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文檔簡介

幼教機構法人章程規(guī)范范本第一章總則第一條【制定依據】為規(guī)范本機構法人治理結構與辦學行為,保障幼兒、教職工及舉辦者的合法權益,根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國民辦教育促進法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》等法律法規(guī)及政策規(guī)定,制定本章程。第二條【機構名稱與性質】1.機構名稱:[XX市XX區(qū)XX幼兒園](須符合行政區(qū)劃、字號、行業(yè)特點及組織形式的規(guī)范要求,經登記管理機關核準);2.機構性質:本機構為民辦非企業(yè)單位(法人),屬非營利性社會組織,舉辦者不要求取得合理回報;3.法律地位:本機構具有獨立法人資格,依法享有民事權利,承擔民事責任。第三條【宗旨與辦學范圍】1.辦學宗旨:堅持社會主義辦學方向,貫徹黨的教育方針,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,以“保育與教育相結合”為原則,促進幼兒德、智、體、美、勞全面發(fā)展,為幼兒終身學習奠定基礎。2.辦學范圍:面向3-6歲適齡兒童開展全日制、半日制學前教育(具體招生規(guī)模、班級設置以審批機關批準為準);承接社區(qū)早期教育指導服務(可選)。第四條【登記與住所】1.登記機關:[XX市XX區(qū)民政局](民辦非企業(yè)單位登記管理機關);2.審批機關:[XX市XX區(qū)教育局](學前教育行政主管部門);3.機構住所:[XX市XX區(qū)XX路XX號](須符合消防、衛(wèi)生、環(huán)保等國家標準,具備固定辦學場所);4.住所變更:如需變更,須經理事會決議通過,報審批機關同意后,向登記機關申請變更登記。第五條【舉辦者】1.舉辦者信息:本機構由[XX公司/自然人姓名](須具備法人資格或完全民事行為能力)自愿舉辦;2.舉辦者權利:(1)推薦1-2名理事會成員(須符合本章程第六條規(guī)定);(2)查閱機構財務報告、理事會會議記錄等資料;(3)對機構辦學方向、重大決策提出建議;3.舉辦者義務:(1)按時足額履行出資義務(出資方式:貨幣/實物/土地使用權等,須經評估機構評估作價);(2)不干預機構日常教育教學與管理活動;(3)承擔機構設立過程中的法律責任;4.舉辦者變更:如需變更,須經原舉辦者與新舉辦者協(xié)商一致,理事會決議通過,報審批機關批準后,向登記機關申請變更登記。第二章機構設立第六條【設立條件】本機構設立須符合下列條件:1.場所條件:有符合國家和地方標準的園舍、場地及配套設施(如活動室、睡眠室、衛(wèi)生間、戶外活動場地等),人均建筑面積不低于[當?shù)匾?guī)定標準];2.師資條件:有符合《教師資格條例》規(guī)定的專任教師(每班至少2名教師、1名保育員),教師隊伍穩(wěn)定;3.資金條件:有與其辦學規(guī)模相適應的啟動資金(不少于[當?shù)匾?guī)定最低限額]),且來源合法;4.章程條件:有符合法律法規(guī)規(guī)定的章程;5.其他條件:符合當?shù)貙W前教育發(fā)展規(guī)劃,通過消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門的驗收。第七條【設立程序】1.申請籌設:舉辦者向審批機關提交《民辦教育機構籌設申請表》、舉辦者身份證明、場地證明、資金證明等材料,經審批機關同意后,進入籌設階段(籌設期不超過3年);2.正式設立:籌設完成后,舉辦者向審批機關提交《民辦教育機構設立申請表》、章程、驗資報告、教師資質證明、消防/衛(wèi)生/環(huán)保驗收合格證明等材料,經審批機關審查合格,頒發(fā)《民辦學校辦學許可證》;3.登記注冊:取得《辦學許可證》后,舉辦者向登記機關提交登記申請材料,經登記機關核準,頒發(fā)《民辦非企業(yè)單位法人登記證書》,機構正式成立。第三章組織架構與職責第八條【決策機構:理事會】1.理事會組成:(1)理事會是本機構的最高決策機構,由[5-11名]成員組成(奇數(shù)),其中三分之一以上成員須具有5年以上學前教育教學或管理經驗;(2)理事會成員包括舉辦者代表、教職工代表、社會人士代表(如教育專家、家長代表等),其中教職工代表由教職工大會選舉產生,比例不低于理事會成員總數(shù)的1/4;(3)理事會成員任期[3-5年],可連選連任(任期屆滿前3個月,由理事會組織換屆選舉);(4)理事會成員出現(xiàn)空缺時,由原推薦方補選,補選成員任期至原任期屆滿。