第一章項(xiàng)目和項(xiàng)目管理

第一節(jié)項(xiàng)目概述第二節(jié)管理的系統(tǒng)方法第三節(jié)項(xiàng)目觀(guān)點(diǎn)和傳統(tǒng)管理第四節(jié)項(xiàng)目管理的演變第五節(jié)工業(yè)環(huán)境中的項(xiàng)目管理第一節(jié)項(xiàng)目概述

項(xiàng)目的定義:從投資角度:一個(gè)項(xiàng)目是對(duì)一項(xiàng)投資的一個(gè)提案，用來(lái)創(chuàng)建、擴(kuò)建或發(fā)展某些工廠(chǎng)企業(yè)，以便在一定周期時(shí)間內(nèi)增加貨物的生產(chǎn)或社會(huì)的服務(wù)。從建設(shè)角度:在批準(zhǔn)的總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)進(jìn)行施工，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算，行政上有獨(dú)立組織形式，實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位……項(xiàng)目的特點(diǎn)

(1)項(xiàng)目是通過(guò)人們復(fù)雜而努力的勞動(dòng)產(chǎn)生的變革。(2)有多項(xiàng)綜合目標(biāo)(objectives)要通過(guò)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)，特別是有關(guān)質(zhì)量、費(fèi)用和時(shí)間的目標(biāo)。(3)所涉及的人員往往是超越(突破)現(xiàn)有的組織體系約束的。(4)項(xiàng)目具有唯一性(uniqueness)。項(xiàng)目與作業(yè)的區(qū)別

項(xiàng)目的定義人們通過(guò)努力，運(yùn)用新的技術(shù)和方法，將人力的、物質(zhì)的、財(cái)務(wù)的資源組織起來(lái)，在給定的費(fèi)用和時(shí)間約束規(guī)范內(nèi)，完成一項(xiàng)獨(dú)立的、一次性的工作任務(wù)，以期達(dá)到由數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)所界定的目標(biāo)。項(xiàng)目的特性

(1)項(xiàng)目有一個(gè)獨(dú)特的目的(2)項(xiàng)目是一次性的(3)項(xiàng)目需要使用資源(4)整體性特征——一個(gè)項(xiàng)目是一個(gè)整體(5)項(xiàng)目要有一個(gè)主要發(fā)起人或客戶(hù)(6)項(xiàng)目含有不確定性(風(fēng)險(xiǎn)性)

第二節(jié)管理的系統(tǒng)方法管理的內(nèi)涵

（1）管理是組織中的活動(dòng)或過(guò)程，這意味著管理不能脫離組織而存在，有組織必然有管理。（2）管理的本質(zhì)是活動(dòng)或過(guò)程，即管理是具體的、有形的，是分配、協(xié)調(diào)活動(dòng)或過(guò)程。（3）管理的對(duì)象是資源，資源包括信息、原材料、設(shè)備、能源、土地、人員、資金、顧客等。在這些資源中，人員是最重要的。（4）管理的職能是信息獲取、決策、計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、實(shí)施和變革。信息獲取是管理的重要職能之一。（5）管理的目的是為了實(shí)現(xiàn)組織既定的目標(biāo)，而這一目標(biāo)單憑個(gè)人的努力是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。

系統(tǒng)的概念系統(tǒng)（system）是由一些元素（單元）組成的，這些元素之間存在著密切的聯(lián)系，通過(guò)這些聯(lián)系達(dá)到某種目的。因而系統(tǒng)也可以認(rèn)為是為了達(dá)到某種目的相互聯(lián)系的元素的集合?？陀^(guān)世界都是系統(tǒng)系統(tǒng)分類(lèi)（根據(jù)系統(tǒng)的復(fù)雜程度）系統(tǒng)分類(lèi)按照系統(tǒng)的抽象程度：概念系統(tǒng)邏輯系統(tǒng)物理系統(tǒng)其它分類(lèi)方法（按照功能劃分或按照系統(tǒng)與外界的關(guān)系劃分等）系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)結(jié)構(gòu)（architecture）是指系統(tǒng)內(nèi)各元素之間物理上或邏輯上的關(guān)系。系統(tǒng)科學(xué)家把系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分為兩類(lèi)：1.自組織2.他組織系統(tǒng)功能系統(tǒng)的功能（function）是系統(tǒng)要達(dá)到的目標(biāo)或要發(fā)揮的作用，是系統(tǒng)的基本屬性。不同的系統(tǒng)一般具有不同的功能。但概括地說(shuō)，系統(tǒng)的功能就是接受物質(zhì)、能量和信息，并進(jìn)行變換，產(chǎn)生并輸出另一種形式的物質(zhì)、能量和信息。系統(tǒng)的特性

整體性目的性相關(guān)性層次性動(dòng)態(tài)性環(huán)境適應(yīng)性管理的系統(tǒng)方法管理的系統(tǒng)方法就是用事物的整體性觀(guān)念、相互聯(lián)系的觀(guān)念、演化發(fā)展的觀(guān)念來(lái)分析和解決問(wèn)題，它對(duì)于項(xiàng)目管理系統(tǒng)具有特別重要的意義。系統(tǒng)方法的運(yùn)用（一）整體性觀(guān)點(diǎn)（二）系統(tǒng)分析（三）系統(tǒng)管理系統(tǒng)分析的要素與過(guò)程

第三節(jié)項(xiàng)目觀(guān)點(diǎn)和傳統(tǒng)管理項(xiàng)目的復(fù)雜性和唯一性要求組成一個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，這個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是獨(dú)立于企業(yè)組織的，具有各種技能的人才，能夠協(xié)調(diào)一致，共同解決復(fù)雜的問(wèn)題；項(xiàng)目的一次性意味著項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是臨時(shí)性的，一旦項(xiàng)目結(jié)束，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)也就不復(fù)存在了。項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性要求有一個(gè)能干的項(xiàng)目經(jīng)理，這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理不僅要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，而且能夠通過(guò)激勵(lì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的積極性，促使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)。項(xiàng)目的觀(guān)點(diǎn)還強(qiáng)調(diào)用系統(tǒng)的觀(guān)點(diǎn)來(lái)管理項(xiàng)目，考慮整個(gè)項(xiàng)目生命周期，使項(xiàng)目始終處于受控狀態(tài)。傳統(tǒng)管理傳統(tǒng)管理是指由泰勒在100年前創(chuàng)立的管理理論傳統(tǒng)管理理念的缺陷體現(xiàn)在五個(gè)方面一．重視實(shí)施而輕視規(guī)劃；二．重視控制而輕視協(xié)調(diào)；三．重視收益而輕視風(fēng)險(xiǎn)；四．重視內(nèi)部而輕視環(huán)境；五．重視常規(guī)而輕視變化項(xiàng)目觀(guān)點(diǎn)與傳統(tǒng)管理的區(qū)別與聯(lián)系

項(xiàng)目觀(guān)點(diǎn)強(qiáng)調(diào)管理的系統(tǒng)性和整體性，有效的項(xiàng)目管理組織和管理方法的現(xiàn)代化。傳統(tǒng)組織的管理者傾向于專(zhuān)業(yè)化并只對(duì)單個(gè)職能部門(mén)或單位負(fù)責(zé)。這對(duì)于優(yōu)化單個(gè)部門(mén)的效率是有幫助的，但不利于整個(gè)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因?yàn)闆](méi)有人會(huì)對(duì)整個(gè)組織的目標(biāo)負(fù)責(zé)。傳統(tǒng)管理中的組織結(jié)構(gòu)是較少變化的，這使得組織對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力變?nèi)酢?/p>

第四節(jié)項(xiàng)目管理的演變項(xiàng)目管理的定義

項(xiàng)目管理是在特定的組織環(huán)境中，為了有效地管理目標(biāo)明確的工作，運(yùn)用科學(xué)的理論和方法，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)而制定的一整套原則、方法、輔助手段和技術(shù)、技巧。項(xiàng)目管理的五個(gè)要素項(xiàng)目管理的特性

（1）對(duì)象：項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目，一般企業(yè)管理的對(duì)象是作業(yè)（2）目標(biāo)：項(xiàng)目管理的目標(biāo)是確保項(xiàng)目能夠成功。而一般企業(yè)管理的目標(biāo)是使每個(gè)作業(yè)都能高效率地展開(kāi)，以求企業(yè)達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)效益（3）內(nèi)容：項(xiàng)目管理的內(nèi)容包括項(xiàng)目的范圍管理、項(xiàng)目的組織管理、項(xiàng)目的質(zhì)量管理、項(xiàng)目的費(fèi)用管理和項(xiàng)目的時(shí)間管理等內(nèi)容，而且每一項(xiàng)管理都含有風(fēng)險(xiǎn)。一般企業(yè)管理其內(nèi)容也許更豐富，涉及面更廣，但它的風(fēng)險(xiǎn)性相對(duì)比較小項(xiàng)目管理的特性（4）過(guò)程：項(xiàng)目管理非常強(qiáng)調(diào)其過(guò)程性。一般企業(yè)管理強(qiáng)調(diào)的是創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，使各項(xiàng)作業(yè)能以最高的效率進(jìn)行，側(cè)重于作業(yè)點(diǎn)的效率（5）責(zé)任：項(xiàng)目管理強(qiáng)調(diào)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，一般企業(yè)管理中強(qiáng)調(diào)分工，強(qiáng)調(diào)各部門(mén)按作業(yè)規(guī)范做好自己的本職工作，所以責(zé)任在其規(guī)定的作業(yè)范圍內(nèi)（6）手段：項(xiàng)目管理中所能采取的手段，一般不同于普通的企業(yè)管理方法。如，普通企業(yè)管理強(qiáng)調(diào)成本管理，而項(xiàng)目管理強(qiáng)調(diào)費(fèi)用控制。項(xiàng)目管理過(guò)程

啟動(dòng)過(guò)程組——批準(zhǔn)一個(gè)項(xiàng)目；計(jì)劃編制過(guò)程組——確定和改進(jìn)目標(biāo)，從各種備選的行動(dòng)方案中選擇最好的方案，以實(shí)現(xiàn)承擔(dān)項(xiàng)目所要求達(dá)到的目標(biāo)；執(zhí)行過(guò)程組——協(xié)調(diào)人力和其他資源，執(zhí)行計(jì)劃；控制過(guò)程組——通過(guò)定期監(jiān)控和測(cè)量進(jìn)展情況，確定與計(jì)劃存在的偏差，以便在必要時(shí)采取措施，從而確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；收尾過(guò)程組——項(xiàng)目正式驗(yàn)收，并且有序地結(jié)束該項(xiàng)目項(xiàng)目生命周期可分為四個(gè)階段：萌芽期(建議和開(kāi)始)、生長(zhǎng)期(設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià))、成熟期(實(shí)施和控制)、衰亡期(結(jié)束和停止)項(xiàng)目管理過(guò)程

