公益組織項(xiàng)目策劃與資金管理規(guī)范引言公益組織的核心使命是通過有效項(xiàng)目解決社會問題，而規(guī)范的資金管理是項(xiàng)目可持續(xù)性與公信力的基石。項(xiàng)目策劃與資金管理并非獨(dú)立環(huán)節(jié)——策劃是資金使用的“藍(lán)圖”，資金管理是策劃落地的“保障”。二者的協(xié)同，直接決定了公益資源的配置效率與社會價(jià)值的實(shí)現(xiàn)程度。本文結(jié)合《中華人民共和國慈善法》《民間非營利組織會計(jì)制度》等法規(guī)要求，以及公益行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從項(xiàng)目策劃全流程與資金管理全鏈條出發(fā)，構(gòu)建專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)范體系，為公益組織提供可操作的實(shí)踐指南。一、項(xiàng)目策劃規(guī)范：以需求為核心的邏輯閉環(huán)項(xiàng)目策劃是公益行動的起點(diǎn)，其核心是回應(yīng)真實(shí)需求，并通過科學(xué)設(shè)計(jì)確保目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)、活動可執(zhí)行、成效可衡量。規(guī)范的項(xiàng)目策劃需遵循“需求調(diào)研—目標(biāo)設(shè)定—活動設(shè)計(jì)—風(fēng)險(xiǎn)評估—預(yù)算編制”的邏輯流程。（一）需求調(diào)研：用數(shù)據(jù)支撐“真實(shí)問題”需求調(diào)研是項(xiàng)目策劃的底層邏輯，其目的是識別受益群體的真實(shí)需求，避免“自上而下”的主觀臆斷。調(diào)研方法：結(jié)合定量與定性工具，如：定量：設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)化問卷（如針對困境兒童的“課后照顧需求問卷”），通過抽樣調(diào)查獲取數(shù)據(jù)；定性：采用深度訪談（如與社區(qū)工作者、受益群體家長交流）、焦點(diǎn)小組（如組織困境兒童討論“最需要的幫助”）、參與式觀察（如實(shí)地走訪兒童家庭）；二手資料：收集政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（如民政部門的“困境兒童數(shù)量報(bào)告”）、相關(guān)研究報(bào)告（如高校關(guān)于“兒童課后托管需求”的調(diào)研）。調(diào)研流程：1.明確調(diào)研目的（如“了解某社區(qū)困境兒童課后照顧需求”）；2.設(shè)計(jì)調(diào)研工具（問卷/訪談提綱）；3.實(shí)施調(diào)研（培訓(xùn)調(diào)研人員、開展實(shí)地調(diào)查）；4.數(shù)據(jù)分析（用SPSS、NVivo等工具分析數(shù)據(jù)，識別核心需求）；5.形成需求報(bào)告（包括問題描述、受益群體特征、需求優(yōu)先級等）。注意事項(xiàng)：避免“替受益群體發(fā)聲”，應(yīng)通過參與式方法讓受益群體直接表達(dá)需求；調(diào)研范圍需覆蓋項(xiàng)目影響的所有利益相關(guān)方（如社區(qū)、政府、企業(yè)）。（二）目標(biāo)設(shè)定：用SMART原則明確方向項(xiàng)目目標(biāo)是策劃的“指南針”，需符合SMART原則（具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、相關(guān)性、時(shí)間限制），確保目標(biāo)清晰、可追蹤。示例：非SMART目標(biāo)：“幫助困境兒童改善學(xué)習(xí)狀況”（模糊、無衡量標(biāo)準(zhǔn)）；SMART目標(biāo)：“2024年1月—12月，為某社區(qū)100名6—12歲困境兒童提供每周5天、每天2小時(shí)的課后輔導(dǎo)，使其中80%兒童的期末成績較上期提升10分以上”（具體、可衡量、可實(shí)現(xiàn)、與需求相關(guān)、有時(shí)間限制）。