水和大氣環(huán)境監(jiān)測質量控制與溯源管理導則范圍本文件規(guī)定了水和大氣環(huán)境監(jiān)測質量控制與溯源管理的質量控制要求、溯源管理要求、實施與監(jiān)督、持續(xù)改進與評估及數(shù)據(jù)安全與信息管理等內容。本文件適用于水質監(jiān)測（含地表水、地下水、飲用水源、污廢水等）和大氣監(jiān)測（含環(huán)境空氣、污染源廢氣、氣象要素等）全過程的質量控制與溯源管理，包括實驗室分析、現(xiàn)場監(jiān)測、在線監(jiān)測系統(tǒng)運行、數(shù)據(jù)采集與處理等環(huán)節(jié)。本文件適用于各級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構、第三方檢測機構、污染源自動監(jiān)控設施運營單位、設備制造商及環(huán)境管理部門在質量控制與溯源管理工作中的設計、實施和監(jiān)督考核，也可供科研機構和行業(yè)協(xié)會在相關研究與技術推廣中參考使用。規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T1.1—2020標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則GB/T191—2008包裝儲運圖示標志HJ630—2011環(huán)境監(jiān)測質量管理技術導則HJ/T193—2005環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測技術規(guī)范術語和定義下列術語和定義適用于本文件。

質量控制qualitycontrol在監(jiān)測全過程中，通過技術和管理措施對影響數(shù)據(jù)質量的因素進行監(jiān)測、評估和修正的活動，以確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、精密度和代表性。

溯源管理traceabilitymanagement建立并保持監(jiān)測數(shù)據(jù)與參考標準之間連續(xù)、可驗證的關聯(lián)鏈條的管理過程，確保測量結果能夠追溯到國家或國際計量基準。

可追溯性traceability測量結果能夠通過一條不間斷的比較鏈，與規(guī)定的不確定度聯(lián)系到參考標準（通常是國家或國際標準）的性質。

量值溯源metrologicaltraceability測量結果通過一條連續(xù)的比較鏈，與參考標準建立聯(lián)系，并且每一步比較均具有規(guī)定的不確定度。

質量保證qualityassurance為確保監(jiān)測數(shù)據(jù)滿足既定質量要求而在質量體系內計劃并系統(tǒng)開展的所有活動，包括方法驗證、人員培訓、設備校準和質量審核等。

