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文檔簡介

銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)管理操作規(guī)程范文第一章總則第一條目的為規(guī)范本行信貸風(fēng)險(xiǎn)管理流程,有效識別、評估、控制和化解信貸風(fēng)險(xiǎn),保障信貸資產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指引》及監(jiān)管部門相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本行實(shí)際情況,制定本規(guī)程。第二條適用范圍本規(guī)程適用于本行各類信貸業(yè)務(wù)(包括公司貸款、個(gè)人貸款、貿(mào)易融資、票據(jù)貼現(xiàn)等)的風(fēng)險(xiǎn)管理,涵蓋貸前、貸中、貸后全流程。第三條基本原則1.全面覆蓋:風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿信貸業(yè)務(wù)全流程,覆蓋所有客戶、產(chǎn)品和環(huán)節(jié);2.審慎合規(guī):嚴(yán)格遵守監(jiān)管規(guī)定及本行制度,堅(jiān)持“了解你的客戶”(KYC)、“了解你的業(yè)務(wù)”(KYB)原則;3.權(quán)責(zé)對等:明確各崗位責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“誰調(diào)查、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé),誰管理、誰負(fù)責(zé)”;4.動(dòng)態(tài)管理:持續(xù)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)變化,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。第二章貸前風(fēng)險(xiǎn)管理第一節(jié)客戶準(zhǔn)入一、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)1.基本條件:客戶應(yīng)具備合法經(jīng)營資格(企業(yè)客戶需持有有效營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等;個(gè)人客戶需具有完全民事行為能力),信用記錄良好,無重大違法違規(guī)行為。2.行業(yè)準(zhǔn)入:優(yōu)先支持國家鼓勵(lì)類行業(yè)(如先進(jìn)制造業(yè)、綠色金融、鄉(xiāng)村振興等),限制進(jìn)入產(chǎn)能過剩行業(yè)(如鋼鐵、水泥等)及高污染、高能耗行業(yè),禁止進(jìn)入非法行業(yè)(如非法集資、賭博等)。3.財(cái)務(wù)準(zhǔn)入:企業(yè)客戶需滿足以下要求(以合并報(bào)表為準(zhǔn)):資產(chǎn)負(fù)債率不超過本行規(guī)定的行業(yè)警戒線;近三年連續(xù)盈利(新設(shè)企業(yè)除外);流動(dòng)比率、速動(dòng)比率符合行業(yè)平均水平;經(jīng)營性現(xiàn)金流凈額為正(特殊行業(yè)除外)。4.擔(dān)保準(zhǔn)入:擔(dān)保方式包括抵押、質(zhì)押、保證等,其中:抵押擔(dān)保需符合《民法典》相關(guān)規(guī)定,抵押物產(chǎn)權(quán)清晰、易變現(xiàn),抵押率不超過本行規(guī)定(如住宅抵押率不超過70%,商用房不超過60%);質(zhì)押擔(dān)保需具備可變現(xiàn)性,質(zhì)押率不超過本行規(guī)定(如存單質(zhì)押率不超過90%,應(yīng)收賬款質(zhì)押率不超過70%);保證擔(dān)保需選擇信用良好、有代償能力的第三方(如大型企業(yè)、擔(dān)保公司等),保證人資產(chǎn)負(fù)債率不超過本行規(guī)定。二、準(zhǔn)入流程1.客戶向本行提出信貸申請,提交相關(guān)資料(企業(yè)客戶需提交營業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)報(bào)表、貸款用途證明等;個(gè)人客戶需提交身份證、收入證明、征信報(bào)告等);2.客戶經(jīng)理初步審核客戶資料,判斷是否符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);3.對符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的客戶,進(jìn)入盡職調(diào)查環(huán)節(jié);對不符合的,書面告知客戶并說明原因。第二節(jié)盡職調(diào)查一、調(diào)查內(nèi)容1.