2013年由南京大學(xué)盛昭瀚教授牽頭申請(qǐng)到的國(guó)家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目——我國(guó)重大基礎(chǔ)設(shè)施工程管理的理論、方法與應(yīng)用創(chuàng)新研究，將探索：①確立系統(tǒng)科學(xué)在重大工程管理基礎(chǔ)理論中的理論原則作用，基于復(fù)雜性分析與降解，探索實(shí)現(xiàn)重大工程管理知識(shí)體系向理論體系升華的路徑。②提出并建立體現(xiàn)重大工程決策質(zhì)量核心屬性的“情景魯棒性”概念與“情景魯棒性決策”理論。③依據(jù)我國(guó)“政府-市場(chǎng)”共同作用情境，研究我國(guó)重大工程組織模式、組織行為與組織效能，預(yù)測(cè)我國(guó)重大工程主導(dǎo)型組織模式。項(xiàng)目管理過(guò)程

④針對(duì)重大工程現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜性、研究現(xiàn)場(chǎng)安全系統(tǒng)、質(zhì)量監(jiān)管及分布式資源供應(yīng)鏈管理等新問(wèn)題的綜合協(xié)調(diào)管理。⑤建立衡量重大工程的“工程紅利指數(shù)”理論及測(cè)度方法，探討我國(guó)重大工程新的發(fā)展戰(zhàn)略與路徑。⑥研發(fā)重大工程決策情景魯棒性分析、組織“結(jié)構(gòu)—流程—行為”一體化分析與現(xiàn)場(chǎng)施工安全分析的計(jì)算模擬仿真方法。該項(xiàng)目由南京大學(xué)牽頭，哈爾濱工業(yè)大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華中科技大學(xué)、上海交通大學(xué)共同承擔(dān)，該項(xiàng)目將在工程管理領(lǐng)域形成我國(guó)學(xué)者學(xué)術(shù)思想、學(xué)術(shù)原理的原創(chuàng)性學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。該項(xiàng)目已取得許多標(biāo)志性研究成果。項(xiàng)目管理過(guò)程

第五節(jié)工業(yè)環(huán)境中的項(xiàng)目管理企業(yè)的項(xiàng)目化管理

企業(yè)以項(xiàng)目方式進(jìn)行管理，對(duì)企業(yè)中各種各樣的任務(wù)實(shí)行項(xiàng)目管理，是一種以“項(xiàng)目”為中心的長(zhǎng)期性組織管理方式，其核心是基于項(xiàng)目管理的組織管理體系。企業(yè)研發(fā)中的項(xiàng)目管理

一個(gè)產(chǎn)品研發(fā)任務(wù)，就是一個(gè)項(xiàng)目，必須按項(xiàng)目管理要求進(jìn)行管理。企業(yè)通常都有研發(fā)部門(mén)，而在研的項(xiàng)目不只一個(gè)，一個(gè)技術(shù)人員有時(shí)同時(shí)參加幾個(gè)研發(fā)項(xiàng)目，每一個(gè)項(xiàng)目都涉及到項(xiàng)目管理的所有內(nèi)容，只有將項(xiàng)目管理引入產(chǎn)品研發(fā)中，才能保證研發(fā)任務(wù)的順利完成。第五節(jié)工業(yè)環(huán)境中的項(xiàng)目管理第五節(jié)工業(yè)環(huán)境中的項(xiàng)目管理企業(yè)技術(shù)改造中的項(xiàng)企業(yè)在生產(chǎn)或服務(wù)過(guò)程中，總是要使用機(jī)器設(shè)備。隨著時(shí)間的推移，機(jī)器設(shè)備會(huì)老化或過(guò)時(shí)；隨著新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)成功，會(huì)要求加工方法和設(shè)備功能發(fā)生變化。這些都要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行改造或更新，在企業(yè)稱(chēng)之為技術(shù)改造項(xiàng)目。技術(shù)改造項(xiàng)目無(wú)論是從國(guó)外引進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，還是自己獨(dú)立研究開(kāi)發(fā)，都必須按項(xiàng)目進(jìn)行管理。第五節(jié)工業(yè)環(huán)境中的項(xiàng)目管理新廠(chǎng)區(qū)建設(shè)中的項(xiàng)目管理企業(yè)為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?；蛟谛聟^(qū)建立生產(chǎn)基地，需要建立新的廠(chǎng)房和設(shè)備，即新廠(chǎng)區(qū)建設(shè)。新廠(chǎng)區(qū)建設(shè)也要用項(xiàng)目管理方法來(lái)進(jìn)行管理，以使其滿(mǎn)足企業(yè)設(shè)定的組織目標(biāo)。第五節(jié)工業(yè)環(huán)境中的項(xiàng)目管理項(xiàng)目對(duì)于企業(yè)的價(jià)值（一）項(xiàng)目是企業(yè)成長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)（二）項(xiàng)目是企業(yè)獲取外部資源的平臺(tái)（三）項(xiàng)目是激勵(lì)知識(shí)工作者的有效舞臺(tái)（四）項(xiàng)目是企業(yè)形象的主要來(lái)源

第二章項(xiàng)目管理環(huán)境與企業(yè)戰(zhàn)略第一節(jié)項(xiàng)目管理中的系統(tǒng)思維方法第二節(jié)項(xiàng)目管理的環(huán)境第三節(jié)項(xiàng)目組合與企業(yè)戰(zhàn)略第四節(jié)項(xiàng)目管理成熟度模型第五節(jié)跨企業(yè)項(xiàng)目組織與戰(zhàn)略聯(lián)盟

系統(tǒng)科學(xué)概念在項(xiàng)目管理中，系統(tǒng)方法是最重要，也是最基本的思想方法和工作方法。這體現(xiàn)在項(xiàng)目管理的整個(gè)過(guò)程中，即從項(xiàng)目啟動(dòng)、可行性分析、項(xiàng)目環(huán)境分析、系統(tǒng)分析、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施與控制、風(fēng)險(xiǎn)分析與規(guī)避、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目文檔與信息管理、項(xiàng)目后評(píng)估等。項(xiàng)目管理的三維圖

系統(tǒng)工程定義系統(tǒng)工程是運(yùn)用系統(tǒng)理論和系統(tǒng)方法，借助運(yùn)籌學(xué)和計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代科技手段，解決具體系統(tǒng)問(wèn)題并使其性能達(dá)到最優(yōu)的方法。系統(tǒng)工程特征①系統(tǒng)工程的研究對(duì)象是具有普遍意義的系統(tǒng)，尤其是大型復(fù)雜系統(tǒng)，一個(gè)項(xiàng)目可能就是一個(gè)復(fù)雜的大系統(tǒng)；②系統(tǒng)工程是一種方法論，是一種管理技術(shù)，因此，對(duì)于項(xiàng)目管理特別有效；③系統(tǒng)工程是涉及許多學(xué)科的邊緣學(xué)科與交叉學(xué)科，這一特點(diǎn)與工業(yè)工程學(xué)科相似；④系統(tǒng)工程在很大程度上依賴(lài)于電子計(jì)算機(jī)，現(xiàn)代項(xiàng)目管理也是利用計(jì)算機(jī)及其管理軟件進(jìn)行有效管理；⑤系統(tǒng)工程強(qiáng)調(diào)定量分析與定性分析的有機(jī)結(jié)合；⑥系統(tǒng)工程所追求的是系統(tǒng)的總體最優(yōu)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體方法和途經(jīng)的最優(yōu)化項(xiàng)目整合管理項(xiàng)目整合管理，是應(yīng)用系統(tǒng)論思想、理念和技術(shù)方法保證項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用、資源、質(zhì)量等要素之間相互協(xié)調(diào)所需要的過(guò)程；整合管理涉及項(xiàng)目管理的全部功能，需要在各個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)和方案的相互影響中進(jìn)行權(quán)衡，并考慮項(xiàng)目?jī)?nèi)部和外部環(huán)境的因素，以滿(mǎn)足或超越項(xiàng)目干系人的需求和期望項(xiàng)目整合管理架構(gòu)

第二節(jié)項(xiàng)目管理的環(huán)境與項(xiàng)目有關(guān)的有五類(lèi)角色：發(fā)起人、用戶(hù)、擁護(hù)者、管理者、綜合者。項(xiàng)目管理需要將不同的部門(mén)綜合到一個(gè)新的組織中來(lái)，在這些部門(mén)中最重要的是其上級(jí)組織(ParentOrganization)，也稱(chēng)業(yè)主除業(yè)主和承包商以外，還可能有這樣一些角色：用戶(hù)、支持者、利益相關(guān)者等。項(xiàng)目中業(yè)主和承包商關(guān)系

項(xiàng)目干系人定義:

參與項(xiàng)目和受項(xiàng)目活動(dòng)影響的人和組織項(xiàng)目干系人中間除了上述的項(xiàng)目發(fā)起人、項(xiàng)目組、協(xié)助人員、客戶(hù)、使用者、供應(yīng)商外，甚至還包括項(xiàng)目的反對(duì)者。項(xiàng)目干系人的需求和期望在項(xiàng)目開(kāi)始直到結(jié)束都是非常重要的。成功的項(xiàng)目經(jīng)理都會(huì)與項(xiàng)目干系人發(fā)展良好的關(guān)系，以確保項(xiàng)目的實(shí)施有一個(gè)良好的組織環(huán)境。文化環(huán)境

項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)帶來(lái)一系列變化，通常有兩種類(lèi)型。（1）技術(shù)變化：即組織的技術(shù)或物理環(huán)境的變化。如新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、新廠(chǎng)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等。（2）文化變化：即組織自身的文化變化。如組織中相關(guān)人員的技能、價(jià)值觀(guān)和知識(shí)水平的變化，作業(yè)方式的變化，組織機(jī)構(gòu)變化等。社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境包括與項(xiàng)目有關(guān)的法律法規(guī)，國(guó)內(nèi)國(guó)際的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，本行業(yè)中技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)家的宏觀(guān)政策以及有關(guān)金融、稅收、財(cái)政政策等。標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)把標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章作了如下的區(qū)分：標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)“公認(rèn)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的文件，是為了能夠普遍和重復(fù)的使用，而為產(chǎn)品、工藝過(guò)程或服務(wù)提供的準(zhǔn)則、指導(dǎo)方針和特征。這些并不是強(qiáng)制執(zhí)行的”。規(guī)章是一種“規(guī)定產(chǎn)品、工藝過(guò)程或服務(wù)特征的文件．包括其適用性的行政管理?xiàng)l款，這些是強(qiáng)制執(zhí)行的”。標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章項(xiàng)目目標(biāo)、計(jì)劃、管理制度和管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)項(xiàng)目的組織的發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度和管理機(jī)制保持一致。但基于項(xiàng)目的特性，兩者之間不可避免會(huì)有差異和矛盾，需要在組織內(nèi)部各個(gè)層次上進(jìn)行整合與協(xié)調(diào)。第三節(jié)項(xiàng)目組合與企業(yè)戰(zhàn)略多項(xiàng)目管理問(wèn)題是一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)要管理多個(gè)項(xiàng)目，在企業(yè)中協(xié)調(diào)所有項(xiàng)目的選擇、評(píng)估、計(jì)劃、控制等各項(xiàng)工作。多項(xiàng)目管理可分解成:

