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科技管理服務(wù)平臺(tái)為何大多只有管理沒有服務(wù),如何通過AI+數(shù)智應(yīng)用破局?觀點(diǎn)作者:科易網(wǎng)AI+技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院在當(dāng)今科技飛速發(fā)展的時(shí)代,科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。然而,眾多科技管理服務(wù)平臺(tái)卻面臨著“只有管理沒有服務(wù)”的尷尬困境,這無疑成為了制約科技成果轉(zhuǎn)化的一道難關(guān)。深入剖析這一現(xiàn)象,探尋解決之道,尤其是借助AI+數(shù)智應(yīng)用的力量實(shí)現(xiàn)破局,是當(dāng)前科技成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域亟待解決的關(guān)鍵問題。一、科技管理服務(wù)平臺(tái)的現(xiàn)狀與困境(一)管理為主,服務(wù)缺位的現(xiàn)狀目前,不少科技管理服務(wù)平臺(tái)主要側(cè)重于對(duì)科技成果、科研項(xiàng)目等的登記、統(tǒng)計(jì)和流程管理。它們更多地扮演著信息收集和整理的角色,僅僅是將各類科技資源進(jìn)行簡(jiǎn)單的歸類和存儲(chǔ),缺乏主動(dòng)為科研主體、企業(yè)等提供深度服務(wù)的意識(shí)。例如,一些平臺(tái)雖然匯聚了大量的科技成果信息,但在幫助成果持有者尋找合適的轉(zhuǎn)化渠道、為企業(yè)匹配精準(zhǔn)的技術(shù)解決方案等方面做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這種重管理輕服務(wù)的模式,使得平臺(tái)的功能較為單一,無法滿足科技成果轉(zhuǎn)化過程中復(fù)雜多樣的需求。(二)導(dǎo)致服務(wù)缺位的原因分析一方面,部分平臺(tái)建設(shè)的初衷更多是出于管理便利的考慮,缺乏對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化全流程服務(wù)的系統(tǒng)規(guī)劃。在平臺(tái)設(shè)計(jì)階段,沒有充分考慮到科研主體和企業(yè)在實(shí)際轉(zhuǎn)化過程中所面臨的痛點(diǎn)和需求,導(dǎo)致后續(xù)服務(wù)功能缺失。另一方面,由于缺乏有效的資源整合機(jī)制和服務(wù)協(xié)同模式,平臺(tái)往往難以調(diào)動(dòng)各方力量為科技成果轉(zhuǎn)化提供全方位的支持。例如,科研團(tuán)隊(duì)、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等之間缺乏有效的溝通和協(xié)作渠道,無法形成合力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。二、科技成果轉(zhuǎn)化面臨的“最后一公里”難題(一)政策銜接與落實(shí)的梗阻科技成果轉(zhuǎn)化涉及多部門、多政策的協(xié)同配合,但目前政策銜接協(xié)調(diào)不夠、落實(shí)機(jī)制不健全的問題較為突出。比如,科技部門鼓勵(lì)科研院所創(chuàng)辦科技企業(yè),然而一些行業(yè)主管部門對(duì)創(chuàng)辦企業(yè)的監(jiān)管要求日益嚴(yán)格,使得科研院所在創(chuàng)辦企業(yè)時(shí)存在諸多顧慮,不敢輕易嘗試。同時(shí),針對(duì)國企成立初創(chuàng)公司的支撐保障機(jī)制也存在不足,導(dǎo)致一些國企在利用科技成果進(jìn)行創(chuàng)業(yè)時(shí)面臨重重困難。此外,科研人員兼職離崗創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策的落實(shí)機(jī)制尚不完善,影響了科研人員參與科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。(二)科研導(dǎo)向與產(chǎn)業(yè)需求的脫節(jié)高校和科研院所的科研活動(dòng)往往更注重學(xué)術(shù)價(jià)值和理論成果,與產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求存在一定差距。長期以來形成的“從書本中來,到論文中去”的固化模式,使得許多科研成果停留在實(shí)驗(yàn)室階段,難以轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。企業(yè)在轉(zhuǎn)化這些成果時(shí),往往需要投入大量的時(shí)間和資金進(jìn)行二次開發(fā)和熟化,增加了轉(zhuǎn)化成本和風(fēng)險(xiǎn)。