1建設(shè)項目名稱煙臺昊海商業(yè)管理有限公司年產(chǎn)10萬平方米裝配式建筑及50萬噸新型輕質(zhì)建筑骨料項目項目代碼2407-370681-04-01-670101建設(shè)單位聯(lián)系人劉興竹聯(lián)系方式建設(shè)地點山東省煙臺市龍口市諸由觀鎮(zhèn)唐家集村東地理坐標(biāo)（120度35分36.876秒，37度43分56.416秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3099其他非金屬礦物制品制造；C3021水泥制品制造建設(shè)項目行業(yè)類別二十七、非金屬礦物制品業(yè)30-55石膏、水泥制品及類似制品制造302中的“商品混凝土；水泥制品制造”以及30-60石墨及其他非金屬礦物制品制造309中的“其他”建設(shè)性質(zhì)√新建（遷建）□擴建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形√首次申報項目□不予批準(zhǔn)后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準(zhǔn)/龍口市發(fā)展和改革局項目審批（核準(zhǔn)/備案）文號（選填）2407-370681-04-01-670101總投資（萬元）3960環(huán)保投資（萬元）400施工工期是否開工建設(shè)□是：32000專項評價設(shè)置情況根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制指南》（污染影響類）（試行）表1專項評價設(shè)置原則表，本項目不開展專項評價。規(guī)劃情況園區(qū)名稱：諸由工業(yè)園審批機關(guān)：龍口市人民政府審批文件名稱及文號：龍政字【2023】48號規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱：諸由工業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃（2023-2035年）環(huán)境影響報告書召集審查機關(guān)：煙臺市生態(tài)環(huán)境局龍口分局。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)本項目位于諸由工業(yè)園內(nèi)（見附圖6根據(jù)《諸由工業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃（2023-20352境影響評價符合性分析年）環(huán)境影響報告書》，諸由工業(yè)園規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為高端裝備制造、高端鋁材加工和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，涵蓋有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，鐵路，船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)，汽車制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，廢棄資源綜和利用業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，金屬制品業(yè)，造紙和紙制品業(yè)，紡織業(yè)，電器機械和器材制造業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)等行業(yè)。本項目屬于非金屬礦物制品業(yè)，屬于園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！吨T由工業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃（2023-2035年）環(huán)境影響報告書》中產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單見下表。表1-1產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單表行業(yè)類別行業(yè)小類控制級別C13農(nóng)副食品加工C135屠宰及肉類加工C1351牲畜屠宰●C1353肉制品及副產(chǎn)品加工●C1352禽類牲畜屠宰●C137蔬菜、菌類、水果和堅果加工全部●全部●C14食品制造業(yè)C141~C146、C149全部●C15酒、飲料和精制茶制造業(yè)C151酒的制造C1515葡萄酒制造●其他●C152、C153全部●C17紡織業(yè)C171、C171、C173、C174、C175、C176、C177、C178全部●C20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)C201~C204全部●C21家具制造業(yè)C211~C214、C219全部●C22造紙和紙制品業(yè)C221紙漿制造全部×C222造紙除制漿造紙的其他全部●C223紙制品制造全部●C23印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)C231印刷全部●C24文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)3C241文教辦公用品制造全部●C242樂器制造全部●C243工藝美術(shù)及禮儀用品制造全部●C244、C245全部●C25石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)C251精煉石油產(chǎn)品制造；C252煤炭加工全部（單純物理分離、物理提純、混合、分裝的除外；煤制品制造除外；其他煤炭加工除外）×單純物理分離、物理提純、混合、分裝的（不產(chǎn)生廢水或揮發(fā)性有機物的除外）；煤制品制造；其他煤炭加工●C254生物質(zhì)燃料加工生物質(zhì)液體燃料生產(chǎn)×生物質(zhì)致密成型燃料加工●C26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