2025年注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理熱點(diǎn)試題試卷考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、單項(xiàng)選擇題（本部分共20題，每題1分，共20分。每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)最符合題意）1.在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理過程中，下列哪項(xiàng)工作屬于規(guī)劃許可的前置條件？（）A.環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的編制B.建設(shè)用地規(guī)劃許可證的申請(qǐng)C.建設(shè)工程施工許可證的審批D.城市詳細(xì)規(guī)劃的編制2.某城市在實(shí)施舊城區(qū)改造時(shí)，需要征用一棟具有歷史價(jià)值的建筑。根據(jù)《歷史文化名城保護(hù)條例》，下列哪項(xiàng)措施是必須履行的？（）A.對(duì)建筑進(jìn)行原地保護(hù)B.對(duì)建筑進(jìn)行拆除重建C.對(duì)建筑進(jìn)行風(fēng)貌改造D.對(duì)建筑進(jìn)行遷建保護(hù)3.在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施過程中，以下哪項(xiàng)行為不屬于規(guī)劃監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容？（）A.規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤評(píng)估B.規(guī)劃實(shí)施效果的公眾反饋C.規(guī)劃違法行為的查處D.規(guī)劃編制過程的參與監(jiān)督4.某單位申請(qǐng)修建性詳細(xì)規(guī)劃，但其地塊位于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，下列哪項(xiàng)處理方式是正確的？（）A.允許修建性詳細(xì)規(guī)劃編制，但需繳納額外生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)B.暫緩修建性詳細(xì)規(guī)劃編制，待生態(tài)評(píng)估完成后決定C.直接批準(zhǔn)修建性詳細(xì)規(guī)劃，但限制建筑密度D.禁止編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，需調(diào)整用地性質(zhì)5.在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理中，以下哪項(xiàng)制度不屬于公眾參與的主要形式？（）A.規(guī)劃公示與意見征集B.規(guī)劃聽證會(huì)C.規(guī)劃專家評(píng)審D.規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)估6.某城市在實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，發(fā)現(xiàn)規(guī)劃與實(shí)際用地情況不符。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，以下哪項(xiàng)措施是必須采取的？（）A.調(diào)整項(xiàng)目用地范圍B.修改規(guī)劃文本C.補(bǔ)充規(guī)劃說明D.提交規(guī)劃變更申請(qǐng)7.在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施過程中，以下哪項(xiàng)行為屬于未批先建？（）A.規(guī)劃編制單位提前開展規(guī)劃編制工作B.建設(shè)單位提前進(jìn)行場地平整C.規(guī)劃審批部門提前審核規(guī)劃草案D.建設(shè)單位提前繳納土地出讓金8.某城市在實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分區(qū)域存在規(guī)劃與實(shí)際發(fā)展不符的情況。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，以下哪項(xiàng)措施是正確的？（）A.直接修改規(guī)劃文本B.提交規(guī)劃調(diào)整申請(qǐng)C.暫停規(guī)劃實(shí)施D.提交規(guī)劃變更申請(qǐng)9.在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理中，以下哪項(xiàng)制度不屬于規(guī)劃許可的主要內(nèi)容？（）A.用地許可B.建筑許可C.工程許可D.環(huán)境許可10.某單位申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但其項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，下列哪項(xiàng)處理方式是正確的？（）A.直接批準(zhǔn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證B.暫緩批準(zhǔn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，待地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估完成后決定C.要求建設(shè)單位繳納地質(zhì)災(zāi)害防治費(fèi)D.禁止建設(shè)工程規(guī)劃許可證的發(fā)放11.在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施過程中，以下哪項(xiàng)行為屬于規(guī)劃違法？