而且,校企產(chǎn)學(xué)研合作多以協(xié)議式、點(diǎn)狀式合作為主,缺乏系統(tǒng)性、長期性和多元性,無法形成有效的創(chuàng)新生態(tài)。(三)成果評(píng)估定價(jià)與權(quán)益分配的難題按照現(xiàn)有事業(yè)單位國資管理制度規(guī)定,事業(yè)單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于國有資產(chǎn),在評(píng)估定價(jià)過程中存在諸多困難。定價(jià)過高可能會(huì)降低金融機(jī)構(gòu)的投資意愿,而定價(jià)過低則可能導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。此外,雖然促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法賦予了國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對(duì)持有的職務(wù)科技成果享有處置權(quán)和收益權(quán),但由于缺乏相關(guān)細(xì)則指導(dǎo)和機(jī)制保障,這些權(quán)益在實(shí)際落實(shí)過程中面臨諸多困境。例如,作價(jià)入股后的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)缺乏機(jī)制保障,部分單位因擔(dān)心股權(quán)貶值的追責(zé)風(fēng)險(xiǎn)而對(duì)轉(zhuǎn)化持保守態(tài)度;收益分配缺乏明確細(xì)則,單位內(nèi)部分配比例不清晰,行政干預(yù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。(四)市場(chǎng)化服務(wù)生態(tài)的不完善當(dāng)前,市場(chǎng)化、專業(yè)化的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)生態(tài)尚未完全形成。科研院所在技術(shù)和產(chǎn)品宣傳方面主要依賴傳統(tǒng)的展覽、活動(dòng)等方式,缺乏專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供全方位的推廣和服務(wù)。全國26家重點(diǎn)技術(shù)(產(chǎn)權(quán))交易機(jī)構(gòu)大多局限于本地化服務(wù),難以滿足全國范圍的轉(zhuǎn)化需求。同時(shí),我國技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍培育機(jī)制不健全,缺乏明確的職稱晉升通道和職業(yè)發(fā)展前景,導(dǎo)致技術(shù)經(jīng)理人數(shù)量不足、專業(yè)水平參差不齊。此外,支撐科技成果市場(chǎng)化的金融生態(tài)也有待完善,適應(yīng)科技型企業(yè)全生命周期的信貸服務(wù)和產(chǎn)品體系尚未建立,科技保險(xiǎn)、科技債務(wù)等新型科技融資產(chǎn)品匱乏。三、AI+數(shù)智應(yīng)用在破解難題中的作用與價(jià)值(一)科技成果評(píng)估評(píng)價(jià)快篩:提升評(píng)估效率與準(zhǔn)確性在科技成果轉(zhuǎn)化過程中,對(duì)科技成果進(jìn)行準(zhǔn)確、快速的評(píng)估評(píng)價(jià)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的評(píng)估方式往往耗時(shí)較長、成本較高,且受主觀因素影響較大。而AI+數(shù)智應(yīng)用可以通過自主研發(fā)的“成果評(píng)價(jià)分析系統(tǒng)”,依據(jù)成果評(píng)價(jià)的國家標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建多維度評(píng)估模型,對(duì)科技成果的科學(xué)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值及轉(zhuǎn)化潛力進(jìn)行智能化分析,快速生成評(píng)價(jià)報(bào)告。同時(shí),“成果快篩智能系統(tǒng)”能夠?qū)ε靠萍汲晒M(jìn)行客觀的評(píng)分賦值,并按需提供分級(jí)比選結(jié)果清單,幫助用戶從海量科技成果中迅速鎖定優(yōu)質(zhì)成果,大大降低了成果評(píng)價(jià)成本,拓展了成果評(píng)價(jià)應(yīng)用場(chǎng)景。(二)需求挖掘:洞察潛在需求,助力決策制定深入了解企業(yè)和行業(yè)的技術(shù)需求是實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要前提。AI+數(shù)智應(yīng)用可以通過“企業(yè)需求分析系統(tǒng)”和“技術(shù)需求智慧系統(tǒng)”,分別對(duì)企業(yè)和行業(yè)的潛在技術(shù)需求進(jìn)行智能洞察。