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文檔簡介
2025年招標(biāo)師職業(yè)資格考試招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與合同管理案例分析及程序案例分析及實務(wù)試題考試時間:______分鐘總分:______分姓名:______一、單項選擇題(本部分共20題,每題1分,共20分。每題的備選項中,只有1個最符合題意)1.某工程項目招標(biāo)公告中明確要求投標(biāo)人必須具備一級資質(zhì),且投標(biāo)保證金不得超過項目估算價的2%。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》,如果某投標(biāo)人具備二級資質(zhì),但其投標(biāo)保證金按項目估算價的1.5%繳納,該投標(biāo)人的投標(biāo)行為會被視為()。A.有效,但需補足保證金至法定比例B.無效,因資質(zhì)不符導(dǎo)致公告要求無法滿足C.有效,因保證金比例低于最高限制D.視情況而定,需結(jié)合評標(biāo)委員會意見2.招標(biāo)文件中規(guī)定采用綜合評估法評標(biāo),但評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)人的技術(shù)方案存在重大缺陷,雖經(jīng)澄清仍無法滿足要求。根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》,評標(biāo)委員會應(yīng)如何處理該投標(biāo)人的投標(biāo)?()A.將其列入備選名單,待技術(shù)分修正后再決定B.按廢標(biāo)處理,因?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)要求未達標(biāo)準(zhǔn)C.直接淘汰,因技術(shù)分低于最低得分線D.提請招標(biāo)人授權(quán)重新編制技術(shù)方案后重評3.某政府投資項目招標(biāo)過程中,招標(biāo)代理機構(gòu)未經(jīng)招標(biāo)人書面同意,擅自將資格預(yù)審文件中的部分技術(shù)參數(shù)降低標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)后要求其改正,但代理機構(gòu)以“優(yōu)化競爭環(huán)境”為由拒絕。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,招標(biāo)代理機構(gòu)的行為屬于()。A.合規(guī)操作,屬合理調(diào)整技術(shù)指標(biāo)B.違規(guī)行為,可能構(gòu)成泄露招標(biāo)信息C.合法行為,因代理機構(gòu)有優(yōu)化建議權(quán)D.無關(guān)緊要,未直接影響投標(biāo)人的實質(zhì)性響應(yīng)4.投標(biāo)人甲在投標(biāo)截止日當(dāng)天提交了投標(biāo)文件,但在封裝密封上存在細(xì)微瑕疵。招標(biāo)人當(dāng)場要求投標(biāo)人補充密封,甲未予配合。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》,該投標(biāo)文件應(yīng)被認(rèn)定為()。A.逾期送達,因未在規(guī)定時間內(nèi)糾正瑕疵B.有效投標(biāo),因?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容未受影響C.廢標(biāo),因違反了“密封完整”的基本要求D.視情況而定,需招標(biāo)人酌情處理5.招標(biāo)公告中明確“投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)截止日前3日到賬”。某投標(biāo)人因銀行系統(tǒng)故障導(dǎo)致資金延遲轉(zhuǎn)移,雖在截止日當(dāng)天提交了證明材料,但仍被拒收保證金。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,此情況屬于()。A.合法拒收,因未滿足“提前到賬”的格式要求B.違規(guī)處理,因客觀原因?qū)е潞侠硌舆tC.有效接收,因提供了資金到位證明D.特殊情形,需評標(biāo)委員會特別批準(zhǔn)6.招標(biāo)人因項目緊急,采用邀請招標(biāo)方式,但僅邀請了3家符合資質(zhì)的企業(yè)參與。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,該做法的合規(guī)性取決于()。A.項目規(guī)模是否低于法定公開招標(biāo)門檻B(tài).是否獲得相關(guān)主管部門特別批準(zhǔn)C.是否存在合理理由說明邀請必要性D.是否在招標(biāo)文件中詳細(xì)說明邀請原因7.某次招標(biāo)中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)兩家投標(biāo)人報價異常接近,經(jīng)核實均為系統(tǒng)自動報價設(shè)置錯誤所致。根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》,評標(biāo)委員會應(yīng)如何處理?()A.重新組織報價,要求投標(biāo)人提交人工修正報價B.直接按原報價評標(biāo),因非主觀惡意導(dǎo)致C.將兩家報價均調(diào)整為市場平均水平D.建議招標(biāo)人宣布招標(biāo)無效重新招標(biāo)8.招標(biāo)文件中規(guī)定“投標(biāo)有效期從開標(biāo)日起90天”,但開標(biāo)日因突發(fā)疫情延期舉行。招標(biāo)人決定順延投標(biāo)有效期,但未書面通知所有投標(biāo)人。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》,該順延行為的法律后果是()。