第1篇一、編制目的為確保韶關(guān)市食品安全，預(yù)防和應(yīng)對(duì)食品安全事故，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于韶關(guān)市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故，包括食品中毒、食品污染、食品質(zhì)量不合格等。三、組織體系（一）成立韶關(guān)市食品安全事故應(yīng)急指揮部1.指揮長：市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)2.副指揮長：市食藥監(jiān)局局長、市衛(wèi)計(jì)局局長、市農(nóng)業(yè)局局長、市商務(wù)局局長、市工商局局長、市教育局局長等3.成員：市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)計(jì)局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市工商局、市教育局、市公安局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市疾控中心、市食品藥品檢驗(yàn)檢測中心等部門負(fù)責(zé)人。（二）設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室1.主任：市食藥監(jiān)局局長2.副主任：市衛(wèi)計(jì)局局長、市農(nóng)業(yè)局局長等3.成員：市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)計(jì)局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市工商局、市教育局、市公安局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市疾控中心、市食品藥品檢驗(yàn)檢測中心等部門相關(guān)人員。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故分級(jí)根據(jù)食品安全事故的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素，將食品安全事故分為四個(gè)等級(jí)：1.特別重大食品安全事故：造成100人以上死亡或者500人以上重傷，或者10萬人以上食源性疾病。2.重大食品安全事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5萬人以上10萬人以下食源性疾病。3.較大食品安全事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1萬人以上5萬人以下食源性疾病。4.一般食品安全事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬人以下食源性疾病。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報(bào)告（1）事發(fā)單位在發(fā)現(xiàn)食品安全事故后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)部門報(bào)告。（2）當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市食藥監(jiān)部門報(bào)告。2.事故調(diào)查（1）市食藥監(jiān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。（2）調(diào)查組應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，開展調(diào)查取證工作。3.事故處理（1）對(duì)事故原因進(jìn)行排查，確定事故責(zé)任。（2）對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（3）對(duì)事故涉及的食品進(jìn)行無害化處理或銷毀。4.事故善后處理（1）對(duì)受害者進(jìn)行救治，保障其合法權(quán)益。（2）對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，消除隱患。（3）對(duì)事故原因進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施。五、應(yīng)急保障（一）信息保障1.建立健全食品安全事故信息報(bào)告制度，確保信息暢通。2.加強(qiáng)與省、市、縣（市、區(qū)）食藥監(jiān)部門的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)信息共享。（二）物資保障1.建立食品安全事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。2.對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查、維護(hù)，確保物資完好。（三）人員保障1.加強(qiáng)食品安全事故應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高應(yīng)急技能。六、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高食品安全事故應(yīng)急處置能力。2.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（二）演練內(nèi)容1.食品安全事故應(yīng)急處置演練。2.食品安全事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備演練。3.食品安全事故應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)演練。（三）演練組織1.成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。2.制定演練方案，明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等。3.對(duì)演練人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保演練順利進(jìn)行。七、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）本預(yù)案由韶關(guān)市食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如遇重大調(diào)整，需經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后重新發(fā)布。八、預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、政策要求及食品安全事故應(yīng)急處置實(shí)際需要，定期進(jìn)行修訂和完善。九、預(yù)案宣傳1.加強(qiáng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳，提高全社會(huì)對(duì)食品安全事故的認(rèn)識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.利用各類媒體，廣泛宣傳食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，營造良好的社會(huì)氛圍。3.加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府和相關(guān)部門的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。本預(yù)案的實(shí)施，將為韶關(guān)市食品安全事故應(yīng)急處置提供有力保障，為人民群眾身體健康和生命安全保駕護(hù)航。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合韶關(guān)市實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于韶關(guān)市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故的應(yīng)急處置工作。1.3工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）信息公開、透明公正。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立韶關(guān)市食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。組長：市政府分管領(lǐng)導(dǎo)副組長：市食藥監(jiān)局局長、市衛(wèi)生局局長、市農(nóng)業(yè)局局長、市商務(wù)局局長成員：市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市疾控中心、市環(huán)保局、市公安消防局、市財(cái)政局、市工信局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市城管局、市旅游局、市畜牧獸醫(yī)局、市糧食局、市供銷社、市通信管理局、市氣象局、市新聞辦、市網(wǎng)信辦、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.2工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置工作的日常事務(wù)和具體工作。辦公室設(shè)在市食藥監(jiān)局，辦公室主任由市食藥監(jiān)局局長兼任，副主任由市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人兼任。2.3專家咨詢組成立韶關(guān)市食品安全事故應(yīng)急處置專家咨詢組，負(fù)責(zé)對(duì)食品安全事故應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。三、事故分級(jí)與報(bào)告3.1事故分級(jí)根據(jù)食品安全事故的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將食品安全事故分為以下四個(gè)等級(jí)：（1）特別重大食品安全事故；（2）重大食品安全事故；（3）較大食品安全事故；（4）一般食品安全事故。3.2報(bào)告程序（1）發(fā)生食品安全事故的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)食品安全監(jiān)管部門報(bào)告；（2）縣級(jí)食品安全監(jiān)管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向市食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告；（3）市食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向市政府報(bào)告，并按照事故等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。