2.理事會職責:(1)制定、修改本章程(須經三分之二以上成員通過);(2)選舉、罷免理事長、副理事長;(3)聘任、解聘園長(須符合本章程第九條規(guī)定);(4)審議批準機構年度工作計劃、預算決算、重大資產處置方案;(5)決定機構合并、分立、終止等重大事項(須經三分之二以上成員通過);(6)審議園長工作報告,監(jiān)督園長執(zhí)行理事會決議;(7)制定機構內部管理制度(如財務制度、教師考核制度等)。3.理事會會議制度:(1)定期會議:每季度召開1次,由理事長召集并主持;(2)臨時會議:由三分之一以上理事會成員提議或理事長認為必要時召開;(3)會議通知:召開會議前7日,以書面或電子形式通知全體成員(包括會議時間、地點、議題);(4)決議規(guī)則:一般事項須經半數(shù)以上成員出席并表決通過;重大事項須經三分之二以上成員出席并表決通過;(5)會議記錄:如實記錄會議內容、表決結果,由出席成員簽字確認,存檔備查。第九條【執(zhí)行機構:園長】1.園長任職條件:(1)具有中華人民共和國國籍,擁護黨的領導,熱愛學前教育事業(yè);(2)具有學前教育專業(yè)本科以上學歷或中級以上專業(yè)技術職務,5年以上學前教育管理經驗;(3)無違法犯罪記錄,符合《幼兒園園長專業(yè)標準》要求。2.園長聘任:由理事會根據崗位要求公開招聘,經考核合格后聘任,頒發(fā)聘書(聘期[3-5年],可連聘連任)。3.園長職責:(1)執(zhí)行理事會決議,主持機構日常教育教學與行政管理工作;(2)制定并實施機構年度工作計劃、教學計劃、財務預算;(3)聘任、解聘教職工(須符合本章程第十一條規(guī)定),考核教職工工作;(4)保障幼兒安全與權益,處理日常突發(fā)事項;(5)向理事會報告工作,接受理事會監(jiān)督;(6)完成理事會交辦的其他任務。第十條【監(jiān)督機構:監(jiān)事會】1.監(jiān)事會組成:本機構設監(jiān)事會,由[3-5名]成員組成(奇數(shù)),其中教職工代表比例不低于1/3;(2)監(jiān)事會成員由教職工大會選舉產生,任期[3年],可連選連任;(3)理事會成員、園長及財務負責人不得兼任監(jiān)事會成員。2.監(jiān)事會職責:(1)監(jiān)督理事會、園長執(zhí)行法律法規(guī)及本章程的情況;(2)檢查機構財務狀況,查閱財務會計資料;(3)對理事會成員、園長違反職責的行為提出質詢或建議;(4)向登記機關、審批機關報告機構重大違法違規(guī)行為;(5)履行法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責。3.監(jiān)事會會議制度:定期會議每半年召開1次,臨時會議由三分之一以上成員提議召開,決議須經半數(shù)以上成員通過。第十一條【教職工代表大會】1.設立目的:保障教職工參與民主管理與監(jiān)督的權利;2.組成與任期:由全體教職工選舉產生,每屆任期[3年];3.職責:(1)審議機構年度工作計劃、教職工薪酬方案、福利制度;(2)監(jiān)督教職工聘任、考核、獎懲情況;(3)維護教職工合法權益,向理事會、園長提出建議。第四章資產管理與使用第十二條【資產來源】本機構資產來源包括:1.舉辦者出資;2.政府資助(如生均經費補貼、專項扶持資金等);3.學費收入(須符合當?shù)匚飪r部門規(guī)定的收費標準);4.社會捐贈(須符合《慈善法》規(guī)定);5.其他合法收入。第十三條【資產使用原則】1.非營利性原則:機構資產屬于社會公共資產,不得歸舉辦者或個人所有;2.??顚S迷瓌t:資產須用于教育教學活動、教職工薪酬、園舍維護、設備購置等與辦學相關的支出,不得挪用或變相挪用;3.公開透明原則:定期向教職工、家長及社會公示資產使用情況(如年度財務報告、收費標準等)。第十四條【財務管理】1.財務制度:建立健全《會計核算制度》《財務審批制度》《資產管理制度》等,配備具有專業(yè)資格的財務人員(會計、出納不得兼任);2.預算管理:每年12月前,園長編制下一年度財務預算,提交理事會審議通過后執(zhí)行;3.決算管理:每年1月前,財務人員編制上一年度財務決算,提交理事會審議,并報審批機關、登記機關備案;4.審計監(jiān)督:每年委托第三方審計機構對財務狀況進行審計,審計報告向社會公示;5.稅務管理:依法辦理稅務登記,繳納相關稅費(符合稅收優(yōu)惠政策的,按規(guī)定享受減免)。第十五條【收費管理】1.收費項目:僅收取保教費、伙食費(須經物價部門批準,公示收費標準);2.收費方式:實行按月或按學期收取,不得跨學期預收;3.