高校兼職學(xué)生安全管理規(guī)范_第1頁(yè)
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高校兼職學(xué)生安全管理規(guī)范_第5頁(yè)
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高校兼職學(xué)生安全管理規(guī)范1.總則1.1目的依據(jù)為保障高校兼職學(xué)生的人身、財(cái)產(chǎn)安全及合法權(quán)益,規(guī)范兼職活動(dòng)安全管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),結(jié)合高校學(xué)生兼職實(shí)際情況,制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于高校全日制在校生(含本科生、研究生)在校內(nèi)外開(kāi)展的兼職活動(dòng),包括但不限于勤工儉學(xué)、家教、實(shí)習(xí)、社會(huì)服務(wù)等非全日制勞動(dòng)或服務(wù)行為。1.3基本原則預(yù)防為主:以提前審核、教育引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)防控為核心,將安全隱患消除在兼職活動(dòng)開(kāi)展前。協(xié)同共治:構(gòu)建“高校-用人單位-學(xué)生-家長(zhǎng)-政府部門(mén)”多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確各方責(zé)任。教育引導(dǎo):強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí)與自我保護(hù)能力,推動(dòng)安全管理從“被動(dòng)防控”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變。權(quán)責(zé)明確:清晰界定高校、用人單位、學(xué)生等主體的安全責(zé)任,確保事故發(fā)生后追責(zé)有據(jù)。2.安全管理體系構(gòu)建2.1高校主體責(zé)任高校應(yīng)成立兼職學(xué)生安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組(由學(xué)生工作部(處)牽頭,成員包括保衛(wèi)處、就業(yè)指導(dǎo)中心、各二級(jí)學(xué)院輔導(dǎo)員及法律事務(wù)專員),履行以下職責(zé):制定兼職安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案;審核兼職信息真實(shí)性與合法性;開(kāi)展學(xué)生前置安全培訓(xùn);監(jiān)督用人單位安全保障措施落實(shí);協(xié)調(diào)處理兼職安全事故與權(quán)益糾紛;建立兼職學(xué)生安全檔案。2.2用人單位責(zé)任兼職用人單位需履行安全主體責(zé)任,具體要求:提供符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境(如消防設(shè)施齊全、電氣設(shè)備合規(guī)、無(wú)危險(xiǎn)隱患);如實(shí)告知學(xué)生工作內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)及防護(hù)措施;對(duì)學(xué)生進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)(如設(shè)備操作、應(yīng)急流程);遵守勞動(dòng)法律法規(guī),不得安排學(xué)生從事超時(shí)(每日超過(guò)8小時(shí))、超負(fù)荷或違法違規(guī)工作;指定專職安全負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)與高校對(duì)接學(xué)生安全情況,及時(shí)報(bào)告異常。2.3學(xué)生自我保護(hù)責(zé)任學(xué)生應(yīng)強(qiáng)化安全意識(shí),主動(dòng)履行以下義務(wù):參與高校組織的前置安全培訓(xùn)并考核合格;核實(shí)用人單位資質(zhì)(如查看營(yíng)業(yè)執(zhí)照、通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢信用記錄);簽訂書(shū)面兼職協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù);遵守用人單位安全規(guī)定,拒絕從事危險(xiǎn)或超出能力范圍的工作;及時(shí)向高?;蚣议L(zhǎng)報(bào)告兼職中的異常情況(如工作環(huán)境突變、要求加班加點(diǎn))。2.4多方協(xié)同機(jī)制高校與用人單位:簽訂《兼職學(xué)生安全管理責(zé)任書(shū)》,明確安全責(zé)任劃分;定期召開(kāi)座談會(huì),反饋安全管理問(wèn)題。高校與家長(zhǎng):向家長(zhǎng)發(fā)放《兼職學(xué)生安全告知書(shū)》,告知學(xué)生兼職情況及安全注意事項(xiàng),取得家長(zhǎng)書(shū)面同意(未成年學(xué)生需家長(zhǎng)簽字確認(rèn))。高校與政府部門(mén):與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察、公安、消防等部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共享兼職用人單位信用信息,聯(lián)合打擊虛假兼職、違法兼職行為。