旅游安全管理旅行社2010-02-25發(fā)布2010-05-01實(shí)施IDB44/T710—2010710—2010《旅游安全管理旅行社》是旅游安全管理系列標(biāo)準(zhǔn)之一。本系列標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)布的包括：709—2010《旅游安全管理海濱旅游》710—2010《旅游安全管理旅行社》711—2010《旅游安全管理旅游(星級(jí))飯店》712—2010《旅游安全管理旅游景區(qū)(點(diǎn))》本標(biāo)準(zhǔn)由廣東省旅游局提出。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：廣東省旅游局、廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、廣州廣之旅國(guó)際旅行社股份有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：陳學(xué)章、甘達(dá)堅(jiān)、虞國(guó)華、李江虹、鄒飛翔、鄭烘、陳白羽、林雪玲、薛珺君、楊志鳴。1DB44/T710—2010本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了旅行社開(kāi)展旅游服務(wù)的安全要點(diǎn)和安全質(zhì)量要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于廣東省內(nèi)設(shè)立的旅行社和分社。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范LB/T002旅游汽車服務(wù)質(zhì)量下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。依法設(shè)立并具有獨(dú)立法人資格，以盈利為目的，從事招徠、接待旅游者，組織旅游活動(dòng)，以及為旅游者提供代辦出境、入境和簽證手續(xù)等有償服務(wù)，實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)。旅行社在其住所地以外設(shè)立、以該旅行社的名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不具備法人資格的分支機(jī)構(gòu)。娛樂(lè)或其他非職業(yè)活動(dòng)的人。注：通常也稱作游客。由旅行社組織，采取綜合包價(jià)的方式，按預(yù)定行程計(jì)劃進(jìn)行旅游消費(fèi)活動(dòng)持有中華人民共和國(guó)導(dǎo)游資格證書(shū)和導(dǎo)游證，受旅行社委派，按照接待計(jì)劃，從事陪同旅游團(tuán)(者)參觀、游覽等事務(wù)的工作人員。2領(lǐng)隊(duì)tourescort依照規(guī)定取得領(lǐng)隊(duì)資質(zhì)，受出境游組團(tuán)旅行社委派，履行旅行社合同義務(wù)，帶領(lǐng)旅游團(tuán)從事境外旅游活動(dòng)的工作人員。旅游安全事故travelaccident在旅游飯店、旅游景區(qū)(點(diǎn))、游樂(lè)園、海濱浴場(chǎng)等旅游場(chǎng)所發(fā)生的涉及旅游者人身傷亡或財(cái)物損失的事故；或由旅行社(公司)接待的旅游者在旅游過(guò)程中發(fā)生人身傷亡或財(cái)物損失的事故。旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級(jí)：a)輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷，或經(jīng)濟(jì)損失不足1萬(wàn)元者；b)一般事故是指一次事故造成旅游者1～2人重傷，或經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以上至10萬(wàn)元者；c)重大事故是指一次事故造成旅游者1～2人死亡或3人以上重傷，或經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)元以上至100萬(wàn)元者；d)特大事故是指一次事故造成旅游者3人以上死亡，或經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上，或性質(zhì)特別嚴(yán)重，影響重大者。突發(fā)公共衛(wèi)生事件publichealthemergency突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。旅行社責(zé)任保險(xiǎn)travelserviceliabilityinsurance旅行社根據(jù)保險(xiǎn)合同的約定，向保險(xiǎn)公司支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)公司對(duì)旅行社在從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，致使旅游者人身、財(cái)產(chǎn)遭受損害應(yīng)由旅行社承擔(dān)的責(zé)任，承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任的行為。