火災(zāi)桌面推演應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）目的為了有效應(yīng)對火災(zāi)事故，提高各部門和人員在火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)急響應(yīng)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力以及決策能力，最大程度地減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本火災(zāi)桌面推演應(yīng)急預(yù)案。通過桌面推演的方式，模擬火災(zāi)事故場景，檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理過程中存在的問題并及時進行改進。（二）適用范圍本預(yù)案適用于本單位內(nèi)部所有可能發(fā)生的火災(zāi)事故桌面推演活動。涵蓋單位內(nèi)的辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉庫、食堂等各類場所。（三）工作原則1.以人為本，安全第一：始終將保障人員的生命安全放在首位，確保在火災(zāi)應(yīng)急處置過程中人員能夠迅速、安全地疏散。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)：在單位應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，分級負責(zé)火災(zāi)應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：各部門和人員在接到火災(zāi)警報后，能夠迅速做出反應(yīng)，相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成應(yīng)對火災(zāi)事故的合力。4.科學(xué)處置，依法管理：運用科學(xué)的方法和技術(shù)進行火災(zāi)應(yīng)急處置，嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和單位內(nèi)部的管理制度。二、組織指揮體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立火災(zāi)應(yīng)急指揮中心，由單位主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負責(zé)人。應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)是：1.負責(zé)制定和修訂火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。2.組織開展火災(zāi)桌面推演活動，評估和改進應(yīng)急預(yù)案。3.在火災(zāi)實際發(fā)生時，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急處置工作。4.決定啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)配應(yīng)急資源。5.向上級主管部門報告火災(zāi)事故情況。（二）各部門職責(zé)1.安全管理部門負責(zé)日常的消防安全檢查和隱患排查工作，確保消防設(shè)施設(shè)備的完好有效。在桌面推演中，模擬火災(zāi)報警、消防設(shè)施設(shè)備的操作等環(huán)節(jié)。協(xié)助應(yīng)急指揮中心開展火災(zāi)應(yīng)急處置工作，提供消防安全方面的技術(shù)支持。2.人力資源部門負責(zé)組織人員疏散和救援工作，確保人員能夠迅速、有序地撤離火災(zāi)現(xiàn)場。在桌面推演中，模擬人員疏散的組織和引導(dǎo)過程。統(tǒng)計和核實人員傷亡情況，及時向應(yīng)急指揮中心報告。3.物資保障部門負責(zé)儲備和管理應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品等。在桌面推演中，模擬物資的調(diào)配和供應(yīng)過程。在火災(zāi)實際發(fā)生時，及時提供所需的應(yīng)急物資和設(shè)備。4.技術(shù)部門負責(zé)對火災(zāi)現(xiàn)場的電氣設(shè)備、機械設(shè)備等進行檢查和維修，防止火災(zāi)蔓延和次生災(zāi)害的發(fā)生。在桌面推演中，模擬技術(shù)支持和故障排除過程。為應(yīng)急指揮中心提供技術(shù)方面的決策建議。5.宣傳部門負責(zé)火災(zāi)事故的信息發(fā)布和宣傳工作，及時向員工和社會公眾通報火災(zāi)情況和應(yīng)急處置進展。在桌面推演中，模擬信息發(fā)布和宣傳的流程。做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作，避免不實信息的傳播。三、桌面推演流程（一）準(zhǔn)備階段1.成立推演小組：由應(yīng)急指揮中心組織成立桌面推演小組，成員包括各部門的專業(yè)人員和相關(guān)專家。推演小組負責(zé)制定推演方案、準(zhǔn)備推演資料、組織推演活動等工作。2.制定推演方案：根據(jù)單位的實際情況和可能發(fā)生的火災(zāi)事故場景，制定詳細的桌面推演方案。方案應(yīng)包括推演的目的、時間、地點、參與人員、場景設(shè)定、流程安排等內(nèi)容。3.收集資料：收集與火災(zāi)應(yīng)急處置相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案、消防設(shè)施設(shè)備資料等，為桌面推演提供參考依據(jù)。4.培訓(xùn)參與人員：組織參與桌面推演的人員進行培訓(xùn)，使其熟悉推演方案、掌握應(yīng)急處置流程和方法。培訓(xùn)內(nèi)容包括火災(zāi)事故的特點和危害、應(yīng)急響應(yīng)程序、消防設(shè)施設(shè)備的使用方法、人員疏散和救援技巧等。（二）推演實施階段1.開場介紹：應(yīng)急指揮中心總指揮宣布桌面推演開始，介紹推演的目的、規(guī)則和流程，說明場景設(shè)定和模擬的火災(zāi)事故情況。2.場景設(shè)定：根據(jù)推演方案，設(shè)定火災(zāi)事故場景，包括火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、火勢大小、人員傷亡情況等。場景設(shè)定應(yīng)具有一定的真實性和挑戰(zhàn)性，能夠檢驗各部門和人員的應(yīng)急響應(yīng)能力。3.信息傳遞與決策：模擬火災(zāi)事故發(fā)生后，各部門和人員之間的信息傳遞過程。報警人員向應(yīng)急指揮中心報告火災(zāi)情況，應(yīng)急指揮中心根據(jù)報告的信息進行分析和判斷，做出應(yīng)急響應(yīng)決策。各部門按照應(yīng)急指揮中心的指令，開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急處置行動：各部門根據(jù)職責(zé)分工，模擬開展火災(zāi)應(yīng)急處置行動。安全管理部門啟動消防設(shè)施設(shè)備，進行滅火和控制火勢；人力資源部門組織人員疏散和救援；物資保障部門調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備；技術(shù)部門進行技術(shù)支持和故障排除；宣傳部門發(fā)布信息和進行宣傳引導(dǎo)。