3.兼職前安全保障流程3.1兼職信息審核與發(fā)布高校應(yīng)建立官方兼職信息平臺(tái)(如校園網(wǎng)、微信公眾號(hào)),禁止學(xué)生通過(guò)非官方渠道獲取兼職信息。信息審核需包含以下內(nèi)容:用人單位資質(zhì):營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、稅務(wù)登記證;工作合法性:無(wú)傳銷(xiāo)、賭博、色情等違法內(nèi)容;安全保障:工作環(huán)境描述、安全防護(hù)措施、應(yīng)急聯(lián)系人;信用記錄:通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢,無(wú)嚴(yán)重失信或違法記錄。審核通過(guò)的信息需標(biāo)注“官方認(rèn)證”標(biāo)識(shí),未通過(guò)審核的信息一律不得發(fā)布。3.2學(xué)生前置安全培訓(xùn)高校需針對(duì)兼職學(xué)生開(kāi)展系統(tǒng)化安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:法律常識(shí):《勞動(dòng)合同法》(非全日制用工規(guī)定)、《學(xué)生傷害事故處理辦法》(學(xué)校與用人單位責(zé)任劃分)、《未成年人保護(hù)法》(未成年學(xué)生兼職限制);應(yīng)急處理:火災(zāi)逃生、交通事故應(yīng)對(duì)、人身傷害自救(如遭遇搶劫、騷擾時(shí)的報(bào)警方式與自我保護(hù)技巧);職業(yè)防護(hù):家教安全(如核實(shí)雇主身份、選擇公共區(qū)域上課)、實(shí)習(xí)安全(如設(shè)備操作規(guī)范、化學(xué)藥品防護(hù));自我保護(hù):拒絕不合理要求(如扣押身份證、收取押金)、識(shí)別虛假兼職(如高報(bào)酬誘惑、要求先繳費(fèi))。培訓(xùn)方式采用“線上課程+線下講座+案例分析”結(jié)合,培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行閉卷考試,考核合格后方可參與兼職。3.3規(guī)范協(xié)議簽訂兼職活動(dòng)必須簽訂書(shū)面協(xié)議,協(xié)議需包含以下必備條款:雙方當(dāng)事人信息(學(xué)生姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式;用人單位名稱、法定代表人、地址);工作內(nèi)容與地點(diǎn)(明確具體工作任務(wù)及工作場(chǎng)所);工作時(shí)間與報(bào)酬(每日/每周工作時(shí)長(zhǎng)、報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間);安全責(zé)任劃分(用人單位需保障工作環(huán)境安全,學(xué)生需遵守安全規(guī)定);違約責(zé)任(如用人單位拖欠工資、學(xué)生擅自離職的處理方式);爭(zhēng)議解決方式(協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟)。協(xié)議需由學(xué)生、用人單位簽字蓋章,高校留存一份備案。禁止簽訂口頭協(xié)議或不規(guī)范協(xié)議。4.兼職中安全防控措施4.1工作環(huán)境安全管理用人單位需每周檢查工作環(huán)境:消防設(shè)施是否完好、電氣線路是否老化、通風(fēng)條件是否達(dá)標(biāo)、危險(xiǎn)物品(如化學(xué)品、刀具)是否妥善存放;高校需每月抽查:通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查或?qū)W生反饋,核實(shí)用人單位安全措施落實(shí)情況;對(duì)存在安全隱患的單位,下達(dá)《整改通知書(shū)》,要求3日內(nèi)整改;整改不到位的,取消其兼職信息發(fā)布資格并納入“黑名單”。4.2工作時(shí)間與強(qiáng)度管控嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)合同法》關(guān)于非全日制用工的規(guī)定:學(xué)生兼職每日工作時(shí)間不超過(guò)8小時(shí),每周不超過(guò)40小時(shí);禁止安排學(xué)生從事夜間高危工作(如22:00至次日6:00的戶外作業(yè)、單獨(dú)陪護(hù)病人);學(xué)生若感覺(jué)工作強(qiáng)度過(guò)大,可向用人單位或高校提出調(diào)整申請(qǐng),用人單位需在24小時(shí)內(nèi)回應(yīng)。4.3實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)高校建立兼職學(xué)生信息臺(tái)賬:包含學(xué)生姓名、專業(yè)、兼職單位、聯(lián)系方式、工作時(shí)間、安全負(fù)責(zé)人等信息;開(kāi)發(fā)兼職管理APP:學(xué)生每日通過(guò)APP打卡(定位+文字描述工作狀態(tài)),遇到危險(xiǎn)可點(diǎn)擊“一鍵報(bào)警”(聯(lián)動(dòng)高校保衛(wèi)處與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén));用人單位安全負(fù)責(zé)人需每日與學(xué)生溝通:了解其工作狀態(tài)(如是否疲勞、是否遇到問(wèn)題),若發(fā)現(xiàn)學(xué)生情緒異常或身體不適,需立即停止其工作并報(bào)告高校。5.