項(xiàng)目成組管理項(xiàng)目組合管理項(xiàng)目成組管理主要是管理具有相似性質(zhì)的項(xiàng)目，把這些項(xiàng)目放在一起，形成一個(gè)項(xiàng)目組，進(jìn)行統(tǒng)一管理，以產(chǎn)生規(guī)模效益，提高項(xiàng)目管理效率。事實(shí)上，許多企業(yè)都是按照這種方式來(lái)管理項(xiàng)目的。項(xiàng)目組合管理則是從企業(yè)整體利益出發(fā)，動(dòng)態(tài)地選擇不具類(lèi)似性質(zhì)的項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)所擁有的或可以獲得的生產(chǎn)要素和資源進(jìn)行選擇、匹配、優(yōu)化組合，從而有效地、優(yōu)化地分配企業(yè)資源，分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，以達(dá)到企業(yè)效益最大化，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的目的。企業(yè)戰(zhàn)略

定義：企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中，在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、調(diào)查現(xiàn)狀、預(yù)測(cè)未來(lái)的基礎(chǔ)上，為謀求生存和發(fā)展而做出的帶長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性的謀劃或規(guī)劃。戰(zhàn)略具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性、競(jìng)爭(zhēng)性、綜合性、靈活性等特征。幾個(gè)概念

（1）使命(Mission):使命回答“企業(yè)想成為什么和企業(yè)使命是什么”？它是企業(yè)戰(zhàn)略的首要內(nèi)容。（2）價(jià)值觀(guān)（Values）:價(jià)值觀(guān)是企業(yè)持久的和本質(zhì)的原則，它是一般性的總的指導(dǎo)原則。（3）方向/目標(biāo)（Directions/Objectives）:方向和目標(biāo)是企業(yè)存在的理由或目的，反映了為公司工作的內(nèi)在動(dòng)力，它不僅描述公司的產(chǎn)出或目標(biāo)顧客，而且表達(dá)了企業(yè)的靈魂。幾個(gè)概念（4）戰(zhàn)略(Strategies):戰(zhàn)略通常指企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，是企業(yè)未來(lái)發(fā)展的思路和架構(gòu)，涵蓋企業(yè)的組織、產(chǎn)品、研發(fā)、市場(chǎng)、生產(chǎn)等各個(gè)方面，是企業(yè)在近期和遠(yuǎn)期的發(fā)展方向。（5）戰(zhàn)術(shù)（Tactics）:戰(zhàn)術(shù)是實(shí)施戰(zhàn)略的方法和步驟。按照美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家W．H．紐曼等所著《企業(yè)戰(zhàn)略》一書(shū)中的觀(guān)點(diǎn)，企業(yè)戰(zhàn)略主要包括四項(xiàng)基本內(nèi)容：經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、特殊優(yōu)勢(shì)：特別行動(dòng)方案、目標(biāo)成果。企業(yè)項(xiàng)目與企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)系

項(xiàng)目組合項(xiàng)目組合能產(chǎn)生出比單一資源單獨(dú)使用更高的效益，使資源在企業(yè)的不同階段的配置更為合理，可以分散或降低風(fēng)險(xiǎn)、有利于企業(yè)發(fā)展過(guò)程各環(huán)節(jié)的一體化，降低交易成本，項(xiàng)目組合還能夠根據(jù)項(xiàng)目各自的優(yōu)勢(shì)對(duì)企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行合理分工，優(yōu)化企業(yè)業(yè)務(wù)流程。項(xiàng)目組合可以培養(yǎng)和提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)用組織學(xué)習(xí)手段，將不同項(xiàng)目的技術(shù)知識(shí)整合起來(lái)，形成關(guān)鍵知識(shí)或產(chǎn)生新的知識(shí)，可以培養(yǎng)、拓展和強(qiáng)化企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

第四節(jié)項(xiàng)目管理成熟度模型項(xiàng)目管理成熟度表達(dá)的是一個(gè)組織（通常是一個(gè)企業(yè)）具有的按照預(yù)定目標(biāo)和條件成功地、可靠地實(shí)施項(xiàng)目的能力。項(xiàng)目管理成熟度模型在基于項(xiàng)目管理過(guò)程的基礎(chǔ)上把企業(yè)項(xiàng)目管理水平從混亂到規(guī)范再到優(yōu)化的進(jìn)化過(guò)程分成有序的五個(gè)等級(jí)，形成一個(gè)逐步升級(jí)的平臺(tái)。幾種常見(jiàn)的成熟度模型

1.軟件工程學(xué)會(huì)（SEI）的CMM模型2.美國(guó)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)PMI從組織級(jí)項(xiàng)目管理的層面提出的項(xiàng)目管理成熟度模型(OPM3)3.Kerzner博士提出的項(xiàng)目成熟度模型（K-PMMM）

第五節(jié)跨企業(yè)項(xiàng)目組織與戰(zhàn)略聯(lián)盟跨企業(yè)項(xiàng)目組織

對(duì)于某些大型項(xiàng)目，需要企業(yè)間的合作，這就涉及到跨企業(yè)項(xiàng)目組織問(wèn)題?？缙髽I(yè)項(xiàng)目組織有許多合作形式，如以項(xiàng)目為紐帶開(kāi)展的合作，或以項(xiàng)目群為紐帶開(kāi)展的合作，以及企業(yè)間通過(guò)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟開(kāi)展項(xiàng)目。以項(xiàng)目為特征的企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟

對(duì)戰(zhàn)略聯(lián)盟的界定，一般是在下面三個(gè)特征范圍中進(jìn)行的。（1）戰(zhàn)略聯(lián)盟是兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，追求達(dá)成一致的目標(biāo)，在聯(lián)盟結(jié)成后仍然保持各自參與企業(yè)的獨(dú)立性。（2）戰(zhàn)略聯(lián)盟中的伙伴企業(yè)分享聯(lián)盟的利益，并且控制指定任務(wù)的績(jī)效。正是這一獨(dú)特的特征，使得聯(lián)盟的管理難度很大。（3）戰(zhàn)略聯(lián)盟的伙伴企業(yè)在一個(gè)或多個(gè)關(guān)鍵的戰(zhàn)略領(lǐng)域中，如技術(shù)、產(chǎn)品等等，持續(xù)作出貢獻(xiàn)。第三章項(xiàng)目論證與評(píng)估第一節(jié)項(xiàng)目論證定義第二節(jié)項(xiàng)目策劃第三節(jié)項(xiàng)目可行性研究第四節(jié)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第五節(jié)項(xiàng)目投資決策與商業(yè)評(píng)估第六節(jié)項(xiàng)目終止第七節(jié)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

第一節(jié)項(xiàng)目論證定義1.項(xiàng)目范圍的確定2.項(xiàng)目論證的概念與應(yīng)用3.項(xiàng)目論證的階段4.項(xiàng)目論證的一般步驟1.項(xiàng)目范圍的確定

1)項(xiàng)目范圍的概念

2)項(xiàng)目范圍規(guī)劃1)項(xiàng)目范圍的概念項(xiàng)目范圍（ProjectScope）是指為了成功地達(dá)到項(xiàng)目的目標(biāo)所必須完成的所有工作。確定項(xiàng)目范圍就是為項(xiàng)目確定一個(gè)界限，劃定項(xiàng)目的全部工作和最少工作。即哪些方面是屬于項(xiàng)目應(yīng)該做的，必須做的；而哪些是超出項(xiàng)目可交付成果的多余工作，定義項(xiàng)目管理的工作邊界，確定項(xiàng)目的目標(biāo)和項(xiàng)目可交付的主要成果。項(xiàng)目范圍的定義最終是以其組成的所有產(chǎn)品的范圍定義為基礎(chǔ)的，這也是一個(gè)由一般到具體、層層深入的過(guò)程。2)項(xiàng)目范圍規(guī)劃范圍規(guī)劃的概念項(xiàng)目范圍規(guī)劃就是確定項(xiàng)目范圍并編制項(xiàng)目范圍說(shuō)明書(shū)的過(guò)程。項(xiàng)目范圍說(shuō)明書(shū)說(shuō)明了為什么要進(jìn)行這個(gè)項(xiàng)目，明確了項(xiàng)目的目標(biāo)和主要可交付的成果，是將來(lái)項(xiàng)目實(shí)施的重要基礎(chǔ)。②范圍規(guī)劃的依據(jù)

成果說(shuō)明書(shū)。所謂成果，就是任務(wù)委托者在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)要求項(xiàng)目組交出的成果。在成果說(shuō)明書(shū)中，對(duì)要求交付的成果必須有明確的要求和說(shuō)明。項(xiàng)目許可證。項(xiàng)目許可證是正式承認(rèn)某項(xiàng)目存在的一種文件，項(xiàng)目許可證中有關(guān)于項(xiàng)目目標(biāo)的記載。制約因素。制約因素是限制項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)行動(dòng)的因素。例如項(xiàng)目預(yù)算就是一種制約因素，它將會(huì)限制項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目范圍、人員配置以及日程安排的選擇。③范圍規(guī)劃的工具和技術(shù)成果分析。通過(guò)成果分析可以加深對(duì)項(xiàng)目成果的理解，確定其是否必要、是否多余或是否有價(jià)值。主要包括系統(tǒng)工程、價(jià)值分析、質(zhì)量功能分析等技術(shù)成本效益分析。初步框算項(xiàng)目所需成本及項(xiàng)目成功后所產(chǎn)生的效益(包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益)。項(xiàng)目方案識(shí)別技術(shù)。這里的項(xiàng)目方案是指實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的方案。專(zhuān)家判斷。請(qǐng)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)各種方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。④范圍規(guī)劃的成果范圍說(shuō)明書(shū)。為將來(lái)項(xiàng)目實(shí)施提供了基礎(chǔ)。其內(nèi)容包括：①項(xiàng)目合理性說(shuō)明②可交付的成果清單③項(xiàng)目目標(biāo)輔助性細(xì)節(jié)。包括項(xiàng)目的有關(guān)假設(shè)條件及制約因素的陳述。范圍管理計(jì)劃。該文件說(shuō)明如何管理項(xiàng)目范圍以及如何將變更納入到項(xiàng)目的范圍之內(nèi)。

返回2.項(xiàng)目論證的概念與作用

1）項(xiàng)目論證的概念2）項(xiàng)目論證的作用1）項(xiàng)目論證的概念

項(xiàng)目論證是指對(duì)擬實(shí)施項(xiàng)目技術(shù)上的先進(jìn)性、適用性，經(jīng)濟(jì)上的合理性、盈利性，環(huán)境上的安全性以及實(shí)施上的可能性、風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行全面科學(xué)的綜合分析，為項(xiàng)目決策提供客觀(guān)依據(jù)的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究活動(dòng)。項(xiàng)目論證要回答的問(wèn)題：(1)技術(shù)上是否可行？項(xiàng)目采用的工藝技術(shù)是否先進(jìn)適用?項(xiàng)目的生命力如何?(2)經(jīng)濟(jì)上是否合理？財(cái)務(wù)上是否有利可圖？對(duì)社會(huì)和環(huán)境是否有益？（3）需要多少物力、人力資源?項(xiàng)目產(chǎn)品或勞務(wù)市場(chǎng)的需求如何?（4）需要多少資金？籌資渠道如何？能否籌集到全部資金？（5）項(xiàng)目規(guī)模有多大？需要多長(zhǎng)時(shí)間能建立起來(lái)？地址選擇的指向性如何

