校園安全應(yīng)急預(yù)案全文模板1.總則1.1編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置校園內(nèi)及周邊各類安全事件，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園正常教學(xué)秩序與社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合校園實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國教育法》《校園安全管理?xiàng)l例》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》上級(jí)教育行政部門關(guān)于校園安全應(yīng)急工作的指導(dǎo)意見1.3適用范圍本預(yù)案適用于校園內(nèi)及周邊發(fā)生的各類安全事件，包括但不限于：自然災(zāi)害：地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、暴雪等；事故災(zāi)難：火災(zāi)、踩踏、交通事故、校舍倒塌、設(shè)備安全事故等；公共衛(wèi)生事件：傳染病暴發(fā)（如流感、手足口?。⑹澄镏卸?、飲用水污染等；社會(huì)安全事件：校園暴力、恐怖襲擊、群體性事件、敲詐勒索、可疑人員闖入等。1.4工作原則以人為本，生命至上：優(yōu)先保障師生生命安全，最大限度減少人員傷亡。預(yù)防為主，防救結(jié)合：加強(qiáng)日常安全管理與隱患排查，強(qiáng)化安全教育與演練，提高應(yīng)急處置能力。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：成立校園安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各層級(jí)、各部門職責(zé)，分級(jí)啟動(dòng)響應(yīng)?？焖俜磻?yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立高效的信息傳遞與聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)內(nèi)部力量與外部救援（公安、消防、醫(yī)療等）協(xié)同處置。依法規(guī)范，科學(xué)處置：遵循法律法規(guī)與專業(yè)規(guī)范，運(yùn)用科學(xué)方法開展應(yīng)急處置工作。2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立校園安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），作為校園安全事件的最高決策與指揮機(jī)構(gòu)。組長：校長（全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作）；副組長：分管安全工作的副校長（協(xié)助組長開展工作，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理）；成員：黨政辦公室主任、學(xué)生工作部主任、后勤保障部主任、保衛(wèi)科科長、校醫(yī)室負(fù)責(zé)人、各年級(jí)主任、班主任代表。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：貫徹落實(shí)國家及上級(jí)部門關(guān)于校園安全應(yīng)急工作的決策部署；統(tǒng)籌指揮校園安全事件的應(yīng)急處置，決定啟動(dòng)/終止應(yīng)急響應(yīng)；協(xié)調(diào)聯(lián)系公安、消防、醫(yī)療、教育等外部救援力量；負(fù)責(zé)信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；組織事后評(píng)估與總結(jié)，完善預(yù)案。2.2專項(xiàng)工作組及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)專項(xiàng)工作組，分工負(fù)責(zé)具體處置工作：工作組負(fù)責(zé)人成員組成主要職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組黨政辦公室主任辦公室工作人員協(xié)調(diào)各工作組聯(lián)動(dòng)；收集匯總事件信息；傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組指令；做好記錄與檔案管理?，F(xiàn)場處置組保衛(wèi)科科長保安、男教師代表控制現(xiàn)場局勢(shì)（如制止暴力、隔離危險(xiǎn)區(qū)域）；組織師生有序疏散；保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)；配合外部救援。