測量不確定度measurementuncertainty用于表征合理地賦予測量結果的分散性參數(shù)，反映測量結果的可信程度?？倓t本導則適用于各類水和大氣環(huán)境監(jiān)測活動中的質量控制與溯源管理，應遵循科學性、系統(tǒng)性、可追溯性、持續(xù)改進的原則，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、可比和可驗證。質量控制與溯源管理應貫穿監(jiān)測全過程，包括采樣、樣品運輸與保存、實驗室分析、在線監(jiān)測系統(tǒng)運行、數(shù)據(jù)處理與傳輸、結果報告等環(huán)節(jié)，并在每個環(huán)節(jié)落實相應的技術和管理要求。監(jiān)測機構應建立完善的質量管理體系，將質量控制與溯源管理納入日常運行，明確管理職責、考核指標和持續(xù)改進機制。溯源管理應確保監(jiān)測數(shù)據(jù)與量值基準之間具有完整的傳遞鏈，所有計量器具和測量方法均應經(jīng)過溯源驗證并滿足規(guī)定的不確定度要求。質量控制與溯源管理應與國家標準、行業(yè)標準和國際通行規(guī)范保持一致，并根據(jù)監(jiān)測任務特點、環(huán)境條件和技術發(fā)展適時更新相關技術要求。在數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和共享過程中，應采取必要的信息安全和隱私保護措施，防止數(shù)據(jù)丟失、泄露和篡改。質量控制要求總體要求質量控制應貫穿水和大氣環(huán)境監(jiān)測全過程，確保數(shù)據(jù)的準確性、精密度、代表性和完整性。質量控制措施應覆蓋人員、設備、方法、環(huán)境、數(shù)據(jù)等方面，并建立可量化的控制指標?，F(xiàn)場監(jiān)測質量控制采樣前應對采樣器具進行清洗、標識和校驗，確保無交叉污染。采樣點位、頻次、時間應符合監(jiān)測方案或標準方法要求?，F(xiàn)場應采集平行樣、空白樣、加標樣等質量控制樣，以驗證采樣過程的可靠性。實驗室分析質量控制分析方法應經(jīng)過驗證，符合國家或行業(yè)標準要求。使用的分析儀器應按規(guī)定周期進行校準，并保存校準記錄。在檢測批次中應包含空白樣、加標回收樣、平行樣、質控樣等，監(jiān)控分析精密度和準確度。在線監(jiān)測系統(tǒng)質量控制在線監(jiān)測設備應按規(guī)定周期進行比對監(jiān)測和校準。系統(tǒng)應具備自動質控功能，如自動零點和量程校驗、自動報警等。應定期對傳感器、取樣單元、數(shù)據(jù)采集和傳輸模塊進行維護，確保運行穩(wěn)定。數(shù)據(jù)處理與報告質量控制數(shù)據(jù)處理過程應采用經(jīng)驗證的軟件和算法，防止人為或系統(tǒng)誤差。異常數(shù)據(jù)應有明確的識別、審核和處置流程。報告發(fā)布前應進行三級審核，確保數(shù)據(jù)和結論的科學性與一致性。關鍵質量控制點典型的質量控制環(huán)節(jié)和要求見表1。水和大氣環(huán)境監(jiān)測質量控制關鍵環(huán)節(jié)及要求環(huán)節(jié)質量控制措施頻率/周期責任主體采樣使用經(jīng)清洗和標識的采樣器具；采集平行樣和空白樣每次采樣現(xiàn)場監(jiān)測人員儀器校準使用經(jīng)溯源的標準物質或校準裝置進行校準按規(guī)定周期實驗室/運維人員分析批次質控每批次分析加入空白樣、加標樣、平行樣每批次分析人員在線設備比對與標準方法或參考設備進行比對監(jiān)測每季度運維人員數(shù)據(jù)審核三級審核制度，異常數(shù)據(jù)標識與說明實時/報告前數(shù)據(jù)管理人員溯源管理要求總體要求溯源管理應確保監(jiān)測數(shù)據(jù)與國家計量基準或國際計量基準建立連續(xù)、可驗證的量值傳遞鏈，滿足規(guī)定的不確定度要求。所有測量設備和方法均應在溯源鏈條中有明確位置，并具備可追溯的證據(jù)文件。量值溯源鏈建立應依據(jù)計量溯源原則，建立從計量基準—標準物質—工作標準—測量設備—監(jiān)測數(shù)據(jù)的完整鏈條。溯源鏈條中的各環(huán)節(jié)應有明確的標準文件、校準證書和不確定度評估記錄。標準物質與標準裝置管理選用的標準物質應具備國家或國際權威機構認證的證書，并在有效期內使用。標準裝置的量值應定期向上級計量機構溯源，并保存校準記錄。計量校準要求所有用于監(jiān)測的計量器具和分析儀器應按規(guī)定周期進行校準或檢定。校準應由具備資質的計量機構實施，校準證書應包含量值溯源鏈的說明和不確定度結果。不確定度評估對關鍵監(jiān)測參數(shù)應進行測量不確定度評估，明確評估方法、計算過程和結果解釋。不確定度評估結果應作為數(shù)據(jù)有效性判斷和質量改進的重要依據(jù)。溯源文件與檔案管理應建立溯源文件檔案，包括校準證書、檢定證書、標準物質證書、不確定度評估報告等。溯源檔案應分類編號、定期更新，確?？呻S時查驗。實施與監(jiān)督總體要求質量控制與溯源管理的實施應納入監(jiān)測機構的年度工作計劃，由專門部門或人員負責組織落實。監(jiān)督應貫穿全過程，通過內部檢查與外部評估相結合的方式，確保管理要求落地執(zhí)行。組織分工監(jiān)測機構質量管理部門負責質量控制與溯源管理的制度建設、計劃制定及考核評估。