單位需要通過改制提升核心競爭力。3.企業(yè)現(xiàn)狀：部分產(chǎn)權(quán)單位存在體制僵化、效率低下、創(chuàng)新能力不足等問題，制約了企業(yè)的發(fā)展。（二）改制目標(biāo)1.優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)：實(shí)現(xiàn)國有資本布局優(yōu)化，提高國有資本配置效率。2.提升管理水平：建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)管理水平。3.增強(qiáng)創(chuàng)新能力：激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，提升企業(yè)核心競爭力。4.實(shí)現(xiàn)保值增值：確保國有資產(chǎn)保值增值，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。三、改制原則1.依法依規(guī)：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策要求進(jìn)行改制。2.公開透明：改制過程公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。3.平穩(wěn)過渡：確保改制工作平穩(wěn)過渡，維護(hù)職工合法權(quán)益。4.注重實(shí)效：以提升企業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，確保改制取得實(shí)效。四、改制步驟（一）前期準(zhǔn)備1.成立改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改制工作。2.制定改制方案：明確改制目標(biāo)、原則、步驟和措施。3.開展職工宣傳教育：提高職工對(duì)改制的認(rèn)識(shí)和支持。（二）資產(chǎn)評(píng)估1.聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)：對(duì)產(chǎn)權(quán)單位資產(chǎn)進(jìn)行全面評(píng)估。2.確定資產(chǎn)價(jià)值：為改制提供依據(jù)。（三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓1.確定轉(zhuǎn)讓方式：根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的轉(zhuǎn)讓方式。2.確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格：參照資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果和市場(chǎng)競爭情況確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格。3.簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議：明確轉(zhuǎn)讓雙方的權(quán)利義務(wù)。（四）企業(yè)重組1.確定重組方案：明確重組后的企業(yè)組織架構(gòu)、經(jīng)營模式等。2.進(jìn)行股權(quán)變更：完成股權(quán)變更手續(xù)。3.辦理工商登記：完成企業(yè)工商登記手續(xù)。（五）后續(xù)管理1.建立健全管理制度：確保企業(yè)規(guī)范運(yùn)作。2.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)：提升企業(yè)核心競爭力。3.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控：確保企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。五、改制措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改制工作。2.明確責(zé)任分工：確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。（二）完善體制機(jī)制1.建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度：完善公司治理結(jié)構(gòu)。2.優(yōu)化管理體制：提高企業(yè)運(yùn)行效率。（三）推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新1.加大研發(fā)投入：提升企業(yè)創(chuàng)新能力。2.引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)：提高產(chǎn)品競爭力。（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)1.完善人才培養(yǎng)機(jī)制：提升員工素質(zhì)。2.引進(jìn)高層次人才：為企業(yè)發(fā)展提供智力支持。（五）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控1.建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系：確保企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。2.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)：防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。六、預(yù)期效果通過實(shí)施本改制方案，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)以下效果：1.優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)：實(shí)現(xiàn)國有資本布局優(yōu)化，提高國有資本配置效率。2.提升管理水平：建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)管理水平。3.增強(qiáng)創(chuàng)新能力：激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，提升企業(yè)核心競爭力。4.實(shí)現(xiàn)保值增值：確保國有資產(chǎn)保值增值，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。七、結(jié)語產(chǎn)權(quán)單位改制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各方面共同努力。本方案旨在為產(chǎn)權(quán)單位改制提供指導(dǎo)，確保改制工作順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。讓我們攜手共進(jìn)，共創(chuàng)美好未來?。