第六章組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院工商企業(yè)管理專業(yè)教研室第一節(jié)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)第二節(jié)常見的組織結(jié)構(gòu)類型第三節(jié)崗位設(shè)計(jì)與人員配備目錄：第一節(jié)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)一、組織結(jié)構(gòu)概述（一）組織結(jié)構(gòu)的概念組織結(jié)構(gòu)是組織的全體成員為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，在管理工作中進(jìn)行分工協(xié)作，在職務(wù)范圍、責(zé)任、權(quán)利方面所形成的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)體系。它是組織設(shè)計(jì)的結(jié)果之一，是組織內(nèi)部的結(jié)構(gòu)框架，明確了組織中的部門設(shè)置情況和層次結(jié)構(gòu)，直觀反映組織內(nèi)部的分工和各部門上下的隸屬關(guān)系。（二）組織結(jié)構(gòu)的作用有助于員工專業(yè)技能的開發(fā)和利用，從而提高工作效率；明確每一個(gè)部門和崗位的任務(wù)和職責(zé)，有助于對(duì)部門和員工進(jìn)行客觀的考核和公平的獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)組織成員的工作積極性。有助于提高員工的組織歸屬感，滿足員工群體歸屬需求，培養(yǎng)員工對(duì)組織的忠誠，也有助于對(duì)員工進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)和管理。有助于相互之間的協(xié)調(diào)配合和信息溝通，也有利于員工之間建立穩(wěn)定的工作關(guān)系。清楚地了解組織資源配置是否與組織發(fā)展相匹配，從而找到落實(shí)組織發(fā)展戰(zhàn)略的薄弱環(huán)節(jié)并加以改進(jìn)，使組織的分工協(xié)作體系與戰(zhàn)略要求相一致。組織結(jié)構(gòu)的規(guī)范化是一個(gè)組織科學(xué)管理的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。二、組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)（一）組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的影響因素外部環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略生產(chǎn)技術(shù)與信息技術(shù)企業(yè)發(fā)展階段組織規(guī)模（二）組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的原則1.目標(biāo)原則2.分工與協(xié)作原則3.權(quán)責(zé)對(duì)等原則4.有利于人才成長和合理使用原則5.逐步發(fā)展和經(jīng)濟(jì)原則（三）組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)必須考慮的關(guān)鍵要素部門化命令鏈管理幅度與管理層次集權(quán)與分權(quán)正規(guī)化工作專門化(1)職能部門化部門化總經(jīng)理生產(chǎn)部物資采購生產(chǎn)計(jì)劃工藝和設(shè)備管理質(zhì)量管理營銷部市場(chǎng)研究營銷計(jì)劃廣告與服務(wù)劃財(cái)務(wù)部財(cái)務(wù)計(jì)劃預(yù)算綜合會(huì)計(jì)成本會(huì)計(jì)（2）產(chǎn)品部門化部門化總經(jīng)理A產(chǎn)品部供應(yīng)部生產(chǎn)部營銷部財(cái)務(wù)部B產(chǎn)品部供應(yīng)部生產(chǎn)部營銷部財(cái)務(wù)部C產(chǎn)品部供應(yīng)部生產(chǎn)部營銷部財(cái)務(wù)部舉例：通用汽車公司的產(chǎn)品部門化(3)區(qū)域部門化部門化總經(jīng)理中國市場(chǎng)部供應(yīng)部生產(chǎn)部營銷部財(cái)務(wù)部日本市場(chǎng)部供應(yīng)部生產(chǎn)部營銷部財(cái)務(wù)部韓國市場(chǎng)部供應(yīng)部生產(chǎn)部營銷部財(cái)務(wù)部(4)顧客部門化部門化市場(chǎng)部童裝部女裝部男裝部某服裝公司市場(chǎng)部信貸部商業(yè)信貸部農(nóng)業(yè)信貸部消費(fèi)者信貸部某銀行信貸部(5)綜合部門化部門化總經(jīng)理中國市場(chǎng)部A產(chǎn)品生產(chǎn)部營銷部財(cái)務(wù)部B產(chǎn)品生產(chǎn)部營銷部財(cái)務(wù)部C產(chǎn)品生產(chǎn)部營銷部財(cái)務(wù)部韓國市場(chǎng)部A產(chǎn)品生產(chǎn)部營銷部財(cái)務(wù)部B產(chǎn)品生產(chǎn)部營銷部財(cái)務(wù)部C產(chǎn)品生產(chǎn)部營銷部財(cái)務(wù)部管理幅度管理幅度：是指一個(gè)管理者直接有效管理下屬的人數(shù)。影響管理幅度的因素：

