2025年浙江省公務(wù)員遴選考試申論能力測試試卷考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、歸納概括題要求：仔細(xì)閱讀給定材料，準(zhǔn)確、全面地概括出每一則材料反映的主要問題，并用簡潔、規(guī)范的語言進(jìn)行表述。每個(gè)問題概括字?jǐn)?shù)控制在100字以內(nèi)，不得摘抄原文。共5小題，每小題2分，滿分10分。（一）根據(jù)材料1，概括當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。（二）根據(jù)材料2，歸納小王創(chuàng)業(yè)過程中遇到的主要困難。（三）根據(jù)材料3，總結(jié)某地推行垃圾分類工作中存在的不足。（四）根據(jù)材料4，提煉出當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中存在的短板。（五）根據(jù)材料5，概括加強(qiáng)基層治理中需要改進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二、綜合分析題要求：仔細(xì)閱讀給定材料，結(jié)合自身理解，對材料中反映的現(xiàn)象、問題或觀點(diǎn)進(jìn)行分析和闡釋。分析要透徹，邏輯要嚴(yán)密，語言要流暢。每小題10分，滿分20分。（一）材料6中提到了“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象，請結(jié)合材料并聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勀銓@一現(xiàn)象的理解。（二）材料7反映了當(dāng)前一些地方在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中存在的“一刀切”現(xiàn)象，請結(jié)合材料并聯(lián)系實(shí)際，分析這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因及危害。三、文章論述題要求：根據(jù)給定材料，圍繞“如何提升基層治理效能”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。文章觀點(diǎn)要鮮明，論據(jù)要充分，結(jié)構(gòu)要完整，語言要流暢。字?jǐn)?shù)在800—1000字之間。滿分30分。四、應(yīng)用文寫作題要求：假如你是某市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的一名工作人員，根據(jù)給定材料，草擬一份關(guān)于推動(dòng)本市特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展的工作方案，供領(lǐng)導(dǎo)參考。要求內(nèi)容具體，條理清晰，語言得體。字?jǐn)?shù)在500—600字之間。滿分20分本次試卷答案如下一、歸納概括題答案及解析（一）答案：當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題是產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，特別是交通、物流等瓶頸制約明顯；人才匱乏，缺乏懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民；資金投入不足，融資渠道單一，難以支撐產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。解析：材料1主要描述了某村發(fā)展特色水果產(chǎn)業(yè)遇到的困難，通過閱讀可以發(fā)現(xiàn)，問題主要集中在產(chǎn)業(yè)深度不夠、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、人才短缺和資金不足四個(gè)方面。產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低指的是產(chǎn)業(yè)缺乏深加工環(huán)節(jié)，產(chǎn)品賣不上價(jià)；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后則直接影響了產(chǎn)品的運(yùn)輸和銷售；人才匱乏制約了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展；資金投入不足則限制了產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。這四個(gè)方面的問題相互交織，共同構(gòu)成了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題。（二）答案：小王創(chuàng)業(yè)過程中遇到的主要困難有：一是市場調(diào)研不足，產(chǎn)品定位不準(zhǔn)確，導(dǎo)致市場需求與供給脫節(jié)；二是缺乏啟動(dòng)資金，融資困難，難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；三是經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)不足，對市場變化反應(yīng)遲鈍，難以應(yīng)對競爭；四是政策扶持力度不夠，創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待改善。解析：材料2講述了小王回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷，通過閱讀可以發(fā)現(xiàn)，他遇到的困難主要來自四個(gè)方面：市場調(diào)研不足導(dǎo)致產(chǎn)品與市場需求不符；缺乏啟動(dòng)資金限制了創(chuàng)業(yè)的規(guī)模；經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致難以應(yīng)對市場競爭；政策扶持力度不夠則反映了創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待改善。這四個(gè)方面的問題層層遞進(jìn)，最終導(dǎo)致了小王創(chuàng)業(yè)的失敗。在答題時(shí)，需要準(zhǔn)確提煉出這四個(gè)方面的困難，并進(jìn)行簡要概括。（三）答案：某地推行垃圾分類工作中存在的不足主要有：一是宣傳力度不夠，居民分類意識(shí)淡薄，參與度不高；二是基礎(chǔ)設(shè)施不完善，分類收集點(diǎn)不足，分類運(yùn)輸車輛缺乏；三是監(jiān)管機(jī)制不健全，存在混投、漏投現(xiàn)象，導(dǎo)致分類效果大打折扣；四是缺乏長效機(jī)制，垃圾分類工作難以持續(xù)深入推進(jìn)。解析：材料3主要反映了某地垃圾分類工作中存在的問題，通過閱讀可以發(fā)現(xiàn)，主要不足之處在于宣傳、設(shè)施、監(jiān)管和機(jī)制四個(gè)方面。宣傳力度不夠?qū)е戮用褚庾R(shí)淡??；基礎(chǔ)設(shè)施不完善影響了分類的實(shí)際操作；監(jiān)管機(jī)制不健全導(dǎo)致分類效果不佳；缺乏長效機(jī)制則使得工作難以持續(xù)。這四個(gè)方面的問題相互影響，共同制約了垃圾分類工作的有效推進(jìn)。（四）答案：當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中的短板主要體現(xiàn)在：一是養(yǎng)老服務(wù)資源供給不足，特別是專業(yè)護(hù)理人員和床位短缺；二是養(yǎng)老服務(wù)體系不完善，居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老功能銜接不暢；三是養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量不高，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化；四是養(yǎng)老費(fèi)用負(fù)擔(dān)重，特別是中低收入家庭難以承擔(dān)高額的養(yǎng)老費(fèi)用。