（）A.規(guī)劃編制單位提前開展規(guī)劃編制工作B.建設(shè)單位提前進(jìn)行場地平整C.規(guī)劃審批部門提前審核規(guī)劃草案D.建設(shè)單位提前繳納土地出讓金12.某城市在實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分區(qū)域存在規(guī)劃與實(shí)際發(fā)展不符的情況。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，以下哪項(xiàng)措施是正確的？（）A.直接修改規(guī)劃文本B.提交規(guī)劃調(diào)整申請(qǐng)C.暫停規(guī)劃實(shí)施D.提交規(guī)劃變更申請(qǐng)13.在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理中，以下哪項(xiàng)制度不屬于規(guī)劃許可的主要內(nèi)容？（）A.用地許可B.建筑許可C.工程許可D.環(huán)境許可14.某單位申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但其項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，下列哪項(xiàng)處理方式是正確的？（）A.直接批準(zhǔn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證B.暫緩批準(zhǔn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，待地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估完成后決定C.要求建設(shè)單位繳納地質(zhì)災(zāi)害防治費(fèi)D.禁止建設(shè)工程規(guī)劃許可證的發(fā)放15.在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施過程中，以下哪項(xiàng)行為屬于規(guī)劃違法？（）A.規(guī)劃編制單位提前開展規(guī)劃編制工作B.建設(shè)單位提前進(jìn)行場地平整C.規(guī)劃審批部門提前審核規(guī)劃草案D.建設(shè)單位提前繳納土地出讓金16.某城市在實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分區(qū)域存在規(guī)劃與實(shí)際發(fā)展不符的情況。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，以下哪項(xiàng)措施是正確的？（）A.直接修改規(guī)劃文本B.提交規(guī)劃調(diào)整申請(qǐng)C.暫停規(guī)劃實(shí)施D.提交規(guī)劃變更申請(qǐng)17.在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理中，以下哪項(xiàng)制度不屬于規(guī)劃許可的主要內(nèi)容？（）A.用地許可B.建筑許可C.工程許可D.環(huán)境許可18.某單位申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但其項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，下列哪項(xiàng)處理方式是正確的？（）A.直接批準(zhǔn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證B.暫緩批準(zhǔn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，待地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估完成后決定C.要求建設(shè)單位繳納地質(zhì)災(zāi)害防治費(fèi)D.禁止建設(shè)工程規(guī)劃許可證的發(fā)放19.在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施過程中，以下哪項(xiàng)行為屬于規(guī)劃違法？（）A.規(guī)劃編制單位提前開展規(guī)劃編制工作B.建設(shè)單位提前進(jìn)行場地平整C.規(guī)劃審批部門提前審核規(guī)劃草案D.建設(shè)單位提前繳納土地出讓金20.某城市在實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分區(qū)域存在規(guī)劃與實(shí)際發(fā)展不符的情況。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，以下哪項(xiàng)措施是正確的？（）A.直接修改規(guī)劃文本B.提交規(guī)劃調(diào)整申請(qǐng)C.暫停規(guī)劃實(shí)施D.提交規(guī)劃變更申請(qǐng)二、多項(xiàng)選擇題（本部分共10題，每題2分，共20分。每題的備選項(xiàng)中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意，少選、錯(cuò)選不得分）21.在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理過程中，以下哪些工作屬于規(guī)劃許可的主要內(nèi)容？（）A.用地許可B.建筑許可C.工程許可D.環(huán)境許可22.某城市在實(shí)施舊城區(qū)改造時(shí)，需要征用一棟具有歷史價(jià)值的建筑。根據(jù)《歷史文化名城保護(hù)條例》，以下哪些措施是必須履行的？（）A.對(duì)建筑進(jìn)行原地保護(hù)B.對(duì)建筑進(jìn)行拆除重建C.對(duì)建筑進(jìn)行風(fēng)貌改造D.對(duì)建筑進(jìn)行遷建保護(hù)23.