退費規(guī)定:幼兒退園時,按照當?shù)亟逃姓块T規(guī)定的退費辦法辦理(如入園未滿1個月的,退還80%保教費;未滿半個月的,退還90%等)。第五章教育教學管理第十六條【教育目標與理念】1.教育目標:培養(yǎng)“健康、快樂、好奇、友善”的幼兒,促進幼兒身體發(fā)育與運動能力、語言表達與溝通能力、認知與探究能力、社會交往與情感發(fā)展等方面的全面發(fā)展;2.教育理念:堅持“以幼兒為中心”,尊重幼兒個體差異,采用游戲化、生活化、探究式的教育方式,避免“小學化”傾向。第十七條【課程與教學】1.課程設置:依據《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》《幼兒園教育指導綱要(試行)》,設置健康、語言、社會、科學、藝術五大領域課程,融合地方文化特色(如民間游戲、傳統(tǒng)節(jié)日等);2.教學要求:(1)每班每周制定詳細的教學計劃,明確教學目標、內容、方法;(2)教師采用觀察、記錄、評估等方式,了解幼兒發(fā)展狀況,制定個性化教育方案;(3)每周開展不少于2小時的戶外活動,保證幼兒每天睡眠時間不少于12小時(全日制)。第十八條【教師與員工管理】1.教師資質:所有教師須持有《幼兒園教師資格證》,保育員須持有《保育員資格證》;2.聘任與考核:(1)教師實行勞動合同制,簽訂《勞動合同》,明確雙方權利義務;(2)每學期對教師進行考核(包括師德、教學能力、家長評價等),考核結果與薪酬、晉升掛鉤;3.培訓與發(fā)展:每年安排教師參加不少于48學時的專業(yè)培訓(如教育理論、教學方法、安全管理等),支持教師參加學歷提升、職稱評定;4.權益保障:依法為教職工繳納社會保險(養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險),保障教職工休息休假權利(如寒暑假、法定節(jié)假日)。第十九條【幼兒權益保障】1.入園與退園:(1)入園:符合年齡要求的幼兒,由家長提出申請,機構審核后辦理入園手續(xù)(須提交健康證明、戶口本等材料);(2)退園:幼兒因特殊原因退園的,家長須提前1個月向機構提出申請,機構按照退費規(guī)定辦理;2.幼兒權利:(1)平等接受教育的權利,不得歧視任何幼兒(如性別、民族、家庭背景等);(2)獲得安全保護的權利,機構須為幼兒提供安全的園舍、場地、玩具、食品等;(3)表達意見的權利,教師須傾聽幼兒的想法,尊重幼兒的選擇;3.家長參與:建立家長委員會(由家長選舉產生),定期召開家長會,征求家長對機構教育教學、管理工作的意見和建議。第二十條【安全管理】1.安全制度:制定《幼兒園安全管理制度》《突發(fā)事故應急預案》(如火災、地震、食物中毒等),定期組織安全演練(每學期不少于2次);2.安全設施:配備消防器材、監(jiān)控設備、急救箱等安全設施,定期檢查維護(每月1次);3.安全責任:(1)園長為安全工作第一責任人,每班教師、保育員為班級安全直接責任人;(2)建立安全事故報告制度,發(fā)生安全事故后,須立即采取措施救治幼兒,并向審批機關、登記機關報告;4.食品衛(wèi)生:嚴格執(zhí)行《食品安全法》,食堂工作人員須持有健康證,食品采購、加工、儲存符合衛(wèi)生標準,每日對食品進行留樣(保留48小時)。第六章終止與清算第二十一條【終止情形】本機構有下列情形之一的,應當終止:1.章程規(guī)定的辦學期限屆滿(如章程規(guī)定的期限為10年,到期后未延長);2.理事會決議終止(須經三分之二以上成員通過);3.被審批機關吊銷《辦學許可證》;4.因不可抗力無法繼續(xù)辦學;5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。第二十二條【終止程序】1.提出申請:理事會作出終止決議后,向審批機關提交《民辦教育機構終止申請表》、終止方案(包括幼兒安置、教職工安置、資產處置等);2.妥善安置:終止前,須妥善安置在園幼兒(如轉園至其他合法幼兒園),按照勞動合同法規(guī)定支付教職工經濟補償;3.清算資產:成立清算組(由理事會成員、教職工代表、律師等組成),清理機構債權債務,編制資產負債表、財產清單;4.注銷登記:清算結束后,向審批機關提交清算報告,經審批機關同意后,向登記機關申請注銷《民辦非企業(yè)單位法人登記證書》,并公告機構終止。第二十三條【資產處置】1.清算后的剩余資產,按照法律法規(guī)規(guī)定處理(不得分配給舉辦者);2.剩余資產用于支持當?shù)貙W前教

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