醫(yī)療救護(hù)組校醫(yī)室負(fù)責(zé)人校醫(yī)、護(hù)士現(xiàn)場急救（止血、包扎、心肺復(fù)蘇等）；聯(lián)系醫(yī)院轉(zhuǎn)運(yùn)傷員；登記傷亡情況；跟蹤傷員治療。后勤保障組后勤保障部主任后勤工作人員提供應(yīng)急物資（滅火器、急救包、飲用水等）；保障水電供應(yīng)；搭建臨時(shí)安置點(diǎn)；協(xié)助疏散。信息發(fā)布組學(xué)生工作部主任宣傳工作人員起草信息發(fā)布稿（經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批）；通過官網(wǎng)、公眾號(hào)、家長群發(fā)布信息；回應(yīng)媒體與家長關(guān)切。心理干預(yù)組心理教師班主任、輔導(dǎo)員對(duì)師生（尤其是受害者）進(jìn)行心理疏導(dǎo)；緩解恐慌、焦慮情緒；跟蹤心理恢復(fù)情況。3.預(yù)警與預(yù)防機(jī)制3.1預(yù)警等級(jí)劃分根據(jù)事件的緊急程度、危害程度，將預(yù)警分為四級(jí)（從高到低）：預(yù)警等級(jí)顏色標(biāo)識(shí)適用情形Ⅰ級(jí)紅色特別重大事件：可能造成30人以上傷亡或特別重大財(cái)產(chǎn)損失（如嚴(yán)重地震、大規(guī)?？植酪u擊）。Ⅱ級(jí)橙色重大事件：可能造成10-29人傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失（如大型火災(zāi)、群體性食物中毒）。Ⅲ級(jí)黃色較大事件：可能造成3-9人傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失（如小規(guī)模踩踏、局部校舍倒塌）。Ⅳ級(jí)藍(lán)色一般事件：可能造成1-2人傷亡或一般財(cái)產(chǎn)損失（如單個(gè)學(xué)生溺水、小型校園暴力）。3.2預(yù)警信息收集與報(bào)告3.2.1信息收集渠道外部渠道：氣象部門（臺(tái)風(fēng)、暴雨預(yù)警）、公安部門（校園周邊治安隱患）、衛(wèi)生部門（傳染病預(yù)警）、應(yīng)急管理部門（地震預(yù)警）等；內(nèi)部渠道：校園監(jiān)控系統(tǒng)（火災(zāi)、可疑人員）、師生報(bào)告（發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)物品、設(shè)備故障）、日常安全檢查（校舍裂縫、消防設(shè)施損壞）。3.2.2報(bào)告流程發(fā)現(xiàn)預(yù)警信息的人員（師生、保安、工作人員）立即向保衛(wèi)科或班主任報(bào)告；保衛(wèi)科/班主任核實(shí)信息后，10分鐘內(nèi)上報(bào)分管副校長；分管副校長30分鐘內(nèi)上報(bào)校長，并提出預(yù)警啟動(dòng)建議；校長根據(jù)信息評(píng)估，決定是否啟動(dòng)預(yù)警（Ⅰ級(jí)預(yù)警需同時(shí)上報(bào)上級(jí)教育部門）。3.3預(yù)防措施日常安全檢查：后勤保障部每周檢查校舍、消防設(shè)施、水電設(shè)備、體育器材，建立《安全隱患臺(tái)賬》；保衛(wèi)科每天巡邏校園周邊，檢查監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況；學(xué)生工作部每天檢查教室、宿舍，禁止攜帶易燃、易爆、管制刀具等危險(xiǎn)物品。安全教育：每學(xué)期開展2次安全主題班會(huì)（內(nèi)容包括防火、防溺水、防踩踏、防校園暴力）；每年開展1次綜合應(yīng)急演練（如地震、火災(zāi)、踩踏），每學(xué)期開展1次專項(xiàng)演練（如食物中毒、校園暴力）；邀請(qǐng)公安、消防、醫(yī)療等專業(yè)人員進(jìn)校園開展講座（每年至少2次）。隱患排查整改：對(duì)《安全隱患臺(tái)賬》中的問題，明確整改責(zé)任人和整改期限（一般隱患3日內(nèi)整改，重大隱患15日內(nèi)整改）；無法立即整改的，設(shè)置警示標(biāo)志并制定臨時(shí)防護(hù)措施，定期復(fù)查。4.應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)等級(jí)劃分對(duì)應(yīng)預(yù)警等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：響應(yīng)等級(jí)啟動(dòng)條件啟動(dòng)主體響應(yīng)措施Ⅰ級(jí)發(fā)生特別重大事件（紅色預(yù)警）校長立即啟動(dòng)預(yù)案，向上級(jí)教育部門、公安、消防、醫(yī)療等部門報(bào)告；統(tǒng)籌指揮全校園應(yīng)急處置。Ⅱ級(jí)發(fā)生重大事件（橙色預(yù)警）分管副校長啟動(dòng)預(yù)案，向校長報(bào)告；組織各工作組開展處置，聯(lián)系外部救援。