招標師《招標采購專業(yè)知識與法律法規(guī)》考試題庫及答案一、單項選擇題（每題1分，共20題）1.根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》，下列關(guān)于招標方式的表述中，正確的是（）。A.公開招標需發(fā)布招標公告，邀請招標需發(fā)出投標邀請書B.國有資金占控股地位的項目，必須采用邀請招標C.技術(shù)復雜、有特殊要求的項目，可直接采用競爭性談判D.依法必須招標的項目，招標人可自行決定是否編制標底答案：A解析：《招標投標法》第十條規(guī)定，公開招標應發(fā)布招標公告，邀請招標應向三個以上特定法人發(fā)出投標邀請書（A正確）；第四條明確國有資金占控股或主導地位的依法必須招標項目，應公開招標（B錯誤）；技術(shù)復雜項目需符合條件方可邀請招標，競爭性談判屬于政府采購非招標方式（C錯誤）；標底并非必須編制，但編制需保密（D錯誤）。2.某依法必須招標的工程建設項目，招標文件規(guī)定投標有效期為60天。投標人甲在投標截止后第50天要求撤回投標文件，此時（）。A.甲有權(quán)撤回，招標人需退還投標保證金B(yǎng).甲無權(quán)撤回，否則沒收投標保證金C.甲可撤回，但需承擔賠償責任D.甲撤回行為無效，投標文件繼續(xù)有效答案：B解析：《招標投標法實施條例》第三十五條規(guī)定，投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人可沒收投標保證金（B正確）。投標有效期內(nèi)投標人不得隨意撤回，否則需承擔締約過失責任，保證金作為履約擔保可被沒收。3.根據(jù)《政府采購法》，下列情形中，適用競爭性磋商采購方式的是（）。A.采購需求具有相對固定性、延續(xù)性且價格變化幅度小的服務項目B.技術(shù)復雜、需與供應商協(xié)商確定技術(shù)方案的研發(fā)項目C.只能從唯一供應商處采購的專利產(chǎn)品D.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的貨物采購答案：B解析：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條規(guī)定，技術(shù)復雜或性質(zhì)特殊、不能確定詳細規(guī)格或具體要求的項目（如研發(fā)）可采用競爭性磋商（B正確）。A適用競爭性談判，C適用單一來源采購，D適用競爭性談判或詢價。4.關(guān)于評標委員會的組建，下列說法正確的是（）。A.依法必須招標的項目，評標委員會成員中技術(shù)、經(jīng)濟專家不得少于成員總數(shù)的1/2B.招標人代表可以是本單位具備評標能力的工作人員C.與投標人有利害關(guān)系的專家，經(jīng)招標人同意后可參與評標D.評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前必須公開答案：B解析：《招標投標法》第三十七條規(guī)定，評標委員會中技術(shù)、經(jīng)濟專家不得少于成員總數(shù)的2/3（A錯誤）；招標人代表可以是本單位熟悉相關(guān)業(yè)務的人員（B正確）；與投標人有利害關(guān)系的專家應回避（C錯誤）；評標委員會名單在中標結(jié)果確定前應保密（D錯誤）。5.某項目招標文件規(guī)定“投標報價高于最高投標限價的為無效投標”，投標人乙的報價為最高投標限價的102%，評標委員會應（）。A.要求乙澄清報價B.直接判定乙投標無效C.視為乙報價有誤，按最高限價修正D.提交招標人決定是否接受答案：B解析：《招標投標法實施條例》第五十一條規(guī)定，投標報價超過招標文件設定的最高投標限價的，評標委員會應否決其投標（B正確）。最高投標限價為實質(zhì)性要求，超出即廢標，無需澄清或修正。6.根據(jù)《電子招標投標辦法》，電子投標文件的傳輸時間以（）為準。A.投標人完成上傳的時間B.電子交易平臺接收完成的時間C.投標截止時間D.招標人系統(tǒng)顯示的時間答案：B解析：《電子招標投標辦法》第二十條規(guī)定，電子投標文件的傳輸時間以電子招標投標交易平臺實際接收完成時間為準（B正確），確保時間節(jié)點的客觀性。7.某政府采購項目采用競爭性談判方式，談判文件發(fā)出后，采購人發(fā)現(xiàn)技術(shù)參數(shù)存在重大錯誤，需修改文件。此時應（）。A.在談判截止前3日書面通知所有接收談判文件的供應商B.在談判截止前5日書面通知所有供應商C.直接修改文件，無需通知D.重新發(fā)布談判公告，延長談判時間答案：A解析：《政府采購非招標采購方式管理辦法》第二十七條規(guī)定，談判文件的澄清或修改應在提交響應文件截止時間3個工作日前書面通知所有接收文件的供應商（A正確），不足3日的需順延截止時間。8.關(guān)于投標保證金的退還，下列說法錯誤的是（）。A.未中標的投標人，投標保證金應在中標通知書發(fā)出后5日內(nèi)退還B.中標人，投標保證金應在簽訂合同后5日內(nèi)退還C.投標人撤回投標文件的，投標保證金應在收到撤回通知后5日內(nèi)退還D.投標保證金可采用銀行保函、保兌支票等形式答案：A解析：《招標投標法實施條例》第五十七條規(guī)定，未中標的投標人，投標保證金應在書面合同簽訂后5日內(nèi)退還（A錯誤）；中標人的保證金在簽訂合同后5日內(nèi)退還（B正確）；投標人撤回投標的，招標人應自收到撤回通知之日起5日內(nèi)退還（C正確）；保證金形式包括現(xiàn)金、銀行保函等（D正確）。