客戶基本情況:企業(yè)客戶需調(diào)查股權(quán)結(jié)構(gòu)、法定代表人及管理層背景、經(jīng)營歷史等;個(gè)人客戶需調(diào)查職業(yè)、收入來源、家庭狀況等。2.經(jīng)營狀況:企業(yè)客戶需調(diào)查主營業(yè)務(wù)、市場份額、競爭優(yōu)勢、上下游客戶關(guān)系等;個(gè)人客戶需調(diào)查經(jīng)營或工作穩(wěn)定性。3.財(cái)務(wù)狀況:企業(yè)客戶需分析資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表,重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力、償債能力等;個(gè)人客戶需分析收入穩(wěn)定性、負(fù)債情況(如房貸、車貸等)。4.貸款用途:核實(shí)貸款用途的真實(shí)性、合法性(如企業(yè)貸款用于生產(chǎn)經(jīng)營、個(gè)人貸款用于購房或消費(fèi)),禁止用于投機(jī)性用途(如炒股、炒房等)。5.擔(dān)保情況:調(diào)查擔(dān)保人或擔(dān)保物的真實(shí)性、合法性、代償能力(如抵押物的位置、價(jià)值、變現(xiàn)能力;保證人的財(cái)務(wù)狀況、信用記錄等)。二、調(diào)查方式1.現(xiàn)場調(diào)查:客戶經(jīng)理需實(shí)地走訪客戶(企業(yè)客戶需查看生產(chǎn)場地、庫存、辦公場所;個(gè)人客戶需查看居住地址),與客戶管理層或個(gè)人面談,核實(shí)資料真實(shí)性。2.非現(xiàn)場調(diào)查:通過人行征信系統(tǒng)、工商信息查詢系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)等查詢客戶信用記錄、經(jīng)營狀況;分析客戶提供的財(cái)務(wù)報(bào)表、交易合同等資料。3.第三方調(diào)查:對重要客戶或大額貸款,可委托第三方機(jī)構(gòu)(如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu))進(jìn)行審計(jì)或評估。三、調(diào)查要求1.客戶經(jīng)理需獨(dú)立完成盡職調(diào)查,不得委托客戶或第三方代辦;2.盡職調(diào)查需形成書面報(bào)告(《盡職調(diào)查報(bào)告》),內(nèi)容包括客戶基本情況、經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)分析、貸款用途、擔(dān)保情況、風(fēng)險(xiǎn)評估及建議等;3.調(diào)查報(bào)告需由客戶經(jīng)理簽字確認(rèn),對報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。第三節(jié)信用評級一、評級方法采用定性與定量相結(jié)合的方法,其中:1.定量指標(biāo):包括資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、凈利潤率、經(jīng)營性現(xiàn)金流凈額等財(cái)務(wù)指標(biāo);2.定性指標(biāo):包括行業(yè)前景、管理層能力、經(jīng)營穩(wěn)定性、信用記錄等非財(cái)務(wù)指標(biāo)。二、評級流程1.客戶經(jīng)理根據(jù)盡職調(diào)查資料,填寫《信用評級表》;2.風(fēng)險(xiǎn)部門對《信用評級表》進(jìn)行審核,核實(shí)指標(biāo)計(jì)算的準(zhǔn)確性;3.信用評級委員會(huì)根據(jù)審核結(jié)果,確定客戶信用等級(如AAA、AA、A、BBB、BB及以下);4.信用等級作為授信審批的重要依據(jù),等級越低,授信額度越嚴(yán),利率越高。第四節(jié)授信審批一、審批權(quán)限本行實(shí)行分級審批制度,根據(jù)貸款金額、客戶信用等級、擔(dān)保方式等確定審批權(quán)限(如小額貸款由支行審批,大額貸款由總行審批)。二、審批流程1.客戶經(jīng)理將《盡職調(diào)查報(bào)告》《信用評級表》《授信申請書》等資料提交至風(fēng)險(xiǎn)部門;2.風(fēng)險(xiǎn)部門對資料進(jìn)行審查,重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(如貸款用途是否合規(guī)、擔(dān)保是否充足、還款來源是否穩(wěn)定),出具《風(fēng)險(xiǎn)審查報(bào)告》;3.審批人員根據(jù)《盡職調(diào)查報(bào)告》《風(fēng)險(xiǎn)審查報(bào)告》及相關(guān)制度,做出審批決定(同意、否決、退回補(bǔ)充資料);4.