在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施過程中，以下哪些行為屬于規(guī)劃違法？（）A.規(guī)劃編制單位提前開展規(guī)劃編制工作B.建設(shè)單位提前進(jìn)行場地平整C.規(guī)劃審批部門提前審核規(guī)劃草案D.建設(shè)單位提前繳納土地出讓金24.某單位申請(qǐng)修建性詳細(xì)規(guī)劃，但其地塊位于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，以下哪些處理方式是正確的？（）A.允許修建性詳細(xì)規(guī)劃編制，但需繳納額外生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)B.暫緩修建性詳細(xì)規(guī)劃編制，待生態(tài)評(píng)估完成后決定C.直接批準(zhǔn)修建性詳細(xì)規(guī)劃，但限制建筑密度D.禁止編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，需調(diào)整用地性質(zhì)25.在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理中，以下哪些制度屬于公眾參與的主要形式？（）A.規(guī)劃公示與意見征集B.規(guī)劃聽證會(huì)C.規(guī)劃專家評(píng)審D.規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)估26.在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施過程中，以下哪些行為不屬于未批先建？（）A.規(guī)劃編制單位提前開展規(guī)劃編制工作B.建設(shè)單位提前進(jìn)行場地平整C.規(guī)劃審批部門提前審核規(guī)劃草案D.建設(shè)單位提前繳納土地出讓金27.某城市在實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分區(qū)域存在規(guī)劃與實(shí)際發(fā)展不符的情況。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，以下哪些措施是正確的？（）A.直接修改規(guī)劃文本B.提交規(guī)劃調(diào)整申請(qǐng)C.暫停規(guī)劃實(shí)施D.提交規(guī)劃變更申請(qǐng)28.在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理中，以下哪些制度不屬于規(guī)劃許可的主要內(nèi)容？（）A.用地許可B.建筑許可C.工程許可D.環(huán)境許可29.某單位申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但其項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，以下哪些處理方式是正確的？（）A.直接批準(zhǔn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證B.暫緩批準(zhǔn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，待地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估完成后決定C.要求建設(shè)單位繳納地質(zhì)災(zāi)害防治費(fèi)D.禁止建設(shè)工程規(guī)劃許可證的發(fā)放30.在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施過程中，以下哪些行為屬于規(guī)劃違法？（）A.規(guī)劃編制單位提前開展規(guī)劃編制工作B.建設(shè)單位提前進(jìn)行場地平整C.規(guī)劃審批部門提前審核規(guī)劃草案D.建設(shè)單位提前繳納土地出讓金三、判斷題（本部分共10題，每題1分，共10分。請(qǐng)判斷下列說法的正誤）31.在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理中，所有建設(shè)項(xiàng)目都需要進(jìn)行規(guī)劃許可。（）解析：根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，所有在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)，無論規(guī)模大小，都需要符合規(guī)劃要求并依法取得規(guī)劃許可。這是保障規(guī)劃有效實(shí)施的基本前提。32.歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃可以適當(dāng)調(diào)整，但不得改變保護(hù)的核心內(nèi)容。（）解析：歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃具有法定效力，任何調(diào)整都必須經(jīng)過法定程序，且不得損害歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性。這是保護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性的體現(xiàn)。33.規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查可以由規(guī)劃編制單位自行開展。（）解析：規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查的主體是政府規(guī)劃主管部門，規(guī)劃編制單位不具備監(jiān)督檢查的法定職責(zé)。這是確保監(jiān)督權(quán)威性的要求。34.修建性詳細(xì)規(guī)劃編制完成后，可以直接用于建設(shè)工程規(guī)劃許可審批。