9.某工程建設項目招標，評標委員會推薦了3名中標候選人。招標人在公示期內(nèi)收到對第一中標候選人的質(zhì)疑，經(jīng)核實質(zhì)疑成立，第一中標候選人不符合中標條件。此時招標人應（）。A.直接確定第二中標候選人為中標人B.重新招標C.組織原評標委員會重新評審D.延長公示期，再次征求意見答案：A解析：《招標投標法實施條例》第五十五條規(guī)定，排名第一的中標候選人不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人（A正確），無需重新招標或重新評審，除非所有候選人均不符合條件。10.根據(jù)《政府采購法實施條例》，政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物，在不改變合同其他條款的前提下，追加金額不得超過原合同金額的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采購法實施條例》第六十七條規(guī)定，政府采購合同履行中追加相同標的的，追加金額不得超過原合同金額的10%（B正確），需在原合同范圍內(nèi)且供應商同意。二、多項選擇題（每題2分，共10題，每題至少2個正確選項）1.下列屬于《招標投標法》規(guī)定的招標程序的有（）。A.發(fā)布資格預審公告或招標公告B.編制發(fā)售招標文件C.組織現(xiàn)場踏勘D.組建評標委員會E.簽訂履約保函答案：ABCD解析：《招標投標法》規(guī)定的基本程序包括：招標（發(fā)布公告/邀請書）、資格審查、編制發(fā)售招標文件、現(xiàn)場踏勘、投標、開標、評標、定標、簽訂合同。履約保函屬于合同簽訂后的履約保障（E錯誤）。2.關(guān)于聯(lián)合體投標，下列說法正確的有（）。A.聯(lián)合體各方需簽訂共同投標協(xié)議，明確權(quán)利義務B.聯(lián)合體資質(zhì)按成員中資質(zhì)等級最高的確定C.聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨投標D.聯(lián)合體投標的，投標保證金可由聯(lián)合體牽頭人提交E.聯(lián)合體中標后，各方對合同履行承擔連帶責任答案：ACDE解析：《招標投標法》第三十一條規(guī)定，聯(lián)合體資質(zhì)按“就低不就高”原則確定（B錯誤）；其他選項均符合規(guī)定：需簽訂協(xié)議（A）、不得單獨投標（C）、保證金可由牽頭人提交（D）、承擔連帶責任（E）。3.下列情形中，屬于投標人相互串通投標的有（）。A.投標人A與B的投標文件由同一單位編制B.投標人C與D的投標保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出C.投標人E向其他投標人泄露標底D.投標人F與G約定輪流中標E.招標人暗示投標人H壓低報價答案：ABD解析：《招標投標法實施條例》第四十條規(guī)定，屬于投標人相互串通的情形包括：文件由同一單位編制（A）、保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出（B）、約定輪流中標（D）。C屬于招標人泄露標底（屬于招標人與投標人串通），E屬于招標人與投標人串通（均非投標人相互串通）。4.根據(jù)《政府采購法》，下列項目中，必須進行政府采購的有（）。A.某公立醫(yī)院采購醫(yī)療設備（使用財政性資金）B.某國有企業(yè)采購生產(chǎn)原材料（使用自有資金）C.某教育局采購辦公軟件（使用預算內(nèi)資金）D.某街道辦采購社區(qū)服務（使用財政撥款）E.某民營企業(yè)采購研發(fā)設備（使用銀行貸款）答案：ACD解析：政府采購的主體是各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，資金為財政性資金。公立醫(yī)院（事業(yè)單位）、教育局（國家機關(guān)）、街道辦（基層政府）使用財政性資金的采購屬于政府采購（ACD正確）；國有企業(yè)、民營企業(yè)采購不屬于（BE錯誤）。5.評標委員會在評標時，應當否決投標的情形包括（）。A.投標文件未按要求密封B.投標報價低于成本價但投標人提供了合理說明C.投標文件未加蓋投標人公章且無法定代表人簽字D.投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議E.投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求未作響應答案：CDE解析：《招標投標法實施條例》第五十一條規(guī)定，應否決投標的情形包括：未加蓋公章或簽字（C）、聯(lián)合體無共同協(xié)議（D）、未響應實質(zhì)性要求（E）。投標文件未密封屬于拒收情形（A錯誤）；低于成本價且無合理說明才否決（B錯誤）。三、案例分析題（共3題，每題20分）案例1：2023年5月，某市政府投資的污水處理廠項目依法必須招標，采用公開招標方式。招標文件規(guī)定：投標截止時間為6月15日9:00，投標有效期90天，最高投標限價5000萬元。事件1：投標人甲于6月14日17:00通過快遞提交投標文件，因快遞公司延誤，6月15日9:30送達招標人。