第1篇一、背景隨著我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和環(huán)保要求的提高，燃煤機(jī)組關(guān)停已成為國(guó)家能源政策的重要方向。燃煤機(jī)組關(guān)停不僅有助于減少大氣污染，降低溫室氣體排放，還能促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展。本方案旨在為燃煤機(jī)組關(guān)停提供一套可行的實(shí)施路徑。二、關(guān)停目標(biāo)1.實(shí)現(xiàn)燃煤機(jī)組清潔化、低碳化發(fā)展。2.降低大氣污染物排放，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。3.促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高能源利用效率。4.保障電力供應(yīng)穩(wěn)定，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。三、關(guān)停原則1.依法依規(guī)，確保關(guān)停工作合法合規(guī)。2.科學(xué)規(guī)劃，合理布局，確保關(guān)停工作有序進(jìn)行。3.綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧，確保關(guān)停工作平穩(wěn)過渡。4.保障民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四、關(guān)停步驟1.實(shí)施前準(zhǔn)備（1）成立關(guān)停工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工。（2）制定關(guān)停實(shí)施方案，明確關(guān)停目標(biāo)、原則、步驟和保障措施。（3）開展前期調(diào)研，摸清燃煤機(jī)組運(yùn)行狀況、環(huán)保設(shè)施、設(shè)備狀況等。（4）制定關(guān)停補(bǔ)償方案，確保關(guān)停企業(yè)合法權(quán)益。2.關(guān)停實(shí)施（1）開展關(guān)停宣傳，提高全社會(huì)對(duì)燃煤機(jī)組關(guān)停的認(rèn)識(shí)和支持。（2）對(duì)燃煤機(jī)組進(jìn)行環(huán)保設(shè)施改造，確保達(dá)標(biāo)排放。（3）對(duì)關(guān)停機(jī)組進(jìn)行設(shè)備拆除、環(huán)保設(shè)施拆除和場(chǎng)地清理。（4）對(duì)關(guān)停企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償，確保企業(yè)合法權(quán)益。3.關(guān)停后續(xù)工作（1）對(duì)關(guān)停后的場(chǎng)地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，提高土地利用率。（2）對(duì)關(guān)停企業(yè)職工進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。（3）對(duì)關(guān)停區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)。（4）加強(qiáng)關(guān)停后的監(jiān)管，確保關(guān)停工作取得實(shí)效。五、關(guān)停保障措施1.政策保障（1）完善燃煤機(jī)組關(guān)停相關(guān)政策，明確關(guān)停標(biāo)準(zhǔn)、程序和補(bǔ)償措施。（2）加大對(duì)關(guān)停企業(yè)的政策支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2.資金保障（1）設(shè)立燃煤機(jī)組關(guān)停專項(xiàng)資金，用于關(guān)停補(bǔ)償、環(huán)保設(shè)施改造等。（2）鼓勵(lì)社會(huì)資本參與關(guān)停工作，拓寬資金來源。3.人才保障（1）加強(qiáng)關(guān)停企業(yè)職工再就業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。（2）引進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)人才，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。4.監(jiān)管保障（1）建立健全燃煤機(jī)組關(guān)停監(jiān)管機(jī)制，確保關(guān)停工作依法依規(guī)進(jìn)行。（2）加強(qiáng)對(duì)關(guān)停企業(yè)環(huán)保設(shè)施的監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。六、案例分析以某市某燃煤電廠為例，該電廠裝機(jī)容量為100萬千瓦，于2010年投入運(yùn)行。根據(jù)國(guó)家能源政策和環(huán)保要求，該電廠于2020年啟動(dòng)關(guān)停工作。1.關(guān)停前準(zhǔn)備（1）成立關(guān)停工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工。（2）制定關(guān)停實(shí)施方案，明確關(guān)停目標(biāo)、原則、步驟和保障措施。（3）開展前期調(diào)研，摸清燃煤機(jī)組運(yùn)行狀況、環(huán)保設(shè)施、設(shè)備狀況等。（4）制定關(guān)停補(bǔ)償方案，確保關(guān)停企業(yè)合法權(quán)益。2.關(guān)停實(shí)施（1）開展關(guān)停宣傳，提高全社會(huì)對(duì)燃煤機(jī)組關(guān)停的認(rèn)識(shí)和支持。（2）對(duì)燃煤機(jī)組進(jìn)行環(huán)保設(shè)施改造，確保達(dá)標(biāo)排放。（3）對(duì)關(guān)停機(jī)組進(jìn)行設(shè)備拆除、環(huán)保設(shè)施拆除和場(chǎng)地清理。（4）對(duì)關(guān)停企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償，確保企業(yè)合法權(quán)益。3.關(guān)停后續(xù)工作（1）對(duì)關(guān)停后的場(chǎng)地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，提高土地利用率。