旅游者向保險(xiǎn)公司支付保險(xiǎn)費(fèi)，一旦旅游者在旅游期間發(fā)生意外事故，按合同約定由承保保險(xiǎn)公司向旅游者支付保險(xiǎn)金的保險(xiǎn)行為。4安全管理體系4.1總要求旅行社應(yīng)貫徹“預(yù)防為主，防控結(jié)合”的指導(dǎo)思想，建立健全安全管理體系，切實(shí)執(zhí)行并不斷改進(jìn)和完善。4.2安全管理方針和目標(biāo)4.2.1安全管理方針旅行社的經(jīng)營(yíng)管理中應(yīng)當(dāng)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的法定安全管理方針，并制定符合本企業(yè)實(shí)際的具體安全管理方針。企業(yè)安全管理方針應(yīng)：a)形成文件，獲得企業(yè)最高管理者的批準(zhǔn)，并得以貫徹實(shí)施和保持；b)適合企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模；c)包括持續(xù)改進(jìn)的承諾；d)定期評(píng)審，以確保其符合企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況和實(shí)際需要。4.2.2安全管理目標(biāo)34.2.2.1旅行社應(yīng)建立本企業(yè)安全管理目標(biāo)，并分解和細(xì)化到具體部門，形成部門安全管理目標(biāo)。各級(jí)安全管理目標(biāo)應(yīng)：b)與企業(yè)安全管理方針保持一致；c)在應(yīng)用中持續(xù)改進(jìn)。4.2.2.2旅行社在建立和評(píng)審安全管理目標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮：a)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求；b)安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)；c)可供選擇的技術(shù)方案；d)財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)和操作的要求；e)上級(jí)有關(guān)主管部門的意見(jiàn)。4.3安全管理機(jī)構(gòu)4.3.1設(shè)置原則旅行社應(yīng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、職責(zé)明確、信息暢通的安全管理機(jī)構(gòu)。4.3.2管理承諾旅行社最高管理者或安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)：a)向員工傳達(dá)滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的重要性；b)確保企業(yè)安全管理方針、目標(biāo)的制定；c)建立企業(yè)安全管理體系，在經(jīng)營(yíng)班子中任命本企業(yè)安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人，設(shè)置各部門安全直接d)確保安全管理資源的獲得；e)督促落實(shí)安全管理目標(biāo)并進(jìn)行安全管理評(píng)審；f)確保安全管理體系的有效性并持續(xù)改進(jìn)。4.3.3設(shè)置要求旅行社應(yīng)設(shè)立安全專(兼)職部門，合理配備專(兼)安全人員，安全部門負(fù)責(zé)落實(shí)本單位安全工國(guó)內(nèi)旅行社應(yīng)聘用不少于1名注冊(cè)安全主任(可兼職)或委托具有國(guó)家相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的工程技術(shù)人員提供安全經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，國(guó)際旅行社應(yīng)聘用不少于1名專職注冊(cè)安全主任。4.4職責(zé)、權(quán)限與溝通旅行社的安全管理職責(zé)包括：——貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,設(shè)立企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員：——按有關(guān)法律法規(guī)建立和健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度并組織實(shí)施，落實(shí)安全責(zé)任；——維護(hù)國(guó)家安全，防范和制止危害國(guó)家安全的行為，預(yù)防各種安全事故，嚴(yán)守國(guó)家秘密，協(xié)助安全行政管理部門工作，履行保密制度；—組織實(shí)施安全旅游、健康旅游宣傳教育和培訓(xùn)，安全教育經(jīng)?；?