事件2：投標人乙的投標文件中，投標報價為4800萬元，但分項報價表中某關(guān)鍵設備報價為200萬元（市場均價為500萬元），乙稱系筆誤，請求修正為500萬元。事件3：評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人丙的投標文件中，項目經(jīng)理資格證書已過有效期，但丙在投標文件中提供了繼續(xù)教育證明，尚未換取新證書。問題：（1）事件1中，招標人應如何處理甲的投標文件？說明理由。（2）事件2中，評標委員會是否應接受乙的修正請求？說明理由。（3）事件3中，丙的項目經(jīng)理資格是否有效？評標委員會應如何處理？答案：（1）應拒收甲的投標文件。理由：《招標投標法》第二十八條規(guī)定，投標文件必須在投標截止時間前送達，逾期送達的投標文件，招標人應當拒收。甲的文件于9:30送達，超過截止時間9:00，故拒收。（2）不應接受修正請求。理由：投標報價是實質(zhì)性內(nèi)容，《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第十九條規(guī)定，投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。乙的分項報價與總價無矛盾，僅為單項設備報價明顯低于市場均價，屬于投標人自身失誤，不屬于評標委員會可修正的情形，應視為乙接受該報價，投標文件繼續(xù)有效。（3）丙的項目經(jīng)理資格無效。理由：項目經(jīng)理資格證書過期后，即使提供繼續(xù)教育證明，未換取新證書的，仍視為無效資格。《標準施工招標文件》中明確要求項目經(jīng)理需具備有效的資格證書。評標委員會應依據(jù)招標文件中“項目經(jīng)理資格無效則投標無效”的規(guī)定，否決丙的投標。案例2：某高校圖書館信息化建設項目，預算800萬元，屬于政府采購項目。采購人采用競爭性磋商方式采購，磋商文件規(guī)定：響應文件提交截止時間為2023年8月10日，磋商小組由3人組成（2名技術(shù)專家，1名采購人代表）。事件1：磋商文件發(fā)出后，采購人發(fā)現(xiàn)技術(shù)參數(shù)中“存儲容量≥10TB”誤寫為“存儲容量≥1TB”，于8月5日書面通知所有已獲取磋商文件的供應商，修改為“≥10TB”，并要求供應商于8月10日前提交響應文件。事件2：磋商過程中，供應商A提出新的技術(shù)方案，將存儲容量提升至15TB，但報價增加100萬元。磋商小組認為該方案更優(yōu)，要求其他供應商響應此方案。事件3：磋商結(jié)束后，磋商小組推薦供應商B為成交候選人，采購人在公示期內(nèi)收到供應商C的質(zhì)疑，稱B的類似項目業(yè)績系偽造。經(jīng)調(diào)查，B提供的業(yè)績合同確為虛假。問題：（1）事件1中，采購人的修改程序是否合法？說明理由。（2）事件2中，磋商小組的行為是否合法？說明理由。（3）事件3中，采購人應如何處理？說明理由。答案：（1）不合法。理由：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條規(guī)定，磋商文件的澄清或修改應在提交響應文件截止時間至少3個工作日前發(fā)出。事件中，8月5日修改，8月10日截止，間隔僅5天（含周末），實際工作日不足3天（8月5日為周六，8月7日、8日、9日為工作日，間隔3天），但需確認是否為“工作日”。若8月5日為周五，則間隔5天包含3個工作日（8月7日、8日、9日），此時符合“3個工作日前”；若8月5日為周六（非工作日），則實際通知時間為8月7日（周一），截止時間8月10日（周四），間隔3個工作日（7日、8日、9日），仍符合。但題目未明確日期，通常此類情況若不足3日需順延截止時間，因此采購人未順延截止時間不合法。（2）不合法。理由：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十六條規(guī)定，磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。變動需經(jīng)采購人代表確認，并書面通知所有參加磋商的供應商。事件中，供應商A提出新方案后，磋商小組直接要求其他供應商響應，未履行“實質(zhì)性變動需書面通知”的程序，且變動內(nèi)容超出原磋商文件范圍，因此不合法。（3）采購人應取消B的成交資格，重新確定成交候選人或重新開展采購活動。理由：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二十九條規(guī)定，質(zhì)疑事項成立且影響成交結(jié)果的，對于未確定成交供應商的，終止采購活動；已確定但尚未簽訂合同的，取消成交資格，重新確定或重新采購。B的業(yè)績造假屬于重大不實，影響成交結(jié)果，因此采購人應取消其資格，按磋商小組推薦的候選人順序確定下一名候選人為成交人（若有），或重新采購。案例3：某國有控股企業(yè)投資的新能源發(fā)電項目，總投資1.2億元，依法必須招標。招標人委托招標代理機構(gòu)組織招標，招標文件規(guī)定：“投標保證金為投標報價的3%，最高不超過80萬元”；“評標采用綜合評估法，商務標占60%（其中投標報價占50%），技術(shù)標占40%”；“中標人需在合同簽訂后10日內(nèi)提交合同金額10%的履約保證金”。事件1：投標人丁的投標報價為9800萬元，