層級劃分：項(xiàng)目目標(biāo)需分為總體目標(biāo)（長期、宏觀，如“提升困境兒童的教育獲得感”）與具體目標(biāo)（短期、微觀，如上述示例），確保目標(biāo)體系邏輯清晰。（三）活動設(shè)計(jì)：以受益群體為中心的可行性方案活動是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的“路徑”，需圍繞受益群體的需求設(shè)計(jì)，確?？尚行裕ㄙY源、能力可支撐）與邏輯性（活動與目標(biāo)直接關(guān)聯(lián)）。設(shè)計(jì)步驟：1.拆解目標(biāo)：將具體目標(biāo)拆解為可執(zhí)行的活動（如“課后輔導(dǎo)”可拆解為“志愿者招聘與培訓(xùn)”“場地租賃與布置”“教材與物資采購”“輔導(dǎo)活動實(shí)施”“效果評估”）；2.明確活動要素：每個(gè)活動需明確“時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、內(nèi)容、資源需求”（如“志愿者招聘”：2024年1月，某社區(qū)居委會，招聘20名大學(xué)生志愿者，通過線上報(bào)名+面試選拔，需支付志愿者補(bǔ)貼每人每月500元）；3.優(yōu)化活動流程：通過流程圖梳理活動邏輯（如“輔導(dǎo)活動實(shí)施”流程：簽到→作業(yè)輔導(dǎo)→興趣活動→簽退→反饋），避免環(huán)節(jié)遺漏；4.融入?yún)⑴c式方法：讓受益群體參與活動設(shè)計(jì)（如邀請困境兒童討論“喜歡的輔導(dǎo)方式”），提高活動的接受度。注意事項(xiàng)：活動設(shè)計(jì)需避免“形式主義”，如為追求“高大上”而設(shè)計(jì)超出機(jī)構(gòu)能力的活動（如沒有志愿者資源卻設(shè)計(jì)“一對一輔導(dǎo)”）；需考慮活動的可持續(xù)性（如培養(yǎng)社區(qū)自身的輔導(dǎo)能力，而非依賴外部資源）。（四）風(fēng)險(xiǎn)評估：提前預(yù)判與應(yīng)對不確定性公益項(xiàng)目執(zhí)行中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)（如政策變化、資金短缺、受益群體不配合），需提前識別并制定應(yīng)對措施，降低風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目的影響。風(fēng)險(xiǎn)識別：通過SWOT分析（優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、威脅）或頭腦風(fēng)暴識別風(fēng)險(xiǎn)（如“政策風(fēng)險(xiǎn)：政府可能調(diào)整困境兒童幫扶政策，導(dǎo)致項(xiàng)目資金來源中斷”；“執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)：志愿者流失導(dǎo)致輔導(dǎo)活動無法正常開展”）。風(fēng)險(xiǎn)分析：評估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率（如政策變化的概率為中）與影響程度（如資金中斷會導(dǎo)致項(xiàng)目停滯，影響程度高）。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級制定應(yīng)對策略：高風(fēng)險(xiǎn)（概率高、影響大）：采取規(guī)避策略（如提前與政府溝通，了解政策動向，調(diào)整項(xiàng)目設(shè)計(jì)）；中風(fēng)險(xiǎn)（概率中、影響中）：采取減輕策略（如建立志愿者儲備庫，避免志愿者流失影響活動）；低風(fēng)險(xiǎn)（概率低、影響?。翰扇〗邮懿呗裕ㄈ缬涗涳L(fēng)險(xiǎn)，定期監(jiān)控）。示例：某公益組織策劃“困境兒童課后輔導(dǎo)項(xiàng)目”，識別到“志愿者流失”風(fēng)險(xiǎn)（概率中、影響中），應(yīng)對措施包括：與高校合作建立長期志愿者基地，定期補(bǔ)充志愿者；為志愿者提供培訓(xùn)與激勵(lì)（如頒發(fā)證書、組織團(tuán)建），提高志愿者的留存率；制定備用方案（如與社區(qū)工作者合作，在志愿者不足時(shí)由社區(qū)工作者替代）。