審批決定需書面通知客戶經(jīng)理及客戶,同意的需明確授信額度、期限、利率、擔(dān)保方式等條件。三、審批要求1.審批人員需獨(dú)立判斷,不得受外部因素干擾;2.超越審批權(quán)限的,需提交上級審批;3.審批資料需歸檔保存,以備監(jiān)管檢查。第三章貸中風(fēng)險(xiǎn)管理第一節(jié)合同簽訂1.貸款審批通過后,客戶經(jīng)理需與客戶簽訂書面貸款合同(包括主合同、擔(dān)保合同);2.合同條款需符合法律法規(guī)及本行規(guī)定,明確貸款金額、期限、利率、還款方式、擔(dān)保責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容;3.合同需由客戶本人(或授權(quán)代理人)簽字蓋章,客戶經(jīng)理需核實(shí)簽字的真實(shí)性;4.擔(dān)保合同需辦理登記手續(xù)(如抵押登記、質(zhì)押登記),確保擔(dān)保物權(quán)有效。第二節(jié)貸款發(fā)放1.客戶經(jīng)理需檢查貸款發(fā)放的前提條件是否落實(shí)(如擔(dān)保登記完成、客戶已提供貸款用途證明);2.前提條件落實(shí)后,客戶經(jīng)理向運(yùn)營部門提交《貸款發(fā)放通知書》;3.運(yùn)營部門審核無誤后,將貸款資金發(fā)放至客戶指定賬戶;4.貸款發(fā)放后,客戶經(jīng)理需及時(shí)通知客戶。第三節(jié)支付管理1.按照《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》等規(guī)定,實(shí)行受托支付和自主支付相結(jié)合的方式;2.受托支付:對單筆金額超過本行規(guī)定的貸款(如企業(yè)貸款超過500萬元),客戶經(jīng)理需審核客戶的交易合同、發(fā)票等資料,確認(rèn)資金用途后,委托運(yùn)營部門將資金支付至交易對手賬戶;3.自主支付:對符合自主支付條件的貸款,客戶經(jīng)理需要求客戶定期提交資金使用情況報(bào)告,監(jiān)控資金流向;4.嚴(yán)禁客戶將貸款資金挪作他用(如用于投機(jī)性投資、償還其他債務(wù)等),發(fā)現(xiàn)挪用的,需及時(shí)采取措施(如停止發(fā)放貸款、提前收回貸款)。第四章貸后風(fēng)險(xiǎn)管理第一節(jié)日常監(jiān)控1.監(jiān)控內(nèi)容:經(jīng)營狀況:企業(yè)客戶需監(jiān)控主營業(yè)務(wù)收入、市場份額、產(chǎn)能利用率等;個(gè)人客戶需監(jiān)控職業(yè)變動(dòng)、收入變化等;財(cái)務(wù)狀況:企業(yè)客戶需監(jiān)控財(cái)務(wù)報(bào)表(每月或每季度),重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)負(fù)債率、凈利潤率、經(jīng)營性現(xiàn)金流等指標(biāo);個(gè)人客戶需監(jiān)控征信報(bào)告(每半年),關(guān)注逾期記錄、新增負(fù)債等;擔(dān)保狀況:監(jiān)控抵押物的價(jià)值變化(如房地產(chǎn)市場波動(dòng))、質(zhì)押物的變現(xiàn)能力(如存單到期情況)、保證人的信用狀況(如保證人是否出現(xiàn)逾期);貸款用途:監(jiān)控資金流向,確保符合合同約定。2.監(jiān)控方式:非現(xiàn)場監(jiān)控:通過本行系統(tǒng)、人行征信系統(tǒng)、工商信息查詢系統(tǒng)等獲取客戶信息;現(xiàn)場監(jiān)控:定期走訪客戶,核實(shí)非現(xiàn)場監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的異常情況。第二節(jié)定期檢查1.檢查頻率:小額貸款(如個(gè)人消費(fèi)貸款):每季度檢查一次;大額貸款(如企業(yè)流動(dòng)資金貸款):每月檢查一次;項(xiàng)目貸款:根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度,每月或每季度檢查一次。2.檢查內(nèi)容:客戶經(jīng)營狀況是否正常;貸款用途是否符合約定;擔(dān)保狀況是否發(fā)生變化;還款能力是否下降(如企業(yè)是否出現(xiàn)虧損、個(gè)人是否失業(yè))。3.檢查報(bào)告:檢查完成后,客戶經(jīng)理需出具《貸后檢查報(bào)告》,內(nèi)容包括檢查情況、風(fēng)險(xiǎn)評估、整改建議等;報(bào)告需提交至風(fēng)險(xiǎn)部門,風(fēng)險(xiǎn)部門對報(bào)告進(jìn)行審核,提出意見。第三節(jié)風(fēng)險(xiǎn)分類1.根據(jù)《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指引》,將貸款分為正常、關(guān)注、次級、可疑、損失五類;2.