解析：材料4反映了當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中存在的問題，通過閱讀可以發(fā)現(xiàn)，主要短板在于資源供給不足、體系不完善、質(zhì)量不高和費(fèi)用負(fù)擔(dān)重四個(gè)方面。資源供給不足直接表現(xiàn)為專業(yè)人員和床位短缺；體系不完善則導(dǎo)致不同養(yǎng)老模式之間缺乏有效銜接；質(zhì)量不高反映了養(yǎng)老服務(wù)的同質(zhì)化問題；費(fèi)用負(fù)擔(dān)重則影響了養(yǎng)老服務(wù)的可及性。這四個(gè)方面的問題共同構(gòu)成了養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中的短板。（五）答案：加強(qiáng)基層治理中需要改進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)主要有：一是提升基層干部能力素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)和鍛煉，提高其治理能力和水平；二是完善基層治理機(jī)制，健全議事協(xié)商制度，增強(qiáng)基層治理的透明度和民主性；三是創(chuàng)新基層治理方式，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高治理的效率和精準(zhǔn)性；四是加強(qiáng)基層法治建設(shè)，提高居民法治意識(shí)，營造良好的法治環(huán)境。解析：材料5主要探討了基層治理的問題，通過閱讀可以發(fā)現(xiàn)，需要改進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于干部能力、治理機(jī)制、治理方式和法治建設(shè)四個(gè)方面。提升基層干部能力是治理的基礎(chǔ)；完善治理機(jī)制是保障；創(chuàng)新治理方式是手段；加強(qiáng)法治建設(shè)則是根本。這四個(gè)方面相互聯(lián)系，共同構(gòu)成了加強(qiáng)基層治理需要改進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二、綜合分析題答案及解析（一）答案：數(shù)字鴻溝現(xiàn)象指的是不同地區(qū)、不同群體在信息技術(shù)的接入、應(yīng)用和技能方面存在的差距。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生有多方面的原因，如地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施投入差異；個(gè)人年齡、文化程度等因素導(dǎo)致數(shù)字技能差異；政策扶持力度不夠等。數(shù)字鴻溝的存在會(huì)加劇社會(huì)不平等，影響教育、醫(yī)療等公共服務(wù)的公平性，阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，需要采取有效措施，如加大投入、加強(qiáng)培訓(xùn)、完善政策等，逐步縮小數(shù)字鴻溝，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。解析：材料6提到了“數(shù)字鴻溝”現(xiàn)象，在答題時(shí)需要首先解釋其含義，即不同群體在信息技術(shù)方面的差距。然后分析產(chǎn)生的原因，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、個(gè)人因素和政策因素等。接著闡述數(shù)字鴻溝的危害，如加劇不平等、影響公共服務(wù)等。最后提出解決措施，如加大投入、加強(qiáng)培訓(xùn)等。在答題過程中，需要結(jié)合材料內(nèi)容，并聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行深入分析。（二）答案：“一刀切”現(xiàn)象指的是在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，不考慮地方實(shí)際情況，采取統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各地發(fā)展模式單一、缺乏特色。這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因主要有：一是地方領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀偏差，追求短期效應(yīng)，忽視長遠(yuǎn)發(fā)展；二是上級(jí)政策制定不夠科學(xué)，缺乏靈活性，難以適應(yīng)地方實(shí)際；三是基層治理能力不足，難以根據(jù)地方特點(diǎn)制定具體措施?！耙坏肚小爆F(xiàn)象的危害在于抑制了地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，影響了鄉(xiāng)村振興的實(shí)效，不利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。因此，需要轉(zhuǎn)變工作思路，堅(jiān)持因地制宜，采取更加科學(xué)、靈活的政策措施，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康發(fā)展。解析：材料7反映了鄉(xiāng)村振興過程中存在的“一刀切”現(xiàn)象，在答題時(shí)需要首先解釋其含義，即不顧地方實(shí)際采取統(tǒng)一政策。然后分析產(chǎn)生的原因，包括領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀偏差、政策制定不科學(xué)和基層治理能力不足等。接著闡述“一刀切”的危害，如抑制特色發(fā)展、影響鄉(xiāng)村振興實(shí)效等。最后提出解決措施，如轉(zhuǎn)變工作思路、堅(jiān)持因地制宜等。在答題過程中，需要結(jié)合材料內(nèi)容，并聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行深入分析。三、文章論述題答案及解析題目：創(chuàng)新基層治理，提升治理效能近年來，我國基層治理工作取得了顯著成效，但同時(shí)也面臨著不少挑戰(zhàn)。如何提升基層治理效能，是當(dāng)前亟待解決的重要課題。本文認(rèn)為，提升基層治理效能，需要?jiǎng)?chuàng)新治理理念、完善治理機(jī)制、提升治理能力、強(qiáng)化治理保障等多方面共同努力。首先，要?jiǎng)?chuàng)新治理理念?；鶎又卫硪獔?jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把群眾滿意作為衡量治理效能的重要標(biāo)準(zhǔn)。要樹立法治思維，推進(jìn)基層治理法治化；要樹立服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)基層治理服務(wù)化；要樹立協(xié)同理念，推進(jìn)基層治理協(xié)同化。通過創(chuàng)新治理理念，可以更好地滿足群眾需求，提升群眾滿意度。其次，要完善治理機(jī)制?；鶎又卫頇C(jī)制不健全是影響治理效能的重要因素。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的多元參與機(jī)制，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)群眾積極參與基層治理；要完善民主協(xié)商機(jī)制，拓寬群眾參與渠道，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)；要建立健全矛盾調(diào)解機(jī)制，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。