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文檔簡介
演講人:日期:支部工作條例解讀目錄CATALOGUE01條例總則與定位02組織設置規(guī)范03核心工作機制04組織生活制度05支委會建設要求06保障與實施監(jiān)督PART01條例總則與定位制定背景與核心目的推動全面從嚴治黨向基層延伸將黨的政治建設、思想建設、組織建設等要求融入支部日常工作中,夯實黨的執(zhí)政基礎。03針對部分支部存在的職責不清、運行效率低下等問題,通過條例細化工作標準,提升基層治理效能。02解決實踐中的突出問題適應新時代黨的建設要求針對基層黨組織面臨的新任務、新挑戰(zhàn),明確支部工作的規(guī)范化、制度化路徑,強化黨的全面領導。01適用范圍與基本原則堅持政治引領原則明確支部工作必須把政治建設擺在首位,堅決貫徹黨的路線方針政策,維護黨中央權威。注重實效性與創(chuàng)新性鼓勵支部結合實際情況創(chuàng)新工作方法,避免形式主義,確保條例落地見效。覆蓋所有基層黨組織條例適用于企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、社區(qū)等各類黨支部,確保統(tǒng)一規(guī)范與分類指導相結合。突出民主集中制強調支部決策需遵循集體領導與個人分工負責相結合,保障黨員參與權和監(jiān)督權。支部功能定位支部需密切聯(lián)系群眾,了解并反映群眾訴求,協(xié)調解決實際問題,增強黨的凝聚力。組織群眾與服務群眾監(jiān)督黨員與保障權利推動中心工作落實支部是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,首要任務是宣傳和執(zhí)行黨的主張,教育管理黨員。支部需嚴格監(jiān)督黨員履行義務,同時保障黨員知情權、參與權、選舉權等合法權益。圍繞本單位業(yè)務或區(qū)域發(fā)展目標,組織動員黨員和群眾完成重點任務,發(fā)揮引領作用。政治功能為核心PART02組織設置規(guī)范設立條件與審批流程基本條件與規(guī)模要求支部設立需滿足黨員人數(shù)、地域分布或行業(yè)特點等基本條件,確保組織活動正常開展。審批流程需逐級上報至上級黨委,經(jīng)會議討論通過后正式批復。材料準備與審核標準申請設立支部需提交黨員名冊、組織架構方案、活動計劃等材料,上級黨組織需對材料的完整性、合規(guī)性進行嚴格審核。特殊情形處理機制對于跨區(qū)域、跨行業(yè)等特殊支部設立,需制定專項審批流程,明確權責劃分和協(xié)調機制,確保組織管理無縫銜接。委員構成與職責分工委員職位設置原則支部委員會一般設書記、副書記、組織委員、宣傳委員等職位,根據(jù)實際工作需要可增設紀檢委員或青年委員。職責劃分與協(xié)作機制書記負責全面工作,副書記協(xié)助書記并分管特定領域;組織委員負責黨員發(fā)展與管理,宣傳委員主抓理論學習與活動策劃,確保分工明確、協(xié)同高效。能力要求與選拔標準委員候選人需具備政治素質過硬、群眾基礎良好、組織能力突出等條件,通過民主推薦和上級考察相結合的方式產(chǎn)生。任期調整與換屆機制任期規(guī)定與延期程序支部委員會任期通常為固定年限,確需延期的需經(jīng)黨員大會表決通過并報上級黨委批準,延期最長不超過規(guī)定期限。換屆流程與監(jiān)督措施換屆工作需提前制定方案,嚴格履行候選人提名、資格審查、選舉投票等程序,上級黨組織需全程監(jiān)督確保公開透明。臨時調整與補選規(guī)則委員因工作調動或其他原因空缺時,應及時啟動補選程序,補選委員任期延續(xù)至本屆委員會屆滿,避免職責懸空。PART03核心工作機制黨員教育管理方法針對不同年齡段、職務層級的黨員制定差異化教育方案,通過理論授課、案例研討、實踐鍛煉等方式提升政治素養(yǎng)與業(yè)務能力。分層分類培訓體系建立黨員積分制管理,將參與組織生活、志愿服務、理論學習等表現(xiàn)量化考核,作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。常態(tài)化考核評價機制依托黨建信息系統(tǒng)實現(xiàn)黨員檔案電子化、學習進度可視化、黨費繳納智能化,提升管理效率與透明度。數(shù)字化管理平臺應用010203民主議事決策程序議題前置調研制度重大事項決策前需通過座談會、問卷調查等形式廣泛征集黨員群眾意見,形成書面調研報告供支委會參考。票決制與實名表態(tài)相結合對涉及“三重一大”事項的決議,采取無記名投票與會議發(fā)言記錄雙軌并行,確保決策過程民主規(guī)范。決議執(zhí)行跟蹤問效明確責任人與完成時限,通過季度通報、專項督查等方式跟進落實情況,并在下次黨員大會上公開反饋進展。聯(lián)系服務群眾路徑網(wǎng)格化結對幫扶機制劃分黨員責任區(qū),每名黨員定點聯(lián)系若干群眾家庭,定期走訪收集訴求并建立問題臺賬銷號管理。01民生項目認領制度圍繞社區(qū)治理、環(huán)境改善等需求發(fā)布服務項目清單,組織黨員認領實施,通過“群眾點單-支部派單-黨員接單-群眾評單”閉環(huán)運作。02線上線下雙渠道溝通設立實體意見箱與網(wǎng)絡留言板,每月舉辦“黨群連心日”活動,現(xiàn)場解答政策咨詢并協(xié)調解決急難愁盼問題。