兼職后安全回溯與權(quán)益保障5.1安全評(píng)估與改進(jìn)高校每學(xué)期開(kāi)展兼職安全評(píng)估:發(fā)放《兼職學(xué)生安全滿意度問(wèn)卷》,收集學(xué)生對(duì)工作環(huán)境、安全措施、高校管理的反饋;分析安全事故數(shù)據(jù)(如類(lèi)型、原因、責(zé)任主體),形成《兼職安全評(píng)估報(bào)告》;根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整管理制度(如加強(qiáng)某類(lèi)兼職的信息審核、優(yōu)化安全培訓(xùn)內(nèi)容)。5.2權(quán)益糾紛處理若學(xué)生遇到工資拖欠:高校需協(xié)助學(xué)生收集證據(jù)(協(xié)議、打卡記錄、聊天記錄),聯(lián)系勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)投訴;必要時(shí)提供法律援助(如聯(lián)系高校法律事務(wù)中心或合作律師事務(wù)所)。若發(fā)生人身傷害:高校需立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案(見(jiàn)第6章),協(xié)助學(xué)生就醫(yī)并聯(lián)系家長(zhǎng);同時(shí)調(diào)查事故原因,若因用人單位失職導(dǎo)致,督促其承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用及賠償責(zé)任。若遇到虛假兼職:高校需向公安部門(mén)報(bào)案,并將涉事單位納入“黑名單”,通過(guò)官方平臺(tái)提醒其他學(xué)生。5.3檔案管理高校建立兼職學(xué)生安全檔案,內(nèi)容包括:前置安全培訓(xùn)記錄(考核成績(jī)、簽到表);兼職協(xié)議備案;兼職期間反饋記錄(如APP打卡信息、異常情況報(bào)告);安全事故處理記錄(若有)。檔案保存期限不少于學(xué)生畢業(yè)當(dāng)年,作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的參考,也為后續(xù)安全管理提供數(shù)據(jù)支持。6.應(yīng)急處置機(jī)制6.1應(yīng)急預(yù)案制定高校需制定《兼職學(xué)生安全事故應(yīng)急預(yù)案》,明確以下內(nèi)容:事故分類(lèi):人身傷害(如交通事故、工傷)、財(cái)產(chǎn)損失(如被盜、被騙)、突發(fā)疾?。ㄈ缰惺?、暈倒);應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別:一般事故(輕微傷害,無(wú)需住院)、較大事故(需住院治療)、重大事故(重傷或死亡);職責(zé)分工:領(lǐng)導(dǎo)小組(統(tǒng)籌協(xié)調(diào))、保衛(wèi)處(現(xiàn)場(chǎng)處置、聯(lián)系公安)、輔導(dǎo)員(聯(lián)系家長(zhǎng)、安撫學(xué)生)、校醫(yī)院(緊急救治)。用人單位需制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,與高校預(yù)案銜接(如事故發(fā)生后立即報(bào)告高校)。6.2應(yīng)急響應(yīng)流程事故報(bào)告:學(xué)生或用人單位需立即通過(guò)高校應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式(如兼職管理APP、輔導(dǎo)員電話)報(bào)告事故情況(時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況);啟動(dòng)預(yù)案:高校領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)對(duì)應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng);現(xiàn)場(chǎng)處置:校醫(yī)院人員進(jìn)行緊急救治(如止血、包扎),保衛(wèi)處人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)(如拍照、收集證據(jù)),輔導(dǎo)員聯(lián)系家長(zhǎng)(告知事故情況);后續(xù)處理:事故處理結(jié)束后,形成《事故調(diào)查報(bào)告》(原因分析、責(zé)任認(rèn)定、整改措施),向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、教育部門(mén)、公安部門(mén)提交;同時(shí)安撫學(xué)生及家長(zhǎng)情緒,做好心理疏導(dǎo)。6.3責(zé)任追究與整改用人單位責(zé)任:若因用人單位未提供安全環(huán)境、未履行培訓(xùn)義務(wù)或違規(guī)安排工作導(dǎo)致事故,需承擔(dān)民事賠償責(zé)任(如醫(yī)療費(fèi)用、誤工費(fèi));情節(jié)嚴(yán)重的,追究法定代表人刑事責(zé)任。高校責(zé)任:若因高校未審核用人單位資質(zhì)、未開(kāi)展安全培訓(xùn)或未及時(shí)處理異常情況導(dǎo)致事故,需追究相關(guān)人員行政責(zé)任(如警告、記過(guò))。整改要求:事故發(fā)生后,高校與用人單位需針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改(如用人單位更換老化電

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