通過完善治理機(jī)制，可以形成基層治理的強(qiáng)大合力。第三，要提升治理能力?；鶎又卫砟芰κ翘嵘卫硇艿年P(guān)鍵。要加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，提高基層干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和群眾工作能力；要加強(qiáng)基層人才引進(jìn)和培養(yǎng)，吸引更多優(yōu)秀人才參與基層治理；要加強(qiáng)對基層干部的培訓(xùn)，提高其運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力，推進(jìn)基層治理智能化。通過提升治理能力，可以更好地應(yīng)對基層治理中的各種挑戰(zhàn)。最后，要強(qiáng)化治理保障?；鶎又卫肀Ｕ鲜翘嵘卫硇艿幕A(chǔ)。要加大對基層治理的財(cái)政投入，保障基層治理經(jīng)費(fèi)；要完善基層治理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把群眾滿意度作為重要指標(biāo)；要加強(qiáng)基層治理的監(jiān)督問責(zé)，對不作為、慢作為、亂作為的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過強(qiáng)化治理保障，可以確保基層治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。解析：這篇文章圍繞“如何提升基層治理效能”這一主題，從創(chuàng)新治理理念、完善治理機(jī)制、提升治理能力、強(qiáng)化治理保障四個(gè)方面進(jìn)行了論述。首先，文章指出要?jiǎng)?chuàng)新治理理念，堅(jiān)持以人民為中心，推進(jìn)治理法治化、服務(wù)化、協(xié)同化。其次，文章強(qiáng)調(diào)要完善治理機(jī)制，健全多元參與機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、矛盾調(diào)解機(jī)制。第三，文章提出要提升治理能力，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)人才，加強(qiáng)培訓(xùn)。最后，文章強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化治理保障，加大財(cái)政投入，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)。文章結(jié)構(gòu)完整，邏輯清晰，論據(jù)充分，語言流暢，符合文章論述題的要求。四、應(yīng)用文寫作題答案及解析關(guān)于推動(dòng)本市特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展的工作方案為推動(dòng)本市特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)民增收，現(xiàn)制定如下工作方案：一、總體要求以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以市場需求為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為支撐，以品牌建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)本市特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展，打造一批具有影響力和競爭力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、主要任務(wù)（一）加強(qiáng)品牌培育。立足本市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，選擇一批具有市場潛力、特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品作為品牌培育對象。建立健全品牌培育機(jī)制，加強(qiáng)品牌設(shè)計(jì)、品牌宣傳、品牌保護(hù)等工作，提升品牌知名度和美譽(yù)度。（二）提升產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證，提升品牌公信力。（三）拓展銷售渠道。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展連鎖經(jīng)營、直營配送等現(xiàn)代流通方式，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳，積極參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，提升品牌影響力。（四）加強(qiáng)品牌保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打擊假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品，維護(hù)品牌形象。建立健全農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的合作，依法打擊侵犯農(nóng)產(chǎn)品品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌監(jiān)管，建立農(nóng)產(chǎn)品品牌投訴舉報(bào)機(jī)制，及時(shí)處理品牌投訴舉報(bào)。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立本市特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展工作。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力。（二）加大政策扶持。加大對特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展的政策扶持力度，設(shè)立專項(xiàng)資金，用于品牌培育、質(zhì)量提升、渠道拓展、品牌保護(hù)等方面。落實(shí)稅收優(yōu)惠、金融支持等政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展。（三）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營管理人才隊(duì)伍建設(shè)，開展農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營管理培訓(xùn)，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營管理水平。引進(jìn)和培養(yǎng)一批農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營管理人才，為特色農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展提供人才支撐。（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳，提高公眾對農(nóng)產(chǎn)品品牌的認(rèn)知度和認(rèn)可度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌文化建設(shè)，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌文化，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌附加值。本方案自發(fā)布之日