建筑工地環(huán)保管理細(xì)則第一章總則1.1目的與依據(jù)為規(guī)范建筑工地環(huán)境保護(hù)管理，有效控制施工過程中的大氣、水、噪聲、固體廢物污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及地方人民政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建筑工地實(shí)際情況，制定本細(xì)則。1.2適用范圍本細(xì)則適用于各類新建、擴(kuò)建、改建建筑工地（包括房屋建筑、市政工程、軌道交通、水利工程等）的環(huán)境保護(hù)管理。1.3基本原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：優(yōu)先采用低污染、低能耗的施工工藝和設(shè)備，從源頭減少污染產(chǎn)生。2.誰(shuí)施工，誰(shuí)負(fù)責(zé)：施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保工作負(fù)直接責(zé)任，建設(shè)單位、監(jiān)理單位履行監(jiān)督管理職責(zé)。3.綠色施工，循環(huán)利用：推廣建筑垃圾資源化、廢水循環(huán)使用等綠色施工技術(shù)，提高資源利用效率。4.公眾參與，社會(huì)監(jiān)督：接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門、周邊居民及社會(huì)各界的監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)環(huán)境訴求。第二章大氣污染控制2.1揚(yáng)塵污染防治2.1.1圍擋與噴淋建筑工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)、密閉的圍擋，圍擋高度不得低于2.5米（市政工程、軌道交通工程等特殊項(xiàng)目可根據(jù)地方規(guī)定調(diào)整）。圍擋材質(zhì)應(yīng)堅(jiān)固、耐用、美觀，采用金屬板、PVC板等不易破損的材料，禁止使用竹籬笆、彩條布等簡(jiǎn)易圍擋。圍擋頂部應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)噴淋系統(tǒng)，噴淋范圍覆蓋圍擋周邊1-2米區(qū)域，噴淋頻率根據(jù)天氣調(diào)整（干燥少雨季節(jié)每2小時(shí)噴淋1次，每次持續(xù)15分鐘；大風(fēng)天氣增加噴淋次數(shù)）。2.1.2場(chǎng)地硬化與保潔施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路、加工區(qū)、材料堆放區(qū)、出入口應(yīng)當(dāng)采用混凝土硬化，混凝土強(qiáng)度等級(jí)不低于C20，厚度不小于150毫米。硬化地面應(yīng)定期維護(hù)，防止裂縫、起砂。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備清掃車、灑水車，每日早、中、晚各進(jìn)行1次全面清掃和灑水，保持地面濕潤(rùn)無揚(yáng)塵。2.1.3物料與建筑垃圾管理易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料（如水泥、砂、石、粉煤灰、膩?zhàn)臃鄣龋?yīng)當(dāng)密閉存儲(chǔ)（如存入封閉倉(cāng)庫(kù)、集裝箱），或采用防塵網(wǎng)全覆蓋（網(wǎng)眼密度不小于800目/100平方厘米）。裝卸物料時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取噴淋降塵（如在裝卸點(diǎn)安裝固定噴淋頭）、遮擋防護(hù)（如設(shè)置防塵罩）等措施，減少揚(yáng)塵擴(kuò)散。建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理（每日下班前清理至指定堆放點(diǎn)），堆放點(diǎn)應(yīng)當(dāng)用防塵網(wǎng)覆蓋，嚴(yán)禁露天裸露。運(yùn)輸建筑垃圾的車輛應(yīng)當(dāng)采用密閉式貨車，出場(chǎng)前必須沖洗輪胎和車身（沖洗裝置應(yīng)設(shè)置在出入口，沖洗水量滿足輪胎完全濕潤(rùn)要求），防止帶泥上路。2.1.4施工過程揚(yáng)塵控制土方作業(yè)（如開挖、回填）、拆除作業(yè)（如墻體拆除、破樁頭）應(yīng)當(dāng)采用濕法施工，作業(yè)區(qū)域每30分鐘噴淋1次，保持土壤濕潤(rùn)。鉆孔灌注樁施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)安裝泥漿循環(huán)系統(tǒng)，防止泥漿泄漏；樁孔清理時(shí)，采用密閉式設(shè)備運(yùn)輸鉆渣。腳手架拆除時(shí)，應(yīng)當(dāng)在腳手架外側(cè)掛設(shè)防塵網(wǎng)，拆除的鋼管、扣件等材料應(yīng)當(dāng)輕拿輕放，避免產(chǎn)生揚(yáng)塵。2.2廢氣污染防治2.2.1涂料與膠粘劑使用施工中使用的涂料、膠粘劑應(yīng)當(dāng)符合《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量》（GB____）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選用水性涂料、低VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）膠粘劑（VOCs含量不超過50g/L）。