四、應(yīng)急處置4.1先期處置（1）事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，控制事故危害，防止事故擴(kuò)大；（2）縣級(jí)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即組織力量，對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查，收集相關(guān)證據(jù)；（3）市食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)立即向市政府報(bào)告，并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。4.2應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)事故等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案；（2）成立現(xiàn)場指揮部：現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；（3）開展應(yīng)急處置：現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故情況，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作，包括：①調(diào)查取證：對(duì)事故原因、涉及范圍、危害程度等進(jìn)行調(diào)查取證；②救治傷員：組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傷員進(jìn)行救治；③控制危害：采取有效措施，控制事故危害，防止事故擴(kuò)大；④信息發(fā)布：及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；⑤維護(hù)穩(wěn)定：加強(qiáng)社會(huì)面管控，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。4.3后期處置（1）事故調(diào)查：對(duì)事故原因、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任；（2）善后處理：對(duì)事故受害者進(jìn)行賠償，妥善處理善后事宜；（3）總結(jié)評(píng)估：對(duì)事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。五、保障措施5.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。5.2資金保障（1）設(shè)立食品安全事故應(yīng)急處置專項(xiàng)資金；（2）保障應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)。5.3物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急處置物資；（2）確保應(yīng)急處置物資的供應(yīng)。5.4通信保障（1）建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)；（2）確保應(yīng)急通信暢通。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.2本預(yù)案由韶關(guān)市食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。6.3本預(yù)案如與國家、省有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章不一致時(shí)，以國家、省有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章為準(zhǔn)。6.4各縣（市、區(qū)）可根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，制定本地區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。7.1本預(yù)案共分為七個(gè)部分，包括總則、組織體系、事故分級(jí)與報(bào)告、應(yīng)急處置、保障措施、附則。7.2本預(yù)案旨在規(guī)范韶關(guān)市食品安全事故應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)急處置能力，保障人民群眾的身體健康和生命安全。7.3本預(yù)案的制定和實(shí)施，對(duì)于加強(qiáng)韶關(guān)市食品安全事故應(yīng)急處置工作具有重要意義。7.4各級(jí)各部門要高度重視食品安全事故應(yīng)急處置工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保食品安全事故應(yīng)急處置工作取得實(shí)效。7.5本預(yù)案的修訂和完善，將根據(jù)實(shí)際情況和需要，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制目的為確保韶關(guān)市食品安全，預(yù)防和應(yīng)對(duì)食品安全事故，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于韶關(guān)市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故，包括食品中毒、食品污染、食品質(zhì)量不合格等。三、組織體系（一）成立韶關(guān)市食品安全事故應(yīng)急指揮部1.指揮長：市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)；2.副指揮長：市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)；3.成員：市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市畜牧獸醫(yī)局、市公安局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。（二）設(shè)立食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室1.主任：市食品藥品監(jiān)督管理局局長；2.副主任：市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市畜牧獸醫(yī)局、市公安局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故分級(jí)根據(jù)食品安全事故的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素，將食品安全事故分為以下四個(gè)等級(jí)：1.特別重大食品安全事故（Ⅰ級(jí)）；2.重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）；3.較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）；4.一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告。事故發(fā)生單位或者發(fā)現(xiàn)事故的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.先期處置?？h級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，立即組織相關(guān)部門進(jìn)行先期處置，包括現(xiàn)場勘查、隔離污染源、控制事態(tài)發(fā)展等。3.信息核實(shí)。市級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮部對(duì)事故信息進(jìn)行核實(shí)，確定事故等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.緊急處置。市級(jí)食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)事故等級(jí)，組織相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急處置，包括醫(yī)療救治、食品安全控制、信息發(fā)布等。5.后期處置。事故得到控制后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門進(jìn)行后期處置，包括事故調(diào)查、責(zé)任追究、善后處理等。五、應(yīng)急處置措施（一）醫(yī)療救治1.建立醫(yī)療救治小組，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的傷員救治工作；2.根據(jù)事故性質(zhì)，協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展救治工作；3.及時(shí)向相關(guān)部門提供救治信息。（二）食品安全控制1.依法對(duì)事故食品進(jìn)行封存、扣押，防止事故食品流入市場；2.調(diào)查事故食品來源，控制事故食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)環(huán)節(jié)；3.對(duì)相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查處理。（三）信息發(fā)布1.及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，避免恐慌；2.向上級(jí)部門報(bào)告事故情況；3.組織媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。六、保障措施（一）人員保障1.加強(qiáng)食品安全事故應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；2.建立食品安全事故應(yīng)急專家?guī)?，為事故處置提供技術(shù)支持。（二）物資保障1.建立食品安全事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資；2.確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.建立食品安全事故應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行；2.積極爭取上級(jí)部門支持，加大經(jīng)費(fèi)投入。七、監(jiān)督檢查（一）應(yīng)急指揮部定期對(duì)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督