、制度化，普及安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)知識(shí)，提高安全防范技能；——強(qiáng)化安全檢查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理漏洞，消除安全隱患，建立安全工作檔案；—確保旅游線路安全和旅游團(tuán)隊(duì)行程中的人身和財(cái)物安全，對(duì)可能危及旅游者人身、財(cái)物安全的事宜，應(yīng)當(dāng)向旅游者做出說(shuō)明和警示，并積極采取防范措施；—制定/獲得并熟悉有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保有能力及時(shí)妥善處置各種突發(fā)事件：4DB44/T710—2010——實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)的特殊旅游項(xiàng)目時(shí)事先制定周密的安全保障預(yù)案和急救措施；—防范與旅游者相關(guān)的治安與刑事案件；旅行社最高管理者擁有安全管理最高權(quán)限。各級(jí)部門和崗位有與其職責(zé)相匹配的權(quán)限。旅行社工作人員可以越級(jí)向任何一級(jí)責(zé)任人報(bào)告和反映安全隱患及安全事故，并有權(quán)拒絕任何違反國(guó)家法律法規(guī)或危害人身安全的工作指令。最高管理者應(yīng)確保在企業(yè)內(nèi)建立適當(dāng)?shù)臏贤ㄟ^(guò)程，并確保對(duì)安全管理體系的有效性進(jìn)行溝通。4.5資源配置4.5.1安全生產(chǎn)資源的提供旅行社應(yīng)：a)建立安全投入保障機(jī)制，設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用；b)建立安全費(fèi)用臺(tái)賬；c)確保旅行社相關(guān)保險(xiǎn)的費(fèi)用投入。4.5.2基礎(chǔ)設(shè)施旅行社應(yīng)確定、提供并維持安全生產(chǎn)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施，包括：a)必備的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和相關(guān)設(shè)施；b)配置適當(dāng)、有效的消防器材(見(jiàn)6.1);c)支持性服務(wù)如信息系統(tǒng)等。4.5.3安全生產(chǎn)環(huán)境旅行社經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合保障客戶人身和財(cái)產(chǎn)安全的要求。4.5.4安全生產(chǎn)責(zé)任制海濱旅游區(qū)應(yīng)建立企業(yè)、部門和班組的三級(jí)安全體系，以部門為主，實(shí)行逐級(jí)崗位責(zé)任制，落實(shí)安全管理的責(zé)、權(quán)。4.5.5安全制度旅行社應(yīng)建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，予以頒布實(shí)施，并適時(shí)進(jìn)行評(píng)審，以確保其有效性和適宜性。這些制度應(yīng)涵蓋但不限于以下內(nèi)容：——安全檢查和隱患整改管理；—安全作業(yè)管理—安全投入保障；—旅游線路安全評(píng)估；——安全事故處理；—安全生產(chǎn)會(huì)議；——安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲；——崗位安全操作規(guī)程；——交通安全和旅游汽車管理；——應(yīng)急預(yù)案(見(jiàn)4.5.6)。5DB44/T710—20104.5.6應(yīng)急預(yù)案旅行社應(yīng)具備完整的應(yīng)急預(yù)案，并做好應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備和演練。旅行社的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含對(duì)交通、治安、火災(zāi)、食品衛(wèi)生、自然災(zāi)害(如水災(zāi)、地震、泥石流、海嘯等)等常見(jiàn)事故的處置預(yù)案。旅行社宜根據(jù)經(jīng)營(yíng)范圍和管理現(xiàn)狀，補(bǔ)充制定針對(duì)特定旅游項(xiàng)目、特定旅游區(qū)域或特定類型的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。4.6安全教育和演練4.6.1安全教育旅行社應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育和培訓(xùn)，建立員工安全教育檔案，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和能力，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作流程，掌握本崗位的安全操作技能。