通過分析識(shí)別現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)與不足,挖掘未來可能的技術(shù)發(fā)展方向和市場(chǎng)趨勢(shì),生成技術(shù)需求建議清單?;诖?,用戶可以比對(duì)明確最終準(zhǔn)備推動(dòng)解決的技術(shù)需求,并通過“解決路徑分析系統(tǒng)”獲得自主研發(fā)或?qū)ν夂献鞯慕ㄗh。對(duì)于自主研發(fā),“技術(shù)方案智成系統(tǒng)”能夠引導(dǎo)用戶深入探索、生成詳盡的技術(shù)解決方案;對(duì)于合作研發(fā),“智能搜索”功能可實(shí)現(xiàn)相關(guān)技術(shù)資源的自動(dòng)匹配和配置,為科技成果轉(zhuǎn)化提供了有力的決策支持。(三)經(jīng)紀(jì)平臺(tái):賦能技術(shù)經(jīng)紀(jì)工作,降低從業(yè)門檻技術(shù)經(jīng)紀(jì)在科技成果轉(zhuǎn)化過程中發(fā)揮著橋梁和紐帶的作用,但目前技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍存在數(shù)量不足、專業(yè)水平不高等問題。AI+數(shù)智應(yīng)用可以針對(duì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)從業(yè)過程中的堵點(diǎn)和難點(diǎn),提供一系列數(shù)智應(yīng)用產(chǎn)品。通過開通技術(shù)經(jīng)紀(jì)相關(guān)的數(shù)智應(yīng)用系統(tǒng)使用權(quán)益,為技術(shù)經(jīng)紀(jì)人賦能,使其能夠更高效地開展資源整合加工、需求挖掘分析、資源搜索配置、專業(yè)評(píng)估評(píng)價(jià)、供需素材制作、發(fā)展分析報(bào)告等工作。同時(shí),以AI智能體方式提供對(duì)話式、輕便化的技術(shù)經(jīng)紀(jì)智能體服務(wù),以及定制化開發(fā)技術(shù)經(jīng)紀(jì)數(shù)智平臺(tái),可進(jìn)一步降低技術(shù)經(jīng)紀(jì)工作的門檻,培育壯大區(qū)域技術(shù)經(jīng)紀(jì)隊(duì)伍。(四)成果平臺(tái):重構(gòu)架構(gòu),實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)為了更好地推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,需要重構(gòu)成果平臺(tái)架構(gòu)。AI+數(shù)智應(yīng)用可以通過構(gòu)建“智能體矩陣”,讓用戶在平臺(tái)上通過簡(jiǎn)單的對(duì)話即可完成成果評(píng)價(jià)、應(yīng)用分析、優(yōu)質(zhì)成果篩選、市場(chǎng)推廣以及資源精準(zhǔn)匹配等成果轉(zhuǎn)化任務(wù)。同時(shí),融入數(shù)智工具,在成果發(fā)布時(shí)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)化標(biāo)注、智能化加工、價(jià)值評(píng)估、應(yīng)用分析與智能匹配,提升成果對(duì)接精準(zhǔn)度與轉(zhuǎn)化效率。此外,基于智能體配置功能和后臺(tái)管理系統(tǒng),真正實(shí)現(xiàn)“一企一案”、“一校一案”、“一人一案”、“一園一案”等各種個(gè)性化服務(wù),滿足不同用戶主體的需求。四、基于AI+數(shù)智應(yīng)用的破局之路(一)加強(qiáng)政策協(xié)同與創(chuàng)新政府應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)作用,加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策的協(xié)同配合。通過開展科技創(chuàng)新政策取向一致性審查評(píng)估,統(tǒng)籌推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化政策與科技、金融、財(cái)政、人才、產(chǎn)業(yè)等政策的銜接協(xié)同。進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條政策體系,細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估定價(jià)、收益分配等工作指導(dǎo)文件,解決轉(zhuǎn)化主體的后顧之憂。同時(shí),建立健全政策落實(shí)機(jī)制,確保各項(xiàng)政策能夠真正落地生效,為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。(二)推動(dòng)有組織科研與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接高校和科研院所應(yīng)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向,組織開展有組織科研。