管理者的管理能力下屬工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度下屬的成熟程度工作條件工作環(huán)境管理幅度與管理層次垂直（塔式）結(jié)構(gòu)扁平結(jié)構(gòu)集權(quán)與分權(quán)分權(quán)是指決策權(quán)在組織系統(tǒng)中較低管理層次的一定程度的分散。集權(quán)是指決策權(quán)在組織系統(tǒng)中較高管理層次的一定程度的集中。決策的控制程度決策的頻度決策的幅度決策的重要性（四）組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的基本過程崗位設(shè)計(jì)：工作的專門化部門化：工作的歸類確定組織層次第二節(jié)常見的組織結(jié)構(gòu)類型一、直線制組織結(jié)構(gòu)適用于：小規(guī)模組織，員工數(shù)不多，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理，或者是組織規(guī)模較大但生產(chǎn)與管理活動(dòng)內(nèi)容比較單純的組織。缺點(diǎn)：權(quán)力高度集中，易于造成家長式管理作風(fēng)，管理工作簡(jiǎn)單粗放，組織成員只注意上下溝通，而忽視橫向聯(lián)系。優(yōu)點(diǎn)：權(quán)責(zé)明確、，命令統(tǒng)一、，溝通方便、，決策迅速、，反應(yīng)靈敏和，管理機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單。二、職能制組織結(jié)構(gòu)優(yōu)點(diǎn)：能夠充分發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專業(yè)管理作用；減輕上層主管人員的負(fù)擔(dān)，使他們有可能集中注意力以實(shí)現(xiàn)自己的職責(zé)。優(yōu)點(diǎn)：實(shí)行多頭領(lǐng)導(dǎo)，妨礙了組織的統(tǒng)一指揮，容易造成管理混亂，不利于明確劃分職責(zé)與職權(quán)；各職能機(jī)構(gòu)不能很好地配合，橫向聯(lián)系差；對(duì)環(huán)境發(fā)展變化的適應(yīng)性差，不夠靈活；強(qiáng)調(diào)專業(yè)化，不利于培養(yǎng)上層管理者。適用于：中小型的、產(chǎn)品品種比較單一、生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展變化較慢、外部環(huán)境比較穩(wěn)定的企業(yè)。由于職能部門多元化，使下級(jí)部門無所適從，越來越少的企業(yè)采用這種結(jié)構(gòu)形式。缺點(diǎn)：不同直線部門和職能部門之間不易協(xié)調(diào)；不利于培養(yǎng)熟悉全面情況的管理人員；由于分工細(xì)，規(guī)章多，反應(yīng)較慢，不易迅速適應(yīng)新情況。三、直線職能制組織結(jié)構(gòu)優(yōu)點(diǎn)：指揮權(quán)集中，決策迅速；分工細(xì)密，職責(zé)分明；既可減輕直線管理者的負(fù)擔(dān)，又可充分發(fā)揮專家的特長；容易維持組織紀(jì)律，確保組織秩序，易發(fā)揮組織的集團(tuán)效率。直線—職能制組織結(jié)構(gòu)是建立在直線制和職能制基礎(chǔ)上的現(xiàn)代工業(yè)中最常見的一種結(jié)構(gòu)形式，在大中型組織中尤為普遍，又被稱為“U型組織”。四、事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)優(yōu)點(diǎn)：靈活性和適應(yīng)性強(qiáng)，各事業(yè)部主動(dòng)性和積極性強(qiáng)；使總公司和最高管理層關(guān)注重大問題的研究和決策；各事業(yè)部相互競(jìng)爭(zhēng)，比較成績優(yōu)劣，克服組織的僵化和官僚化；有助于培養(yǎng)高層管理者。缺點(diǎn)：只重視眼前利益，本位主義嚴(yán)重，調(diào)度和反應(yīng)不夠靈活，不能有效地利用公司的全部資源；管理部門重疊設(shè)置，管理費(fèi)用增加；對(duì)各事業(yè)部一級(jí)管理人員的水平要求較高；集權(quán)與分權(quán)關(guān)系敏感，一旦處理不當(dāng)，會(huì)削弱整個(gè)組織的協(xié)調(diào)一致。五、矩陣制組織結(jié)構(gòu)優(yōu)點(diǎn)：集權(quán)分權(quán)有效的結(jié)合，有利于加強(qiáng)各部門之間的配合和信息交流；便于集中各種專門的知識(shí)和技能，加速完成某一特定項(xiàng)目；可避免各部門的重復(fù)勞動(dòng)，加強(qiáng)組織的整體性；組織機(jī)動(dòng)性和靈活性強(qiáng)。缺點(diǎn)：各成員隸屬于不同的部門，臨時(shí)參加某項(xiàng)目組，穩(wěn)定性差，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任大于權(quán)力；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和原部門負(fù)責(zé)人對(duì)于參加項(xiàng)目的人員都有指揮權(quán)，因此易產(chǎn)生雙重領(lǐng)導(dǎo)。適用于：創(chuàng)新任務(wù)較多、生產(chǎn)經(jīng)營復(fù)雜多變的組織，如建筑、軍工、航天工業(yè)、高科技企業(yè)等。