技術部門負責具體的現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室分析、在線監(jiān)測系統(tǒng)運維及數(shù)據(jù)管理，并落實各環(huán)節(jié)的質量控制和溯源要求。設備管理部門負責監(jiān)測設備的采購、驗收、校準、維護和檔案管理，確保量值溯源鏈的完整性。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查應包括日常巡查、定期抽查和專項檢查三類形式，檢查內容涵蓋人員資質、設備狀態(tài)、方法執(zhí)行、質控記錄、溯源文件等方面。典型監(jiān)督檢查內容見表2。水和大氣環(huán)境監(jiān)測質量控制與溯源管理監(jiān)督檢查要點檢查類別檢查內容檢查頻次責任主體日常巡查采樣操作、實驗室分析過程、在線監(jiān)測系統(tǒng)運行不定期質量管理部門定期抽查儀器校準證書、標準物質有效性、質控樣結果每季度質量管理部門專項檢查溯源鏈完整性、不確定度評估方法和結果每年上級主管部門或第三方評估機構監(jiān)督考核監(jiān)督結果應形成書面報告，并與部門績效、人員考核掛鉤。發(fā)現(xiàn)不符合項時，應制定整改措施并跟蹤落實，必要時進行復查。持續(xù)改進應將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、用戶反饋和技術發(fā)展動態(tài)，納入質量控制與溯源管理體系的持續(xù)改進計劃，推動監(jiān)測質量水平不斷提升。持續(xù)改進與評估總體要求持續(xù)改進與評估應貫穿質量控制與溯源管理的全過程，確保體系能夠適應監(jiān)測任務變化、技術進步和管理要求的提升，實現(xiàn)數(shù)據(jù)質量的長期穩(wěn)定與優(yōu)化。評估內容評估應涵蓋質量控制措施的有效性、溯源鏈條的完整性、人員能力水平、設備運行狀況、數(shù)據(jù)準確性與可追溯性、監(jiān)督檢查結果及用戶反饋等方面。評估方法可采用內部審核、外部評估、技術比對、數(shù)據(jù)一致性分析、績效考核、專家評審等方式，必要時引入第三方機構進行獨立評估。改進措施根據(jù)評估結果，制定具體的改進計劃，包括優(yōu)化監(jiān)測方法、更新設備、加強人員培訓、完善溯源鏈管理、改進質控流程等，并明確時間節(jié)點和責任分工。技術更新與應用應及時關注國內外新標準、新方法、新技術的發(fā)展趨勢，結合實際情況引入先進的監(jiān)測與管理技術，如智能化質控系統(tǒng)、自動化溯源驗證平臺等，提高管理效率和數(shù)據(jù)質量。反饋與循環(huán)持續(xù)改進應形成閉環(huán)機制，將評估和改進結果反饋到質量控制與溯源管理體系中，定期復審和修訂相關制度與技術文件，確保體系與監(jiān)測需求同步發(fā)展。數(shù)據(jù)安全與信息管理總體要求數(shù)據(jù)安全與信息管理應貫穿水和大氣環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、傳輸、處理、存儲、共享、歸檔和銷毀全過程，確保數(shù)據(jù)的完整性、保密性、可用性與可追溯性。管理工作應符合國家信息安全相關標準和行業(yè)規(guī)定，并與質量控制、溯源管理體系有機結合。數(shù)據(jù)安全保障措施物理安全：數(shù)據(jù)中心、服務器、存儲設備等應設置在安全區(qū)域，具備防火、防水、防盜、防雷等設施，并建立進出管理制度。網(wǎng)絡安全：數(shù)據(jù)傳輸應使用加密協(xié)議，關鍵數(shù)據(jù)應采用端到端加密，防止非法截取和篡改。訪問控制：設定分級訪問權限與多因素認證，限制非授權人員訪問敏感數(shù)據(jù)；定期審查權限分配，及時撤銷無關人員的訪問權限。入侵防護：部署防火墻、入侵檢測系統(tǒng)（IDS）、入侵防御系統(tǒng)（IPS）等，并保持病毒庫和安全策略的實時更新。信息管理要求統(tǒng)一編碼與元數(shù)據(jù)管理：建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)編碼和元數(shù)據(jù)管理規(guī)則，包括采樣點位、監(jiān)測參數(shù)、儀器編號、時間戳等，確保數(shù)據(jù)可比性與可追溯性。過程記錄與審計：所有數(shù)據(jù)采集、修改、傳輸和刪除操作應記錄在操作日志中，日志應定期備份并防止篡改。版本控制與變更管理：對監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結果實施版本管理，重大變更應記錄變更原因、時間和責任人。數(shù)據(jù)質量標簽：在數(shù)據(jù)文件中標注質量控制狀態(tài)（如是否通過質控、溯源是否合格），便于后續(xù)分析與審計。數(shù)據(jù)存儲與備份存儲策略：數(shù)據(jù)應采用高可靠性存儲架構（如RAID、分布式存儲等），保證硬件故障時數(shù)據(jù)不丟失。備份策略：應制定本地備份與異地備份相結合的備份方案，關鍵數(shù)據(jù)備份周期不應超過24小時。長期保存：依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)要求，確定數(shù)據(jù)的保存年限；對于具有長期參考價值的原始監(jiān)測數(shù)據(jù)，應進行長期歸檔保存。數(shù)據(jù)共享與發(fā)布共享與發(fā)布的數(shù)據(jù)應經(jīng)過質