圍繞國家需要和產(chǎn)業(yè)需求凝練項(xiàng)目選題,鼓勵(lì)科研人員把實(shí)驗(yàn)室建在產(chǎn)業(yè)鏈上,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)需求開展科研攻關(guān)。加快建立企業(yè)牽頭的產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新機(jī)制,推廣多元化的組織模式,如“企業(yè)點(diǎn)菜—高校、科研院所做菜”等,促進(jìn)高校創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求緊密聯(lián)動(dòng)。此外,國企、領(lǐng)軍企業(yè)應(yīng)積極開放應(yīng)用場(chǎng)景,支持企業(yè)牽頭實(shí)施場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)的重大科研任務(wù),推動(dòng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用一體化,提高科技成果的實(shí)用性和轉(zhuǎn)化率。(三)探索多樣化賦權(quán)轉(zhuǎn)化模式進(jìn)一步落實(shí)職務(wù)科技成果賦權(quán)和資產(chǎn)單列管理的政策要求,總結(jié)凝練改革經(jīng)驗(yàn),形成更加符合科研和市場(chǎng)規(guī)律的資產(chǎn)管理考核機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè),強(qiáng)化場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)、跨區(qū)域轉(zhuǎn)移的成果轉(zhuǎn)化示范應(yīng)用,探索重大科研成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制。結(jié)合科研院所改革方案,將科研人員通過成果轉(zhuǎn)化獲得的收益納入績效考核體系,擴(kuò)大轉(zhuǎn)化收益分配自主權(quán),充分調(diào)動(dòng)科研人員參與科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。(四)提升技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)水平強(qiáng)化技術(shù)交易市場(chǎng)線下線上全國一體化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持樞紐型技術(shù)交易市場(chǎng)建設(shè),健全統(tǒng)一制度規(guī)則和市場(chǎng)行業(yè)規(guī)范。完善國家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立退出機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。推動(dòng)高校、科研院所加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)職能,配備專職人員,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,開展專利申請(qǐng)前評(píng)估、轉(zhuǎn)化價(jià)值評(píng)估、轉(zhuǎn)化路徑設(shè)計(jì)等服務(wù)。同時(shí),加快在高校普及技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)課程,完善技術(shù)經(jīng)理人激勵(lì)機(jī)制,打通職稱評(píng)審?fù)ǖ?,提升技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化、專業(yè)化水平。(五)完善科技金融服務(wù)生態(tài)構(gòu)建適應(yīng)科技型企業(yè)全生命周期的科技金融服務(wù)體系,制定鼓勵(lì)發(fā)展耐心資本的政策文件。針對(duì)成長期企業(yè)加大項(xiàng)目貸款投放力度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)。積極探索科技保險(xiǎn)、科技債務(wù)等新型科技融資產(chǎn)品,為科技成果轉(zhuǎn)化提供多元化的金融支持。此外,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式和產(chǎn)品,加強(qiáng)對(duì)科技型中小企業(yè)的信貸支持,降低企業(yè)融資門檻和成本??萍脊芾矸?/p>
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