（）解析：修建性詳細(xì)規(guī)劃需要經(jīng)過規(guī)劃委員會(huì)審議和政府審批后，才能作為建設(shè)工程規(guī)劃許可審批的依據(jù)。這是保證規(guī)劃嚴(yán)肅性的要求。35.在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，任何建設(shè)活動(dòng)都是嚴(yán)格禁止的。（）解析：生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)確實(shí)受到嚴(yán)格限制，但必要的、經(jīng)過嚴(yán)格評(píng)估和審批的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等個(gè)別項(xiàng)目仍有可能被允許。這是平衡發(fā)展與保護(hù)的需要。36.規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)估可以由建設(shè)單位自行組織。（）解析：規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)估是政府的重要職責(zé)，需要由規(guī)劃主管部門牽頭組織，并邀請(qǐng)專家和社會(huì)公眾參與。這是確保評(píng)估客觀性的要求。37.未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證，可以先行建設(shè)，后續(xù)補(bǔ)辦手續(xù)。（）解析：這是典型的未批先建行為，是違法的。規(guī)劃管理必須堅(jiān)持先批后建的原則。這是維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性的基本要求。38.城市詳細(xì)規(guī)劃編制完成后，不需要向社會(huì)公示征求意見。（）解析：根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，城市詳細(xì)規(guī)劃編制完成后必須依法進(jìn)行公示，廣泛征求公眾意見。這是公眾參與規(guī)劃的重要體現(xiàn)。39.規(guī)劃許可審批可以由下級(jí)規(guī)劃管理部門直接決定。（）解析：規(guī)劃許可審批權(quán)屬于有權(quán)的規(guī)劃主管部門，下級(jí)部門無權(quán)擅自審批。這是保障審批權(quán)統(tǒng)一性的要求。40.城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理中，規(guī)劃違法行為的查處可以由任何部門進(jìn)行。（）解析：規(guī)劃違法行為的查處必須由法定部門依法進(jìn)行，其他任何部門都無權(quán)查處。這是維護(hù)執(zhí)法權(quán)威性的要求。四、簡答題（本部分共5題，每題4分，共20分。請(qǐng)根據(jù)題目要求，簡要回答問題）41.簡述城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理的主要職責(zé)有哪些？解析：城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理的主要職責(zé)包括：依法核發(fā)各類規(guī)劃許可；監(jiān)督檢查規(guī)劃實(shí)施情況；組織規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)估；查處規(guī)劃違法行為等。這是確保規(guī)劃有效實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。42.在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施過程中，如何保障歷史文化資源的保護(hù)？解析：保障歷史文化資源保護(hù)的主要措施包括：編制專門的保護(hù)規(guī)劃；劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶；嚴(yán)格審批保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)；加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)督等。這是傳承歷史文化的重要保障。43.簡述規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容和方式有哪些？解析：主要內(nèi)容包括：規(guī)劃執(zhí)行情況、許可審批規(guī)范性、實(shí)施效果等；主要方式包括：現(xiàn)場檢查、書面審查、專項(xiàng)評(píng)估、社會(huì)監(jiān)督等。這是確保規(guī)劃有效實(shí)施的重要手段。44.在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，需要遵循哪些特殊規(guī)定？解析：需要遵循的特殊規(guī)定包括：嚴(yán)格限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)；確需建設(shè)的，必須進(jìn)行嚴(yán)格的生態(tài)影響評(píng)估；需要優(yōu)先保障生態(tài)功能；建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等。這是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要要求。45.簡述公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理的主要途徑有哪些？解析：主要途徑包括：規(guī)劃公示與意見征集；規(guī)劃聽證會(huì)；專家咨詢；社會(huì)監(jiān)督等。這是保障規(guī)劃科學(xué)民主的重要體現(xiàn)。