新員工上崗前應(yīng)經(jīng)考核合格。培訓(xùn)內(nèi)容包括：—企業(yè)、部門和班組三級(jí)安全教育和基本功訓(xùn)練；安全生產(chǎn)及防火、交通安全等教育；——特種作業(yè)人員應(yīng)完成相應(yīng)特種作業(yè)培訓(xùn)。4.6.2應(yīng)急預(yù)案演練旅行社應(yīng)每年開(kāi)展安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練。旅行社可結(jié)合實(shí)際情況，針對(duì)消防、治安、衛(wèi)生、交通安全等，有所側(cè)重地開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案演練每半年至少1次，并做好記錄。4.7安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查和評(píng)審4.7.1安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查旅行社應(yīng)：——建立三級(jí)安全監(jiān)督體系，根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和檢查監(jiān)督規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，并督促所有工作崗位予以積極配合。每月召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì)，安全生產(chǎn)直接責(zé)任人每季度、安全職能部門負(fù)責(zé)人每月形成書(shū)面報(bào)告。——在日常工作和安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時(shí)整改，檢查記錄應(yīng)予保存?！杂X(jué)接受上級(jí)有關(guān)主管部門和政府有關(guān)部門的安全檢查。4.7.2安全生產(chǎn)評(píng)審旅行社的安全生產(chǎn)評(píng)審包括自我評(píng)審、上級(jí)主管和政府管理部門評(píng)審和第三方評(píng)審。旅行社應(yīng)每年至少開(kāi)展一次安全生產(chǎn)的自我評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果形成文件，并確保評(píng)審中提出的改進(jìn)意見(jiàn)得到落實(shí)。安全生產(chǎn)評(píng)審的內(nèi)容至少應(yīng)包括：——企業(yè)安全管理方針及管理目標(biāo)是否恰當(dāng)并與實(shí)際情況相匹配；安全生產(chǎn)制度是否完備，管理制度和操作規(guī)范相關(guān)文書(shū)資料是否齊全；——安全生產(chǎn)投入是否能滿足需求；——安全生產(chǎn)的資源和設(shè)施設(shè)備是否完備和滿足需求；——員工有關(guān)安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)是否適宜和有效。4.8持續(xù)改進(jìn)旅行社應(yīng)結(jié)合安全管理方針目標(biāo)和日常安全管理監(jiān)督，采取糾正和預(yù)防措施，持續(xù)改進(jìn)安全管理體系的有效性。5團(tuán)隊(duì)旅游安全要求6DB44/T710—2010旅行社對(duì)所提供的旅游線路應(yīng)有必要的安全評(píng)價(jià)，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目應(yīng)有配套的安全保障措施，并向旅游者提供必要的防范指引。旅行社對(duì)旅游線路合作方的安全資質(zhì)證明有備案。旅行社不應(yīng)將未開(kāi)發(fā)區(qū)域納入旅游線路安排，同時(shí)應(yīng)回避政府警告或臨時(shí)限制的區(qū)域。。設(shè)計(jì)出境旅游線路時(shí)，不應(yīng)選擇未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的國(guó)家或地區(qū)作為旅游目的地。報(bào)名和組團(tuán)時(shí)，旅行社應(yīng)對(duì)旅游線路和旅游項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等安全事宜做出明示，包括：a)對(duì)自身具有一定風(fēng)險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目作出客觀的說(shuō)明；b)對(duì)旅游行程和活動(dòng)的身體素質(zhì)要求作出提示，明示某些疾病患者可能的風(fēng)險(xiǎn)；c)對(duì)身體素質(zhì)可能不宜參加某些旅游活動(dòng)的報(bào)名者做出提示、警示或勸阻；d)惡劣天氣或者不可抗力的事件對(duì)旅游行程安全可能構(gòu)成的威脅；e)旅游地可能引起旅游者誤解或者產(chǎn)生沖突的法律規(guī)定、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等；f)旅游過(guò)程中可能危及旅游者人身、財(cái)物安全的其它情況；g)出發(fā)前帶齊旅游行程中必要的證件和物品；h)旅行社認(rèn)為需要明示的其他事宜。