（五）預(yù)算編制：與活動匹配的精細(xì)化管理預(yù)算是項(xiàng)目策劃的“財(cái)務(wù)藍(lán)圖”，需基于活動設(shè)計(jì)，確保每一筆資金都有明確的用途，避免“拍腦袋”預(yù)算。預(yù)算依據(jù)：需求調(diào)研結(jié)果（如受益群體數(shù)量）、活動設(shè)計(jì)（如輔導(dǎo)次數(shù)、志愿者數(shù)量）、市場價(jià)格（如場地租賃費(fèi)用、教材采購成本）。預(yù)算分類：根據(jù)《民間非營利組織會計(jì)制度》，項(xiàng)目預(yù)算需分為業(yè)務(wù)活動成本（直接用于項(xiàng)目活動的支出）與管理費(fèi)用（間接用于項(xiàng)目的支出）：業(yè)務(wù)活動成本：人員費(fèi)：志愿者補(bǔ)貼、項(xiàng)目工作人員工資（如項(xiàng)目主管、輔導(dǎo)員）；活動費(fèi)：場地租賃、教材與物資采購（如書本、文具）、活動開展費(fèi)用（如興趣活動材料）；其他：受益群體補(bǔ)貼（如交通補(bǔ)貼、午餐費(fèi)）、評估費(fèi)用（如第三方效果評估）。管理費(fèi)用：機(jī)構(gòu)行政開支分?jǐn)偅ㄈ甾k公場地租金、水電費(fèi)）、人員培訓(xùn)（如項(xiàng)目工作人員培訓(xùn)）。編制要求：1.詳細(xì)性：每一項(xiàng)支出需明確“用途、數(shù)量、單價(jià)、總額”（如“場地租賃：社區(qū)活動室，每月1000元，6個(gè)月，總額6000元”）；2.合理性：價(jià)格需符合市場水平（如志愿者補(bǔ)貼每人每月500元，需參考當(dāng)?shù)赝愴?xiàng)目的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)）；3.靈活性：預(yù)留應(yīng)急資金（通常為預(yù)算總額的5%—10%），用于應(yīng)對不可預(yù)見的支出（如活動調(diào)整、物資價(jià)格上漲）；4.合規(guī)性：符合捐贈人要求（如捐贈人指定資金用于“教材采購”，則預(yù)算中需單獨(dú)列出教材費(fèi)用）。示例：某“困境兒童課后輔導(dǎo)項(xiàng)目”預(yù)算（總額15萬元）：科目用途數(shù)量單價(jià)（元）總額（元）志愿者補(bǔ)貼|20名志愿者，每月500元|20人×12月|500|____|場地租賃|社區(qū)活動室，每月1000元|12月|1000|____|教材與物資采購|100名兒童，每人100元|100人|100|____|應(yīng)急資金|預(yù)算總額的10%|—|—|____|合計(jì)|—|—|—|____|注意事項(xiàng)：預(yù)算需與項(xiàng)目目標(biāo)關(guān)聯(lián)（如“志愿者補(bǔ)貼”用于實(shí)現(xiàn)“課后輔導(dǎo)”活動，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“提升兒童成績”的目標(biāo)）；避免“預(yù)算虛高”（如將不必要的支出納入預(yù)算）或“預(yù)算過低”（如忽略市場價(jià)格變化導(dǎo)致資金不足）。二、資金管理規(guī)范：以安全與透明為核心的全鏈條管控資金管理是公益組織的“生命線”，需圍繞合法合規(guī)、?？顚Ｓ谩⑼该鞴_三大原則，確保資金安全、使用高效、公信力提升。（一）資金籌集：合法合規(guī)的來源保障資金籌集是項(xiàng)目實(shí)施的前提，需遵守《慈善法》等法律法規(guī)，確?；I集方式合法、捐贈意愿明確。籌集方式：公開募捐：需取得公開募捐資格（如注冊滿2年的慈善組織），通過互聯(lián)網(wǎng)、線下活動等方式募捐；定向募捐：向特定對象（如企業(yè)、基金會）募捐，無需公開募捐資格，但需簽訂捐贈協(xié)議；政府購買服務(wù)：通過參與政府招標(biāo)，承接政府項(xiàng)目（如“困境兒童服務(wù)”）。