行政法與行政訴訟法學試題及答案一、單項選擇題（每題2分，共30分）1.下列選項中，屬于行政法調整對象的是（）A.行政關系B.民事關系C.刑事關系D.經(jīng)濟關系2.下列不屬于行政主體的是（）A.國務院B.市人民政府C.街道辦事處D.某大學學生會3.行政行為以其啟動是否需要行政相對人先行申請為標準可分為（）A.抽象行政行為與具體行政行為B.羈束行政行為與自由裁量行政行為C.依職權行政行為與依申請行政行為D.要式行政行為與非要式行政行為4.下列關于行政許可的說法，正確的是（）A.行政許可的設定和實施，應當遵循公平、公正、公開的原則B.行政許可的設定和實施，應當遵循便民的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質服務C.行政許可的設定和實施，應當遵循信賴保護原則D.以上說法都正確5.行政處罰法規(guī)定，違法行為在（）內未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰，法律另有規(guī)定的除外。A.1年B.2年C.3年D.5年6.下列屬于行政強制措施的是（）A.行政拘留B.吊銷許可證C.凍結存款D.罰款7.行政復議機關應當自受理申請之日起（）內作出行政復議決定；但是法律規(guī)定的行政復議期限少于該期限的除外。A.30日B.60日C.90日D.120日8.行政訴訟中，被告應當在收到起訴狀副本之日起（）內向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。A.5日B.7日C.10日D.15日9.下列關于行政賠償?shù)恼f法，錯誤的是（）A.行政賠償?shù)牧x務主體是國家B.行政賠償以行政違法為前提C.行政賠償?shù)姆秶ㄈ松頇鄵p害賠償和財產權損害賠償D.行政賠償請求人可以向共同賠償義務機關中的任何一個賠償義務機關要求賠償10.下列不屬于行政訴訟受案范圍的是（）A.對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的B.對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的C.行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定D.認為行政機關侵犯其經(jīng)營自主權或者農村土地承包經(jīng)營權、農村土地經(jīng)營權的11.下列關于行政程序的說法，正確的是（）A.行政程序是行政主體實施行政行為時所應當遵循的方式、步驟、時限和順序B.行政程序不具有法定性C.行政程序只對行政相對人有約束力D.行政程序與行政實體法沒有關系12.下列屬于行政機關賦予公民特定資格的行政許可的是（）A.律師資格證B.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照C.煙花爆竹生產許可證D.采礦許可證13.行政訴訟中，人民法院審理行政案件，不適用（）A.調解B.公開審判C.兩審終審D.回避制度14.下列關于行政行為效力的說法，錯誤的是（）A.行政行為具有公定力，即行政行為一經(jīng)作出，即被推定為合法有效B.行政行為具有確定力，即行政行為一經(jīng)作出，非依法定程序不得隨意變更或撤銷C.行政行為具有拘束力，僅對行政相對人有拘束力D.行政行為具有執(zhí)行力，即行政行為生效后，行政主體有權依法采取一定手段，使行政行為的內容得以實現(xiàn)15.下列關于行政立法的說法，正確的是（）A.行政立法是行政機關制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動B.行政立法的主體是所有行政機關C.行政立法的表現(xiàn)形式主要有條例、規(guī)定、辦法等D.行政立法具有與法律同等的效力二、多項選擇題（每題3分，共30分）1.行政法的基本原則包括（）A.合法行政原則B.合理行政原則C.程序正當原則D.高效便民原則E.誠實守信原則F.權責統(tǒng)一原則2.行政主體的特征有（）A.享有國家行政權力，實施行政活動B.以自己的名義行使行政權力C.能夠獨立承擔法律責任D.必須是行政機關3.行政行為的合法要件包括（）A.主體合法B.權限合法C.內容合法D.程序合法4.下列屬于行政許可的有（）A.頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書B.授予教師資格C.發(fā)放食品生產許可證D.批準企業(yè)設立5.行政處罰的種類有（）A.警告B.罰款C.沒收違法所得、沒收非法財物D.責令停產停業(yè)E.暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照F.行政拘留6.行政復議的基本原則包括（）A.合法原則B.公正原則C.公開原則D.及時原則E.便民原則7.