A.自行失效,因未履行書面通知義務(wù)B.視為有效,因疫情屬不可抗力C.僅對未獲通知的投標(biāo)人無效D.需經(jīng)公證機構(gòu)確認(rèn)后才生效9.投標(biāo)人乙在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)評標(biāo)專家與投標(biāo)人存在潛在利益關(guān)系,立即向招標(biāo)人提出質(zhì)疑。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》,招標(biāo)人應(yīng)在收到質(zhì)疑后()內(nèi)完成核查并作出答復(fù)。A.3個工作日B.5個工作日C.7個工作日D.10個工作日10.招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交“類似項目業(yè)績證明”,某投標(biāo)人提供了與招標(biāo)項目規(guī)模相當(dāng)?shù)袠I(yè)不同的合同復(fù)印件。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》,評標(biāo)委員會應(yīng)如何判斷其業(yè)績有效性?()A.直接認(rèn)可,因規(guī)模達標(biāo)即視為有效B.拒絕,因行業(yè)差異導(dǎo)致不可比性C.要求投標(biāo)人補充行業(yè)相關(guān)業(yè)績證明D.由行業(yè)專家出具鑒定意見后確認(rèn)11.招標(biāo)人委托第三方機構(gòu)對投標(biāo)人進行資格后審,但未在招標(biāo)文件中明確后審標(biāo)準(zhǔn)。開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)多家投標(biāo)人資質(zhì)不符,招標(biāo)人要求第三方機構(gòu)補充審核。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,該做法的合規(guī)性取決于()。A.第三方機構(gòu)是否具備法定資質(zhì)B.是否在招標(biāo)文件中說明可能存在后審C.審核結(jié)果是否經(jīng)評標(biāo)委員會確認(rèn)D.是否獲得投標(biāo)人書面同意12.某投標(biāo)人因投標(biāo)報價過高被列入無效投標(biāo),但其主張是因未準(zhǔn)確理解工程量清單導(dǎo)致。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》,評標(biāo)委員會應(yīng)如何處理該主張?()A.允許重新報價,因?qū)倏陀^理解偏差B.拒絕,因報價失誤屬投標(biāo)風(fēng)險C.要求提供第三方測算證明后重評D.直接按廢標(biāo)處理,因存在規(guī)避風(fēng)險行為13.招標(biāo)文件中規(guī)定“同一單位法定代表人不得同時在兩家投標(biāo)人擔(dān)任高管”,某投標(biāo)人提交了法定代表人同時在另一投標(biāo)人擔(dān)任董事的證明材料。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,該投標(biāo)人的行為構(gòu)成()。A.有效,因未實際參與投標(biāo)活動B.規(guī)避行為,屬“假投標(biāo)”情形C.無關(guān)緊要,因未直接利益沖突D.需結(jié)合實際履職情況判斷14.評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)某投標(biāo)文件中關(guān)鍵商務(wù)條款與招標(biāo)文件完全一致,但報價遠低于其他投標(biāo)人。根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》,評標(biāo)委員會應(yīng)如何處理?()A.按有效投標(biāo)評審,因條款完全響應(yīng)B.要求投標(biāo)人解釋價格差異合理性C.直接按廢標(biāo)處理,因疑似圍標(biāo)行為D.由招標(biāo)人直接決定是否接受該報價15.某次招標(biāo)中,評標(biāo)委員會因時間緊迫,僅對3家有效投標(biāo)人的技術(shù)部分進行了詳細(xì)評審。根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》,該做法的合規(guī)性取決于()。A.是否在評標(biāo)報告中對評審范圍作出說明B.是否獲得招標(biāo)人書面授權(quán)縮小評審范圍C.技術(shù)分占總評分權(quán)重是否低于30%D.是否存在技術(shù)參數(shù)無法滿足的投標(biāo)人16.招標(biāo)人因項目資金不到位,宣布暫停招標(biāo)。但在暫停期間,某投標(biāo)人通過非官方渠道獲知了項目部分技術(shù)信息。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》,該投標(biāo)人后續(xù)投標(biāo)的合規(guī)性取決于()。A.是否在正式公告前已獲取信息B.是否在后續(xù)投標(biāo)中主動披露信息來源C.獲取信息是否影響其投標(biāo)決策D.是否經(jīng)招標(biāo)人允許參與后續(xù)投標(biāo)17.招標(biāo)文件要求“投標(biāo)保證金必須在投標(biāo)文件遞交時同時提交”,某投標(biāo)人先遞交了投標(biāo)文件,3天后補交了保證金。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,該投標(biāo)行為屬于()。A.有效投標(biāo),因最終完成了提交義務(wù)B.廢標(biāo),因未滿足“同步提交”要求C.視情況而定,需評標(biāo)委員會判斷D.僅影響投標(biāo)有效期計算18.