當(dāng)出發(fā)前惡劣天氣被氣象部門認(rèn)定為不宜戶外活動(dòng)等級(jí)時(shí)，旅行社應(yīng)停止出團(tuán)；在旅游途中遇惡劣天氣時(shí)，應(yīng)立即采取緊急避險(xiǎn)措施，必要時(shí)中止旅游活動(dòng)，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。組織旅游團(tuán)隊(duì)時(shí)，旅行社應(yīng)選擇旅游目的地符合資質(zhì)要求的地接社。5.2.4重點(diǎn)和大型團(tuán)隊(duì)接待要求接待重點(diǎn)和大型旅游團(tuán)隊(duì)時(shí)，旅行社應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)安全工作。5.3導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)安全操作要求a)熟悉旅游安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，熟記相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，掌握一定的安全防范b)在上團(tuán)前了解旅游團(tuán)隊(duì)的人員情況和日程安排，獲取天氣預(yù)報(bào)，掌握?qǐng)F(tuán)隊(duì)的特點(diǎn)和行程安排中需要注意的安全環(huán)節(jié)，檢查行程計(jì)劃、安全防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案是否完備或妥當(dāng)。c)上團(tuán)前檢查旅行社是否已為旅游者和導(dǎo)游人員購(gòu)買旅游意外保險(xiǎn)。d)持導(dǎo)游證上崗。導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)在接待團(tuán)隊(duì)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格履行接待計(jì)劃，履行安全責(zé)任，保障旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全，隨時(shí)提醒旅游者，并采取必要的安全防范措施。其安全操作要求包括但不限于：a)自覺(jué)遵章守法，嚴(yán)守國(guó)家秘密，防范、制止危害國(guó)家安全的行為，拒絕嫖娼、吸毒和賭博活動(dòng)，不應(yīng)誘導(dǎo)和組織旅游者參與吸毒、淫穢、迷信或賭博活動(dòng)。b)對(duì)旅游者的行李要有完備的交接手續(xù)，防止損壞或丟失，適時(shí)提醒旅游者保管好個(gè)人財(cái)物。c)根據(jù)天氣情況，提醒旅游者增減衣服，預(yù)防生病。d)全程提醒旅游者緊跟團(tuán)隊(duì)，經(jīng)常清點(diǎn)人數(shù)，防止旅游者走失和發(fā)生意外。途經(jīng)有安全隱患區(qū)域時(shí)，應(yīng)提前向旅游者發(fā)出警示，避免游客誤入。7e)帶領(lǐng)旅游者參加潛水、探險(xiǎn)、狩獵、滑雪、漂流、蹦級(jí)、登山、騎馬等特種旅游項(xiàng)目時(shí)，提醒旅游者必須根據(jù)自身體能量力而行，作好充分安全準(zhǔn)備，聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)工作人員指揮，并協(xié)助進(jìn)行安全措施落實(shí)和監(jiān)督。f)對(duì)旅游地可能引起旅游者誤解或產(chǎn)生沖突的法律規(guī)定、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等，事先給旅游者以明確的說(shuō)明和忠告。g)監(jiān)督旅游車司機(jī)的工作質(zhì)量，避免其出現(xiàn)酒后駕車、疲勞駕駛等其他不安全的行為。行駛途經(jīng)危險(xiǎn)路段提醒旅游者防止磕碰，到站下車提醒旅游者帶好所攜物品，停車時(shí)提醒駕駛員鎖好門h)了解旅游者所住房間的樓層、位置及酒店的安全緊急通道等住宿情況，發(fā)生異常情況時(shí)，立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理。i)監(jiān)督用餐地點(diǎn)的食品衛(wèi)生狀況，保障旅游者飲食衛(wèi)生。j)發(fā)生突發(fā)事件、旅游安全事故時(shí)，導(dǎo)游人員應(yīng)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向旅行社匯報(bào)實(shí)情，向有關(guān)部門報(bào)告，妥善處理善后事宜。k)GB/T15971提及的其他安全操作要求。