返回2）項(xiàng)目論證的作用

（1）確定項(xiàng)目能否實(shí)施的依據(jù)；（2）項(xiàng)目審批的依據(jù)；（3）資金籌措、貸款的依據(jù)；（4）與利益相關(guān)方合作的依據(jù)；（5）編制計(jì)劃、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工以及機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源配置的依據(jù)；（6）同時(shí)也是防范風(fēng)險(xiǎn)、提高項(xiàng)目效率的重要保證。

返回3.項(xiàng)目論證的階段

(1)一般項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究主要是通過(guò)基本面調(diào)查研究與分析，鑒別與發(fā)現(xiàn)投資機(jī)會(huì)，形成投資意向，提供可供選擇的項(xiàng)目發(fā)展方向和投資領(lǐng)域。(2)特定項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究主要是根據(jù)大量的一般機(jī)會(huì)研究報(bào)告以及進(jìn)一步深入的研究分析，篩選項(xiàng)目，提出項(xiàng)目建議。(3)方案策劃根據(jù)特定項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究的成果，對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)與功能要求進(jìn)行具體研究，進(jìn)行項(xiàng)目的總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)，作為可行性研究的前提與實(shí)施依據(jù)。(4)初步可行性研究對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步的論證和估計(jì)，分析前途、關(guān)鍵技術(shù)、管理與制度問(wèn)題、判斷項(xiàng)目是否能盈利，確定有關(guān)研究與工作。(5)詳細(xì)可行性研究在決策前對(duì)項(xiàng)目有關(guān)工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境、政策條件做詳盡、系統(tǒng)的全面調(diào)查、研究與分析，對(duì)各種可能的方案進(jìn)行選擇，評(píng)價(jià)各種效益?？尚行匝芯渴琼?xiàng)目評(píng)估與決策的主要依據(jù)。

返回4.項(xiàng)目論證的一般步驟項(xiàng)目論證是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，它包括提出問(wèn)題、制定目標(biāo)、擬定方案、分析評(píng)價(jià)、選取最佳方案等過(guò)程，一般分為以下七個(gè)步驟：(1)明確項(xiàng)目范圍和業(yè)主目標(biāo)；(2)收集并分析相關(guān)資料；(3)擬定多種可行的并且能夠相互代替的方案；(4)多方案分析與比較；(5)選擇最優(yōu)方案，做進(jìn)一步詳細(xì)地論證；

(6)編制項(xiàng)目論證報(bào)告、環(huán)境影響報(bào)告以及采購(gòu)方式審批與申請(qǐng)報(bào)告；(7)編制資金籌措計(jì)劃與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。

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第二節(jié)項(xiàng)目策劃1.項(xiàng)目策劃的涵義2.項(xiàng)目策劃的原則3.項(xiàng)目策劃內(nèi)容4.項(xiàng)目策劃應(yīng)考慮的因素1.項(xiàng)目策劃的涵義策劃，是指為達(dá)到一定目標(biāo)而進(jìn)行謀劃、決策的活動(dòng)，即人們針對(duì)某一特定問(wèn)題，從若干種可供選擇的有關(guān)未來(lái)事件的設(shè)想方案中作出一種選擇或決定以及為這一決定而進(jìn)行的構(gòu)思、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、論證、比較選擇等一系列行為過(guò)程。項(xiàng)目策劃是指為把握投資機(jī)會(huì)、構(gòu)思投資項(xiàng)目、確定投資目標(biāo)、設(shè)計(jì)投資方案、實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)而依據(jù)有關(guān)理論和原則，采取科學(xué)的方法和手段，進(jìn)行項(xiàng)目構(gòu)思、規(guī)劃設(shè)計(jì)、論證比較、決策實(shí)施等一系列謀劃和決策活動(dòng)。

返回2.項(xiàng)目策劃的原則

（1）可行性原則可行性原則貫穿于策劃的全過(guò)程。在進(jìn)行每一項(xiàng)策劃時(shí)都應(yīng)充分考慮所形成的策劃方案的可行性，重點(diǎn)分析、考慮策劃方案可能產(chǎn)生的利益、效果、危害情況的風(fēng)險(xiǎn)程度，綜合考慮、全面衡量利害得失

（2）利益性原則利益性是項(xiàng)目策劃活動(dòng)的一個(gè)立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)，又是評(píng)價(jià)一項(xiàng)策劃活動(dòng)成功與否及成果佳否的基本標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目策劃不僅注重經(jīng)濟(jì)效益，更應(yīng)關(guān)注它的社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益有機(jī)結(jié)合才是項(xiàng)目策劃的利益性的真正意義所在。(3)整體性原則項(xiàng)目策劃要從全局出發(fā)，局部服從全局，以全局帶動(dòng)局部，為了全局甚至不惜犧牲和舍棄局部；立足眼前，放眼未來(lái)，照顧眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系；同時(shí)策劃要有層次性，對(duì)不同層次的系統(tǒng)，就有不同的策劃

(4)客觀(guān)性原則項(xiàng)目策劃要符合客觀(guān)性實(shí)際,因此，策劃活動(dòng)要在對(duì)策劃主體的現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行深人全面的調(diào)查，取得盡可能全面、準(zhǔn)確的客觀(guān)資料的前提下進(jìn)行，把客觀(guān)、真實(shí)的問(wèn)題及其正確的分析作為策劃的依據(jù)，在策劃中努力尋找、把握定位點(diǎn)，以提高策劃的準(zhǔn)確性。

(5)時(shí)效性原則在項(xiàng)目策劃中，要盡可能縮短策劃到項(xiàng)目實(shí)施的周期，力圖使策劃發(fā)揮效用的壽命更長(zhǎng)一些，長(zhǎng)遠(yuǎn)效果更好一些。同時(shí)，策劃方案的實(shí)際效果還與客觀(guān)條件是否成熟有關(guān)，只有當(dāng)客觀(guān)條件成熟時(shí)，策劃方案的實(shí)施才能取得預(yù)期的效果。還應(yīng)注意，項(xiàng)目策劃一定要具有超前性，沒(méi)有超前性的策劃不能認(rèn)為是好策劃。

(6)無(wú)定勢(shì)原則策劃人員必須有動(dòng)態(tài)意識(shí)，從思想深處自覺(jué)地建立起靈活機(jī)動(dòng)策劃的觀(guān)念，在策劃過(guò)程中及時(shí)準(zhǔn)確地掌握策劃對(duì)象及其環(huán)境變化的信息，及時(shí)調(diào)整策劃目標(biāo)并修正策劃方案。(7)出奇制勝原則“出其不意，攻其不備”往往能獲得成功，項(xiàng)目策劃人員都十分推崇這一思想。出奇制勝的核心在“奇”上，而“奇”則表現(xiàn)在出人意料，具有突然性和創(chuàng)新性，這也是策劃的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。

返回3.項(xiàng)目策劃內(nèi)容

(1)明確投資目的。(2)項(xiàng)目調(diào)研。主要是指對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)潛力，競(jìng)爭(zhēng)性，未來(lái)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的分析預(yù)測(cè)。(3)構(gòu)思初步方案。初步擬定項(xiàng)目方案，包括建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、設(shè)備選型、工藝流程、投資核算、資金來(lái)源、經(jīng)濟(jì)效益，并預(yù)測(cè)可能存在的投資風(fēng)險(xiǎn)。每個(gè)單項(xiàng)內(nèi)容和項(xiàng)目整體構(gòu)思均應(yīng)擬定兩個(gè)以上方案，以供比較和優(yōu)選。(4)技術(shù)要素分析。包括：土建規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案；設(shè)備選擇，包括國(guó)外引進(jìn)設(shè)備或國(guó)產(chǎn)設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格及其先進(jìn)性、適用性、可操作性；

工藝流程和工藝路線(xiàn)；設(shè)備安裝調(diào)試；輔助配套調(diào)節(jié)監(jiān)控系統(tǒng)；技術(shù)方案比較。

(5)投資估算。

(6)資金投入計(jì)劃及建設(shè)進(jìn)度安排。指對(duì)項(xiàng)目建設(shè)投資、建設(shè)期利息、流動(dòng)資金進(jìn)行較準(zhǔn)確的分析估算

(7)資金籌措。

(8)選擇投資形式和投資組合。(9)財(cái)務(wù)效益分析(10)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析(11)方案比較(12)決策與實(shí)施(13)項(xiàng)目后評(píng)估。

返回4.項(xiàng)目策劃應(yīng)考慮的因素

政治法律環(huán)境

(1)政府的產(chǎn)業(yè)政策

(2)法律環(huán)境。社會(huì)文化環(huán)境社會(huì)文化環(huán)境是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的民族特征、文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀(guān)、宗教信仰、教育水平、社會(huì)結(jié)構(gòu)和風(fēng)俗習(xí)慣等情況。經(jīng)濟(jì)環(huán)境技術(shù)環(huán)境顧客的需求

返回第三節(jié)項(xiàng)目可行性研究

1.可行性研究的含義

2.可行性研究的階段劃分

3.可行性研究的作用

4.可行性研究的步驟及原則

5.可行性研究的分析方法

6.可行性研究報(bào)告的編寫(xiě)1.可行性研究的含義

對(duì)于一個(gè)擬選項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)、周密、全面的調(diào)查研究和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)其投資效果、可行性程度，為投資決策提供出具有最佳經(jīng)濟(jì)效果的項(xiàng)目方案。這個(gè)調(diào)查研究的全過(guò)程稱(chēng)之為可行性研究。

返回2.可行性研究的階段劃分

(1)投資機(jī)會(huì)研究投資機(jī)會(huì)研究是可行性研究的初始階段，是項(xiàng)目投資方或承辦方通過(guò)分析確定出發(fā)投資方向，最終形成明確的項(xiàng)目意向的過(guò)程。(2)初步可行性研究其研究的內(nèi)容主要是：機(jī)會(huì)研究得出的結(jié)論是否有發(fā)展前景；項(xiàng)目發(fā)展在經(jīng)濟(jì)上是否合理；項(xiàng)目發(fā)展有無(wú)必要；項(xiàng)目需要多少人、財(cái)、物資源；

項(xiàng)目需要多長(zhǎng)時(shí)間完成；項(xiàng)目進(jìn)度與時(shí)間應(yīng)該如何安排；投資成本與收益估算等

(3)詳細(xì)可行性研究

詳細(xì)可行性研究的目的主要是解決四個(gè)問(wèn)題：①項(xiàng)目建設(shè)的必要性；②項(xiàng)目建設(shè)的可行性；③項(xiàng)目實(shí)施所需要的條件；④進(jìn)行財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，解決項(xiàng)目建設(shè)的合理性。

詳細(xì)可行性研究主要研究的內(nèi)容為：市場(chǎng)研究與需求分析新產(chǎn)品方案與規(guī)模要求生產(chǎn)條件和原料需求工藝技術(shù)方案設(shè)計(jì)與安全分析：經(jīng)濟(jì)合理性分析項(xiàng)目可操作性分析項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析資源需求狀況分析經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。返回