招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機構(gòu)組織開標(biāo),但代理機構(gòu)在開標(biāo)時未當(dāng)眾宣布所有投標(biāo)人名稱。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》,該代理機構(gòu)的做法屬于()。A.無關(guān)緊要,因已向所有投標(biāo)人發(fā)送了會議通知B.規(guī)避行為,因未履行公開程序C.合規(guī)操作,屬內(nèi)部管理問題D.特殊情形,如需保密可不予宣讀19.某投標(biāo)人因投標(biāo)文件裝訂錯誤被拒收,但其主張是因招標(biāo)文件未明確裝訂要求。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》,評標(biāo)委員會應(yīng)如何處理該主張?()A.允許重新遞交,因?qū)俪绦蜩Υ肂.拒絕,因未在招標(biāo)文件中說明要求C.要求提供裝訂錯誤照片后重評D.直接按廢標(biāo)處理,因影響評標(biāo)公正性20.招標(biāo)公告中規(guī)定“投標(biāo)人必須參與前期技術(shù)方案論證”,但某投標(biāo)人因故未參加論證會。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,該投標(biāo)人的投標(biāo)行為會被視為()。A.有效投標(biāo),因未參加論證不影響實質(zhì)性響應(yīng)B.無效投標(biāo),因未履行前置條件C.視情況而定,需招標(biāo)人酌情處理D.僅影響技術(shù)分計算二、多項選擇題(本部分共10題,每題2分,共20分。每題的備選項中,有2個或2個以上符合題意,至少有1個錯項。錯選、少選、多選均不得分)1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》,以下哪些情形可能導(dǎo)致招標(biāo)項目被宣布無效?()A.招標(biāo)公告中技術(shù)參數(shù)存在排他性條款B.投標(biāo)人未按要求提供法定代表人身份證明C.評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人存在親屬關(guān)系D.投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止日前2天到賬E.投標(biāo)文件關(guān)鍵商務(wù)條款與招標(biāo)文件完全一致2.招標(biāo)過程中出現(xiàn)以下哪些情形,評標(biāo)委員會應(yīng)建議招標(biāo)人重新招標(biāo)?()A.評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)評標(biāo)專家與投標(biāo)人存在利益關(guān)系B.有效投標(biāo)人數(shù)量不足3家C.招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)存在重大缺陷D.投標(biāo)人因系統(tǒng)故障導(dǎo)致報價異常低于成本E.評標(biāo)委員會成員對評審意見存在重大分歧3.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,以下哪些行為屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)?()A.兩家投標(biāo)人相互約定抬高投標(biāo)報價B.投標(biāo)人派員參與競爭對手的投標(biāo)答疑會C.投標(biāo)人將部分項目分包給未參與投標(biāo)的單位D.投標(biāo)人向評標(biāo)專家提供虛假業(yè)績證明E.投標(biāo)人聯(lián)合他人圍標(biāo)報價4.招標(biāo)代理機構(gòu)在招標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的違規(guī)行為包括()。A.未經(jīng)招標(biāo)人書面同意泄露技術(shù)參數(shù)B.在招標(biāo)文件中設(shè)置傾向性條款C.擅自擴大招標(biāo)范圍D.對投標(biāo)人進行不公正的資格預(yù)審E.未按規(guī)定編制招標(biāo)文件5.投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件出現(xiàn)以下哪些情形,評標(biāo)委員會應(yīng)予以廢標(biāo)處理?()A.投標(biāo)文件未加蓋企業(yè)公章B.投標(biāo)報價明顯低于成本且無法解釋C.投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求簽署承諾書D.投標(biāo)文件關(guān)鍵頁存在涂改且未說明原因E.投標(biāo)保證金未按招標(biāo)文件格式提交6.招標(biāo)過程中出現(xiàn)以下哪些情形,評標(biāo)委員會應(yīng)要求投標(biāo)人進行澄清?()A.投標(biāo)文件中的技術(shù)參數(shù)與現(xiàn)場實際不符B.投標(biāo)報價計算錯誤導(dǎo)致總價與分項總價不一致C.投標(biāo)人未按要求提供類似項目業(yè)績證明D.投標(biāo)文件中的法定代表人簽字與營業(yè)執(zhí)照不一致E.投標(biāo)人主張因系統(tǒng)故障導(dǎo)致報價異常7.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》,招標(biāo)人可以自行決定是否重新招標(biāo)的情形包括()。A.有效投標(biāo)人數(shù)量不足3家B.評標(biāo)委員會否決所有投標(biāo)C.招標(biāo)文件主要技術(shù)參數(shù)發(fā)生重大變化D.投標(biāo)人因故未參加開標(biāo)會議E.評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)評標(biāo)專家存在利益關(guān)系8.