5.4旅游交通安全要求5.4.1航空、鐵路、游船旅行社組織旅游者乘坐飛機(jī)、火車、游船時(shí)，導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)提醒旅游者遵守航空、鐵路、游船有關(guān)安全管理規(guī)定，妥善保管好攜帶的行李、物品，出入境時(shí)還應(yīng)提醒旅游者遵守出入海關(guān)攜帶物品的規(guī)定。5.4.2旅游汽車5.4.2.1旅行社提供的旅游營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)符合LB/T002的要求，并保證車輛證照齊全、安全檢驗(yàn)合格，滿足旅游行程運(yùn)輸要求。5.4.2.2租用外單位車輛時(shí)，應(yīng)選用公安、交通、工商、稅務(wù)、消防等管理部門核發(fā)的各類證照齊全的旅游汽車公司的車輛，并與車輛單位簽定旅游團(tuán)隊(duì)接待用車合同。5.4.2.3嚴(yán)格貫徹落實(shí)自備車輛出車檢查制度，做到旅游車輛班組日檢、部門周檢、公司月檢。檢查中使用安全檢查表并簽名。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)立即處理；不能立即處理的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，制定整改計(jì)劃，限期整改；符合重大事故隱患管理要求的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定來(lái)管理和執(zhí)行。5.4.24旅行社的駕駛員應(yīng)具備相關(guān)資質(zhì)，并確保行車安全，不超載超速、不疲勞駕駛、不酒后駕車。對(duì)連續(xù)駕駛超過(guò)4h,或連續(xù)行程超過(guò)400km的旅游線路，旅行社應(yīng)安排駕駛員中途休息時(shí)間，或增配一名駕駛員。5.4.2.5旅行社應(yīng)為每輛旅游車上的旅游者配備至少1名導(dǎo)游人員。5.4.3交通避險(xiǎn)引導(dǎo)旅游者旅游過(guò)程中，原定交通路線、路況出現(xiàn)可能危及旅游者人身安全的緊急情形時(shí)，領(lǐng)隊(duì)及導(dǎo)游人員應(yīng)提出改變交通工具或路線的提議并說(shuō)明原委，在征得多數(shù)旅游者的同意后，可臨時(shí)改變交通工具和行程，必要時(shí)可以中止旅游行程。5.5旅游餐飲住宿安全要求5.5.1旅行社向游客提供的預(yù)包裝食品和飲料時(shí)，應(yīng)確保食品和飲料來(lái)源明確，有完整的質(zhì)量標(biāo)識(shí)或證明，并符合保質(zhì)期限。55.2旅行社在為旅游團(tuán)隊(duì)選擇飲食場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)考察其食品安全衛(wèi)生情況，選擇具備營(yíng)業(yè)和衛(wèi)生資質(zhì)，外觀干凈、衛(wèi)生的餐廳。55.3旅行社在為旅游團(tuán)隊(duì)選擇住宿場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)考察其消防、治安等方面的安全管理情況，選擇具備營(yíng)業(yè)資質(zhì)、建立并運(yùn)行安全管理體系的的飯店。8DB44/T710—2010旅行社的辦公和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置消防設(shè)備、器具和消防監(jiān)控系統(tǒng)，并按GB13495的要求設(shè)置消防安全標(biāo)志，滅火器的配置應(yīng)符合GB50140的要求；較大型的營(yíng)業(yè)點(diǎn)(工作人員達(dá)8人或以上，下同)應(yīng)設(shè)有安全疏散通道和設(shè)置緊急照明裝置，并對(duì)安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查。旅行社的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)設(shè)立專職或兼職的安全員，維持門市部?jī)?nèi)的現(xiàn)場(chǎng)秩序和治安安全。旅行社應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所定期進(jìn)行安全檢查，保持安全情況記錄。旅行社的辦公和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)存放現(xiàn)金、支票、發(fā)票、公章應(yīng)使用保險(xiǎn)柜，鑰匙由專人保管使用，合同及其他重要文件資料實(shí)行專人專柜管理。有條件的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)宜在其報(bào)名處等位置安置攝像頭，對(duì)辦公和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行錄像監(jiān)控。旅行社經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合用電規(guī)范，不應(yīng)擅自架設(shè)電線或增加電源插座，電器的安裝使用應(yīng)以電纜電路的承載能力為限，以確保用電不超出電纜和電路的承載負(fù)荷。