（2）對(duì)關(guān)停企業(yè)職工進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。（3）對(duì)關(guān)停區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)。（4）加強(qiáng)關(guān)停后的監(jiān)管，確保關(guān)停工作取得實(shí)效。通過以上案例，可以看出，燃煤機(jī)組關(guān)停工作需要充分準(zhǔn)備、科學(xué)規(guī)劃、有序?qū)嵤?，并加?qiáng)保障措施，確保關(guān)停工作取得實(shí)效。七、總結(jié)燃煤機(jī)組關(guān)停是國(guó)家能源政策和環(huán)保要求的重要舉措，對(duì)于改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。本方案從關(guān)停目標(biāo)、原則、步驟、保障措施等方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述，為燃煤機(jī)組關(guān)停提供了一套可行的實(shí)施路徑。在實(shí)際工作中，應(yīng)根據(jù)具體情況，靈活調(diào)整關(guān)停方案，確保關(guān)停工作順利推進(jìn)。第2篇一、前言隨著全球氣候變化和環(huán)境污染問題的日益嚴(yán)重，我國(guó)政府高度重視能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，明確提出要加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。燃煤機(jī)組作為我國(guó)能源消費(fèi)的重要組成部分，其關(guān)停成為能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本方案旨在為燃煤機(jī)組關(guān)停提供一套可行、有效的實(shí)施路徑。二、項(xiàng)目背景1.政策背景近年來，我國(guó)政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策，要求加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。例如，《關(guān)于全面深化生態(tài)文明體制改革，加快構(gòu)建生態(tài)文明制度的意見》、《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》等。2.環(huán)境背景燃煤機(jī)組在發(fā)電過程中，會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。關(guān)停燃煤機(jī)組，有利于改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康。3.經(jīng)濟(jì)背景隨著新能源的快速發(fā)展，燃煤機(jī)組在電力市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸減弱。關(guān)停燃煤機(jī)組，有利于優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率。三、關(guān)停方案1.關(guān)停原則（1）依法依規(guī)：嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，確保關(guān)停工作合法、合規(guī)。（2）科學(xué)合理：充分考慮地區(qū)能源結(jié)構(gòu)、電力需求等因素，制定科學(xué)合理的關(guān)停方案。（3）平穩(wěn)過渡：確保關(guān)停過程中，不影響社會(huì)穩(wěn)定和電力供應(yīng)。2.關(guān)停步驟（1）前期調(diào)研對(duì)燃煤機(jī)組進(jìn)行全面的調(diào)研，包括設(shè)備狀況、環(huán)保設(shè)施、運(yùn)行數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)效益等，為關(guān)停工作提供依據(jù)。（2）制定關(guān)停計(jì)劃根據(jù)前期調(diào)研結(jié)果，制定關(guān)停計(jì)劃，明確關(guān)停時(shí)間、關(guān)停方式、關(guān)停范圍等。（3）設(shè)備拆除與處理對(duì)關(guān)停的燃煤機(jī)組設(shè)備進(jìn)行拆除，按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，確保不造成二次污染。（4）環(huán)保設(shè)施拆除與處理對(duì)關(guān)停燃煤機(jī)組的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行拆除，按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，確保不造成二次污染。（5）人員安置對(duì)關(guān)停燃煤機(jī)組的相關(guān)人員進(jìn)行安置，確保社會(huì)穩(wěn)定。（6）電力供應(yīng)保障在關(guān)停燃煤機(jī)組的同時(shí)，確保電力供應(yīng)穩(wěn)定，可通過以下途徑：①提高新能源發(fā)電比例，優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)；②優(yōu)化電網(wǎng)布局，提高電力輸送能力；③加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，提高電力利用效率。3.關(guān)停措施（1）政策支持政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)燃煤機(jī)組關(guān)停，如稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等。（2）技術(shù)支持鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)，提高燃煤機(jī)組環(huán)保性能，降低污染物排放。（3）資金支持設(shè)立專項(xiàng)資金，支持燃煤機(jī)組關(guān)停工作。（4）人才支持加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高關(guān)停工作水平。四、實(shí)施保障1.組織保障成立燃煤機(jī)組關(guān)停工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)停工作。