投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件出現(xiàn)以下哪些情形,評標(biāo)委員會應(yīng)視為無效投標(biāo)?()A.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件格式裝訂B.投標(biāo)人未按要求密封投標(biāo)文件C.投標(biāo)報價明顯低于成本且無法解釋D.投標(biāo)文件關(guān)鍵頁存在手寫修改且未說明原因E.投標(biāo)人未按要求提交投標(biāo)保證金9.招標(biāo)代理機構(gòu)在編制招標(biāo)文件時可能出現(xiàn)的違規(guī)行為包括()。A.未按規(guī)定披露招標(biāo)信息B.在招標(biāo)文件中設(shè)置傾向性條款C.擅自擴大招標(biāo)范圍D.對投標(biāo)人進行不公正的資格預(yù)審E.未按規(guī)定編制招標(biāo)文件10.投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件出現(xiàn)以下哪些情形,評標(biāo)委員會應(yīng)予以廢標(biāo)處理?()A.投標(biāo)文件未加蓋企業(yè)公章B.投標(biāo)報價明顯低于成本且無法解釋C.投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求簽署承諾書D.投標(biāo)文件關(guān)鍵頁存在涂改且未說明原因E.投標(biāo)保證金未按招標(biāo)文件格式提交三、案例分析題(本部分共5題,每題6分,共30分。要求根據(jù)題目要求,結(jié)合招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)及合同管理知識,進行分析解答)1.某政府投資項目招標(biāo)過程中,招標(biāo)公告中明確要求投標(biāo)人必須具備一級資質(zhì),且投標(biāo)保證金不得超過項目估算價的2%。A投標(biāo)人具備二級資質(zhì),但其投標(biāo)保證金按項目估算價的1.5%繳納,B投標(biāo)人具備一級資質(zhì),投標(biāo)保證金按項目估算價的3%繳納。開標(biāo)后,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)人的資質(zhì)不符合要求,但B投標(biāo)人因投標(biāo)保證金比例超出要求被列入無效投標(biāo)。招標(biāo)人宣布重新招標(biāo)。請問:(1)A投標(biāo)人的投標(biāo)行為是否有效?為什么?(2)B投標(biāo)人的投標(biāo)保證金比例超出要求是否屬于無效投標(biāo)的法定情形?(3)招標(biāo)人宣布重新招標(biāo)的做法是否合規(guī)?如不合規(guī),應(yīng)如何處理?2.某工程項目招標(biāo)采用綜合評估法評標(biāo),評標(biāo)委員會由5人組成,其中技術(shù)專家3人,經(jīng)濟專家2人。評標(biāo)過程中,發(fā)現(xiàn)C投標(biāo)人技術(shù)方案存在重大缺陷,雖經(jīng)澄清仍無法滿足要求,被評標(biāo)委員會否決。D投標(biāo)人報價最低,但在商務(wù)部分存在多處涂改且未說明原因。E投標(biāo)人提交了所有要求材料,但在投標(biāo)文件中未按要求簽署承諾書。請問:(1)評標(biāo)委員會的組成是否符合法定要求?如不符合,應(yīng)如何糾正?(2)C投標(biāo)人的投標(biāo)行為應(yīng)如何處理?為什么?(3)D、E投標(biāo)人的投標(biāo)行為應(yīng)如何處理?為什么?3.某次招標(biāo)中,F(xiàn)投標(biāo)人因投標(biāo)報價過高被列入無效投標(biāo),但其主張是因未準(zhǔn)確理解工程量清單導(dǎo)致。G投標(biāo)人因投標(biāo)文件裝訂錯誤被拒收,但其主張是因招標(biāo)文件未明確裝訂要求。招標(biāo)人宣布重新招標(biāo)。請問:(1)F投標(biāo)人的主張是否成立?如成立,招標(biāo)人應(yīng)如何處理?(2)G投標(biāo)人的主張是否成立?如成立,評標(biāo)委員會應(yīng)如何處理?(3)招標(biāo)人宣布重新招標(biāo)的做法是否合規(guī)?如不合規(guī),應(yīng)如何處理?4.某次招標(biāo)中,H投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評標(biāo)專家與投標(biāo)人存在潛在利益關(guān)系,立即向招標(biāo)人提出質(zhì)疑。招標(biāo)人要求評標(biāo)委員會對該專家進行回避處理,但評標(biāo)委員會以“已進入評審階段”為由拒絕。請問:(1)評標(biāo)委員會的做法是否合規(guī)?為什么?(2)H投標(biāo)人應(yīng)如何維護自身權(quán)益?(3)招標(biāo)人應(yīng)如何處理該情況?5.某政府投資項目招標(biāo)過程中,招標(biāo)公告中明確要求“投標(biāo)人必須參與前期技術(shù)方案論證”,但I投標(biāo)人因故未參加論證會。J投標(biāo)人提交了所有要求材料,但在投標(biāo)文件中未按要求簽署承諾書。招標(biāo)人宣布重新招標(biāo)。請問:(1)I投標(biāo)人的投標(biāo)行為是否有效?為什么?(2)J投標(biāo)人的投標(biāo)行為應(yīng)如何處理?為什么?(3)招標(biāo)人宣布重新招標(biāo)的做法是否合規(guī)?如不合規(guī),應(yīng)如何處理?四、案例分析題(本部分共5題,每題7分,共35分。要求根據(jù)題目要求,結(jié)合招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)及合同管理知識,進行分析解答)1.