出現(xiàn)電路超負(fù)荷運(yùn)行時(shí)，應(yīng)及時(shí)停用部分用電器，或者實(shí)施錯(cuò)峰用電。遇高溫天氣時(shí)，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)采取相應(yīng)防暑降溫措施，為營(yíng)業(yè)員和旅游者提供舒適的環(huán)境。6.5網(wǎng)絡(luò)和信息安全旅行社應(yīng)確保網(wǎng)絡(luò)安全，保證營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和游客相關(guān)資料的安全。旅行社應(yīng)對(duì)旅游者的個(gè)人資料和信息保密，不應(yīng)對(duì)外透漏或?qū)⑵溆糜谏虡I(yè)用途。旅行社聘用的專職或兼職特種作業(yè)人員應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定參加專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書(shū)，并按規(guī)定參加復(fù)審。a)約束特種作業(yè)人員持證上崗，不得無(wú)證操作。b)監(jiān)督特種作業(yè)人員遵守特種作業(yè)操作規(guī)程和規(guī)章制度，現(xiàn)場(chǎng)操作時(shí)正確使用合格的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品。7.3勞動(dòng)防護(hù)與從業(yè)人員安全保障旅行社應(yīng)為其員工及聘用人員提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。旅行社應(yīng)建立不安全因素報(bào)告和快速處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素后立即報(bào)告，及旅行社應(yīng)要求員工和導(dǎo)游符合從業(yè)健康要求，按規(guī)定定期組織員工體檢，并為員工建立健康檔案。9DB44/T710—2010突發(fā)旅游安全事故處理的基本原則是：a)以人為本，救援第一；d)及時(shí)報(bào)告，信息暢通。凡是發(fā)生有旅游安全事故(傷、亡、中毒、社會(huì)安全等)時(shí)，領(lǐng)隊(duì)及導(dǎo)游人員應(yīng)在積極搶救的同時(shí)，第一時(shí)間向旅行社領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，境內(nèi)的向當(dāng)?shù)芈糜?、公安或交通部門，境外的向使領(lǐng)館匯報(bào)，請(qǐng)求救援。發(fā)生一般安全事故時(shí)，旅行社部門安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在得知消息后6小時(shí)內(nèi)報(bào)告旅行社安全第一責(zé)任人或最高管理者，發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大或特重大安全事故時(shí)，應(yīng)在得知消息后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告旅行社安全第一責(zé)任人或最高管理者。發(fā)生一般安全事故時(shí)，旅行社部門安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)事故處理及時(shí)響應(yīng)，作出明確指示，提供盡可能的援助；發(fā)生重大或特重大安全事故時(shí)，旅行社安全第一責(zé)任人或最高管理者應(yīng)對(duì)事故處理及時(shí)響應(yīng)，作出明確指示，提供盡可能的援助，做好善后事宜。發(fā)生輕微安全事故，領(lǐng)隊(duì)及導(dǎo)游人員可酌情處理，幫助旅游者解決問(wèn)題。在旅游者遭遇壞人的騷擾、偷竊、搶劫、詐騙、行兇等治安事故時(shí)，領(lǐng)隊(duì)及導(dǎo)游人員應(yīng)采取果斷應(yīng)急辦法，積極排除險(xiǎn)情，妥善解決問(wèn)題。在旅游活動(dòng)中，若發(fā)生交通事故或遇突發(fā)火災(zāi)，領(lǐng)隊(duì)及導(dǎo)游人員應(yīng)立即組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門處理；旅游者意外傷病、病?；蛩劳鰰r(shí)，領(lǐng)隊(duì)及導(dǎo)游人員應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，積極救治并旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)現(xiàn)旅游者患疑似重大傳染疫病時(shí)，應(yīng)立即向旅行社和衛(wèi)生部門報(bào)告，迅速隔離游覽地突發(fā)傳染性