本次試卷答案如下一、單項(xiàng)選擇題答案及解析1.B解析：建設(shè)用地規(guī)劃許可證是進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的法律憑證，是規(guī)劃許可的前置條件。環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、建設(shè)工程施工許可證、城市詳細(xì)規(guī)劃編制都是在獲得建設(shè)用地規(guī)劃許可證之后或與之同步進(jìn)行的。只有B選項(xiàng)符合題意，因?yàn)榻ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證是規(guī)劃許可的核心環(huán)節(jié)，必須在規(guī)劃許可之前獲得。2.A解析：根據(jù)《歷史文化名城保護(hù)條例》規(guī)定，對(duì)具有歷史價(jià)值的建筑，必須優(yōu)先考慮原地保護(hù)。拆除重建、風(fēng)貌改造、遷建保護(hù)都是在不得已情況下的選擇。原地保護(hù)最能保持歷史風(fēng)貌和文化價(jià)值，因此A選項(xiàng)是必須履行的。3.D解析：規(guī)劃監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是規(guī)劃執(zhí)行情況、規(guī)劃實(shí)施效果、規(guī)劃違法行為等。規(guī)劃編制過程的參與監(jiān)督屬于規(guī)劃編制環(huán)節(jié)，不屬于實(shí)施管理范疇。因此D選項(xiàng)不屬于規(guī)劃監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容。4.B解析：生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)受到嚴(yán)格限制，原則上禁止開發(fā)建設(shè)。但必要的、經(jīng)過嚴(yán)格評(píng)估和審批的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等個(gè)別項(xiàng)目，在符合特定條件下可以暫緩編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，待生態(tài)評(píng)估完成后決定。因此B選項(xiàng)是正確的處理方式。5.C解析：公眾參與的主要形式包括規(guī)劃公示與意見征集、規(guī)劃聽證會(huì)、社會(huì)監(jiān)督等。規(guī)劃專家評(píng)審屬于專業(yè)評(píng)審環(huán)節(jié)，不屬于公眾參與的主要形式。因此C選項(xiàng)不屬于公眾參與的主要形式。6.B解析：根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，當(dāng)規(guī)劃與實(shí)際用地情況不符時(shí)，必須提交規(guī)劃調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后方可調(diào)整。直接調(diào)整、補(bǔ)充說明、提交變更申請(qǐng)都可能是后續(xù)步驟，但首先必須提交規(guī)劃調(diào)整申請(qǐng)。因此B選項(xiàng)是必須采取的措施。7.B解析：未批先建是指未經(jīng)規(guī)劃許可擅自進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，屬于違法行為。提前開展規(guī)劃編制工作、提前繳納土地出讓金、提前審核規(guī)劃草案都屬于規(guī)劃管理流程中的正常環(huán)節(jié)，提前進(jìn)行場地平整則屬于未批先建行為。因此B選項(xiàng)屬于未批先建。8.B解析：根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，當(dāng)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃與實(shí)際發(fā)展不符時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交規(guī)劃調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后方可調(diào)整。直接修改規(guī)劃文本、暫停規(guī)劃實(shí)施、提交規(guī)劃變更申請(qǐng)都是可能的處理方式，但首先必須提交規(guī)劃調(diào)整申請(qǐng)。因此B選項(xiàng)是正確的措施。9.D解析：規(guī)劃許可的主要內(nèi)容包括用地許可、建筑許可、工程許可等，但環(huán)境許可通常屬于環(huán)保部門的職責(zé)，規(guī)劃管理主要關(guān)注規(guī)劃符合性。因此D選項(xiàng)不屬于規(guī)劃許可的主要內(nèi)容。10.B解析：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估，評(píng)估合格后方可發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。因此暫緩批準(zhǔn)，待地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估完成后決定是正確的處理方式。直接批準(zhǔn)、要求繳納防治費(fèi)、禁止發(fā)放都是錯(cuò)誤的做法。11.D解析：規(guī)劃違法是指違反規(guī)劃法律法規(guī)的行為。提前開展規(guī)劃編制工作、提前進(jìn)行場地平整、提前審核規(guī)劃草案都屬于規(guī)劃管理流程中的正常環(huán)節(jié)，建設(shè)單位提前繳納土地出讓金不屬于違法行為。因此D選項(xiàng)不屬于規(guī)劃違法。