2025國家開放大學電大?？啤缎姓ㄅc行政訴訟法》期末試題及答案一、單項選擇題（每小題2分，共20分）1.下列屬于行政法調整對象的是（）A.行政關系與監(jiān)督行政關系B.行政相對人之間的關系C.行政權力和其他國家權力的關系D.行政法律關系和監(jiān)督行政法律關系2.下列不屬于行政主體的是（）A.某市人民政府B.某市衛(wèi)生和計劃生育委員會C.某街道辦事處D.某省人民政府辦公廳3.下列屬于行政行為的是（）A.某縣民政局建辦公樓的行為B.某縣民政局起訴建筑公司違約的行為C.某縣民政局越權處罰違法的建筑公司的行為D.某縣民政局依建筑合同獎勵建筑公司的行為4.行政立法行為屬于（）A.抽象行政行為B.具體行政行為C.內部行政行為D.依申請的行政行為5.下列屬于行政許可的是（）A.婚姻登記B.稅務登記C.社團登記D.戶口登記6.下列不屬于行政處罰法定原則要求的是（）A.處罰依據是法定的B.實施處罰的主體是法定的C.實施處罰的職權是法定的D.處罰的對象是法定的7.下列不屬于行政強制措施種類的是（）A.查封場所、設施或者財物B.扣押財物C.凍結存款、匯款D.行政拘留8.下列屬于行政復議受案范圍的是（）A.內部行政行為B.國防、外交等國家行為C.對行政機關作出的關于確認土地、礦藏等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的D.行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理9.下列關于行政訴訟被告的表述，正確的是（）A.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機關是被告B.經復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關是被告C.兩個以上行政機關作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機關的上一級行政機關是被告D.行政機關委托的組織所作的行政行為，委托的組織是被告10.下列關于行政訴訟證據的表述，錯誤的是（）A.被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規(guī)范性文件B.在訴訟過程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據C.原告可以提供證明行政行為違法的證據。原告提供的證據不成立的，免除被告的舉證責任D.人民法院有權向有關行政機關以及其他組織、公民調取證據二、多項選擇題（每小題3分，共15分）1.行政法的基本原則包括（）A.合法性原則B.合理性原則C.應急性原則D.高效便民原則2.行政行為的合法要件包括（）A.主體合法B.權限合法C.內容合法D.程序合法3.行政許可的特征包括（）A.行政許可是依申請的行政行為B.行政許可是授益性行政行為C.行政許可是要式行政行為D.行政許可是外部行政行為4.行政處罰的種類包括（）A.警告B.罰款C.沒收違法所得、沒收非法財物D.責令停產停業(yè)5.行政訴訟的基本原則包括（）A.人民法院依法獨立行使審判權原則B.以事實為根據，以法律為準繩原則C.當事人法律地位平等原則D.合法性審查原則三、名詞解釋（每小題5分，共20分）1.行政法2.行政主體3.行政復議4.行政訴訟第三人四、簡答題（每小題10分，共20分）1.簡述行政行為的效力。2.簡述行政賠償的范圍。五、論述題（15分）論述行政訴訟中被告負舉證責任的依據和意義。六、案例分析題（10分）某縣工商局以某商場銷售變質食品為由，對其作出罰款5000元的處罰決定。該商場不服，向市工商局申請行政復議，市工商局維持了原處罰決定。該商場仍不服，向人民法院提起行政訴訟。問題：1.本案的被告是誰？為什么？2.本案的管轄法院是哪個？為什么？答案一、單項選擇題1.A。行政法的調整對象是行政關系與監(jiān)督行政關系。行政關系是行政主體在行使行政職能過程中與行政相對人發(fā)生的各種關系；監(jiān)督行政關系是國家有權機關在監(jiān)督行政行為過程中與行政主體及其工作人員發(fā)生的各種關系。2.D。行政主體是指享有行政權力，能以自己的名義行使行政權，作出影響行政相對人權利義務的行政行為，并能獨立承擔由此產生的相應法律責任的社會組織。省人民政府辦公廳是內部辦事機構，不具有獨立對外行使行政權力的資格，不屬于行政主體。3.C。行政行為是指行政主體行使行政職權，作出的能夠產生行政法律效果的行為。某縣民政局越權處罰違法的建筑公司的行為，是民政局行使行政職權對建筑公司作出的具有行政法律效果的行為，屬于行政行為。4.A。行政立法行為是指國家行政機關依照法律規(guī)定的權限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動。它針對不特定的對象，具有普遍約束力，屬于抽象行政行為。5.C。行政許可是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為。社團登記是行政機關準許社團成立并從事相關活動的行為，屬于行政許可。6.D。行政處罰法定原則要求處罰依據法定、實施處罰的主體法定、實施處罰的職權法定、處罰程序法定等，并不要求處罰的對象是法定的。7.D。行政拘留屬于行政處罰的種類，不屬于行政強制措施。行政強制措施包括查封、扣押、凍結等限制公民、法人或其他組織財產或人身自由的措施。8.C。行政復議受案范圍包括對行政機關作出的關于確認土地、礦藏等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的情況。內部行政行為、國防外交等國家行為以及行政機關對民事糾紛作出的調解或其他處理不屬于行政復議受案范圍。9.A。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機關是被告。經復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告；兩個以上行政機關作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機關是共同被告；行政機關委托的組織所作的行政行為，委托的行政機關是被告。10.C。原告可以提供證明行政行為違法的證據。