3.可行性研究的作用

可行性研究的作用大體可歸納為以下幾點(diǎn)：(1)作為項(xiàng)目投資決策的依據(jù)；(2)作為向銀行申請(qǐng)貸款的依據(jù)；(3)作為各有關(guān)部門(mén)簽訂協(xié)議、合同，建立協(xié)作關(guān)系的依據(jù)；(4)作為向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)執(zhí)照和向環(huán)境保護(hù)部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)的文件；(5)作為開(kāi)展下一階段工作的依據(jù)；(6)作為安排科學(xué)試驗(yàn)和設(shè)備制造的依據(jù)。

返回4.可行性研究的步驟及原則

1）可行性研究的步驟

2）可行性研究的原則1）可行性研究的步驟

(1)開(kāi)始階段。這一階段承辦單位要詳細(xì)討論可行性研究的范圍，明確業(yè)主的目標(biāo)，與業(yè)主討論項(xiàng)目的范圍與界限。(2)調(diào)查研究階段。其內(nèi)容要包括項(xiàng)目的各個(gè)方面，如市場(chǎng)需求與市場(chǎng)機(jī)會(huì)、產(chǎn)品選擇與分析、價(jià)格與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、工藝技術(shù)方法與設(shè)備選擇、原材料的供給、能源動(dòng)力供應(yīng)與運(yùn)輸、建設(shè)與使用、環(huán)境保護(hù)等。每個(gè)方面都要作深入調(diào)查，全面地占有資料并進(jìn)行詳細(xì)的分析評(píng)價(jià)。(3)優(yōu)化與選擇方案階段。將項(xiàng)目的各個(gè)方面進(jìn)行組合，設(shè)計(jì)出各種可供選擇的方案，然后對(duì)備選方案進(jìn)行詳細(xì)討論、比較，要定性與定量分析相結(jié)合，最后推薦一個(gè)或幾個(gè)備選的優(yōu)秀力案，提出各個(gè)方案的優(yōu)缺點(diǎn)，供業(yè)主選擇。(4)詳細(xì)研究階段。對(duì)選出的最佳方案進(jìn)行更詳細(xì)的分析研究工作，明確項(xiàng)目的具體范圍，進(jìn)行投資及收入估算，并對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)情況做出評(píng)價(jià)；同時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，表明成本、價(jià)格、銷(xiāo)售量等不確定性因素變化對(duì)經(jīng)濟(jì)效果所產(chǎn)生的影響。在這一階段得到的結(jié)果必須論證出項(xiàng)目在技術(shù)上的可行性，條件上的可達(dá)到性，資金的可籌措性。并且要分析項(xiàng)目的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)的大小。(5)編制可行性研究報(bào)告。(6)編制資金籌措計(jì)劃。

2）可行性研究的原則

(1)科學(xué)性原則用科學(xué)的方法和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)收集、分析和鑒別原始的數(shù)據(jù)資料，以確保數(shù)據(jù)、資料的真實(shí)性和可靠性。要求每一項(xiàng)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，都有科學(xué)依據(jù)，是經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析計(jì)算得出的。可行性研究報(bào)告的結(jié)論不能摻雜任何主觀(guān)成分(2)客觀(guān)性原則要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則

(3)公正性原則返回5.可行性研究的分析方法

采用的分析方法主要有三種:（一）價(jià)值分析方法價(jià)值分析主要從資金的角度來(lái)分析項(xiàng)目的可行性，主要解決“項(xiàng)目能不能盈利”的問(wèn)題。從企業(yè)的角度來(lái)看，項(xiàng)目能不能為企業(yè)帶來(lái)收益，是最直接也是最重要的問(wèn)題。一個(gè)項(xiàng)目合理與否的標(biāo)準(zhǔn)就在于：是否能以較少的投入取得較大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

價(jià)值分析的具體方法有：

①靜態(tài)分析法②動(dòng)態(tài)分析法

靜態(tài)分析法主要適用于那些投資額小、規(guī)模小、計(jì)算期短的項(xiàng)目或方案，也用于技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不完備和不精確的項(xiàng)目初選階段。此外，在大型項(xiàng)目的初步經(jīng)濟(jì)分析或方案篩選時(shí)也常使用。靜態(tài)分析法的主要優(yōu)點(diǎn)是計(jì)算簡(jiǎn)單，使用方便，直觀(guān)明了。缺點(diǎn)是沒(méi)有考慮資金的時(shí)間價(jià)值，分析比較粗糙，與實(shí)際情況相比會(huì)產(chǎn)生一定的誤差。

1)投資回收期。投資回收期是以項(xiàng)目的凈收益來(lái)抵償總投資所需要的時(shí)間。主要用于衡量項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和風(fēng)險(xiǎn)程度。它是反映項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上償還總投資的真實(shí)能力和資金周轉(zhuǎn)速度的重要指標(biāo)，一般情況下越短越好。投資回收期因項(xiàng)目的類(lèi)型、投資規(guī)模及建設(shè)周期的不同而不同。在同類(lèi)項(xiàng)目中，投資回收期越短，該項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)越快，資金利用率越高，相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)也就越小。但由于不同類(lèi)型項(xiàng)目的投資規(guī)模及建設(shè)周期不同，所以投資回收期必然不同。因而在項(xiàng)目周期不同的情況下，使用投資回收期就不一定是好的選擇。

2)投資收益率：指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份內(nèi)的年凈收益額與項(xiàng)目投資總額的比值。它反映項(xiàng)目投資支出的獲益能力。適用于項(xiàng)目初期勘察階段或者那些投資小、生產(chǎn)簡(jiǎn)單、變化不大的項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利性分析。

3)借款償還期：指按照國(guó)家的財(cái)政規(guī)定及項(xiàng)目的具體財(cái)務(wù)條件，在項(xiàng)目投產(chǎn)后可以用作還款的利潤(rùn)、折舊及其他收益額償還固定資產(chǎn)投資本金和利息所需要的時(shí)間。可以用來(lái)反映項(xiàng)目本身的清償能力，借款清償期越短，說(shuō)明項(xiàng)目?jī)斶€借款的能力越強(qiáng)。

返回②動(dòng)態(tài)分析法動(dòng)態(tài)分析法不僅考慮了資金的時(shí)間價(jià)值，還考慮了項(xiàng)目發(fā)展的可能變化。動(dòng)態(tài)分析法是較靜態(tài)分析法更全面、科學(xué)的分析方法。動(dòng)態(tài)投資回收期法：是在考慮資金時(shí)間價(jià)值的條件下，按設(shè)定的基準(zhǔn)收益率收回投資所需要的時(shí)間。它克服了靜態(tài)投資回收期未考慮時(shí)間因素的缺點(diǎn)。

凈現(xiàn)值法。凈現(xiàn)值是指項(xiàng)目在建設(shè)期和生產(chǎn)服務(wù)年限內(nèi)每年收入與支出之差（凈收入）的現(xiàn)值。是反映項(xiàng)目在建設(shè)期和生產(chǎn)服務(wù)年限內(nèi)獲利能力的綜合性動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。內(nèi)部收益率法。內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在建設(shè)和生產(chǎn)服務(wù)年限內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)(凈現(xiàn)值)等于零時(shí)的折現(xiàn)率。獲利能力指數(shù)法。獲利能力指數(shù)亦稱(chēng)為投資收益比，是經(jīng)營(yíng)凈現(xiàn)金流現(xiàn)值與初始投資現(xiàn)值之比。

返回（二）決策分析方法它主要解決“項(xiàng)目可不可以做”的問(wèn)題。決策分析方法主要有：確定型決策分析方法、不確定型決策分析方法和風(fēng)險(xiǎn)型決策分析方法。（三）風(fēng)險(xiǎn)分析方法風(fēng)險(xiǎn)是由不確定性引起的可能帶來(lái)?yè)p失的可能性。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析主要解決“項(xiàng)目如果要做，可能的風(fēng)險(xiǎn)是什么”的問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)分析的方法主要有：盈虧平衡分析法、敏感性分析法、概率分析法、蒙特卡羅分析法、模擬分析法等。返回6.可行性研究報(bào)告的編寫(xiě)

（一）編寫(xiě)可行性研究報(bào)告的依據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，部門(mén)與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，以及國(guó)家和地方法規(guī)等；批淮的項(xiàng)目建議書(shū)和項(xiàng)目意向性協(xié)議等文件；國(guó)家批準(zhǔn)的資源報(bào)告，國(guó)土開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和工業(yè)基地規(guī)劃，另外對(duì)于交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)要有有關(guān)的江河流域規(guī)劃與路網(wǎng)規(guī)劃等；國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易和關(guān)稅政策；擬建廠(chǎng)址的當(dāng)?shù)氐淖匀弧⒔?jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料；有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等資料；國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)等；市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告。（二）可行性研究報(bào)告的編寫(xiě)規(guī)范本書(shū)以現(xiàn)代工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告為例，介紹報(bào)告的編寫(xiě)格式與規(guī)范。一般由11個(gè)部分組成，詳見(jiàn)附錄A。

返回第四節(jié)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估任何項(xiàng)目投資，總是預(yù)期獲得一定的收益。從投資者的愿望出發(fā)，當(dāng)然希望獲得最大的投資收益。然而，任何一種投資，都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)（Risk）。風(fēng)險(xiǎn)是由一些不確定性引起的帶來(lái)?yè)p失的可能性。任何一種投資，都有造成某種損失的可能性，都必須考慮承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目論證階段，很有必要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（Appraisal）。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，運(yùn)用概率和數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的后果的嚴(yán)重程度和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生時(shí)間進(jìn)行估計(jì)和評(píng)價(jià)。

1.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的依據(jù)

風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性或定量分析，并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分組排序的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的依據(jù)有：（1）已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)。（2）項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r。（3）項(xiàng)目的類(lèi)型。（4）數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。（5）風(fēng)險(xiǎn)的重要性水平。2.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法有定性和定量?jī)深?lèi)。在項(xiàng)目實(shí)際管理中，將專(zhuān)家與項(xiàng)目管理人員的估計(jì)和有限數(shù)據(jù)結(jié)合，成為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中運(yùn)用較多的方法。在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，運(yùn)用何種方法，取決于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、發(fā)生的概率、風(fēng)險(xiǎn)的影響程度和管理者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，運(yùn)用何種方法，取決于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源、發(fā)生的概率、風(fēng)險(xiǎn)的影響程度和管理者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。

（一）統(tǒng)計(jì)法（二）風(fēng)險(xiǎn)值法（三）決策樹(shù)法（四）MonteCarlo模擬法（五）專(zhuān)家判斷法（一）統(tǒng)計(jì)法

統(tǒng)計(jì)法應(yīng)用大數(shù)法則和類(lèi)推原理，主要指標(biāo)有分布頻率、平均數(shù)、眾數(shù)、方差、正態(tài)分布、概率等。

(1)分布頻率。將收集到的類(lèi)似項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理后，可以得出風(fēng)險(xiǎn)分布頻率，從而可以推出該項(xiàng)目各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的大小。風(fēng)險(xiǎn)分布頻率一般采用直方圖來(lái)表示。