噴涂作業(yè)應(yīng)當(dāng)在封閉空間內(nèi)進(jìn)行（如設(shè)置噴漆房），并安裝VOCs收集處理裝置（如活性炭吸附箱、光催化氧化設(shè)備），處理后的廢氣達(dá)標(biāo)排放（符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB____）。2.2.2焊接與燃油機(jī)械管理焊接作業(yè)應(yīng)當(dāng)采用局部通風(fēng)裝置（如焊煙凈化器），將焊接煙氣收集后排放，嚴(yán)禁無通風(fēng)措施進(jìn)行大規(guī)模焊接（如鋼結(jié)構(gòu)焊接）。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的燃油機(jī)械（如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)、壓路機(jī)）應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)（如國(guó)Ⅴ及以上），定期進(jìn)行排放檢測(cè)（每6個(gè)月1次）。禁止使用淘汰的高排放機(jī)械（如國(guó)Ⅲ及以下柴油車）。第三章水污染控制3.1施工廢水處理施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置沉淀池（容積不小于施工廢水日排放量的1.5倍），用于處理混凝土養(yǎng)護(hù)水、沖洗水、土方作業(yè)廢水等。沉淀池應(yīng)當(dāng)分三級(jí)設(shè)置（初級(jí)沉淀、中級(jí)過濾、高級(jí)凈化），沉淀后的廢水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用（如用于灑水降塵、混凝土養(yǎng)護(hù)），不得直接排入市政管網(wǎng)或自然水體。樁基施工產(chǎn)生的泥漿應(yīng)當(dāng)采用泥漿池存儲(chǔ)，泥漿池應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防滲漏處理（如鋪設(shè)防水卷材、涂刷防水涂料），防止泥漿滲入地下水體。泥漿應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行固化處理或資源化利用（如制作磚材）。3.2生活污水處理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活污水（如食堂廢水、衛(wèi)生間污水）應(yīng)當(dāng)接入市政污水管網(wǎng)，或設(shè)置化糞池（容積滿足3天以上污水存儲(chǔ)需求）?；S池應(yīng)當(dāng)定期清理（每3個(gè)月1次），清理出的糞便應(yīng)當(dāng)交給有資質(zhì)的單位處理，不得隨意傾倒。食堂廢水應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔油池（容積不小于1立方米），隔油池內(nèi)的廢油應(yīng)當(dāng)收集到專用容器中，交給有資質(zhì)的單位回收處理，不得排入下水道。3.3水體保護(hù)施工區(qū)域靠近河流、湖泊、池塘等自然水體的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置截水溝、防護(hù)堤，防止施工廢水、建筑垃圾流入水體。禁止向自然水體傾倒建筑垃圾、生活垃圾、廢油等廢物，禁止在水體中清洗施工設(shè)備或車輛。第四章噪聲污染控制4.1噪聲源控制優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備（如電動(dòng)挖掘機(jī)、靜音發(fā)電機(jī)、液壓破碎機(jī)），替代高噪聲設(shè)備（如柴油挖掘機(jī)、風(fēng)鎬、打樁機(jī)）。高噪聲設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔音屏障（如用磚墻、隔音板圍蔽），隔音屏障高度不低于設(shè)備高度的1.5倍，隔音效果符合《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）。模板、腳手架拆除時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械拆除（如用吊車吊運(yùn)），替代人工敲擊，減少噪聲產(chǎn)生。4.2施工時(shí)間管理施工時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定（一般為早晨6:00-晚上22:00），禁止在夜間（晚上22:00-早晨6:00）進(jìn)行高噪聲作業(yè)（如打樁、破碎、混凝土澆筑）。因特殊情況需要夜間施工的（如應(yīng)急搶修、工藝要求），應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)夜間施工許可證，并在施工前3日公告附近居民（公告內(nèi)容包括施工時(shí)間、施工內(nèi)容、聯(lián)系方式）。4.3噪聲監(jiān)測(cè)與整改施工單位應(yīng)當(dāng)配備噪聲監(jiān)測(cè)儀（精度不低于1級(jí)），定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)（每月1次，每次監(jiān)測(cè)24小時(shí)）。