捐贈協(xié)議：所有捐贈需簽訂書面協(xié)議，明確以下內(nèi)容：捐贈人信息（姓名/名稱、聯(lián)系方式）；捐贈金額/物資（數(shù)量、規(guī)格、價(jià)值）；捐贈用途（如“用于某社區(qū)困境兒童課后輔導(dǎo)”）；交付時(shí)間與方式；雙方權(quán)利義務(wù)（如捐贈人有權(quán)查詢資金使用情況，機(jī)構(gòu)有義務(wù)定期匯報(bào)）；違約責(zé)任（如捐贈人未按時(shí)交付資金的責(zé)任，機(jī)構(gòu)未按用途使用資金的責(zé)任）。注意事項(xiàng)：避免“隱性捐贈”（如捐贈人要求以項(xiàng)目名義為其做廣告）；不得承諾“投資回報(bào)”（如“捐贈10萬元，每年分紅1萬元”）；需向捐贈人出具公益事業(yè)捐贈票據(jù)（符合稅收優(yōu)惠要求）。（二）資金使用：嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算與審批流程資金使用是資金管理的核心，需遵循“?？顚Ｓ?、審批規(guī)范、痕跡留存”原則，確保資金用于項(xiàng)目目標(biāo)。審批流程：建立分級審批制度，根據(jù)支出金額設(shè)定不同的審批權(quán)限（如：支出≤1000元：項(xiàng)目主管審批；1000元<支出≤5000元：機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；支出>5000元：機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批）。審批流程示例：1.活動負(fù)責(zé)人提交支出申請（包括用途、金額、附件：如合同、報(bào)價(jià)單）；2.項(xiàng)目主管審核（確認(rèn)支出與項(xiàng)目活動關(guān)聯(lián)）；3.財(cái)務(wù)部門審核（確認(rèn)預(yù)算有額度、票據(jù)合規(guī)）；4.機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批（確認(rèn)支出符合機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略）；5.財(cái)務(wù)部門執(zhí)行付款（通過銀行轉(zhuǎn)賬，避免現(xiàn)金支付）。?？顚Ｓ茫簢?yán)格按照捐贈協(xié)議與預(yù)算使用資金，不得挪用（如將“課后輔導(dǎo)”資金用于機(jī)構(gòu)行政開支）。若需調(diào)整資金用途，需取得捐贈人書面同意（如捐贈人原本指定資金用于“教材采購”，機(jī)構(gòu)因需求變化需用于“場地租賃”，需向捐贈人說明原因并獲得同意）。報(bào)銷規(guī)范：報(bào)銷需提供正規(guī)發(fā)票（如增值稅發(fā)票、行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)），不得使用收據(jù)（除非無法取得發(fā)票，如向個(gè)人購買物資，需提供收款憑證并注明用途、收款人信息）；報(bào)銷憑證需附支出明細(xì)（如場地租賃發(fā)票需附租賃合同，教材采購發(fā)票需附采購清單）；受益群體補(bǔ)貼需提供簽字確認(rèn)（如交通補(bǔ)貼需由受益兒童家長簽字，注明“收到補(bǔ)貼×元”）。（三）會計(jì)核算：遵循制度的規(guī)范化記錄會計(jì)核算是資金管理的“記賬工具”，需嚴(yán)格遵循《民間非營利組織會計(jì)制度》，確保賬目清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確?？颇吭O(shè)置：根據(jù)項(xiàng)目需求設(shè)置明細(xì)科目，如：收入類：“捐贈收入—限定性收入（某項(xiàng)目）”“政府補(bǔ)助收入—限定性收入（某項(xiàng)目）”；支出類：“業(yè)務(wù)活動成本—某項(xiàng)目—人員費(fèi)”“業(yè)務(wù)活動成本—某項(xiàng)目—活動費(fèi)”；資產(chǎn)類：“銀行存款—某項(xiàng)目專用賬戶”。憑證管理：每一筆收支需附原始憑證（如發(fā)票、捐贈協(xié)議、審批單），憑證需注明“項(xiàng)目名稱”“用途”，確?！