(2)平均數(shù)和眾數(shù)。平均數(shù)和眾數(shù)分別表示項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的平均水平和最可能發(fā)生的水平。

(3)方差。方差是表示項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)離散程度的指標(biāo)。

(4)正態(tài)分布。假設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)服從正態(tài)分布（事實(shí)也證明項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)造成的損失金額服從正態(tài)分布），可以據(jù)此來(lái)推出風(fēng)險(xiǎn)未來(lái)的狀況。

(5)概率。運(yùn)用概率分布的原理和相關(guān)的數(shù)學(xué)原理可以推測(cè)出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大小的范圍。返回（二）風(fēng)險(xiǎn)值法

風(fēng)險(xiǎn)值法首先估算出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能造成的后果，然后將兩者相乘，得出一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)值，以此來(lái)度量項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。即有：風(fēng)險(xiǎn)值=項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率×項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能造成的后果項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能造成的后果主要從四方面來(lái)衡量：

(1)風(fēng)險(xiǎn)后果的大小和分布，即風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重程度及其變化幅度，用數(shù)學(xué)期望值和方差來(lái)表示；

(2)風(fēng)險(xiǎn)后果的性質(zhì)，即風(fēng)險(xiǎn)的后果是屬于技術(shù)性的，還是經(jīng)濟(jì)性或其他方面的；

(3)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響，即風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)哪些項(xiàng)目干系人造成損失；

(4)風(fēng)險(xiǎn)后果的時(shí)間性，即風(fēng)險(xiǎn)是突發(fā)的，還是隨時(shí)間漸進(jìn)的，以及這些風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)間等。返回（三）決策樹(shù)法

決策樹(shù)是把影響項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)因素，如：風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、風(fēng)險(xiǎn)的后果，繪制出一個(gè)從左至右展開(kāi)的樹(shù)狀圖。決策樹(shù)主要由方塊節(jié)點(diǎn)、圓形節(jié)點(diǎn)以及由這些節(jié)點(diǎn)所引出的分支組成。決策樹(shù)的優(yōu)點(diǎn)是：能夠進(jìn)行多級(jí)決策，并且能夠使項(xiàng)目管理者有步驟、有層次地進(jìn)行決策。同時(shí)，決策樹(shù)也存在一些缺點(diǎn)：它不能把所有的因素全部考慮進(jìn)去，如果分級(jí)太多，決策樹(shù)圖就會(huì)很復(fù)雜。

返回（四）MonteCarlo模擬法MonteCarlo模擬法是一種通過(guò)多次模仿實(shí)際運(yùn)行情況，對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行研究的方法。它是隨機(jī)地從每個(gè)不確定風(fēng)險(xiǎn)因素中抽取樣本，之后進(jìn)行一次整個(gè)項(xiàng)目計(jì)算，重復(fù)進(jìn)行成百上千次，模擬各式各樣的不確定性組合，獲得各種組合下的成百上千個(gè)結(jié)果，進(jìn)而通過(guò)統(tǒng)計(jì)方法處理這些結(jié)果數(shù)據(jù)，得到模擬結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分布，并以此作為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)估算的結(jié)果。模擬法在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中特別適合估算項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。由于項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的核心，因此模擬法在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的運(yùn)用越來(lái)越廣泛。返回（五）專(zhuān)家判斷法

專(zhuān)家判斷法常被用來(lái)替代或補(bǔ)充以上的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)估算技術(shù)，例如，項(xiàng)目專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的判斷都是比較準(zhǔn)確的，有時(shí)候甚至比實(shí)際數(shù)據(jù)計(jì)算出的風(fēng)險(xiǎn)還要準(zhǔn)確。因此，在很多的情況下，運(yùn)用專(zhuān)家的判斷往往是其他項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法很好的補(bǔ)充。

返回第五節(jié)項(xiàng)目投資決策與商業(yè)評(píng)估1.投資項(xiàng)目決策2.商業(yè)評(píng)估1.投資項(xiàng)目決策

（一）投資項(xiàng)目決策的定義投資項(xiàng)目決策是指投資者按照自己的意圖，在調(diào)查分析、研究的基礎(chǔ)上，對(duì)投資規(guī)模、投資方向、投資結(jié)構(gòu)、投資分配以及投資項(xiàng)目的選擇和布局等方面進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，決斷投資項(xiàng)目是否必要和可行的一種選擇。投資項(xiàng)目決策是一個(gè)過(guò)程，其核心工作是項(xiàng)目論證和項(xiàng)目評(píng)估。（二）投資項(xiàng)目決策的要素

(1)決策主體。即決策者，可以是自然人、法人或各級(jí)政府。

(2)決策的客體。即決策對(duì)象，決策對(duì)象是現(xiàn)代投資項(xiàng)目。(3)決策的目的。指決策者的意圖，決策要取得的效果。每一個(gè)系統(tǒng)都具有其目的，雖然投資項(xiàng)目決策的目的是獲取投資主體的利益，但是也要求達(dá)到宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)效益和微觀(guān)經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。(4)決策的手段。決策的手段是科學(xué)方法，即通過(guò)經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的、定性的、定量的諸如數(shù)學(xué)模型、計(jì)算機(jī)以及其他現(xiàn)代化科學(xué)手段。(5)決策信息。信息是決策的重要要素，決策離不開(kāi)信息，只有通過(guò)研究信息，過(guò)濾意見(jiàn)、比較利弊才能做出正確的決策。（三）投資決策的程序

項(xiàng)目建議書(shū)立項(xiàng)可行性研究項(xiàng)目評(píng)估(銀行)審批(主管部門(mén))項(xiàng)目投資于實(shí)施（四）投資項(xiàng)目決策的原則

市場(chǎng)導(dǎo)向原則符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的原則系統(tǒng)優(yōu)化原則定量與定性分析相結(jié)合的原則責(zé)任、利益、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)稱(chēng)的原則決策程序科學(xué)化、民主化的原則（五）投資項(xiàng)目決策體系投資項(xiàng)目決策，是指做出是否投資的決斷的全過(guò)程。決策過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)，既相互獨(dú)立，又都作為投資決策系統(tǒng)中的一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的部分而存在。投資項(xiàng)目決策的信息系統(tǒng)、規(guī)劃系統(tǒng)、咨詢(xún)系統(tǒng)、決定系統(tǒng)和監(jiān)督與反饋系統(tǒng)聯(lián)系起來(lái)，就構(gòu)成投資項(xiàng)目決策保證網(wǎng)，即投資決策保證體系。

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2.商業(yè)評(píng)估

（一）項(xiàng)目評(píng)估的含義及其依據(jù)⑴項(xiàng)目評(píng)估指在項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上，由第二方(國(guó)家、銀行或有關(guān)機(jī)構(gòu))根據(jù)國(guó)家頒布的政策、法規(guī)、方法、參數(shù)和條例等，從項(xiàng)目對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的各個(gè)角度出發(fā)，對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品市場(chǎng)需求、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等進(jìn)行評(píng)價(jià)、分析和論證，進(jìn)而判斷其是否可行的一個(gè)評(píng)估過(guò)程。項(xiàng)目評(píng)估是對(duì)最終可行性研究的審查和研究?？尚行匝芯渴菑暮暧^(guān)到微觀(guān)逐步深入研究的過(guò)程，而項(xiàng)目評(píng)估則是將微觀(guān)問(wèn)題再拿到宏觀(guān)中去權(quán)衡的過(guò)程。（2）項(xiàng)目評(píng)估的依據(jù)：項(xiàng)目建議書(shū)及其批準(zhǔn)文件；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；報(bào)送單位的申請(qǐng)報(bào)告及主管部門(mén)的批文；有關(guān)資源、原材料、燃料、水、電協(xié)議文件；必需的其他文件和資料。（二）項(xiàng)目評(píng)估的程序項(xiàng)目評(píng)估工作—般可按以下程序進(jìn)行：

(1)成立評(píng)估小組，進(jìn)行分工，制定評(píng)估工作計(jì)劃；

(2)開(kāi)展調(diào)查研究，收集數(shù)據(jù)資料，并對(duì)可行性研究報(bào)告和相關(guān)資料進(jìn)行審查和分析；

(3)分析與評(píng)估；

(4)編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告；

(5)討論、修改報(bào)告；

(6)專(zhuān)家論證會(huì)；

(7)評(píng)估報(bào)告定稿。（三）項(xiàng)目評(píng)估的內(nèi)容

(1)項(xiàng)目與企業(yè)概況評(píng)估

(2)項(xiàng)目建設(shè)的必要性評(píng)估

(3)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模評(píng)估

(4)資源、原材料、燃料及公用設(shè)施條件評(píng)估

(5)建設(shè)條件和廠(chǎng)址方案評(píng)估。

(6)工藝、技術(shù)和設(shè)備方案評(píng)估。

(7)環(huán)境保護(hù)評(píng)估。

(8)建筑工程標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估

(9)實(shí)施進(jìn)度評(píng)估

(10)項(xiàng)目組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)計(jì)劃評(píng)估

(11)投資估算和資金籌措

(12)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益評(píng)估

(13)國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估

(14)社會(huì)效益評(píng)估

(15)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（四）項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告內(nèi)容大綱

項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告大綱應(yīng)包括如下幾個(gè)方面內(nèi)容：(1)項(xiàng)目概況項(xiàng)目基本情況。綜合評(píng)估結(jié)論。提出是否批準(zhǔn)或可否貸款的結(jié)論性意見(jiàn)。(2)詳細(xì)評(píng)估意見(jiàn)(3)總結(jié)和建議存在或遺留的重大問(wèn)題。潛在的風(fēng)險(xiǎn)。建議。返回第六節(jié)項(xiàng)目終止1.項(xiàng)目終止方式2.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收3.非正常終止項(xiàng)目的處理4.項(xiàng)目結(jié)束報(bào)告1.項(xiàng)目終止方式

按照項(xiàng)目終止時(shí)的性質(zhì)，把項(xiàng)目終止方式分為以下四種：絕對(duì)式終止、內(nèi)含式終止、集成式終止和自然式終止。

⑴絕對(duì)式終止

⑵內(nèi)含式終止

⑶集成式終止

⑷自然式終止（1）絕對(duì)式終止

絕對(duì)式終止(TerminationbyExtinction)的特點(diǎn)是項(xiàng)目一旦終止，所有與項(xiàng)目有關(guān)的實(shí)質(zhì)性活動(dòng)都將停止，項(xiàng)目組將被解散，項(xiàng)目組成員回到原來(lái)的單位或重新安排工作。大體有以下三種情況:項(xiàng)目目標(biāo)已經(jīng)成功地實(shí)現(xiàn)，如某建筑項(xiàng)目按要求建成，新產(chǎn)品已交付使用。項(xiàng)目實(shí)施不成功，為了獲得期望的結(jié)果得花費(fèi)更多的費(fèi)用或更長(zhǎng)的時(shí)間，需要有更好、更快、更便宜的方式替代。如一種新藥的功效測(cè)試失敗。外部環(huán)境發(fā)生變化，如政治原因、突發(fā)事件等迫使項(xiàng)目停止。返回（2）內(nèi)含式終止內(nèi)含式終止（TerminationbyAddition）也稱(chēng)為附加式終止，就是指項(xiàng)目終止時(shí)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)被發(fā)展為企業(yè)或組織的一個(gè)組成部分，即“附加”給企業(yè)。采取這種終止方式的項(xiàng)目一般都是企業(yè)內(nèi)部的項(xiàng)目，以這種方式終止的項(xiàng)目，其項(xiàng)目成員、財(cái)產(chǎn)、設(shè)備可直接轉(zhuǎn)移給新成立的部門(mén)或子公司，其組織運(yùn)行方式由項(xiàng)目管理方式過(guò)渡為日常的、標(biāo)準(zhǔn)化的公司式運(yùn)作方式。