)C261、C263、C264、C265、C266、C267全部（含研發(fā)中試；不含單純物理分離、物理提純、混合、分裝的）×單純物理分離、物理提純、混合、分裝的（不產(chǎn)生廢水或揮發(fā)性有機物的除外）●C262肥料制造化學(xué)方法生產(chǎn)氮肥、磷肥、復(fù)混肥的×其他●C268日用化學(xué)品制造以油脂為原料的肥皂或皂粒制造（采用連續(xù)皂化工藝、油脂水解工藝的除外）；香料制造以上均不含單純混合或分裝的×采用連續(xù)皂化工藝、油脂水解工藝的肥皂或皂粒制造；采用高塔噴粉工藝的合成洗衣粉制造；采用熱反應(yīng)工藝的香精制造；燙發(fā)劑、染發(fā)劑制造●C27醫(yī)藥制造業(yè)C271、C272、C273、全部▲C29橡膠和塑料制品業(yè)C291橡膠制品業(yè)全部▲C292塑料制品業(yè)C2926塑料包裝箱及容器制造●其他●C30非金屬礦物制品業(yè)C301、C302、C303、C304、C305、C306、C307、C308、C309全部●C32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)全部●C325、C321C3252鋁壓延加工、C3216鋁冶煉★4C36汽車制造業(yè)C361～C367全部●C33金屬制品業(yè)C339鑄造及其他金屬制品制造C3391黑色金屬鑄造▲C3392有色金屬鑄造▲其他●其他其他●C34通用設(shè)備制造業(yè)C341～C349全部★C35專用設(shè)備制造業(yè)C351～C359全部★C37鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)C371、C272、C374~C379全部●C38電氣機械和器材制造業(yè)C384電池制造C3843鉛蓄電池制造●其他●C381、C382、C383、C385、C386、C387、C389全部●C39計算機、通信和其他電子設(shè)備制造C391～C397、C399全部●C40儀器儀表制造業(yè)C401、C402、C403、C404、C405、C409全部●C42廢棄資源綜合利用業(yè)C421、C422全部★電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)▲注：★—優(yōu)先進入行業(yè)；●—準(zhǔn)許進入行業(yè)；▲—控制進入行業(yè)；×—禁止進入行業(yè)擬建項目屬于非金屬礦物制品業(yè)，屬于園區(qū)準(zhǔn)許進入行業(yè)，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的要求。5其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目為煙臺昊海商業(yè)管理有限公司年產(chǎn)10萬平方米裝配式建筑及50萬噸新型輕質(zhì)建筑骨料項目，國民經(jīng)濟代碼為C3099及C3021。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》，本項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類建設(shè)項目。本目所用工藝、設(shè)備也未列入工信部《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號）。本項目不屬于工業(yè)和信息化部《產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移年版）》中禁止準(zhǔn)入事項。根據(jù)《煙臺市工業(yè)行業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》，項目不屬于限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)，也不屬于淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品，因此項目為允許類建設(shè)項目，符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。2、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性分析7號）：全市劃分優(yōu)先保護、重點管控和一般管控3類環(huán)境管控單元，實施分類管控。陸域環(huán)境管控單元中優(yōu)先保護單元以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，嚴(yán)格執(zhí)行各類自然保護地、河湖岸線、海岸線管理要求；重點管控單元重點推進產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級，提高資源利用效率，加強突出生態(tài)環(huán)境問題治理、污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險防控；一般管控單元執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護的基本要求，合理控制開發(fā)強度。本項目位于煙臺市重點管控單元范圍內(nèi)，根據(jù)《煙臺市市級生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入清單》（2023年版），本項目不在其禁止開發(fā)建設(shè)活動和限制開發(fā)建設(shè)活動及不符合空間布局要求活動的類別。根據(jù)《煙臺市陸域環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》（2023年版），本項目位于山東省煙臺市龍口市諸由觀鎮(zhèn)重點管控單元；環(huán)境管控單元代碼：ZH37068120008。環(huán)境管控單元詳細分見附圖8。表1-2與《煙臺市市級生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入清單》符合性分析一覽表管控維度清單編制要求準(zhǔn)入要求符合性空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求1.