12.B解析：根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，當(dāng)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃與實(shí)際發(fā)展不符時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交規(guī)劃調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后方可調(diào)整。直接修改規(guī)劃文本、暫停規(guī)劃實(shí)施、提交規(guī)劃變更申請(qǐng)都是可能的處理方式，但首先必須提交規(guī)劃調(diào)整申請(qǐng)。因此B選項(xiàng)是正確的措施。13.D解析：規(guī)劃許可的主要內(nèi)容包括用地許可、建筑許可、工程許可等，但環(huán)境許可通常屬于環(huán)保部門的職責(zé)，規(guī)劃管理主要關(guān)注規(guī)劃符合性。因此D選項(xiàng)不屬于規(guī)劃許可的主要內(nèi)容。14.B解析：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估，評(píng)估合格后方可發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。因此暫緩批準(zhǔn)，待地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估完成后決定是正確的處理方式。直接批準(zhǔn)、要求繳納防治費(fèi)、禁止發(fā)放都是錯(cuò)誤的做法。15.D解析：規(guī)劃違法是指違反規(guī)劃法律法規(guī)的行為。提前開展規(guī)劃編制工作、提前進(jìn)行場地平整、提前審核規(guī)劃草案都屬于規(guī)劃管理流程中的正常環(huán)節(jié)，建設(shè)單位提前繳納土地出讓金不屬于違法行為。因此D選項(xiàng)不屬于規(guī)劃違法。16.B解析：根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，當(dāng)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃與實(shí)際發(fā)展不符時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交規(guī)劃調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后方可調(diào)整。直接修改規(guī)劃文本、暫停規(guī)劃實(shí)施、提交規(guī)劃變更申請(qǐng)都是可能的處理方式，但首先必須提交規(guī)劃調(diào)整申請(qǐng)。因此B選項(xiàng)是正確的措施。17.D解析：規(guī)劃許可的主要內(nèi)容包括用地許可、建筑許可、工程許可等，但環(huán)境許可通常屬于環(huán)保部門的職責(zé)，規(guī)劃管理主要關(guān)注規(guī)劃符合性。因此D選項(xiàng)不屬于規(guī)劃許可的主要內(nèi)容。18.B解析：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估，評(píng)估合格后方可發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。因此暫緩批準(zhǔn)，待地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估完成后決定是正確的處理方式。直接批準(zhǔn)、要求繳納防治費(fèi)、禁止發(fā)放都是錯(cuò)誤的做法。19.D解析：規(guī)劃違法是指違反規(guī)劃法律法規(guī)的行為。提前開展規(guī)劃編制工作、提前進(jìn)行場地平整、提前審核規(guī)劃草案都屬于規(guī)劃管理流程中的正常環(huán)節(jié)，建設(shè)單位提前繳納土地出讓金不屬于違法行為。因此D選項(xiàng)不屬于規(guī)劃違法。20.B解析：根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，當(dāng)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃與實(shí)際發(fā)展不符時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交規(guī)劃調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后方可調(diào)整。直接修改規(guī)劃文本、暫停規(guī)劃實(shí)施、提交規(guī)劃變更申請(qǐng)都是可能的處理方式，但首先必須提交規(guī)劃調(diào)整申請(qǐng)。因此B選項(xiàng)是正確的措施。二、多項(xiàng)選擇題答案及解析21.A、B、C解析：規(guī)劃許可的主要內(nèi)容包括用地許可、建筑許可、工程許可等。環(huán)境許可通常屬于環(huán)保部門的職責(zé)，規(guī)劃管理主要關(guān)注規(guī)劃符合性。因此A、B、C選項(xiàng)符合題意。22.A、D解析：根據(jù)《歷史文化名城保護(hù)條例》規(guī)定，對(duì)具有歷史價(jià)值的建筑，必須優(yōu)先考慮原地保護(hù)或遷建保護(hù)。拆除重建、風(fēng)貌改造都是在不得已情況下的選擇。因此A、D選項(xiàng)是必須履行的。23.B、C解析：規(guī)劃編制單位提前開展規(guī)劃編制工作、規(guī)劃審批部門提前審核規(guī)劃草案都屬于規(guī)劃管理流程中的正常環(huán)節(jié)，不屬于違法行為。建設(shè)單位提前進(jìn)行場地平整、建設(shè)單位提前繳納土地出讓金屬于未批先建行為，是違法的。因此B、C選項(xiàng)屬于規(guī)劃違法。