返回（3）集成式終止集成式終止(TerminationbyIntegration)，也稱(chēng)整合式終止，是指項(xiàng)目終止時(shí)，項(xiàng)目的結(jié)果被轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)或客戶(hù)的運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的一個(gè)有機(jī)組或部分，與企業(yè)或客戶(hù)現(xiàn)有的系統(tǒng)完全融合在一起。大多數(shù)成功的項(xiàng)目都采取集成式終止的方式，這是一種運(yùn)用最普遍、最復(fù)雜的一種方式。以這種方式終止的項(xiàng)目，項(xiàng)目的所屬財(cái)產(chǎn)、設(shè)備、物料或者人員以及項(xiàng)目所產(chǎn)生的功能被分配到現(xiàn)有的組織中，成為現(xiàn)有組織要素的有機(jī)組成部分，與企業(yè)或客戶(hù)融為一個(gè)整體。

返回（4）自然式終止自然式終止(TerminationbyStarvation)，也稱(chēng)自滅式終止，是項(xiàng)目通過(guò)自生自滅的方式而最后終止，這是一個(gè)逐漸終止的過(guò)程。一般通過(guò)預(yù)算的縮減來(lái)逐漸終止項(xiàng)目，最終使項(xiàng)目不了了之，多屬于不成功的或不能繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目，項(xiàng)目在實(shí)質(zhì)上已經(jīng)終止，但項(xiàng)目作為合法的實(shí)體仍然存在，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)，項(xiàng)目仍可繼續(xù)進(jìn)行。

返回2.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收是項(xiàng)目生命周期中的最后一個(gè)階段，它是按照項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要求全面考核和檢查實(shí)施質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決，保證項(xiàng)目建成后達(dá)到設(shè)計(jì)要求的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。它是檢查建成項(xiàng)目是否符合設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是保證工程質(zhì)量的最后關(guān)口，對(duì)促進(jìn)建成項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮投資效益，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)起著重要作用。為了把竣工驗(yàn)收工作做好，一般可分為兩個(gè)步驟進(jìn)行：一是由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)先進(jìn)行自檢；二是正式驗(yàn)收，即由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)同項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位及有關(guān)方面共同驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，即可將項(xiàng)目正式移交并投入使用。詳細(xì)的項(xiàng)目驗(yàn)收一般包括下面這些過(guò)程：

(1)項(xiàng)目組的工作

(2)驗(yàn)收方的工作（1）項(xiàng)目組的工作①項(xiàng)目的收尾工作。當(dāng)項(xiàng)目快要結(jié)束時(shí)，大部分工作已經(jīng)完成，只剩下一些零碎、繁瑣、費(fèi)時(shí)、費(fèi)力的、容易被人忽略工作。因此，如果項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不重視，項(xiàng)目的收尾工作處理不好，就會(huì)會(huì)給項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)后患。②準(zhǔn)備驗(yàn)收材料。項(xiàng)目的成果材料是項(xiàng)目驗(yàn)收的重要依據(jù)，因而在項(xiàng)目一開(kāi)始，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)就應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)不斷地做好各種項(xiàng)目文件的收集工作，如項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目成果說(shuō)明、設(shè)計(jì)圖紙；編制必要的圖樣、說(shuō)明書(shū)、合格驗(yàn)收證、測(cè)試材料等。當(dāng)項(xiàng)目準(zhǔn)備驗(yàn)收時(shí)，把檔案資料整理匯總，形成一整套完整的驗(yàn)收材料。

③

自檢。在項(xiàng)目成果交付驗(yàn)收之前，要進(jìn)行自檢自查工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、合同、預(yù)算等部門(mén)對(duì)項(xiàng)目成果逐一進(jìn)行檢查，在檢查中要做好記錄，找出問(wèn)題和漏洞，確定修補(bǔ)措施和標(biāo)準(zhǔn)，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)盡快修補(bǔ)和解決，為正式驗(yàn)收的順利進(jìn)行做好充分的準(zhǔn)備。

④

提交驗(yàn)收申請(qǐng)，報(bào)送驗(yàn)收材料。項(xiàng)目經(jīng)過(guò)自檢后，確認(rèn)項(xiàng)目各個(gè)方面全部符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，具備了交付使用的條件，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)就可向客戶(hù)提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并附送驗(yàn)收的相關(guān)材料，以備客戶(hù)組織人員進(jìn)行驗(yàn)收。（2）驗(yàn)收方的工作

組成驗(yàn)收工作組。檢查驗(yàn)收材料。項(xiàng)目驗(yàn)收班子對(duì)驗(yàn)收資料進(jìn)行審查，如有缺項(xiàng)、不全、不合格的資料立即通知項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，令其限期補(bǔ)交材料或修改?，F(xiàn)場(chǎng)(實(shí)物)初步驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收班子根據(jù)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提交的驗(yàn)收申請(qǐng)，可組織人員對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行初步檢查，如果檢查不符合項(xiàng)目目標(biāo)要求，應(yīng)通知項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)盡快進(jìn)行處理。正式驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收班子在對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收材料和項(xiàng)目初審合格的基礎(chǔ)上，組織人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)、公正、全面、細(xì)致的正式驗(yàn)收。

正式驗(yàn)收還可依據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，實(shí)行單項(xiàng)工程驗(yàn)收、整體工程驗(yàn)收，或部分驗(yàn)收、全面驗(yàn)收等。如果驗(yàn)收不合格，通知項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)返工后再作驗(yàn)收。如果正式驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重的問(wèn)題，雙方難以協(xié)商解決，可訴諸法律。⑤簽發(fā)驗(yàn)收鑒定書(shū)。⑥項(xiàng)目移交。簽訂項(xiàng)目驗(yàn)收鑒定書(shū)后，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)將項(xiàng)目成果和有關(guān)技術(shù)檔案資料的所有權(quán)移交給客戶(hù)。

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3.非正常終止項(xiàng)目的處理

項(xiàng)目終止決策的執(zhí)行過(guò)程中，需要處理組織、財(cái)務(wù)、采購(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備物料方面的事情，項(xiàng)目終止的過(guò)程通常包括如下幾個(gè)步驟：

(1)項(xiàng)目終止決策?？疾?、監(jiān)督和分析項(xiàng)目終止的決定因素，利用定性、定量分析方法做出項(xiàng)目終止決策。

(2)完成相關(guān)工作。把一些需要完成的細(xì)微工作活動(dòng)列在一張清單上，并安置專(zhuān)人負(fù)責(zé)處理：例如項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的人員安排、合同終結(jié)、財(cái)務(wù)決算以及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備物資的處理等。

(3)項(xiàng)目終止會(huì)議。通知項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員、管理人員終止項(xiàng)目，制訂有關(guān)項(xiàng)目辦公室和項(xiàng)目小組解散和重新安排的計(jì)劃。執(zhí)行必要的人事變動(dòng)，安排項(xiàng)目終止事務(wù)。(4)外部溝通。及時(shí)地通知客戶(hù)、供應(yīng)商、分包商項(xiàng)目終止及聲明合同完成情況，準(zhǔn)備最終的合同狀態(tài)報(bào)告。

(5)項(xiàng)目決算。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目花費(fèi)的成本、使用的資源，已收到客戶(hù)的資金、應(yīng)收款項(xiàng)、還應(yīng)支付給分包商、供應(yīng)商的款項(xiàng)進(jìn)行決算。

(6)項(xiàng)目結(jié)束報(bào)告。項(xiàng)目非正常終止后，項(xiàng)目經(jīng)理必須提交項(xiàng)目結(jié)束報(bào)告。

返回4.項(xiàng)目結(jié)束報(bào)告項(xiàng)目終止后，項(xiàng)目經(jīng)理的一項(xiàng)重要工作就是要寫(xiě)項(xiàng)目結(jié)束報(bào)告，它是項(xiàng)目的最后一個(gè)重要文件。項(xiàng)目結(jié)束報(bào)告應(yīng)包含如下五項(xiàng)內(nèi)容：項(xiàng)目績(jī)效管理績(jī)效項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)項(xiàng)目小組成員項(xiàng)目管理技術(shù)的運(yùn)用。

返回第七節(jié)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

1.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的定義

2.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的特點(diǎn)

3.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的作用

4.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容

5.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的方法

6.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告1.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的定義項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是在項(xiàng)目完成并運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)備、立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)施工、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面進(jìn)行的全面而系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià)，從而判別項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度的一種評(píng)價(jià)方法。

返回2.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的特點(diǎn)(1)現(xiàn)實(shí)性。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是以實(shí)際情況為基礎(chǔ)，所依據(jù)的數(shù)據(jù)資料是現(xiàn)實(shí)發(fā)生的真實(shí)數(shù)據(jù)或根據(jù)實(shí)際情況重新預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)；分析現(xiàn)實(shí)存在的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，采取實(shí)際的對(duì)策措施。(2)全面性。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的范圍很廣，要對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)備、立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)施工、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等方面進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境影響等方面進(jìn)行全面評(píng)估。(3)公正性公正性應(yīng)貫穿于項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的全過(guò)程。它標(biāo)志著后評(píng)價(jià)的信譽(yù)，避免在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析原因和做結(jié)論時(shí)做出不客觀(guān)的評(píng)價(jià)。(4)反饋性。后評(píng)價(jià)的目的在于為有關(guān)部門(mén)反饋信息，為今后的項(xiàng)目管理提供依據(jù)和借鑒，以利提高投資決策和管理水平。(5)合作性。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)需要多方面的合作，由單獨(dú)設(shè)立的后評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或上級(jí)決策機(jī)構(gòu)，組織主管部門(mén)會(huì)同計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)、銀行、設(shè)計(jì)、質(zhì)量、司法等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行。

返回3.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的作用

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的作用主要包括如下四個(gè)方面：(1)總結(jié)項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高項(xiàng)目管理水平；(2)后評(píng)價(jià)是增強(qiáng)投資活動(dòng)工作者責(zé)任心的重要手段；(3)提高項(xiàng)目投資決策的科學(xué)化水平，對(duì)項(xiàng)目決策有示范和參考作用；(4)對(duì)項(xiàng)目本身監(jiān)督和改進(jìn)有重要意義，促使項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的正?；?/p>

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4.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是以項(xiàng)目前期所確定的目標(biāo)和各方面指標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施的結(jié)果之間的對(duì)比為基礎(chǔ)的，因此，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容范圍與前評(píng)價(jià)相聯(lián)系，應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容：