行政訴訟的特有原則有（）A.人民法院特定主管原則B.行政訴訟期間行政行為不停止執(zhí)行原則C.被告負舉證責任原則D.不適用調解原則8.行政賠償?shù)姆绞接校ǎ〢.支付賠償金B(yǎng).返還財產C.恢復原狀D.消除影響、恢復名譽、賠禮道歉9.行政程序的主要制度包括（）A.聽證制度B.回避制度C.信息公開制度D.時效制度10.行政立法的程序包括（）A.立項B.起草C.審查D.決定和公布三、簡答題（每題10分，共20分）1.簡述行政許可的特征。2.簡述行政訴訟中被告負舉證責任的依據(jù)和意義。四、案例分析題（每題10分，共20分）1.2023年5月10日，某縣市場監(jiān)督管理局接到群眾舉報，稱某超市銷售過期食品。執(zhí)法人員立即前往該超市進行檢查，發(fā)現(xiàn)超市貨架上確實有部分食品已超過保質期。執(zhí)法人員當場對過期食品進行了扣押，并對超市下達了《行政處罰事先告知書》，擬對超市處以5000元罰款。超市負責人在規(guī)定時間內提出了聽證申請。市場監(jiān)督管理局組織了聽證，在聽證會上，超市負責人提出，過期食品是由于供應商提供貨物時未明確告知保質期，且超市工作人員疏忽未及時檢查所致，并非超市故意銷售過期食品，請求減輕處罰。市場監(jiān)督管理局經(jīng)研究，最終決定對超市處以3000元罰款，并下達了《行政處罰決定書》。超市對該處罰決定不服，向法院提起行政訴訟。問題：（1）市場監(jiān)督管理局的扣押行為屬于何種行政行為？（2）超市是否有權提出聽證申請？為什么？（3）法院是否會受理超市的行政訴訟？為什么？2.某市政府為了改善城市交通狀況，決定在市區(qū)內修建一條快速通道。在修建過程中，需要征收某村的部分集體土地。市政府發(fā)布了《征收土地公告》，并與該村村委會簽訂了《土地征收補償協(xié)議》。然而，部分村民認為補償標準過低，拒絕領取補償款，并向市政府提出了行政復議申請。市政府經(jīng)過審查，維持了原補償標準。村民們仍不服，準備向法院提起行政訴訟。問題：（1）市政府的土地征收行為是否屬于行政行為？為什么？（2）村民是否可以對市政府的行政復議決定提起行政訴訟？為什么？（3）在行政訴訟中，村民需要承擔哪些舉證責任？行政法與行政訴訟法學試題答案一、單項選擇題1.A。行政法調整的對象是行政關系，它是行政主體在行使行政職能和接受行政法制監(jiān)督過程中與行政相對人、行政法制監(jiān)督主體發(fā)生的各種關系，以及行政主體內部發(fā)生的各種關系。2.D。某大學學生會不具有獨立的行政權力，不能以自己的名義行使行政職權并獨立承擔法律責任，不屬于行政主體。國務院、市人民政府、街道辦事處都具有行政主體資格。3.C。依職權行政行為是指行政主體根據(jù)其職權而無需行政相對人申請就能主動實施的行政行為；依申請行政行為是指行政主體只有在行政相對人提出申請后才能實施的行政行為。4.D。行政許可的設定和實施應遵循公平、公正、公開原則、便民原則和信賴保護原則等。5.B。根據(jù)行政處罰法規(guī)定，違法行為在2年內未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰，法律另有規(guī)定的除外。6.C。凍結存款屬于行政強制措施，行政拘留、吊銷許可證、罰款屬于行政處罰。7.B。行政復議機關應當自受理申請之日起60日內作出行政復議決定；但是法律規(guī)定的行政復議期限少于該期限的除外。8.D。行政訴訟中，被告應當在收到起訴狀副本之日起15日內向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。9.A。行政賠償?shù)牧x務主體是實施侵權行為的行政機關，國家是行政賠償?shù)呢熑沃黧w。10.C。行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定屬于內部行政行為，不屬于行政訴訟受案范圍。11.A。行政程序是行政主體實施行政行為時所應當遵循的方式、步驟、時限和順序，具有法定性，對行政主體和行政相對人都有約束力，與行政實體法相互關聯(lián)。12.A。律師資格證是行政機關賦予公民特定資格的行政許可，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、煙花爆竹生產許可證、采礦許可證屬于賦予企業(yè)或組織特定活動資格的行政許可。13.A。行政訴訟中，人民法院審理行政案件，一般不適用調解，但行政賠償、補償以及行政機關行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權的案件可以調解。14.C。行政行為的拘束力不僅對行政相對人有拘束力，對行政主體自身也有拘束力。15.A。行政立法是行政機關制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動，行政立法的主體是特定的行政機關，其效力低于法律，表現(xiàn)形式主要有條例、規(guī)定、辦法等。