Ⅲ級(jí)發(fā)生較大事件（黃色預(yù)警）學(xué)生工作部/后勤保障部主任啟動(dòng)預(yù)案，向分管副校長報(bào)告；組織現(xiàn)場處置，控制事態(tài)擴(kuò)大。Ⅳ級(jí)發(fā)生一般事件（藍(lán)色預(yù)警）班主任/保衛(wèi)科科長啟動(dòng)預(yù)案，向?qū)W生工作部/后勤保障部報(bào)告；自行處置或請(qǐng)求支援。4.2響應(yīng)啟動(dòng)流程1.事件報(bào)告：發(fā)現(xiàn)事件的人員立即向相關(guān)責(zé)任人報(bào)告（如火災(zāi)向保衛(wèi)科報(bào)告，食物中毒向校醫(yī)報(bào)告）；2.情況核實(shí)：責(zé)任人立即趕赴現(xiàn)場，核實(shí)事件類型、傷亡情況、影響范圍；3.啟動(dòng)響應(yīng)：根據(jù)事件等級(jí)，由對(duì)應(yīng)主體啟動(dòng)響應(yīng)，通知各工作組到位；4.信息上報(bào)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)需在30分鐘內(nèi)上報(bào)上級(jí)教育部門，Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)需在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。4.3分類事件處置流程4.3.1自然災(zāi)害（以地震為例）Ⅰ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)：校長通過校園廣播發(fā)布“地震預(yù)警”，要求師生“躲在課桌下，雙手抱頭”；疏散指令：待震動(dòng)減弱后，校長發(fā)布“疏散指令”，班主任帶領(lǐng)學(xué)生沿疏散路線圖（附件2）有序撤離至操場等開闊地帶；清點(diǎn)人數(shù)：班主任到達(dá)集合點(diǎn)后，立即清點(diǎn)人數(shù)，向綜合協(xié)調(diào)組報(bào)告（未到人員需注明原因）；臨時(shí)安置：后勤保障組搭建臨時(shí)帳篷，提供飲用水、食物、保暖物資；醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷師生進(jìn)行現(xiàn)場急救，聯(lián)系醫(yī)院轉(zhuǎn)運(yùn)重傷員；信息發(fā)布：信息發(fā)布組通過家長群、公眾號(hào)發(fā)布“學(xué)生安全”信息，安撫家長情緒。4.3.2事故災(zāi)難（以火災(zāi)為例）報(bào)警與響應(yīng)：發(fā)現(xiàn)火情的人員立即撥打“119”報(bào)警，同時(shí)向保衛(wèi)科報(bào)告；分管副校長啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)；現(xiàn)場處置：現(xiàn)場處置組使用滅火器、消防水帶滅火，關(guān)閉電源、燃?xì)忾y門；組織師生從安全出口疏散（禁止使用電梯）；人員清點(diǎn)：班主任在集合點(diǎn)清點(diǎn)人數(shù)，向綜合協(xié)調(diào)組報(bào)告；醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組救治燒傷、嗆傷師生，聯(lián)系醫(yī)院轉(zhuǎn)運(yùn)；配合救援：待消防隊(duì)員到達(dá)后，現(xiàn)場處置組引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入，提供火災(zāi)現(xiàn)場信息；信息發(fā)布：信息發(fā)布組向社會(huì)發(fā)布“火災(zāi)處置進(jìn)展”，說明無人員傷亡或傷亡情況。4.3.3公共衛(wèi)生事件（以食物中毒為例）報(bào)告與響應(yīng)：發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等癥狀的班主任，立即向校醫(yī)報(bào)告；校醫(yī)核實(shí)為食物中毒后，分管副校長啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)；救治與隔離：醫(yī)療救護(hù)組將中毒學(xué)生送往醫(yī)院（撥打“120”），對(duì)嘔吐物、剩余食物進(jìn)行封存；信息上報(bào)：學(xué)生工作部通知家長，信息發(fā)布組向衛(wèi)生部門報(bào)告（需提供食物樣本、就餐人數(shù)、癥狀描述）；排查溯源：配合衛(wèi)生部門調(diào)查食物中毒原因（如食材來源、加工過程）；心理干預(yù)：心理干預(yù)組對(duì)中毒學(xué)生及同班同學(xué)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解恐慌。