ㄗⅲ罕痉桨笧槭纠再|(zhì)，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、前言隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，產(chǎn)權(quán)單位改制已成為推進(jìn)國有企業(yè)改革、優(yōu)化資源配置、提高企業(yè)競爭力的重要舉措。為貫徹落實(shí)國家關(guān)于國有企業(yè)改革的決策部署，結(jié)合本產(chǎn)權(quán)單位實(shí)際情況，特制定本改制方案。二、改制背景1.政策背景：近年來，國家高度重視國有企業(yè)改革，出臺(tái)了一系列政策措施，要求加快國有企業(yè)改革步伐，推動(dòng)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2.經(jīng)濟(jì)背景：隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，市場(chǎng)競爭日益激烈，產(chǎn)權(quán)單位面臨諸多挑戰(zhàn)，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、創(chuàng)新能力不足、管理水平低下等。3.單位背景：本產(chǎn)權(quán)單位成立于上世紀(jì)八十年代，原為國有企業(yè)，經(jīng)過多年發(fā)展，已形成一定的規(guī)模和實(shí)力。然而，由于體制機(jī)制僵化、管理落后等原因，單位發(fā)展面臨瓶頸，亟需進(jìn)行改制。三、改制目標(biāo)1.優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，提高企業(yè)活力。2.深化勞動(dòng)、人事、分配制度改革，激發(fā)員工積極性。3.提升企業(yè)管理水平，提高企業(yè)核心競爭力。4.實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。四、改制原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保改制工作符合國家政策和法律法規(guī)。2.堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。3.堅(jiān)持公開、公平、公正，確保改制工作透明、規(guī)范。4.堅(jiān)持以人為本，關(guān)心員工利益，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。五、改制方案1.改制方式（1）整體改制：將產(chǎn)權(quán)單位整體改制為有限責(zé)任公司。（2）資產(chǎn)重組：通過資產(chǎn)置換、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。2.改制步驟（1）成立改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改制工作。（2）開展改制前期調(diào)研，摸清單位資產(chǎn)、負(fù)債、人員等情況。（3）制定改制方案，包括改制方式、股權(quán)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)處置、人員安置等。（4）召開職工代表大會(huì)，征求職工意見，形成改制決議。（5）辦理相關(guān)手續(xù)，完成工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等。（6）組織實(shí)施改制方案，確保改制工作順利進(jìn)行。3.改制內(nèi)容（1）股權(quán)結(jié)構(gòu)：引入戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。具體方案如下：①原國有股東持有一定比例的股份，保持國有資本的控制力。②引入戰(zhàn)略投資者，持有一定比例的股份，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。③設(shè)立員工持股計(jì)劃，鼓勵(lì)員工參與企業(yè)經(jīng)營管理。（2）資產(chǎn)處置：對(duì)單位現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，合理確定資產(chǎn)價(jià)值，通過資產(chǎn)置換、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。（3）人員安置：根據(jù)國家相關(guān)政策，結(jié)合單位實(shí)際情況，制定人員安置方案，確保員工合法權(quán)益。①內(nèi)部退養(yǎng)：對(duì)符合條件的老齡員工，實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。②經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：對(duì)不符合內(nèi)部退養(yǎng)條件的員工，給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。③內(nèi)部轉(zhuǎn)崗：對(duì)有能力、有意愿的員工，進(jìn)行內(nèi)部轉(zhuǎn)崗。④外部安置：對(duì)無法安置的員工，協(xié)助其辦理失業(yè)登記，提供就業(yè)援助。（4）管理體制改革：建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)管理水平。①設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分立。②優(yōu)化組織架構(gòu)，精簡機(jī)構(gòu)，提高工作效率。③建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理。六、改制保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改制工作。2.加強(qiáng)政策宣傳，提高職工對(duì)改制的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)職工對(duì)改制的信心。3.加強(qiáng)監(jiān)督，確保改制工作公開、公平、公正。4.加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，妥善處理改制過程中遇到的問題。5.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保改制資金的安全、合規(guī)使用。七、結(jié)語本產(chǎn)權(quán)單位改制方案旨在通過改革，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，激發(fā)企業(yè)活力，提升企業(yè)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值。我們將全力以赴，確保改制工作順利進(jìn)行，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。