在應(yīng)急處置過程中，各部門之間應(yīng)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，及時溝通和協(xié)調(diào)。5.過程評估與記錄：推演過程中，由推演小組對各部門和人員的應(yīng)急響應(yīng)情況進行評估和記錄。評估內(nèi)容包括信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性、決策的科學(xué)性和合理性、應(yīng)急處置行動的有效性和協(xié)調(diào)性等。記錄內(nèi)容包括各部門的行動時間、采取的措施、遇到的問題等。6.問題討論與解決：在推演過程中，如遇到問題或爭議，應(yīng)及時組織相關(guān)人員進行討論和解決。討論應(yīng)圍繞問題的原因、解決方案、改進措施等方面進行，確保問題得到妥善處理。（三）總結(jié)階段1.總結(jié)匯報：推演結(jié)束后，各部門負責(zé)人對本部門在推演中的表現(xiàn)進行總結(jié)匯報，分析存在的問題和不足之處，提出改進措施和建議。2.綜合評估：推演小組對整個桌面推演活動進行綜合評估，撰寫評估報告。評估報告應(yīng)包括推演的基本情況、各部門的表現(xiàn)、存在的問題和不足、改進措施和建議等內(nèi)容。3.改進完善：根據(jù)評估報告的結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，對相關(guān)部門和人員進行針對性的培訓(xùn)和教育，提高應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力。四、火災(zāi)事故應(yīng)急處置流程（一）火災(zāi)報警1.任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)立即撥打單位內(nèi)部的火災(zāi)報警電話，向應(yīng)急指揮中心報告火災(zāi)情況。報告內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、火勢大小、燃燒物質(zhì)等。2.應(yīng)急指揮中心接到火災(zāi)報警后，應(yīng)立即核實情況，并向消防部門報警。報警時應(yīng)準(zhǔn)確報告火災(zāi)發(fā)生的詳細地址、火勢情況、有無人員傷亡等信息。（二）應(yīng)急響應(yīng)啟動1.應(yīng)急指揮中心根據(jù)火災(zāi)情況，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)分為一級、二級、三級，分別對應(yīng)不同程度的火災(zāi)事故。2.啟動應(yīng)急響應(yīng)后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即通知各部門和人員按照應(yīng)急預(yù)案的要求開展應(yīng)急處置工作。（三）人員疏散1.人力資源部門接到應(yīng)急指揮中心的指令后，應(yīng)立即組織人員疏散。疏散人員應(yīng)按照預(yù)定的疏散路線，引導(dǎo)員工有序地撤離火災(zāi)現(xiàn)場。2.在疏散過程中，應(yīng)注意保護老、弱、病、殘等特殊人群，確保他們的安全。3.疏散到安全區(qū)域后，應(yīng)及時清點人數(shù)，統(tǒng)計人員傷亡情況，并向應(yīng)急指揮中心報告。（四）滅火救援1.安全管理部門在接到火災(zāi)報警后，應(yīng)立即啟動消防設(shè)施設(shè)備，如消防泵、噴淋系統(tǒng)、滅火器等，進行滅火和控制火勢。2.消防人員到達現(xiàn)場后，應(yīng)積極配合消防人員開展滅火救援工作，提供火災(zāi)現(xiàn)場的相關(guān)信息和資料。3.在滅火過程中，應(yīng)注意自身安全，避免發(fā)生人員傷亡事故。（五）物資保障1.物資保障部門在應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)立即調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品等，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。2.及時統(tǒng)計物資消耗情況，根據(jù)需要補充物資，保證物資的充足供應(yīng)。（六）技術(shù)支持1.技術(shù)部門在火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)立即對火災(zāi)現(xiàn)場的電氣設(shè)備、機械設(shè)備等進行檢查和維修，防止火災(zāi)蔓延和次生災(zāi)害的發(fā)生。2.為應(yīng)急指揮中心提供技術(shù)方面的決策建議，協(xié)助消防人員制定滅火救援方案。（七）信息發(fā)布與宣傳1.宣傳部門在應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)及時發(fā)布火災(zāi)事故的相關(guān)信息，向員工和社會公眾通報火災(zāi)情況和應(yīng)急處置進展。2.做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作，及時回應(yīng)社會公眾的關(guān)切，避免不實信息的傳播。（八）應(yīng)急終止1.當(dāng)火災(zāi)得到有效控制，火勢熄滅，人員疏散完畢，現(xiàn)場清理工作基本完成后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)根據(jù)實際情況決定終止應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急終止后，各部門應(yīng)做好后續(xù)的恢復(fù)和重建工作，對火災(zāi)事故進行調(diào)查和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進應(yīng)急管理工作。五、后期處置（一）善后處理1.人力資源部門負責(zé)做好受傷人員的救治和安撫工作，協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)提供及時的醫(yī)療救治。2.對遇難人員進行妥善處理，做好家屬的慰問和賠償工作。3.對受災(zāi)員工提供必要的生活救助和心理疏導(dǎo)，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活。（二）事故調(diào)查與評估1.成立事故調(diào)查組，對火災(zāi)事故的原因、經(jīng)過、損失等進行全面調(diào)查。調(diào)查應(yīng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，查明事故的直接原因和間接原因，確定事故的性質(zhì)和責(zé)任。2.對事故應(yīng)急處置過程進行評估，分析應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置行動、各部門協(xié)同配合等方面存在的問題和不足之處，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。3.根據(jù)事故調(diào)查和評估結(jié)果，提出對相關(guān)責(zé)任人員的