監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在施工場(chǎng)界外1米處，高度1.2米，符合《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T____）。監(jiān)測(cè)結(jié)果超過《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取整改措施（如調(diào)整施工工藝、增加隔音設(shè)施、縮短高噪聲作業(yè)時(shí)間），并將整改情況報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。第五章固體廢物處理5.1分類收集與存儲(chǔ)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置分類垃圾桶（每50米設(shè)置1組），分別收集可回收物（如鋼筋、鋁合金、塑料、紙張）、不可回收物（如建筑垃圾、生活垃圾）、危險(xiǎn)廢物（如油漆桶、廢電池、廢機(jī)油、廢涂料）。垃圾桶應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)識(shí)（如藍(lán)色代表可回收物、灰色代表不可回收物、紅色代表危險(xiǎn)廢物），便于區(qū)分。危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)存放在專用貯存場(chǎng)所（如封閉的鐵皮柜），貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防滲漏、防腐蝕處理，并設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)（符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB____）。危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間不得超過1年，超過1年的應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)延期。5.2建筑垃圾資源化建筑垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類處理：可回收部分（如鋼筋、混凝土塊、磚塊、瓦片）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化利用（如破碎后做路基材料、混凝土骨料、磚材）；不可回收部分（如保溫材料、防水卷材、塑料薄膜）應(yīng)當(dāng)運(yùn)至指定的建筑垃圾消納場(chǎng)處理，不得隨意傾倒。施工單位應(yīng)當(dāng)與建筑垃圾資源化利用企業(yè)簽訂協(xié)議，明確建筑垃圾的運(yùn)輸、處理方式和責(zé)任。5.3危險(xiǎn)廢物處理危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)交給有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處理單位處理（如持有《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》的企業(yè)），并簽訂危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移協(xié)議。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的規(guī)定，填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。禁止將危險(xiǎn)廢物與其他廢物混合處理，禁止將危險(xiǎn)廢物倒入下水道或自然水體。第六章生態(tài)保護(hù)6.1生態(tài)評(píng)估與方案編制施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的生態(tài)環(huán)境評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境評(píng)估，編制《施工現(xiàn)場(chǎng)生態(tài)保護(hù)方案》。評(píng)估內(nèi)容包括施工區(qū)域內(nèi)的植被、土壤、水體、野生動(dòng)物等生態(tài)要素的現(xiàn)狀，以及施工可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響?！渡鷳B(tài)保護(hù)方案》應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護(hù)措施（如植被保護(hù)、水體保護(hù)、土壤保護(hù)）和生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃（如施工后綠化、水體修復(fù)），并報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。6.2施工期生態(tài)防護(hù)施工過程中應(yīng)當(dāng)盡量減少對(duì)原有植被的破壞，如需砍伐樹木，應(yīng)當(dāng)辦理林木采伐許可證，并按照“伐一補(bǔ)三”的原則進(jìn)行補(bǔ)植（補(bǔ)植的樹木應(yīng)當(dāng)與原有樹木種類相同，胸徑不小于5厘米）。施工區(qū)域內(nèi)的古樹名木應(yīng)當(dāng)設(shè)置防護(hù)欄（半徑不小于5米），禁止在防護(hù)欄內(nèi)進(jìn)行施工活動(dòng)。