百~證相符”。期末結(jié)轉(zhuǎn)：期末將“捐贈收入—限定性收入”結(jié)轉(zhuǎn)至“限定性凈資產(chǎn)”，“業(yè)務(wù)活動成本—某項(xiàng)目”結(jié)轉(zhuǎn)至“限定性凈資產(chǎn)”，確?！百~實(shí)相符”。示例：某機(jī)構(gòu)收到企業(yè)捐贈的10萬元，指定用于“困境兒童課后輔導(dǎo)項(xiàng)目”，會計(jì)分錄為：借：銀行存款—課后輔導(dǎo)項(xiàng)目____貸：捐贈收入—限定性收入（課后輔導(dǎo)項(xiàng)目）____支付志愿者補(bǔ)貼5000元，會計(jì)分錄為：借：業(yè)務(wù)活動成本—課后輔導(dǎo)項(xiàng)目—人員費(fèi)5000貸：銀行存款—課后輔導(dǎo)項(xiàng)目5000（四）資金監(jiān)控：內(nèi)部與外部的雙重監(jiān)督資金監(jiān)控是資金管理的“防火墻”，需通過內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)結(jié)合，確保資金使用合規(guī)、高效。內(nèi)部審計(jì)：機(jī)構(gòu)需設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門（或指定專人），定期對項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)檢查：資金使用是否符合捐贈協(xié)議與預(yù)算；審批流程是否規(guī)范；會計(jì)核算是否準(zhǔn)確；有無挪用、侵占資金的情況。內(nèi)部審計(jì)需形成審計(jì)報(bào)告，向機(jī)構(gòu)理事會匯報(bào)，針對問題提出整改建議（如“某項(xiàng)目資金使用中存在報(bào)銷憑證不齊全的問題，需加強(qiáng)憑證審核”）。外部審計(jì)：每年委托第三方會計(jì)師事務(wù)所對機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)檢查：資金籌集的合法性；資金使用的合規(guī)性；會計(jì)核算的準(zhǔn)確性。外部審計(jì)報(bào)告需向社會公開（如通過機(jī)構(gòu)官網(wǎng)發(fā)布），接受公眾監(jiān)督。動態(tài)調(diào)整：在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，若發(fā)現(xiàn)預(yù)算與實(shí)際情況偏差較大（如物資價(jià)格上漲導(dǎo)致活動費(fèi)超支），需及時(shí)調(diào)整預(yù)算，并向捐贈人說明調(diào)整原因（如“因教材價(jià)格上漲10%，需增加預(yù)算1萬元，用于采購教材”）。（五）信息披露：以透明提升公信力信息披露是資金管理的“公開窗口”，需按照《慈善法》要求，及時(shí)向捐贈人、公眾公開資金籌集與使用情況，提升機(jī)構(gòu)公信力。披露內(nèi)容：資金籌集情況：捐贈人名單（如需保密可匿名）、捐贈金額、捐贈用途；資金使用情況：項(xiàng)目支出明細(xì)（如“課后輔導(dǎo)項(xiàng)目”支出10萬元，其中人員費(fèi)5萬元、活動費(fèi)3萬元、物資費(fèi)2萬元）；項(xiàng)目進(jìn)展情況：目標(biāo)完成情況（如“已為80名兒童提供輔導(dǎo)，占目標(biāo)的80%”）、成效評估結(jié)果（如“70%兒童成績提升10分以上”）；財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告：第三方會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告。披露渠道：機(jī)構(gòu)官網(wǎng)：設(shè)立“財(cái)務(wù)公開”專欄，發(fā)布年度報(bào)告、審計(jì)報(bào)告；微信公眾號：定期推送項(xiàng)目進(jìn)展與資金使用情況（如每月發(fā)布“課后輔導(dǎo)項(xiàng)目月報(bào)”）；捐贈人溝通：向捐贈人發(fā)送個(gè)性化報(bào)告（如季度郵件、年度感謝信），告知其捐贈資金的使用情況；社會公示：通過慈善中國（民政部官網(wǎng)）、中國社會組織公共服務(wù)平臺等官方渠道公示機(jī)構(gòu)信息與項(xiàng)目情況。