原告提供的證據不成立的，不免除被告的舉證責任。被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規(guī)范性文件。二、多項選擇題1.ABCD。行政法的基本原則包括合法性原則、合理性原則、應急性原則和高效便民原則等。合法性原則要求行政權力的設定、行使必須依據法律，符合法律；合理性原則要求行政行為的內容要客觀、適度、符合理性；應急性原則是指在特殊緊急情況下，出于國家安全、社會秩序或公共利益的需要，行政機關可以采取沒有明確法律依據的或與通常狀態(tài)下法律規(guī)定相抵觸的措施；高效便民原則要求行政機關積極履行法定職責，提高辦事效率，方便公民、法人和其他組織。2.ABCD。行政行為的合法要件包括主體合法，即作出行政行為的主體必須具有行政主體資格；權限合法，行政行為必須在行政主體的法定職權范圍內作出；內容合法，行政行為的內容必須符合法律規(guī)定和社會公共利益；程序合法，行政行為必須按照法定的程序進行。3.ABCD。行政許可具有依申請性，即行政機關不能主動實施許可，必須有相對人的申請；授益性，它賦予相對人從事特定活動的權利或資格；要式性，必須遵循一定的法定形式和程序；外部性，是針對外部相對人作出的行政行為。4.ABCD。行政處罰的種類包括警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等。5.ABCD。行政訴訟的基本原則包括人民法院依法獨立行使審判權原則，確保法院獨立公正審判；以事實為根據，以法律為準繩原則，要求法院在審理案件時依據客觀事實和法律規(guī)定作出裁判；當事人法律地位平等原則，保障原被告在訴訟中的平等地位；合法性審查原則，法院主要對行政行為的合法性進行審查。三、名詞解釋1.行政法是調整行政關系以及在此基礎上產生的監(jiān)督行政關系的法律規(guī)范和原則的總稱，它是規(guī)定國家行政主體的組織、職權、行使職權的方式、程序以及對行使行政職權的法制監(jiān)督，調整行政關系的法律規(guī)范系統(tǒng)。2.行政主體是指享有國家行政權力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔由此產生的法律責任的組織。它是行政法律關系中的一方重要主體。3.行政復議是指公民、法人或者其他組織認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向行政復議機關提出復查該具體行政行為的申請，行政復議機關依照法定程序對被申請的具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的一種法律制度。4.行政訴訟第三人是指同被訴行政行為有利害關系但沒有提起訴訟，或者同案件處理結果有利害關系的，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟的公民、法人或者其他組織。四、簡答題1.行政行為的效力包括：公定力：行政行為一經作出，除非有重大、明顯的違法情形，即假定其合法有效，任何機關、組織和個人未經法定程序，均不得否定其法律效力。確定力：行政行為一旦作出，非依法定程序不得隨意變更或撤銷。對于行政主體來說，不能對同一相對人就同一事項，依同一理由作出另一行政行為；對于行政相對人來說，不得否認行政行為的內容或隨意改變行為的內容。拘束力：行政行為生效后，其內容對有關人員或組織產生法律上的約束效力，有關人員或組織必須遵守、服從。它包括對行政相對人的拘束力和對行政主體自身的拘束力。執(zhí)行力：行政行為生效后，行政主體有權依法采取一定的手段，使行政行為的內容得以實現的效力。當行政相對人不履行其應履行的義務時，行政主體可依法強制執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行。2.行政賠償的范圍包括：侵犯人身權的賠償范圍：違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的；非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。侵犯財產權的賠償范圍：違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產停業(yè)、沒收財物等行政處罰的；違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的；違法征收、征用財產的；造成財產損害的其他違法行為。五、論述題依據1.法律規(guī)定：《行政訴訟法》明確規(guī)定被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規(guī)范性文件。這是從法律層面為被告負舉證責任提供了直接依據。2.行政行為的性質：行政行為是行政主體單方面依職權作出的，其作出過程中行政主體處于主導地位，掌握著作出行政行為的證據和依據。相對人在行政法律關系中處于被動地位，往往難以了解行政行為的依據和過程，要求相對人舉證是不合理的。3.依法行政原則：行政主體在作出行政行為時必須有充分的證據和法律依據。在行政訴訟中讓被告承擔舉證責任，能夠促使行政主體在作出行政行為時嚴格遵循依法行政原則，做到證據確鑿、適用法律正確。意義1.有利于保護原告的合法權益：原告在行政法律關系中處于弱勢地位，讓被告承擔舉證責任，減輕了原告的舉證負擔，使原告更容易通過訴訟維護自己的合法權益。2.有利于監(jiān)督行政機關依法行政：被告承擔舉證責任，意味著行政機關在行政訴訟中必須提供作出行政行為的合法依據。如果行政機關不能提供充分的證據，就要承擔敗訴的后果。這促使行政機關在作出行政行為時更加謹慎，嚴格依法辦事，提高行政行為的合法性和合理性。3.有利于提高行政效率：要求被告在行政訴訟中承擔舉證責任，促使行政機關在日常行政活動中注意收集和保存證據，規(guī)范行政程序，避免事后因證據不足而導致敗訴。這有助于提高行政效率，減少不必要的行政糾紛。4.有利于實現司法公正：在行政訴訟中，原被告雙方的地位不平等。被告承擔舉證責任，能夠平衡雙方的訴訟地位，使法院能夠全面、客觀地了解案件事實，正確適用法律，作出公正的裁判。六、案例分析題1.本案的被告是縣工商局和市工商局。根據《