防護(hù)欄應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)（如“古樹名木，禁止破壞”），提醒施工人員注意保護(hù)。施工過程中應(yīng)當(dāng)防止土壤侵蝕（如在邊坡設(shè)置擋土墻、植草護(hù)坡），避免水土流失。6.3完工后生態(tài)恢復(fù)施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理（拆除臨時(shí)設(shè)施、清運(yùn)建筑垃圾、平整土地），并按照《生態(tài)保護(hù)方案》的要求進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)（如種植樹木、草坪、花卉）。生態(tài)恢復(fù)后的植被覆蓋率不得低于施工前的水平（如施工前植被覆蓋率為30%，恢復(fù)后應(yīng)當(dāng)不低于30%），恢復(fù)的植被應(yīng)當(dāng)適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥罈l件，優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹種（如楊樹、柳樹、槐樹）。第七章監(jiān)督與責(zé)任7.1責(zé)任主體建設(shè)單位：對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)保資金（占工程總造價(jià)的1%-2%），督促施工單位編制《環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)方案》，并對(duì)方案的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。施工單位：是施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保工作的直接責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)成立環(huán)保管理小組（由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，配備專職環(huán)保管理人員），負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施（如圍擋設(shè)置、噴淋系統(tǒng)安裝、廢水處理、噪聲控制等）。監(jiān)理單位：應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位的環(huán)保工作進(jìn)行全程監(jiān)督，定期檢查環(huán)保措施的落實(shí)情況（每周1次），發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求施工單位整改（如發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》）。整改不力的，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。7.2監(jiān)督檢查環(huán)境保護(hù)行政主管部門：應(yīng)當(dāng)定期對(duì)建筑工地的環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)督檢查（每月1次），檢查內(nèi)容包括：1.環(huán)保方案的編制與落實(shí)情況；2.揚(yáng)塵控制措施（圍擋、噴淋、場(chǎng)地硬化、物料覆蓋等）；3.廢水處理情況（沉淀池、化糞池、隔油池等）；4.噪聲控制情況（施工時(shí)間、噪聲設(shè)備、隔音屏障等）；5.固體廢物處理情況（分類收集、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移等）；6.生態(tài)保護(hù)情況（植被保護(hù)、水體保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)等）。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位限期整改（整改期限一般為3-7天）；逾期未整改的，依法給予罰款（根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定，罰款金額為1萬元以上10萬元以下）、責(zé)令停止施工等處罰。7.3考核與獎(jiǎng)懲建設(shè)單位：應(yīng)當(dāng)將施工單位的環(huán)保工作納入工程考核內(nèi)容，對(duì)環(huán)保工作做得好的施工單位給予獎(jiǎng)勵(lì)（如增加工程款的1%-2%）；對(duì)違反環(huán)保規(guī)定的施工單位，應(yīng)當(dāng)扣除相應(yīng)的工程款（如扣除1%-5%的工程款），并要求整改。環(huán)境保護(hù)行政主管部門：應(yīng)當(dāng)建立建筑工地環(huán)保信用檔案，對(duì)環(huán)保信用良好的單位（如連續(xù)1年未被處罰的單位）給予表彰（如頒發(fā)“環(huán)保示范工地”證書）；對(duì)環(huán)保信用差的單位（如連續(xù)3次被處罰的單位）進(jìn)行曝光（如在政府網(wǎng)站、報(bào)紙上公布），并限制其參與招投標(biāo)（如1年內(nèi)不得參與當(dāng)?shù)卣顿Y項(xiàng)目的招投標(biāo)）。第八章附則8.1解釋權(quán)本細(xì)則由[具體部門