第3篇一、前言隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，產(chǎn)權(quán)單位改制已成為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高市場(chǎng)競爭力的重要手段。本方案旨在對(duì)某產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行改制，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、管理科學(xué)、運(yùn)營高效的目標(biāo)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、改制背景1.政策背景：近年來，國家陸續(xù)出臺(tái)了一系列關(guān)于企業(yè)改制的政策，鼓勵(lì)企業(yè)通過改制提高活力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2.企業(yè)現(xiàn)狀：某產(chǎn)權(quán)單位成立于20世紀(jì)80年代，經(jīng)過多年的發(fā)展，已形成一定的規(guī)模和影響力。然而，由于體制機(jī)制等原因，企業(yè)面臨以下問題：-產(chǎn)權(quán)不明晰，經(jīng)營決策權(quán)不集中；-管理體制僵化，缺乏市場(chǎng)競爭力；-經(jīng)營效益不高，資產(chǎn)負(fù)債率較高；-人才流失嚴(yán)重，創(chuàng)新能力不足。3.改制目標(biāo)：通過改制，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：-明晰產(chǎn)權(quán)，提高企業(yè)治理水平；-激活機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)活力；-提高效益，降低資產(chǎn)負(fù)債率；-優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提升創(chuàng)新能力。三、改制原則1.依法依規(guī)：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策要求，確保改制過程的合法性和合規(guī)性。2.公開透明：改制過程公開透明，確保各方利益得到充分保障。3.穩(wěn)步推進(jìn)：改制工作穩(wěn)步推進(jìn)，確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不受影響。4.兼顧各方：在改制過程中，充分考慮各方利益，實(shí)現(xiàn)共贏。四、改制方案1.產(chǎn)權(quán)制度改革-股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：通過引入戰(zhàn)略投資者、增資擴(kuò)股等方式，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。-產(chǎn)權(quán)主體明確：明確產(chǎn)權(quán)主體，確保產(chǎn)權(quán)清晰，避免產(chǎn)權(quán)糾紛。-建立現(xiàn)代企業(yè)制度：建立健全公司治理結(jié)構(gòu)，完善董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。2.管理體制創(chuàng)新-優(yōu)化組織架構(gòu)：根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，優(yōu)化組織架構(gòu)，提高管理效率。-強(qiáng)化內(nèi)部管理：加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范經(jīng)營行為，降低成本，提高效益。-引入市場(chǎng)化機(jī)制：引入市場(chǎng)化機(jī)制，激發(fā)員工積極性，提高企業(yè)活力。3.經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整-明確發(fā)展戰(zhàn)略：結(jié)合市場(chǎng)需求和企業(yè)優(yōu)勢(shì)，明確發(fā)展戰(zhàn)略，確立企業(yè)定位。-優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)：調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品競爭力。-拓展市場(chǎng)渠道：拓展市場(chǎng)渠道，提高市場(chǎng)占有率。4.人力資源改革-優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)：引進(jìn)高素質(zhì)人才，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。-建立激勵(lì)機(jī)制：建立激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工積極性，提高員工滿意度。-加強(qiáng)員工培訓(xùn)：加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工綜合素質(zhì)。5.財(cái)務(wù)改革-優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)：優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，降低資產(chǎn)負(fù)債率，提高財(cái)務(wù)穩(wěn)健性。-加強(qiáng)成本控制：加強(qiáng)成本控制，提高企業(yè)盈利能力。-完善財(cái)務(wù)制度：完善財(cái)務(wù)制度，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。五、實(shí)施步驟1.籌備階段：成立改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定改制方案，進(jìn)行可行性研究。2.實(shí)施階段：按照改制方案，逐步推進(jìn)各項(xiàng)改革措施。3.驗(yàn)收階段：對(duì)改制工作進(jìn)行驗(yàn)收，確保改制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。六、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改制工作的組織實(shí)施。2.完善政策支持：爭取政府相關(guān)部門的支持，為改制工作提供政策保障。3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)：加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高員工對(duì)改制的認(rèn)識(shí)和支持。4.加強(qiáng)監(jiān)督審計(jì)：加強(qiáng)對(duì)改制過程的監(jiān)督審計(jì)，確保改制過程的合法性和合規(guī)性。七、預(yù)期效果通過本次改制，預(yù)