(一)項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)價(jià)

(二)項(xiàng)目效益后評(píng)價(jià)

(三)項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)

(四)項(xiàng)目持續(xù)性評(píng)價(jià)（一）項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)價(jià)該項(xiàng)評(píng)價(jià)的任務(wù)是評(píng)定項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，是項(xiàng)目后評(píng)價(jià)所需完成的主要任務(wù)之一。因此，項(xiàng)目后評(píng)價(jià)要對(duì)照原定目標(biāo)預(yù)定的各項(xiàng)主要完成指標(biāo)，檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的實(shí)際情況和有關(guān)變更，分析偏差發(fā)生的原因，以判斷目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。另外目標(biāo)評(píng)價(jià)要對(duì)項(xiàng)目原定決策目標(biāo)的正確性、合理性和實(shí)踐性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

返回（二）項(xiàng)目效益后評(píng)價(jià)項(xiàng)目的效益后評(píng)價(jià)即財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，主要分析指標(biāo)還是內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值和貸款償還期等反映項(xiàng)目盈利能力和清償能力的指標(biāo)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)則對(duì)已發(fā)生的財(cái)務(wù)流量和經(jīng)濟(jì)流量采用實(shí)際值，并按統(tǒng)計(jì)學(xué)原理加以處理，對(duì)后評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)以后的流量做出新的預(yù)測(cè)。后評(píng)價(jià)是以項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后實(shí)際取得的效益值及隱含在其中的技術(shù)影響為基礎(chǔ)，重新測(cè)算項(xiàng)目的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，得到相關(guān)的投資效果指標(biāo)，然后與項(xiàng)目前評(píng)估時(shí)預(yù)測(cè)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)效果值進(jìn)行對(duì)比，分析偏差情況及其原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而為提高項(xiàng)目的投資決策和管理水平服務(wù)。返回（三）項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)(1)經(jīng)濟(jì)影響后評(píng)價(jià)。做經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)要注意與項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)中的經(jīng)濟(jì)分析區(qū)別開(kāi)來(lái)，評(píng)價(jià)的內(nèi)容是包括對(duì)國(guó)內(nèi)資源成本和技術(shù)進(jìn)步、分配、就業(yè)等宏觀(guān)的貢獻(xiàn)和影響。

(2)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是對(duì)照項(xiàng)目論證時(shí)批淮的環(huán)境影響評(píng)價(jià)書(shū)，重新審查項(xiàng)目環(huán)境影響的實(shí)際結(jié)果，包括項(xiàng)目環(huán)境管理的決策、規(guī)定、制度、規(guī)范、參數(shù)的可靠性和實(shí)際效果。

(3)社會(huì)影響評(píng)價(jià)。項(xiàng)目的社會(huì)影響評(píng)價(jià)是從促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的角度，對(duì)項(xiàng)目在社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、發(fā)展方面的有形和無(wú)形的效益和結(jié)果的一種分析，重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)和社區(qū)的各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的直接和間接的影響。返回（四）項(xiàng)目持續(xù)性評(píng)價(jià)

項(xiàng)目的持續(xù)性是指在項(xiàng)目的資金投入全部完成之后，項(xiàng)目的既定目標(biāo)是否還能繼續(xù)，項(xiàng)目是否可以持續(xù)地發(fā)展下去，項(xiàng)目業(yè)主是否可能依靠自己的力量獨(dú)立繼續(xù)去實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，項(xiàng)目是否具有可重復(fù)性，即是否可在將來(lái)以同樣的方式建設(shè)同類(lèi)項(xiàng)目。項(xiàng)目持續(xù)性的評(píng)價(jià)因素一般包括：本國(guó)政府的政策；管理、組織和地方參與；財(cái)務(wù)因素；技術(shù)因素；社會(huì)文化因素；環(huán)境和生態(tài)因素；其他外部因素等。

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5.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的方法

項(xiàng)目后評(píng)估的基本方法是比較法。就是對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)后的實(shí)際效果與決策時(shí)期的目標(biāo)相比較，從中找出差距、分析原因、提出改進(jìn)措施和意見(jiàn)，進(jìn)而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高對(duì)項(xiàng)目前評(píng)估的再認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目后評(píng)估的定量分析方法一般可采用下列四種方法：

(1)效益評(píng)估法

(2)影響評(píng)估法

(3)因素分析法

(4)系統(tǒng)評(píng)估方法（1）效益評(píng)估法也叫指標(biāo)計(jì)算法，通過(guò)計(jì)算項(xiàng)目各階段實(shí)際效果的指標(biāo)，來(lái)衡量項(xiàng)目投產(chǎn)后所取得的實(shí)際效果。該方法是把項(xiàng)目產(chǎn)生的實(shí)際效果或產(chǎn)出，與項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本或投入加以比較，進(jìn)行盈利分析。（2）影響評(píng)估法也稱(chēng)指標(biāo)對(duì)比法，通過(guò)項(xiàng)目把完成后的實(shí)際指標(biāo)與項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)預(yù)期的目標(biāo)或者與國(guó)內(nèi)外同類(lèi)項(xiàng)目的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，衡量項(xiàng)目實(shí)際效果或其他類(lèi)項(xiàng)目效果之間的偏差，從差異中便可發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)存在的問(wèn)題，從而判斷項(xiàng)目決策的正確性。

返回6.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告是評(píng)價(jià)結(jié)果的匯總，是反饋經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的重要文件，應(yīng)真實(shí)反映情況，客觀(guān)分析問(wèn)題。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容主要包括：摘要、項(xiàng)目概況、評(píng)價(jià)內(nèi)容、主要變化和問(wèn)題、原因分析、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、結(jié)論和建議、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)方法說(shuō)明等。

(一)項(xiàng)目背景

(二)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)

(三)效果評(píng)價(jià)

(四)結(jié)論和建議（一）項(xiàng)目背景主要包括以下內(nèi)容：(1)項(xiàng)目的目標(biāo)和目的。(2)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和評(píng)估提出的主要產(chǎn)品、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)的規(guī)模、品種、內(nèi)容，項(xiàng)目的主要投入和產(chǎn)出，投資總額，效益測(cè)算情況，風(fēng)險(xiǎn)分析等。(3)項(xiàng)目工期。(4)資金來(lái)源與安排。項(xiàng)目批復(fù)時(shí)所安排的主要資金來(lái)源、貸款條件、資本金比例以及項(xiàng)目全投資加權(quán)綜合貸款利率等。(5)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。

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（二）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)應(yīng)簡(jiǎn)單說(shuō)明項(xiàng)目實(shí)施的基本特點(diǎn)，對(duì)照可行性研究評(píng)估找出主要變化，分析變化對(duì)項(xiàng)目效益影響的原因，討論和評(píng)價(jià)這些因素及影響，有些項(xiàng)目還需要就變化所引起的對(duì)有關(guān)政策可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析，如環(huán)保、扶貧等。(1)設(shè)計(jì)。評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)的水平、項(xiàng)目選用的技術(shù)裝備水平，特別是規(guī)模的合理性。對(duì)照可行性研究和評(píng)估，找出并分析項(xiàng)目設(shè)計(jì)重大變更的原因及其影響，提出如何在可行性研究階段預(yù)防這些變更的措施。(2)合同。評(píng)價(jià)項(xiàng)目的招投標(biāo)，合同簽約、合同執(zhí)行和合同管理方面的實(shí)施情況，包括工程承包商、設(shè)備材料供應(yīng)商、工程咨詢(xún)專(zhuān)家和監(jiān)理工程師等。(3)組織管理。組織管理的評(píng)價(jià)包括對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)、業(yè)主和投資者三方在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的表現(xiàn)和作用的評(píng)價(jià)。(4)投資和融資。分析項(xiàng)目總投資的變化，找出變化的原因，分清內(nèi)部原因還是外部原因，評(píng)價(jià)要認(rèn)真分析項(xiàng)目主要資金來(lái)源和融資成本的變化，討論原因及影響，重新測(cè)算項(xiàng)目的全投資加權(quán)綜合利率，作為項(xiàng)目實(shí)際財(cái)務(wù)效益的對(duì)比指標(biāo)。(5)項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)比項(xiàng)目計(jì)劃工期與實(shí)際進(jìn)度的差別，包括項(xiàng)目準(zhǔn)備期、施工建設(shè)期和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)期。分析工期延誤的主要原因，及其對(duì)項(xiàng)目總投資、財(cái)務(wù)效益、貸款償還和產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的影響。(6)其他。返回（三）效果評(píng)價(jià)

效果評(píng)價(jià)應(yīng)分析項(xiàng)目所能達(dá)到和實(shí)現(xiàn)的實(shí)際結(jié)果，根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和未來(lái)發(fā)展可能實(shí)現(xiàn)的效益、作用和影響，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的成果和作用。（1）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和管理評(píng)價(jià)（2）財(cái)務(wù)狀況分析（3）財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益的更新評(píng)價(jià)（4）環(huán)境和社會(huì)效果評(píng)價(jià)（5）可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r

返回（四）結(jié)論和建議

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告的最后一部分內(nèi)容是項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)、結(jié)論、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、建議對(duì)策等。

(1)項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)結(jié)論。綜合評(píng)價(jià)應(yīng)匯總以上報(bào)告內(nèi)容，得出項(xiàng)目實(shí)施和成果的定性結(jié)論。要做出項(xiàng)目的邏輯框架圖，以評(píng)定項(xiàng)目的目標(biāo)合理性、實(shí)現(xiàn)程度及其外部條件。同時(shí)，還要列出項(xiàng)目主要效益指標(biāo)，評(píng)定項(xiàng)目的投入產(chǎn)出結(jié)果。在此評(píng)定的基礎(chǔ)上，采取分項(xiàng)打分的辦法，做出成功度的定性評(píng)價(jià)，一般可分為成功、部分成功和不成功三個(gè)等級(jí)。

(2)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)主要是兩個(gè)方面：項(xiàng)目具有自身特點(diǎn)的重要收獲和教訓(xùn)；可供其他項(xiàng)目借鑒的具有共性的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是可供項(xiàng)目決策者、投資者、業(yè)主和執(zhí)行者在項(xiàng)目決策、程序、管理和實(shí)施中借鑒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，目的是為未來(lái)項(xiàng)目服務(wù)。

(3)建議和措施。根據(jù)項(xiàng)目存在的問(wèn)題、評(píng)價(jià)結(jié)論和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出相應(yīng)的建議和措施。

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第四章項(xiàng)目計(jì)劃管理

第一節(jié)項(xiàng)目計(jì)劃概述第二節(jié)項(xiàng)目計(jì)劃的體系及內(nèi)容第三節(jié)項(xiàng)目計(jì)劃的編制方法與工具第四節(jié)項(xiàng)目的計(jì)劃與控制第一節(jié)項(xiàng)目計(jì)劃概述

計(jì)劃是組織為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)而科學(xué)地預(yù)測(cè)并確定未來(lái)的行動(dòng)方案。任何計(jì)劃都是為了解決三個(gè)問(wèn)題而存在：一是確定組織目標(biāo)；二是確定為達(dá)成目標(biāo)的行動(dòng)時(shí)序