對《市場準(zhǔn)入負面清單（2022年版）》禁止準(zhǔn)入事項，市場主體不得進入，行政機關(guān)不予審批、核準(zhǔn)，不得辦理有關(guān)手續(xù)。本項目不屬負面清單事項18.禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉鐵、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、淀粉、魚粉、石材加工、鋼鐵、火電和其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。本項目不屬于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目631.生態(tài)保護紅線內(nèi)自然保護地核心保護區(qū)外，禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動，在符合法律法規(guī)的前提下，除國家重大項目外，僅允許《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強生態(tài)142號）、《山東省自然資源廳山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強生態(tài)保護紅線管理的通知》（魯自然資發(fā)〔2023〕1號）中明確對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。生態(tài)保護紅線內(nèi)自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等區(qū)域，依照法律法規(guī)執(zhí)行。本項目不在生態(tài)紅線范限制開發(fā)建設(shè)活動的要求13.嚴(yán)格控制“兩高”項目，新建“兩高”項目實行“五個減量替代”。本項目不屬于兩高項目不符合空間局要求活動的退出要求1.對符合國家產(chǎn)業(yè)政策但不符合優(yōu)化工業(yè)布局要求的企業(yè)，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，支持其遷入依法規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)發(fā)展。本項目位于諸由工業(yè)園人口密集區(qū)域。2.在城市建成區(qū)及其周邊的重污染企業(yè)，應(yīng)當(dāng)逐步進行搬遷、改造或者轉(zhuǎn)型退出。3.新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。污染物排放管控污染允許排放量1.按照國家和省生態(tài)環(huán)境廳清潔化改造要求以及《固定污染源排污許可分類管理名錄》等文件規(guī)定，按生態(tài)環(huán)境部的進度要求有序推進分行業(yè)排污許可證核發(fā)，規(guī)范企業(yè)按證排污。定污染源排污許可分管件規(guī)定進行排污許可登記3.鋼鐵、火電、建材、焦化等企業(yè)和港口、碼頭、車站的物料堆放場所，應(yīng)當(dāng)按照要求進行地面和道路硬化，采取密閉、圍擋、遮蓋、噴淋、綠化、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)等措施，并設(shè)置車輛清洗設(shè)施。項目廠區(qū)地面均進行硬置洗車平臺，擋等防塵措施。12.圍繞區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，實施排污總量控制，落實國家改革完善企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度要求。統(tǒng)籌推進多污染物協(xié)同減排，減污降碳協(xié)同增效。建立重大建設(shè)項目主要污染物排放總量指標(biāo)保障機制，讓有限的污染物排放總量減量替代指標(biāo)向新動能領(lǐng)域聚集，保障重大項目落地實施。項目建設(shè)符合總量控制要求。16.產(chǎn)生危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放。本項目危廢均得到合理化處置719.實施“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”，新建項目產(chǎn)能技術(shù)工藝、裝備水平和節(jié)能減排指標(biāo)必須達到國內(nèi)先進水平以上。所有新上項目建設(shè)必須滿足區(qū)域污染物排放和產(chǎn)能置換總量控制剛性要求。新項目一旦投產(chǎn)，被整合替代的老項目必須同時關(guān)停。倒逼新舊動能及時轉(zhuǎn)換，杜絕“新瓶裝舊酒”“新舊并存”的假轉(zhuǎn)換。嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，對確有必要新建的，按國家要求實施減量置換。項目建設(shè)符合總量控制要求?，F(xiàn)有源提標(biāo)升級改1.縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理確定產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模，制定產(chǎn)業(yè)投資項目負面清單，嚴(yán)格控制新建、擴建鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等工業(yè)項目，鼓勵、支持現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)進行技術(shù)升級改造。本項目不屬負面清單（2025年準(zhǔn)入事項2.新建和技改項目要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省投資政策有關(guān)要求，原則上應(yīng)使用天然氣或電等清潔能源，所有產(chǎn)生顆物或VOCs的工序應(yīng)配高效收和處理裝置，采有效措施控制無組織排放。