4.3.4社會(huì)安全事件（以校園暴力為例）報(bào)警與響應(yīng)：發(fā)現(xiàn)校園暴力的人員立即撥打“110”報(bào)警，同時(shí)向保衛(wèi)科報(bào)告；學(xué)生工作部主任啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)；現(xiàn)場制止：現(xiàn)場處置組（保安、男教師）立即制止暴力行為，控制嫌疑人（避免過度使用武力）；保護(hù)受害者：將受害者帶至安全區(qū)域，由醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行檢查（如受傷需送醫(yī)）；信息收集：綜合協(xié)調(diào)組收集現(xiàn)場證人證言、監(jiān)控錄像，配合公安部門調(diào)查；家長溝通：學(xué)生工作部通知受害者家長，說明事件情況及處置措施；心理干預(yù)：心理干預(yù)組對(duì)受害者進(jìn)行心理疏導(dǎo)，防止創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙（PTSD）。4.4響應(yīng)終止4.4.1終止條件事件得到有效控制（如火災(zāi)被撲滅、暴力嫌疑人被抓獲）；傷亡人員得到妥善救治（如傷員已送醫(yī)，無生命危險(xiǎn)）；教學(xué)秩序恢復(fù)正常（如學(xué)生返回教室上課，宿舍、食堂正常運(yùn)行）。4.4.2終止流程領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，評(píng)估事件處置情況，確認(rèn)滿足終止條件；校長宣布終止響應(yīng)，通知各工作組停止工作；綜合協(xié)調(diào)組向上級(jí)教育部門提交《應(yīng)急響應(yīng)終止報(bào)告》，說明事件處置結(jié)果。5.后期處置5.1事件評(píng)估評(píng)估小組：由校長、分管副校長、保衛(wèi)科科長、學(xué)生工作部主任、校醫(yī)組成；評(píng)估內(nèi)容：事件原因（如火災(zāi)因電器老化、校園暴力因矛盾糾紛）、處置流程（是否符合預(yù)案要求）、傷亡情況（人數(shù)、傷情）、財(cái)產(chǎn)損失（校舍、設(shè)備損壞情況）；評(píng)估報(bào)告：評(píng)估小組在事件結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)形成《校園安全事件評(píng)估報(bào)告》，上報(bào)上級(jí)教育部門。5.2善后處理傷員救治：醫(yī)療救護(hù)組繼續(xù)跟蹤受傷師生的治療情況，協(xié)助家長辦理醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷（如參加校園意外險(xiǎn)）；家屬安撫：學(xué)生工作部負(fù)責(zé)接待受害者家屬，說明事件情況及處置措施，提供必要的幫助（如住宿、交通）；財(cái)產(chǎn)賠償：后勤保障部統(tǒng)計(jì)財(cái)產(chǎn)損失情況，聯(lián)系保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠（如校舍投保財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)）。5.3恢復(fù)重建設(shè)施修復(fù)：后勤保障部修復(fù)受損的校舍、設(shè)備（如火災(zāi)后的教室裝修、地震后的墻體加固），確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)；教學(xué)恢復(fù)：學(xué)生工作部組織學(xué)生恢復(fù)上課，安排補(bǔ)課（如因事件耽誤的課程）；心理恢復(fù)：心理干預(yù)組繼續(xù)對(duì)師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，直到情緒穩(wěn)定（如開展團(tuán)體心理輔導(dǎo)、個(gè)別咨詢）。5.4責(zé)任追究調(diào)查：領(lǐng)導(dǎo)小組配合公安、教育等部門調(diào)查事件責(zé)任（如因值班人員脫崗導(dǎo)致火災(zāi)擴(kuò)大）；處理：對(duì)失職、瀆職的人員，按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《校園安全管理?xiàng)l例》等規(guī)定進(jìn)行處理（如警告、記過、開除）；追責(zé)：構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任（如校園暴力嫌疑人涉嫌故意傷害罪）。6.