二、多項選擇題1.ABCDEF。行政法的基本原則包括合法行政原則、合理行政原則、程序正當原則、高效便民原則、誠實守信原則和權責統(tǒng)一原則。2.ABC。行政主體享有國家行政權力，以自己的名義行使行政權力，并能夠獨立承擔法律責任，但不一定是行政機關，還包括法律法規(guī)授權的組織。3.ABCD。行政行為的合法要件包括主體合法、權限合法、內容合法和程序合法。4.ABCD。頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書、授予教師資格、發(fā)放食品生產許可證、批準企業(yè)設立都屬于行政許可。5.ABCDEF。行政處罰的種類包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等。6.ABCDE。行政復議的基本原則包括合法原則、公正原則、公開原則、及時原則和便民原則。7.ABCD。行政訴訟的特有原則包括人民法院特定主管原則、行政訴訟期間行政行為不停止執(zhí)行原則、被告負舉證責任原則、不適用調解原則等。8.ABCD。行政賠償?shù)姆绞接兄Ц顿r償金、返還財產、恢復原狀、消除影響、恢復名譽、賠禮道歉等。9.ABCD。行政程序的主要制度包括聽證制度、回避制度、信息公開制度、時效制度等。10.ABCD。行政立法的程序包括立項、起草、審查、決定和公布。三、簡答題1.行政許可的特征如下：（1）行政許可是依申請的行政行為。行政相對人提出申請是行政許可的前提條件，行政主體不能主動實施行政許可。（2）行政許可是一種授益性行政行為。它賦予行政相對人從事特定活動的權利或資格，使相對人獲得了某種利益。（3）行政許可是要式行政行為。行政許可必須遵循一定的法定形式，如頒發(fā)許可證、執(zhí)照等書面文件。（4）行政許可的內容是國家一般禁止的活動。行政許可是對一般禁止的解除，只有符合條件的相對人才能獲得許可從事相關活動。（5）行政許可的主體是特定的行政主體。只有具有行政許可權的行政機關或法律法規(guī)授權的組織才能實施行政許可。2.行政訴訟中被告負舉證責任的依據(jù)和意義如下：依據(jù)：（1）行政行為具有先定力。行政主體在作出行政行為時，應當遵循“先取證，后裁決”的原則，即應當在收集充分證據(jù)的基礎上作出行政行為。因此，在行政訴訟中，被告有責任提供作出行政行為時所依據(jù)的證據(jù)。（2）行政主體和行政相對人在行政法律關系中的地位不平等。行政主體處于主導地位，擁有行政權力和專業(yè)知識，而行政相對人處于弱勢地位。要求被告負舉證責任，有利于平衡雙方的地位，保障行政相對人的合法權益。意義：（1）有利于保護行政相對人的合法權益。行政相對人在行政法律關系中往往處于被動地位，難以獲取行政行為的相關證據(jù)。由被告負舉證責任，減輕了行政相對人的舉證負擔，使其更容易維護自己的合法權益。（2）有利于促進行政主體依法行政。被告負舉證責任要求行政主體在作出行政行為時必須遵循法定程序，收集充分的證據(jù)，從而促使行政主體依法行政，提高行政行為的合法性和合理性。（3）有利于提高行政訴訟的效率。由被告提供證據(jù)，可以避免行政相對人因無法提供證據(jù)而導致訴訟拖延，提高行政訴訟的效率。四、案例分析題1.（1）市場監(jiān)督管理局的扣押行為屬于行政強制措施。行政強制措施是指行政機關在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。市場監(jiān)督管理局當場對過期食品進行扣押，目的是為了防止超市繼續(xù)銷售過期食品，屬于對財物的暫時性控制，因此屬于行政強制措施。（2）超市有權提出聽證申請。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。本案中，市場監(jiān)督管理局擬對超市處以5000元罰款，屬于較大數(shù)額罰款，超市在規(guī)定時間內提出聽證申請，符合法律規(guī)定，因此超市有權提出聽證申請。（3）法院會受理超市的行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。超市對市場監(jiān)督管理局的行政處罰決定不服，認為該處罰決定侵犯了其合法權益，向法院提起行政訴訟，符合行政訴訟的受理條件，因此法院會受理超市的行政訴訟。2.（1）市政府的土地征收行為屬于行政行為。行政行為是指行政主體行使行政職權，作出的能夠產生行政法律效果的行為。市政府為了改善城市交通狀況，決定征收某村的部分集體土地，是市政府行使行政職權的行為，并且該行為會產生土地所有權轉移等行政法律效果，因此屬于行政行為。（2）村民可以對市政府的行政復議決定提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政復議決定不服的，可以