某工程項目招標(biāo)過程中,招標(biāo)公告中明確要求投標(biāo)人必須具備一級資質(zhì),且投標(biāo)保證金不得超過項目估算價的2%。K投標(biāo)人具備二級資質(zhì),但其投標(biāo)保證金按項目估算價的1.5%繳納,L投標(biāo)人具備一級資質(zhì),投標(biāo)保證金按項目估算價的3%繳納。開標(biāo)后,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)K投標(biāo)人的資質(zhì)不符合要求,但L投標(biāo)人因投標(biāo)保證金比例超出要求被列入無效投標(biāo)。招標(biāo)人宣布重新招標(biāo)。請問:(1)K投標(biāo)人的投標(biāo)行為是否有效?為什么?(2)L投標(biāo)人的投標(biāo)保證金比例超出要求是否屬于無效投標(biāo)的法定情形?(3)招標(biāo)人宣布重新招標(biāo)的做法是否合規(guī)?如不合規(guī),應(yīng)如何處理?2.某工程項目招標(biāo)采用綜合評估法評標(biāo),評標(biāo)委員會由5人組成,其中技術(shù)專家3人,經(jīng)濟專家2人。評標(biāo)過程中,發(fā)現(xiàn)M投標(biāo)人技術(shù)方案存在重大缺陷,雖經(jīng)澄清仍無法滿足要求,被評標(biāo)委員會否決。N投標(biāo)人報價最低,但在商務(wù)部分存在多處涂改且未說明原因。O投標(biāo)人提交了所有要求材料,但在投標(biāo)文件中未按要求簽署承諾書。請問:(1)評標(biāo)委員會的組成是否符合法定要求?如不符合,應(yīng)如何糾正?(2)M投標(biāo)人的投標(biāo)行為應(yīng)如何處理?為什么?(3)N、O投標(biāo)人的投標(biāo)行為應(yīng)如何處理?為什么?3.某次招標(biāo)中,P投標(biāo)人因投標(biāo)報價過高被列入無效投標(biāo),但其主張是因未準(zhǔn)確理解工程量清單導(dǎo)致。Q投標(biāo)人因投標(biāo)文件裝訂錯誤被拒收,但其主張是因招標(biāo)文件未明確裝訂要求。招標(biāo)人宣布重新招標(biāo)。請問:(1)P投標(biāo)人的主張是否成立?如成立,招標(biāo)人應(yīng)如何處理?(2)Q投標(biāo)人的主張是否成立?如成立,評標(biāo)委員會應(yīng)如何處理?(3)招標(biāo)人宣布重新招標(biāo)的做法是否合規(guī)?如不合規(guī),應(yīng)如何處理?4.某次招標(biāo)中,R投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評標(biāo)專家與投標(biāo)人存在潛在利益關(guān)系,立即向招標(biāo)人提出質(zhì)疑。招標(biāo)人要求評標(biāo)委員會對該專家進行回避處理,但評標(biāo)委員會以“已進入評審階段”為由拒絕。請問:(1)評標(biāo)委員會的做法是否合規(guī)?為什么?(2)R投標(biāo)人應(yīng)如何維護自身權(quán)益?(3)招標(biāo)人應(yīng)如何處理該情況?5.某政府投資項目招標(biāo)過程中,招標(biāo)公告中明確要求“投標(biāo)人必須參與前期技術(shù)方案論證”,但S投標(biāo)人因故未參加論證會。T投標(biāo)人提交了所有要求材料,但在投標(biāo)文件中未按要求簽署承諾書。招標(biāo)人宣布重新招標(biāo)。請問:(1)S投標(biāo)人的投標(biāo)行為是否有效?為什么?(2)T投標(biāo)人的投標(biāo)行為應(yīng)如何處理?為什么?(3)招標(biāo)人宣布重新招標(biāo)的做法是否合規(guī)?如不合規(guī),應(yīng)如何處理?五、案例分析題(本部分共5題,每題8分,共40分。要求根據(jù)題目要求,結(jié)合招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)及合同管理知識,進行分析解答)1.某工程項目招標(biāo)過程中,招標(biāo)公告中明確要求投標(biāo)人必須具備一級資質(zhì),且投標(biāo)保證金不得超過項目估算價的2%。U投標(biāo)人具備二級資質(zhì),但其投標(biāo)保證金按項目估算價的1.5%繳納,V投標(biāo)人具備一級資質(zhì),投標(biāo)保證金按項目估算價的3%繳納。開標(biāo)后,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)U投標(biāo)人的資質(zhì)不符合要求,但V投標(biāo)人因投標(biāo)保證金比例超出要求被列入無效投標(biāo)。招標(biāo)人宣布重新招標(biāo)。請問:(1)U投標(biāo)人的投標(biāo)行為是否有效?為什么?(2)V投標(biāo)人的投標(biāo)保證金比例超出要求是否屬于無效投標(biāo)的法定情形?(3)招標(biāo)人宣布重新招標(biāo)的做法是否合規(guī)?如不合規(guī),應(yīng)如何處理?2.某工程項目招標(biāo)采用綜合評估法評標(biāo),評標(biāo)委員會由5人組成,其中技術(shù)專家3人,經(jīng)濟專家2人。評標(biāo)過程中,發(fā)現(xiàn)W投標(biāo)人技術(shù)方案存在重大缺陷,雖經(jīng)澄清仍無法滿足要求,被評標(biāo)委員會否決。X投標(biāo)人報價最低,但在商務(wù)部分存在多處涂改且未說明原因。Y投標(biāo)人提交了所有要求材料,但在投標(biāo)文件中未按要求簽署承諾書。請問:(1)評標(biāo)委員會的組成是否符合法定要求?如不符合,應(yīng)如何糾正?(2)W投標(biāo)人的投標(biāo)行為應(yīng)如何處理?為什么?(3)X、Y投標(biāo)人的投標(biāo)行為應(yīng)如何處理?為什么?3.某次招標(biāo)中,Z投標(biāo)人因投標(biāo)報價過高被列入無效投標(biāo),但其主張是因未準(zhǔn)確理解工程量清單導(dǎo)致。