24.A、B、D解析：生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)受到嚴(yán)格限制，原則上禁止開發(fā)建設(shè)。但必要的、經(jīng)過嚴(yán)格評(píng)估和審批的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等個(gè)別項(xiàng)目，在符合特定條件下可以允許編制修建性詳細(xì)規(guī)劃，但必須繳納生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)，或暫緩編制待生態(tài)評(píng)估完成后決定，或調(diào)整用地性質(zhì)。因此A、B、D選項(xiàng)是正確的處理方式。25.A、B、C解析：公眾參與的主要形式包括規(guī)劃公示與意見征集、規(guī)劃聽證會(huì)、規(guī)劃專家評(píng)審等。規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)估屬于專業(yè)評(píng)估環(huán)節(jié)，不屬于公眾參與的主要形式。因此A、B、C選項(xiàng)符合題意。26.A、B、C解析：規(guī)劃編制單位提前開展規(guī)劃編制工作、建設(shè)單位提前進(jìn)行場地平整、規(guī)劃審批部門提前審核規(guī)劃草案都屬于規(guī)劃管理流程中的正常環(huán)節(jié)，不屬于未批先建。建設(shè)單位提前繳納土地出讓金不屬于違法行為。因此A、B、C選項(xiàng)不屬于未批先建。27.B、D解析：根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，當(dāng)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃與實(shí)際發(fā)展不符時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交規(guī)劃調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后方可調(diào)整。直接修改規(guī)劃文本屬于違法行為，暫停規(guī)劃實(shí)施、提交規(guī)劃變更申請(qǐng)都是可能的處理方式。因此B、D選項(xiàng)是正確的措施。28.A、B、C解析：規(guī)劃許可的主要內(nèi)容包括用地許可、建筑許可、工程許可等，但環(huán)境許可通常屬于環(huán)保部門的職責(zé)，規(guī)劃管理主要關(guān)注規(guī)劃符合性。因此A、B、C選項(xiàng)不屬于規(guī)劃許可的主要內(nèi)容。29.B、D解析：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估，評(píng)估合格后方可發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。因此暫緩批準(zhǔn)，待地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估完成后決定是正確的處理方式。直接批準(zhǔn)、要求繳納防治費(fèi)、禁止發(fā)放都是錯(cuò)誤的做法。因此B、D選項(xiàng)是正確的處理方式。30.A、B、C解析：規(guī)劃編制單位提前開展規(guī)劃編制工作、建設(shè)單位提前進(jìn)行場地平整、規(guī)劃審批部門提前審核規(guī)劃草案都屬于規(guī)劃管理流程中的正常環(huán)節(jié)，不屬于違法行為。建設(shè)單位提前繳納土地出讓金不屬于違法行為。因此A、B、C選項(xiàng)不屬于規(guī)劃違法。三、判斷題答案及解析31.正確解析：根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，所有在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)，無論規(guī)模大小，都需要符合規(guī)劃要求并依法取得規(guī)劃許可。這是保障規(guī)劃有效實(shí)施的基本前提。32.正確解析：歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃具有法定效力，任何調(diào)整都必須經(jīng)過法定程序，且不得損害歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性。這是保護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性的體現(xiàn)。33.錯(cuò)誤解析：規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查的主體是政府規(guī)劃主管部門，規(guī)劃編制單位不具備監(jiān)督檢查的法定職責(zé)。這是確保監(jiān)督權(quán)威性的要求。34.錯(cuò)誤解析：修建性詳細(xì)規(guī)劃需要經(jīng)過規(guī)劃委員會(huì)審議和政府審批后，才能作為建設(shè)工程規(guī)劃許可審批的依據(jù)。這是保證規(guī)劃嚴(yán)肅性的要求。35.錯(cuò)誤解析：生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)確實(shí)受到嚴(yán)格限制，但必要的、經(jīng)過嚴(yán)格評(píng)估和審批的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等個(gè)別項(xiàng)目仍有可能被允許。這是平衡發(fā)展與保護(hù)的需要。36.錯(cuò)誤解析：規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)估是政府的重要職責(zé)，需要由規(guī)劃主管部門牽頭組織，并邀請(qǐng)專家和社會(huì)公眾參與。這是確保評(píng)估客觀性的要求。37.錯(cuò)誤解析：這是典型的未批先建行