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文檔簡介
學校信訪工作規(guī)范與流程一、總則(一)編制目的為規(guī)范學校信訪工作,保障師生員工、家長及其他相關人員(以下簡稱“信訪人”)的合法權益,維護校園和諧穩(wěn)定,根據(jù)《信訪工作條例》《中華人民共和國教育法》等法律法規(guī),結合學校實際情況,制定本規(guī)范與流程。(二)適用范圍本規(guī)范適用于學校(含直屬單位)處理信訪事項的全流程管理,包括信訪事項的提出、受理、辦理、答復、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。(三)工作原則1.依法依規(guī)原則:嚴格依據(jù)法律法規(guī)、政策文件和學校規(guī)章制度處理信訪事項,確保每一步驟符合法定程序。2.以人文本原則:尊重信訪人訴求,傾聽合理意見,注重化解矛盾,維護信訪人合法權益。3.公開透明原則:公開信訪渠道、受理范圍、辦理流程及結果(涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的除外),接受社會監(jiān)督。4.注重實效原則:快速響應、精準辦理,力求解決實際問題,避免形式主義。二、組織架構與職責(一)信訪工作領導小組學校成立信訪工作領導小組,由校長任組長,分管領導任副組長,各職能部門(辦公室、教務、學生工作、人事、后勤等)負責人為成員。其職責包括:統(tǒng)籌部署學校信訪工作;研究解決信訪工作中的重大問題;督促檢查信訪事項辦理情況。(二)信訪辦公室(以下簡稱“信訪辦”)信訪辦是學校信訪工作的日常辦事機構,設在學校辦公室,配備專職或兼職信訪工作人員。其職責包括:受理、登記、分流信訪事項;協(xié)調(diào)、督促各承辦部門辦理信訪事項;反饋辦理結果,答復信訪人;整理歸檔信訪資料;開展信訪工作調(diào)研與培訓。(三)承辦部門職責各職能部門是信訪事項的具體承辦單位,需指定專人負責信訪工作,其職責包括:按照信訪辦的交辦要求,及時辦理信訪事項;向信訪辦反饋辦理進展及結果;配合信訪辦做好信訪人溝通解釋工作。三、信訪事項的提出與受理(一)信訪渠道學校設立以下信訪渠道,方便信訪人提出訴求:1.書面信訪:信訪人可通過郵寄信件至學校信訪辦(地址:[學校地址],收件人:信訪辦)。2.網(wǎng)絡信訪:通過學校官網(wǎng)“信訪專欄”提交電子信訪件(需填寫姓名、聯(lián)系方式、訴求內(nèi)容等信息)。3.來訪信訪:信訪人可到學校信訪接待室(地點:[具體位置])當面反映問題,接待時間為工作日[具體時段]。4.電話信訪:開通信訪咨詢電話([電話號碼]),接受口頭訴求登記。(二)信訪事項要求1.實名要求:信訪人提出信訪事項應使用真實姓名(或單位名稱),提供有效聯(lián)系方式;匿名信訪事項原則上不予受理,但反映情況屬實、線索清晰的除外。2.內(nèi)容要求:信訪事項應明確具體,包括訴求事項、事實依據(jù)、政策依據(jù)(如有)等內(nèi)容,避免模糊表述或惡意投訴。3.形式要求:信訪人應遵守法律法規(guī)和學校秩序,不得采取極端方式(如圍堵校門、威脅工作人員)表達訴求。(三)受理范圍學校受理以下信訪事項:1.涉及學校教育教學、人事管理、后勤服務等工作的意見建議;2.師生員工、家長對學校規(guī)章制度的異議;3.反映學校工作人員違規(guī)違紀行為的舉報;4.其他與學校職責相關的合理訴求。(四)受理程序1.登記:信訪辦收到信訪事項后,應在1個工作日內(nèi)完成登記,內(nèi)容包括信訪人信息、訴求事項、提出時間、渠道等。2.甄別:信訪辦對信訪事項進行甄別,區(qū)分是否屬于學校職責范圍:屬于受理范圍:填寫《信訪事項受理通知書》,告知信訪人受理情況(3個工作日內(nèi)送達)。不屬于受理范圍:填寫《信訪事項不予受理通知書》,說明不予受理的理由(如不屬于學校職責、已進入司法程序等),并告知信訪人向有關部門反映(5個工作日內(nèi)送達)。材料不全:填寫《信訪事項補正通知書》,要求信訪人補充相關材料(3個工作日內(nèi)送達)。四、信訪事項的辦理與答復(一)辦理分類根據(jù)信訪事項的復雜程度,分為簡易辦理和普通辦理:1.簡易辦理:針對事實清楚、訴求明確、無需多部門協(xié)調(diào)的信訪事項(如咨詢類、建議類),由信訪辦直接辦理,辦理時限為5個工作日內(nèi)。2.普通辦理:針對涉及多個部門、需要調(diào)查核實的信訪事項(如投訴類、舉報類),由信訪辦交辦至相關承辦部門辦理,辦理時限為15個工作日內(nèi)(特殊情況可延長至30個工作日,需書面告知信訪人)。(二)辦理流程1.交辦:信訪辦將普通辦理的信訪事項填寫《信訪事項交辦單》,明確承辦部門、辦理要求及時限,交辦至相關部門。2.承辦:承辦部門收到交辦單后,應立即開展調(diào)查核實(如查閱資料、談話了解、現(xiàn)場核查等),形成書面辦理意見。3.審核:承辦部門將辦理意見提交信訪辦審核,審核內(nèi)容包括:是否符合法律法規(guī)、是否回應信訪人訴求、是否邏輯清晰。4.反饋:審核通過后,由信訪辦向信訪人反饋辦理結果(書面或口頭),反饋內(nèi)容應包括:處理意見、依據(jù)、后續(xù)建議。(三)答復要求1.時限要求:嚴格按照辦理分類的時限要求答復,確需延長的,應提前告知信訪人。2.內(nèi)容要求:答復應事實清楚、依據(jù)充分、意見明確,引用法律法規(guī)或政策文件應準確無誤。3.形式要求:書面答復需加蓋學校公章,口頭答復需做好記錄并由信訪人簽字確認。五、監(jiān)督與保障(一)監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督:學校紀檢部門對信訪工作進行監(jiān)督,重點檢查:是否依法受理、是否按時辦理、是否公正答復。2.上級監(jiān)督:接受教育行政部門對學校信訪工作的指導與檢查,及時整改存在的問題。3.群眾監(jiān)督:通過學校官網(wǎng)公示信訪辦理結果(涉及隱私的除外),接受信訪人和社會公眾的監(jiān)督。(二)保障措施1.人員保障:配備專職信訪工作人員,定期開展業(yè)務培訓(如法律法規(guī)、溝通技巧、應急處理等),提高工作人員專業(yè)素質。2.制度保障:完善信訪工作制度(如《信訪事項登記制度》《信訪事項交辦制度》《信訪檔案管理制度》等),確保工作有章可循。3.經(jīng)費保障:將信訪工作經(jīng)費納入學校預算,保障信訪接待、調(diào)研、培訓等工作開展。(三)責任追究對違反信訪工作規(guī)定的行為(如推諉扯皮、拖延辦理、泄露信訪人信息等),依法依規(guī)追究相關人員責任;對信訪人惡意投訴、擾亂秩序的行為,依法移送有關部門處理。六、附則(一)解釋權本規(guī)范由
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