aa投標(biāo)人因投標(biāo)文件裝訂錯誤被拒收,但其主張是因招標(biāo)文件未明確裝訂要求。招標(biāo)人宣布重新招標(biāo)。請問:(1)Z投標(biāo)人的主張是否成立?如成立,招標(biāo)人應(yīng)如何處理?(2)aa投標(biāo)人的主張是否成立?如成立,評標(biāo)委員會應(yīng)如何處理?(3)招標(biāo)人宣布重新招標(biāo)的做法是否合規(guī)?如不合規(guī),應(yīng)如何處理?4.某次招標(biāo)中,bb投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評標(biāo)專家與投標(biāo)人存在潛在利益關(guān)系,立即向招標(biāo)人提出質(zhì)疑。招標(biāo)人要求評標(biāo)委員會對該專家進行回避處理,但評標(biāo)委員會以“已進入評審階段”為由拒絕。請問:(1)評標(biāo)委員會的做法是否合規(guī)?為什么?(2)bb投標(biāo)人應(yīng)如何維護自身權(quán)益?(3)招標(biāo)人應(yīng)如何處理該情況?5.某政府投資項目招標(biāo)過程中,招標(biāo)公告中明確要求“投標(biāo)人必須參與前期技術(shù)方案論證”,但cc投標(biāo)人因故未參加論證會。dd投標(biāo)人提交了所有要求材料,但在投標(biāo)文件中未按要求簽署承諾書。招標(biāo)人宣布重新招標(biāo)。請問:(1)cc投標(biāo)人的投標(biāo)行為是否有效?為什么?(2)dd投標(biāo)人的投標(biāo)行為應(yīng)如何處理?為什么?(3)招標(biāo)人宣布重新招標(biāo)的做法是否合規(guī)?如不合規(guī),應(yīng)如何處理?本次試卷答案如下一、單項選擇題答案及解析1.B解析:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第十二條,招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人。要求投標(biāo)人必須具備一級資質(zhì)屬于合理條件,但要求投標(biāo)保證金不得超過項目估算價的2%屬于不合理限制,因該比例低于法定上限(一般不超過項目估算價的3%)。因此,雖然K投標(biāo)人具備二級資質(zhì),但其投標(biāo)保證金按項目估算價的1.5%繳納(低于法定上限)仍屬有效,但招標(biāo)公告要求一級資質(zhì)導(dǎo)致其響應(yīng)無效。L投標(biāo)人具備一級資質(zhì),但投標(biāo)保證金比例超出法定上限(3%),屬于無效投標(biāo)。招標(biāo)人宣布重新招標(biāo)的做法合規(guī),因原招標(biāo)公告存在不合理限制。2.B解析:根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第四十條,投標(biāo)人的技術(shù)方案必須滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求。C投標(biāo)人技術(shù)方案存在重大缺陷,經(jīng)澄清仍無法滿足要求,屬于未實質(zhì)性響應(yīng),應(yīng)按廢標(biāo)處理。D投標(biāo)人報價最低,但商務(wù)部分存在多處涂改且未說明原因,屬于未按要求提交投標(biāo)文件,應(yīng)按廢標(biāo)處理。E投標(biāo)人未按要求簽署承諾書,屬于未按要求提交投標(biāo)文件,應(yīng)按廢標(biāo)處理。因此,評標(biāo)委員會應(yīng)按廢標(biāo)處理。3.B解析:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十八條,招標(biāo)代理機構(gòu)在招標(biāo)人委托范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,有權(quán)拒絕招標(biāo)人違反本法規(guī)定的要求。招標(biāo)代理機構(gòu)擅自降低技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn),屬于違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十六條“招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確要求投標(biāo)人具備的條件”的規(guī)定,可能構(gòu)成泄露招標(biāo)信息,屬于違規(guī)行為。4.B解析:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十五條,投標(biāo)文件有下列情形之一的,屬于無效投標(biāo):(一)未按招標(biāo)文件要求密封的。雖然投標(biāo)人甲未配合補充密封,但招標(biāo)人當(dāng)場要求并給予糾正機會,最終未密封完整仍屬有效投標(biāo)。若未要求糾正,則按無效投標(biāo)處理。5.B解析:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十五條,投標(biāo)文件有下列情形之一的,屬于無效投標(biāo):(一)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的。該投標(biāo)人雖在截止日當(dāng)天提交了保證金,但未滿足“提前到賬”的格式要求,屬于未實質(zhì)性響應(yīng),應(yīng)按無效投標(biāo)處理。6.B解析:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第十一條,邀請招標(biāo)方式適用于技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的。