03PART04組織生活制度“三會一課”實施標準1234支部黨員大會每季度至少召開一次,由支部書記主持,討論決定支部重大事項,如工作計劃、選舉、黨員發(fā)展等,確保全體黨員參與決策和監(jiān)督。每月召開一次,研究支部日常工作,包括黨員教育、活動策劃、問題整改等,需形成會議記錄并落實責任分工。支部委員會黨小組會根據(jù)實際需求靈活召開,組織黨員學習政策文件、交流思想動態(tài),重點解決黨員實際困難,增強小組凝聚力。黨課教育每季度至少開展一次,內容涵蓋黨的理論、政策解讀、先進典型學習等,授課人需提前備課并注重互動反饋。民主評議黨員流程學習教育階段支部綜合評定自我評價與互評結果反饋與整改組織黨員集中學習黨章黨規(guī)和評議標準,明確評議目的和要求,為后續(xù)環(huán)節(jié)奠定思想基礎。黨員需對照標準撰寫自我總結,并在支部會議上開展批評與自我批評,其他黨員提出客觀意見。支委會結合黨員日常表現(xiàn)、群眾意見和評議結果,形成“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”等級結論。評議結果需向黨員本人反饋,對不合格黨員制定幫扶措施,限期整改并跟蹤落實成效。主題實踐活動規(guī)范活動策劃與立項活動需突出實踐性,如志愿服務、調研走訪等,全程留存影像、文字資料,并實時宣傳典型事例。組織實施與記錄成效評估與總結長效機制建設圍繞中心工作或熱點問題設計主題,明確活動目標、參與范圍、時間節(jié)點及資源保障,報上級黨組織備案。活動結束后通過問卷調查、座談會等形式收集反饋,形成總結報告,提煉經(jīng)驗并分析不足。將優(yōu)秀活動案例納入支部年度計劃,推動成果轉化,形成可持續(xù)的品牌項目。PART05支委會建設要求委員選拔資格條件政治素質過硬候選人需具備堅定的政治立場和較高的黨性修養(yǎng),能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。群眾基礎扎實委員應密切聯(lián)系群眾,在黨員和群眾中具有較高威信,能夠真實反映基層意見,具備良好的組織協(xié)調能力和服務意識。業(yè)務能力突出候選人需熟悉黨務工作流程,具備較強的政策解讀能力、議事決策能力和解決實際問題的能力,能夠勝任支委會的日常工作。作風紀律嚴明委員需嚴格遵守黨的紀律,廉潔自律,無違紀違法記錄,能夠以身作則發(fā)揮模范帶頭作用。履職能力培訓重點政策理論水平提升系統(tǒng)學習黨的最新理論成果、黨內法規(guī)及支部工作條例,強化對“三會一課”、組織生活會等基本制度的理解和應用能力。實務操作技能培訓針對黨員發(fā)展、黨費管理、民主評議等具體工作流程開展專項培訓,提高委員規(guī)范化操作能力和臺賬管理水平。溝通協(xié)調能力強化通過案例分析、情景模擬等方式,提升委員在矛盾調解、群眾動員、跨部門協(xié)作中的溝通技巧和應急處理能力。創(chuàng)新工作方法學習結合數(shù)字化工具應用、主題黨日策劃等實踐內容,培養(yǎng)委員運用新媒體技術開展黨建工作的創(chuàng)新能力。工作紀律監(jiān)督機制定期述職評議制度要求支委會委員每季度向黨員大會述職,接受黨員質詢和民主測評,評議結果納入年度考核指標。上級黨組織通過列席會議、調閱記錄等方式進行垂直監(jiān)督,同時設立黨員監(jiān)督信箱,鼓勵群眾對委員履職情況進行橫向監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的工作疏漏或作風問題,建立“通報-整改-反饋-復查”流程,確保問題整改落實到位并形成長效機制。明確委員履職負面清單,對違反議事規(guī)則、泄露會議內容等行為依規(guī)追責,情節(jié)嚴重的啟動罷免程序并報上級黨組織備案。定期述職評議制度定期述職評議制度定期述職評議制度PART06保障與實施監(jiān)督工作經(jīng)費管理原則支部工作經(jīng)費必須嚴格按照預算和規(guī)定用途使用,不得挪作他用,確保資金用于黨建活動、黨員教育等核心工作。??顚S迷瓌t經(jīng)費支出應注重實效,優(yōu)先保障重點任務和高質量活動,避免鋪張浪費或形式主義消耗資源。效益優(yōu)先原則經(jīng)費使用情況需定期向黨員大會或支委會報告,接受全體黨員監(jiān)督,必要時公示明細以增強公信力。公開透明原則010302大額經(jīng)費支出需經(jīng)支委會集體討論決定,小額支出由支部書記審核,確保資金使用的規(guī)范性和安全性。分級審批原則04條例執(zhí)行情況檢查定期自查機制支部需每季度對照條例要求開展內部檢查,重點核查組織生活、黨員發(fā)展、黨費收繳等關鍵環(huán)節(jié)的合規(guī)性。01上級督導抽查上級黨組織通過實地走訪、臺賬審查、個別訪談等方式,對支部條例執(zhí)行情況進行隨機抽查并提出整改意見。黨員民主評議結合年度民主評議黨員工作,收集黨員對條例落實情況的反饋,針對薄弱環(huán)節(jié)制定改進措施。問題整改閉環(huán)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立清單化管理,明確責任人和整改時限,并通過“回頭看”確保整改到位。020304條例需根據(jù)實際執(zhí)行情況定期評估,修訂提案需經(jīng)支委會
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