分類標(biāo)準(zhǔn):正常類:借款人能履行合同,沒有足夠理由懷疑貸款本息不能按時(shí)足額償還;關(guān)注類:借款人目前有能力償還貸款本息,但存在一些可能對償還產(chǎn)生不利影響的因素;次級類:借款人的還款能力出現(xiàn)明顯問題,完全依靠其正常經(jīng)營收入無法足額償還貸款本息,即使執(zhí)行擔(dān)保,也可能會(huì)造成一定損失;可疑類:借款人無法足額償還貸款本息,即使執(zhí)行擔(dān)保,也肯定要造成較大損失;損失類:在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后,本息仍然無法收回,或只能收回極少部分。3.分類流程:客戶經(jīng)理根據(jù)貸后檢查情況,初步判斷貸款分類;風(fēng)險(xiǎn)部門對分類結(jié)果進(jìn)行審核;貸款分類委員會(huì)最終確定分類結(jié)果;分類結(jié)果需定期更新(如每月或每季度),并報(bào)送監(jiān)管部門。第四節(jié)檔案管理1.信貸檔案包括客戶資料、盡職調(diào)查資料、審批資料、合同資料、貸后檢查資料等;2.檔案需由專人負(fù)責(zé)管理,實(shí)行分級歸檔(如支行保存小額貸款檔案,總行保存大額貸款檔案);3.檔案需妥善保管,防止丟失、損毀;4.檔案保存期限需符合監(jiān)管規(guī)定(如貸款結(jié)清后至少保存5年)。第五章風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置第一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警1.預(yù)警指標(biāo)體系:財(cái)務(wù)指標(biāo):資產(chǎn)負(fù)債率上升超過本行警戒線、流動(dòng)比率下降至1以下、凈利潤率為負(fù)、經(jīng)營性現(xiàn)金流凈額為負(fù)等;非財(cái)務(wù)指標(biāo):行業(yè)出現(xiàn)衰退、客戶管理層變動(dòng)、擔(dān)保物價(jià)值下降超過20%、客戶出現(xiàn)逾期記錄等;外部指標(biāo):監(jiān)管政策變化、市場利率上升、自然災(zāi)害等。2.預(yù)警等級:紅色預(yù)警:重大風(fēng)險(xiǎn)(如客戶破產(chǎn)、擔(dān)保物滅失);橙色預(yù)警:較大風(fēng)險(xiǎn)(如客戶連續(xù)3個(gè)月虧損、逾期超過30天);黃色預(yù)警:一般風(fēng)險(xiǎn)(如客戶收入下降、擔(dān)保物價(jià)值輕微下降)。第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)處置1.黃色預(yù)警:客戶經(jīng)理約談客戶,了解風(fēng)險(xiǎn)原因;要求客戶提交整改計(jì)劃;加強(qiáng)日常監(jiān)控,每兩周檢查一次。2.橙色預(yù)警:風(fēng)險(xiǎn)部門介入,共同分析風(fēng)險(xiǎn);采取風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施(如追加擔(dān)保、縮短貸款期限、提高利率);限制客戶新增授信。3.紅色預(yù)警:立即停止發(fā)放貸款;要求客戶提前償還貸款;處置擔(dān)保物(如拍賣抵押物、行使質(zhì)權(quán));向法院起訴,追究客戶法律責(zé)任。第六章責(zé)任追究第一條責(zé)任主體1.調(diào)查責(zé)任:客戶經(jīng)理對盡職調(diào)查的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé);2.審查責(zé)任:風(fēng)險(xiǎn)部門對風(fēng)險(xiǎn)審查的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);3.審批責(zé)任:審批人員對審批決定的合規(guī)性負(fù)責(zé);4.貸后管理責(zé)任:貸后管理人員對貸后監(jiān)控的及時(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。第二條責(zé)任追究方式1.經(jīng)濟(jì)處罰:對違規(guī)人員處以罰款(如扣減績效工資);2.行政處分:對違規(guī)人員給予警告、記過、降職、撤職等處分;3.法律責(zé)任:對涉嫌違法犯罪的人員,移送司法機(jī)關(guān)處理。第三條責(zé)任追究流程1.風(fēng)險(xiǎn)部門或內(nèi)審部門發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,進(jìn)行調(diào)查核實(shí);2.形成《責(zé)任追究報(bào)告》,提交至總行管理層;3.總行

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