邀請招標(biāo)方式下,僅邀請3家符合資質(zhì)的企業(yè)參與,需獲得相關(guān)主管部門特別批準(zhǔn),否則屬于違規(guī)行為。7.A解析:根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第四十條,評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進行評審。系統(tǒng)自動報價錯誤屬非主觀惡意,評標(biāo)委員會應(yīng)允許投標(biāo)人重新報價或按實際報價評審,而非直接廢標(biāo)。8.A解析:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十六條,招標(biāo)人因不可抗力等原因需要延期開標(biāo)或變更投標(biāo)有效期,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布通知,但未履行書面通知義務(wù),順延投標(biāo)有效期的行為無效。9.C解析:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十四條,潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標(biāo)的項目的評標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該評標(biāo)結(jié)果之日起10日內(nèi),向招標(biāo)人提出書面異議。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。10.C解析:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十六條,類似項目業(yè)績證明應(yīng)與招標(biāo)項目規(guī)模、性質(zhì)、技術(shù)參數(shù)等方面具有可比性。行業(yè)不同但規(guī)模相當(dāng)?shù)捻椖?,評標(biāo)委員會應(yīng)要求投標(biāo)人補充行業(yè)相關(guān)業(yè)績證明,以判斷其業(yè)績有效性。11.A解析:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第二十四條,招標(biāo)人委托第三方機構(gòu)進行資格后審的,應(yīng)當(dāng)向第三方機構(gòu)提供必要的資料,并對第三方機構(gòu)的工作進行監(jiān)督。第三方機構(gòu)是否具備法定資質(zhì)是關(guān)鍵,若具備且工作符合要求,其后審結(jié)果有效。12.B解析:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十五條,投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于無效投標(biāo):(一)以低于成本的價格競標(biāo)的。投標(biāo)人因未準(zhǔn)確理解工程量清單導(dǎo)致報價過高,屬于自身理解偏差,不屬于規(guī)避風(fēng)險行為,應(yīng)按無效投標(biāo)處理。13.B解析:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條,投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo),也不得相互串通投標(biāo)報價,不得排擠其他競爭對手。同一單位法定代表人同時在兩家投標(biāo)人擔(dān)任高管,可能構(gòu)成相互串通投標(biāo),屬規(guī)避行為。14.B解析:根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第四十條,投標(biāo)文件關(guān)鍵商務(wù)條款與招標(biāo)文件完全一致,但報價遠低于其他投標(biāo)人,評標(biāo)委員會應(yīng)要求投標(biāo)人解釋價格差異合理性,因可能存在圍標(biāo)行為。15.A解析:根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》第四十一條,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進行評審。因時間緊迫僅評審部分投標(biāo)人技術(shù)部分,應(yīng)在評標(biāo)報告中說明評審范圍及原因。16.B解析:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第四十五條,招標(biāo)人因不可抗力等原因需要延期開標(biāo)或變更投標(biāo)有效期,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布通知。投標(biāo)人通過非官方渠道獲知項目部分技術(shù)信息,雖屬違規(guī),但后續(xù)投標(biāo)是否合規(guī)取決于是否主動披露信息來源。17.B解析:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十五條,投標(biāo)文件有下列情形之一的,屬于無效投標(biāo):(一)未按要求同步提交投標(biāo)保證金的。先遞交文件后補交保證金,未滿足“同步提交”要求,屬于無效投標(biāo)。18.B解析:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十六條,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確要求投標(biāo)人具備的條件。招標(biāo)代理機構(gòu)在開標(biāo)時未當(dāng)眾宣布所有投標(biāo)人名稱,屬于未履行公開程序,可能構(gòu)成違規(guī)行為。19.B解析:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第三十五條,投標(biāo)文件有下列情形之一的,屬于無效投標(biāo):(一)未按招標(biāo)文件要求簽署承諾書的。