六、網(wǎng)絡(luò)型組織結(jié)構(gòu)缺點(diǎn)：組織活動(dòng)通過與獨(dú)立的供應(yīng)商廣泛而密切的合作來實(shí)現(xiàn)，存在道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇性，一旦組織所依存的外部資源出現(xiàn)問題，組織將陷入非常被動(dòng)的境地，可控性差；臨時(shí)組織易面臨解體危險(xiǎn)；員工對(duì)組織的忠誠度也比較低。優(yōu)點(diǎn)：簡(jiǎn)化機(jī)構(gòu)和管理層次，實(shí)現(xiàn)充分授權(quán)式管理，降低管理成本，提高管理效益；更好地整合各項(xiàng)資源，且容易操作，組織結(jié)構(gòu)具有更大的靈活性和柔性；組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、精煉、扁平化，效率高。適合于：比較靈活、能夠?qū)Νh(huán)境作出迅速反應(yīng)、或制造活動(dòng)需要低廉勞動(dòng)力的公司。七、多維立體組織結(jié)構(gòu)適用于：跨國公司和規(guī)模巨大的跨地區(qū)公司。優(yōu)點(diǎn)：減少部門間的摩擦，互通信息，集思廣益，共同決策；能夠最大限度滿足客戶的要求，為顧客服務(wù)；促進(jìn)職能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；有利于人力資源在多種產(chǎn)品線之間的共享；能夠適應(yīng)內(nèi)外界環(huán)境的不斷變化，對(duì)面臨重大問題時(shí)所需要立即作出的決策有重要推進(jìn)作用，可以有效處理公司內(nèi)部的各種突發(fā)情況，也能夠及時(shí)促進(jìn)決策和應(yīng)對(duì)困難。缺點(diǎn)：可能存在多重領(lǐng)導(dǎo)的缺陷。第三節(jié)崗位設(shè)計(jì)與人員配備（一）崗位的含義一、崗位概述崗位是組織要求個(gè)體完成的一項(xiàng)或多項(xiàng)責(zé)任以及為此賦予個(gè)體的權(quán)利的總和。（二）職位的含義

職位是指在一個(gè)特定的企業(yè)組織中，在一個(gè)特定的時(shí)間內(nèi)，由一個(gè)特定的人所擔(dān)負(fù)的一個(gè)或數(shù)個(gè)任務(wù)（崗位）所組成。（三）職務(wù)的含義職務(wù)是指組織中承擔(dān)相同或相似職責(zé)或工作內(nèi)容的若干職位的總和。

對(duì)于組織而言，崗位和職位的演變過程和邏輯關(guān)系是：

要素—活動(dòng)—任務(wù)—職責(zé)—崗位—職位。（一）崗位設(shè)計(jì)的內(nèi)容二、崗位設(shè)計(jì)1.工作內(nèi)容（工作設(shè)計(jì)的重點(diǎn)）工作的廣度工作的深度工作的完整性工作的自主性工作的反饋性2.工作職責(zé)（1）工作責(zé)任（2）工作權(quán)力（3）工作方法（4）相互溝通（5）協(xié)作（一）崗位設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容二、崗位設(shè)計(jì)與人員招聘3.工作關(guān)系：組織中的工作關(guān)系，表現(xiàn)為協(xié)作關(guān)系，監(jiān)督關(guān)系等各個(gè)方面。（二）崗位設(shè)計(jì)的影響因素環(huán)境因素員工的因素組織的因素專業(yè)分工原則協(xié)調(diào)費(fèi)用最小原則（三）崗位設(shè)計(jì)的原則整分合原則不相容職務(wù)分離原則（四）崗位設(shè)計(jì)的方法工作內(nèi)容擴(kuò)大崗位輪換工作專業(yè)化工作豐富化（一）人員配備的原則三、人員配備因事?lián)袢恕⑦m應(yīng)發(fā)展因材器使、客觀公正合理匹配、動(dòng)態(tài)平衡（二）人員配備的程序人力資源規(guī)劃：確定人員需要的種類和數(shù)量招聘與甄選：尋找和選配合適的人員激勵(lì)與溝通：人員的保留和才能的發(fā)揮培訓(xùn)與考核：使人員適應(yīng)發(fā)展需要人員招聘的途徑——外部招聘優(yōu)勢(shì)：人員來源廣泛，有利于滿足企業(yè)選擇合適人選的需要；有利于平息并緩和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)者之間的緊張關(guān)系；有利于組織吸收外部先進(jìn)的經(jīng)營管理觀念、管理方式和管理經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)外結(jié)合不斷開拓創(chuàng)新。局限性：組織對(duì)應(yīng)聘者缺乏深入了解，對(duì)應(yīng)聘者的測(cè)評(píng)有一定風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)聘者帶來的文化可能與企業(yè)的文化有沖突，不能迅速進(jìn)入角色開展工作；如果組織中有勝任力的人未被選用或提拔，會(huì)挫傷其積極性。外部招聘是指把組織外部具有勝任力的人招聘進(jìn)組織并安置在合適的位置上。校園招募，人才市場(chǎng)，職業(yè)介紹所，報(bào)紙廣告招募，網(wǎng)上招聘，員工介紹，獵頭招聘等途徑。人員招聘的途徑——內(nèi)部招聘優(yōu)勢(shì)：可以鼓舞員工士氣，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性；對(duì)組織的忠誠，熟悉環(huán)境，有利于被聘者迅速展開工作；有利于提高招聘工作的正確性和有效性，降低企業(yè)的招聘風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約招聘成本。局限性：競(jìng)聘崗位有限，內(nèi)部員工競(jìng)爭(zhēng)有可能影