注意事項(xiàng)：信息披露需真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，避免虛假宣傳（如夸大項(xiàng)目成效）；需通俗易懂（如用圖表、文字說明代替專業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表），讓公眾能看懂資金使用情況。三、項(xiàng)目策劃與資金管理的協(xié)同機(jī)制項(xiàng)目策劃與資金管理并非獨(dú)立環(huán)節(jié)，需建立協(xié)同機(jī)制，確保二者無縫銜接，提高項(xiàng)目執(zhí)行效率。預(yù)算與活動的匹配：預(yù)算需基于活動設(shè)計(jì)，活動設(shè)計(jì)需考慮預(yù)算約束（如若預(yù)算有限，需調(diào)整活動規(guī)模，減少受益群體數(shù)量或降低活動成本）；執(zhí)行中的動態(tài)調(diào)整：若活動設(shè)計(jì)發(fā)生變化（如受益群體數(shù)量增加），需及時(shí)調(diào)整預(yù)算，并向捐贈人說明；若預(yù)算發(fā)生變化（如資金短缺），需及時(shí)調(diào)整活動設(shè)計(jì)（如減少活動次數(shù)或調(diào)整活動內(nèi)容）；效果評估與資金管理的聯(lián)動：通過效果評估（如第三方評估）了解項(xiàng)目成效，若成效不佳，需分析原因（如活動設(shè)計(jì)不合理、資金使用效率低），并調(diào)整項(xiàng)目策劃與資金管理策略（如優(yōu)化活動設(shè)計(jì)、降低管理費(fèi)用）。四、案例分析：某兒童教育項(xiàng)目的策劃與資金管理實(shí)踐（一）項(xiàng)目背景某公益組織通過需求調(diào)研發(fā)現(xiàn)，某社區(qū)100名困境兒童（父母外出打工、家庭經(jīng)濟(jì)困難）課后無人照顧，存在“作業(yè)無人輔導(dǎo)、安全無保障”的問題。（二）項(xiàng)目策劃需求調(diào)研：通過問卷（100份）、訪談（20名家長、5名社區(qū)工作者）、焦點(diǎn)小組（10名兒童），確認(rèn)兒童的核心需求是“課后輔導(dǎo)”與“安全照顧”；目標(biāo)設(shè)定：“2024年1月—12月，為100名困境兒童提供每周5天、每天2小時(shí)的課后輔導(dǎo)，使其中80%兒童的期末成績較上期提升10分以上”；活動設(shè)計(jì)：志愿者招聘與培訓(xùn)：與當(dāng)?shù)馗咝：献?，招?0名大學(xué)生志愿者，進(jìn)行“兒童心理輔導(dǎo)”“作業(yè)輔導(dǎo)”培訓(xùn)；場地租賃：與社區(qū)居委會合作，租賃社區(qū)活動室作為輔導(dǎo)場地（每月1000元）；教材與物資采購：為兒童購買書本、文具（每人100元）；輔導(dǎo)活動實(shí)施：每天16:30—18:30，志愿者輔導(dǎo)兒童作業(yè)，開展興趣活動（如繪畫、手工）；風(fēng)險(xiǎn)評估：識別到“志愿者流失”風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對措施為“與高校建立長期合作，定期補(bǔ)充志愿者”；預(yù)算編制：總額15萬元，其中志愿者補(bǔ)貼12萬元、場地租賃1.2萬元、教材與物資1萬元、應(yīng)急資金0.8萬元。（二）資金管理實(shí)踐資金籌集：通過定向募捐獲得企業(yè)捐贈10萬元，政府購買服務(wù)獲得5萬元，簽訂捐贈協(xié)議與政府購買服務(wù)合同，明確資金用途；資金使用：嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，志愿者補(bǔ)貼通過銀行轉(zhuǎn)賬支付（每人每月500元），場地租賃憑社區(qū)開具的發(fā)票報(bào)銷，教材與物資憑采購清單與發(fā)票報(bào)銷；會計(jì)核算：設(shè)