保障措施6.1隊(duì)伍保障應(yīng)急隊(duì)伍組建：由保安（10人）、教師（20人，其中男教師15人）、校醫(yī)（3人）組成應(yīng)急隊(duì)伍；培訓(xùn)：每學(xué)期開展1次應(yīng)急培訓(xùn)（內(nèi)容包括消防技能、急救技能、疏散演練、心理干預(yù)）；演練：每年開展1次綜合演練（如地震+火災(zāi)+踩踏），每學(xué)期開展1次專項(xiàng)演練（如食物中毒、校園暴力）；演練后進(jìn)行總結(jié)，查找問題并完善預(yù)案。6.2物資保障儲(chǔ)備清單：建立《校園應(yīng)急物資清單》（附件3），包括滅火器（100個(gè)）、急救包（50個(gè)）、手電筒（30個(gè)）、疏散標(biāo)志（200個(gè)）、飲用水（100箱）、食物（50箱）、帳篷（10頂）等；存放管理：應(yīng)急物資存放在校園內(nèi)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫（標(biāo)注“應(yīng)急物資”字樣），由后勤保障部負(fù)責(zé)管理；更新維護(hù)：每季度檢查一次物資的數(shù)量和質(zhì)量，及時(shí)補(bǔ)充（如滅火器壓力不足）、更換（如急救包藥品過期）。6.3經(jīng)費(fèi)保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：設(shè)立“校園安全應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，納入學(xué)校年度預(yù)算（每年不低于學(xué)校總經(jīng)費(fèi)的2%）；經(jīng)費(fèi)使用：用于應(yīng)急物資采購、隊(duì)伍培訓(xùn)、演練、善后處理等（如購買滅火器、支付演練場地費(fèi)、賠償財(cái)產(chǎn)損失）；監(jiān)督管理：專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用，由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)使用情況。6.4通信保障聯(lián)絡(luò)表：建立《校園安全應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表》（附件1），包括校長、副校長、各部門負(fù)責(zé)人、班主任、校醫(yī)、保安、派出所、醫(yī)院、消防中隊(duì)的聯(lián)系方式；通信暢通：確保應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表中的人員24小時(shí)開機(jī)，定期檢查通信設(shè)備（如手機(jī)、對(duì)講機(jī)）；備用方案：若遇通信中斷，使用校園廣播、短信平臺(tái)等方式傳遞信息。6.5技術(shù)保障監(jiān)控系統(tǒng)：校園內(nèi)安裝監(jiān)控?cái)z像頭（覆蓋教室、宿舍、樓梯、操場、校門口等區(qū)域），24小時(shí)運(yùn)行，保存錄像不少于30天；預(yù)警系統(tǒng)：安裝地震預(yù)警器、火災(zāi)報(bào)警器、一鍵報(bào)警裝置（校門口、教室），確保及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息；技術(shù)維護(hù)：由后勤保障部負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)的維護(hù)，每季度檢查一次，確保正常運(yùn)行。7.附則7.1預(yù)案修訂修訂周期：每兩年修訂一次；修訂觸發(fā)條件：國家法律法規(guī)變化、校園安全形勢(shì)變化、事件處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案缺陷、上級(jí)教育部門要求。7.2預(yù)案演練演練頻率：每年至少開展1次綜合演練，每學(xué)期至少開展1次專項(xiàng)演練；演練要求：演練前制定方案（明確演練內(nèi)容、流程、參與人員），演練中做好記錄（如照片、視頻），演練后進(jìn)行總結(jié)（查找問題、完善預(yù)案）。7.3預(yù)案解釋本預(yù)案由校園安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。7.4實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自2023年X月X日起施行。附件（示例）附件1：校園安全應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表姓名職務(wù)聯(lián)系方式張三校長138-XXXX-XXXX李四分管安全副校長139-XXXX-XXXX王五保衛(wèi)科科長150-XXXX-XXXX趙六校醫(yī)室負(fù)責(zé)人151-XXXX-XXXX周七學(xué)生工作部主任152-XXXX-XXXX派出所XX派出所010-XXXX-XXXX醫(yī)院XX醫(yī)院急診科010-XXXX-XXXX消防中隊(duì)XX消防中隊(duì)010-X