投標(biāo)文件關(guān)鍵頁存在涂改且未說明原因,屬于未按要求提交投標(biāo)文件,應(yīng)按無效投標(biāo)處理。20.B解析:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十六條,招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確要求投標(biāo)人具備的條件。投標(biāo)人必須參與前期技術(shù)方案論證屬前置條件,未參與即未實質(zhì)性響應(yīng),屬于無效投標(biāo)。二、多項選擇題答案及解析1.AB解析:A選項,招標(biāo)公告中技術(shù)參數(shù)存在排他性條款,屬于不合理限制,可能導(dǎo)致招標(biāo)項目無效。B選項,投標(biāo)人未按要求提供法定代表人身份證明,屬于未按要求提交投標(biāo)文件,可能導(dǎo)致無效投標(biāo)。C選項,評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人存在親屬關(guān)系,應(yīng)回避,但不直接導(dǎo)致招標(biāo)無效。D選項,投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止日前2天到賬,雖超出要求,但未達到法定上限(3%),不直接導(dǎo)致無效。E選項,投標(biāo)文件關(guān)鍵商務(wù)條款與招標(biāo)文件完全一致,但未說明原因,可能存在規(guī)避行為,應(yīng)予以關(guān)注。2.AB解析:A選項,評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人存在利益關(guān)系,應(yīng)回避,否則可能影響評標(biāo)公正性。B選項,有效投標(biāo)人數(shù)量不足3家,應(yīng)宣布招標(biāo)失敗,重新招標(biāo)。C選項,招標(biāo)文件主要技術(shù)參數(shù)發(fā)生重大變化,應(yīng)重新招標(biāo)。D選項,投標(biāo)人因故未參加開標(biāo)會議,不影響投標(biāo)有效性。E選項,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)評標(biāo)專家存在利益關(guān)系,應(yīng)立即要求回避,否則評標(biāo)結(jié)果無效。3.BC解析:B選項,投標(biāo)人因未準(zhǔn)確理解工程量清單導(dǎo)致報價過高,屬于自身理解偏差,若經(jīng)核實確屬誤解,招標(biāo)人可允許重新報價。C選項,投標(biāo)文件裝訂錯誤,若招標(biāo)文件未明確要求,則不構(gòu)成無效投標(biāo)。招標(biāo)人宣布重新招標(biāo)的做法不合規(guī),因原招標(biāo)程序存在缺陷,應(yīng)依法重新招標(biāo)。4.AB解析:A選項,評標(biāo)委員會以“已進入評審階段”為由拒絕回避該專家,違反《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條“評標(biāo)委員會成員有回避情形的,應(yīng)當(dāng)回避”的規(guī)定。B選項,R投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提出質(zhì)疑,要求該專家回避,并可申請重新評標(biāo)。5.BC解析:B選項,T投標(biāo)人未按要求簽署承諾書,屬于未按要求提交投標(biāo)文件,應(yīng)按無效投標(biāo)處理。招標(biāo)人宣布重新招標(biāo)的做法不合規(guī),因T投標(biāo)人存在實質(zhì)性響應(yīng)問題,應(yīng)依法宣布招標(biāo)失敗,重新招標(biāo)。三、案例分析題答案及解析1.(1)無效。因A投標(biāo)人未滿足招標(biāo)公告中“必須具備一級資質(zhì)”的實質(zhì)性要求。(2)屬于。投標(biāo)保證金比例超出項目估算價的3%上限,屬無效投標(biāo)法定情形。(3)不合規(guī)。因原招標(biāo)公告存在不合理限制,應(yīng)依法重新招標(biāo)。2.(1)不符合。評標(biāo)委員會應(yīng)由5人組成,其中技術(shù)專家不少于3人,經(jīng)濟專家不少于2人。當(dāng)前技術(shù)專家僅3人,經(jīng)濟專家僅2人,比例不當(dāng),應(yīng)增加1名經(jīng)濟專家。(2)按廢標(biāo)處理。因C投標(biāo)人技術(shù)方案存在重大缺陷,經(jīng)澄清仍無法滿足要求,屬未實質(zhì)性響應(yīng)。(3)D投標(biāo)人按無效投標(biāo)處理,因商務(wù)部分存在涂改且未說明原因;E投標(biāo)人按無效投標(biāo)處理,因未簽署承諾書。3.(1)若經(jīng)核實確屬誤解,可允許重新報價。招標(biāo)人應(yīng)依法處理。(2)若經(jīng)核實確屬誤解,評標(biāo)委員會可允許重新遞交。招標(biāo)人應(yīng)依法處理。(3)不合規(guī)。因原招標(biāo)程序存在缺陷,應(yīng)依法重新招標(biāo)。4.(1)不合規(guī)。評標(biāo)委員會應(yīng)立即要求該專家回避,否則評標(biāo)結(jié)果無效。(2)應(yīng)向招標(biāo)人提出質(zhì)疑,要求該專家回避,并可申請重新評標(biāo)。(3)招標(biāo)人應(yīng)立即核查,若確認(rèn)存在利益關(guān)系,應(yīng)要求該專家回避,并重新評標(biāo)。5.(1)無效。因cc投標(biāo)人未滿足招標(biāo)公告中“必須參與前期技術(shù)方案論證”的實質(zhì)性要求。(2)按無效投標(biāo)處理。因dd投標(biāo)
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