2.資金保障設(shè)立專項(xiàng)資金，確保關(guān)停工作順利進(jìn)行。3.人才保障加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高關(guān)停工作水平。4.監(jiān)督保障建立健全監(jiān)督機(jī)制，確保關(guān)停工作依法依規(guī)、科學(xué)合理。五、預(yù)期效果1.環(huán)境效益關(guān)停燃煤機(jī)組，減少污染物排放，改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康。2.經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，降低電力成本。3.社會(huì)效益促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，提高人民群眾生活質(zhì)量。六、總結(jié)燃煤機(jī)組關(guān)停是我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要舉措。本方案從政策、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面出發(fā)，為燃煤機(jī)組關(guān)停提供了一套可行、有效的實(shí)施路徑。通過實(shí)施關(guān)停方案，有望實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的多贏。第3篇一、方案背景隨著我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和環(huán)保要求的提高，燃煤機(jī)組關(guān)停已成為國(guó)家能源政策的重要方向。為響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，降低環(huán)境污染，提高能源利用效率，本方案旨在制定一套科學(xué)、合理、有序的燃煤機(jī)組關(guān)停方案。二、方案目標(biāo)1.保障能源供應(yīng)穩(wěn)定，確保關(guān)停燃煤機(jī)組期間，電力供應(yīng)不受影響。2.降低環(huán)境污染，減少大氣污染物排放。3.促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高清潔能源占比。4.保障關(guān)停燃煤機(jī)組職工權(quán)益，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。三、方案原則1.科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)：在關(guān)停燃煤機(jī)組過程中，遵循科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)的原則，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)進(jìn)行。2.穩(wěn)妥實(shí)施，風(fēng)險(xiǎn)可控：在關(guān)停燃煤機(jī)組過程中，充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。3.公平補(bǔ)償，保障權(quán)益：在關(guān)停燃煤機(jī)組過程中，對(duì)受影響的職工進(jìn)行公平補(bǔ)償，保障其合法權(quán)益。4.綠色發(fā)展，循環(huán)利用：在關(guān)停燃煤機(jī)組過程中，注重綠色發(fā)展，推動(dòng)資源循環(huán)利用。四、方案內(nèi)容（一）關(guān)停燃煤機(jī)組前準(zhǔn)備工作1.調(diào)查評(píng)估：對(duì)擬關(guān)停的燃煤機(jī)組進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)估，包括設(shè)備狀況、運(yùn)行數(shù)據(jù)、環(huán)保排放等，為關(guān)停決策提供依據(jù)。2.能源保障：提前做好電力供應(yīng)保障工作，確保關(guān)停燃煤機(jī)組期間，電力供應(yīng)穩(wěn)定。3.人員安置：制定關(guān)停燃煤機(jī)組職工安置方案，確保職工權(quán)益得到保障。4.資產(chǎn)處置：對(duì)關(guān)停燃煤機(jī)組的資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估、處置，確保資產(chǎn)保值增值。（二）關(guān)停燃煤機(jī)組實(shí)施階段1.關(guān)停公告：發(fā)布關(guān)停燃煤機(jī)組公告，明確關(guān)停時(shí)間、原因及后續(xù)工作安排。2.設(shè)備停運(yùn)：按照操作規(guī)程，逐步停運(yùn)燃煤機(jī)組設(shè)備，確保設(shè)備安全。3.環(huán)保設(shè)施拆除：拆除燃煤機(jī)組環(huán)保設(shè)施，確保污染物排放達(dá)標(biāo)。4.職工安置：落實(shí)關(guān)停燃煤機(jī)組職工安置方案，確保職工順利過渡。（三）關(guān)停燃煤機(jī)組后期工作1.環(huán)保驗(yàn)收：對(duì)關(guān)停燃煤機(jī)組進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收，確保污染物排放達(dá)標(biāo)。2.資產(chǎn)移交：將關(guān)停燃煤機(jī)組的資產(chǎn)移交給相關(guān)部門或企業(yè)。3.信息公開：公開關(guān)停燃煤機(jī)組的相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。4.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：總結(jié)關(guān)停燃煤機(jī)組的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后類似工作提供借鑒。五、保障措施1.政策支持：爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府在政策、資金、技術(shù)等方面的支持。2.組織保障：成立關(guān)停燃煤機(jī)組工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。3.職工保障：建立健全職工保障機(jī)制，確保職工權(quán)益得到保障。4.監(jiān)督檢查：加強(qiáng)對(duì)關(guān)停燃煤機(jī)組工作的監(jiān)督檢查