本項目用能屬于清潔能源16.加強物料運輸、儲存、裝卸、廠內(nèi)轉(zhuǎn)移、攪拌、破碎、篩分、清理等過程的無組織排放粉塵管理，采取密封、封閉等有效措施，所有進出廠區(qū)的物料應(yīng)封閉運輸，運輸車輛應(yīng)進行沖洗；粉狀物料應(yīng)密閉或封閉儲存，粒狀、塊狀物料應(yīng)采用入棚入倉或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進行儲存；物料裝卸應(yīng)設(shè)置抑塵噴灑設(shè)施或收集處理設(shè)施；廠內(nèi)物料轉(zhuǎn)移采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等方式輸送，不能使用密閉方式的要采取抑塵或封閉措施；物料攪拌、破碎、篩分應(yīng)封閉進行，并配套除塵設(shè)施。本項目物料運輸均采用車廂密閉或過程均配備時采取灑水產(chǎn)過程中廢氣均得到有目廠區(qū)道路區(qū)無裸露空定期灑水清環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控要求不涉及符合資源開發(fā)效率要求水資源利用要求2.落實國家節(jié)水行動，持續(xù)鞏固縣域節(jié)水型社會達標(biāo)建設(shè)成果。繼續(xù)大力推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，鼓勵節(jié)約用水、循環(huán)用水，提高水的重復(fù)利用率，開展節(jié)水型單位創(chuàng)建和節(jié)水宣傳工作。本項目鼓勵高水的重復(fù)利用率地下水開采要求不涉及符合8土地資源利用要求不涉及符合禁燃區(qū)要求不涉及符合海洋資源利用要求不涉及符合表1-3與《煙臺市陸域環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》符合性分析一覽表環(huán)境管控單元名稱管控目標(biāo)要求符合性ZH37068120008山東省煙臺市龍口市諸由觀鎮(zhèn)重點管控單元空間布局約束1.生態(tài)保護紅線按照《關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導(dǎo)意見》要求管理。本項目不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)2.煙臺沿海防護林地方級自然保護區(qū)執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》要求。煙臺黃水河地方級濕地公園嚴(yán)格按照《國家濕地公園管理辦法》管理。本項目不在煙臺沿海防護林省級自然保護區(qū)3.禁止在沿海陸域內(nèi)新建不具備有效治理措施的化學(xué)制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目。嚴(yán)格限制在海岸采挖砂石。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源，必須采取有效措施，防止污染海洋環(huán)境。本項目不涉及污染物排放管控1.嚴(yán)格控制陸域污染物排?？偭?，實施總氮排放總量控制，嚴(yán)格控制環(huán)境激素類化學(xué)品污染。加強入海河流的全流域管控，實施嚴(yán)格氮磷排污許可制度。本項目不涉及2.從嚴(yán)審批高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等十大重點行業(yè)，實行新（改、擴）建項目主要污染物排放等量或減量置換。本項目不屬于上述行業(yè)3.提升高耗水、高污染行業(yè)清潔化發(fā)展水平；采取綜合性的治理措施，強化污染物排放總量控制，大幅削減污染物排放量，保障河道生態(tài)基流，確保水體和重點支流水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。本項目用能屬于清潔能源4.工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)嚴(yán)格落實大氣污染物達在線監(jiān)測、排污許可等環(huán)保制度。持續(xù)降低大氣污染物排放總量。本項目建設(shè)執(zhí)行大氣污染物達標(biāo)排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同5.嚴(yán)格落實大氣污染物達標(biāo)排放、總量控9制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、在線監(jiān)測、排污許可等環(huán)保制度。排污許可等環(huán)保制度。6.以城鎮(zhèn)生活源為主的超標(biāo)控制單元以及城鎮(zhèn)建成區(qū)或人口集聚區(qū)域。加快推進現(xiàn)有污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，對現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)實施全面截污和雨污分流改造；城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)均實行雨污分流，超標(biāo)單元還應(yīng)推進初期雨水收集、處理和資源化利用；加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)并確保達標(biāo)排放。本項目不涉及環(huán)境風(fēng)險防控1.加快建立和完善危險廢物的分類收集和集中處置的管理制度，重點加強產(chǎn)生危險廢物單位中危險廢物的分類收集和管理工作。本項目擬制定完善危險廢物的分類收集和集中處置的管理制度，項目危廢均委托有資質(zhì)單位處置；項目擬建立完善污染物環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急管理體制。2.嚴(yán)格化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管，對高環(huán)境危害、高風(fēng)險化學(xué)物質(zhì)實施管制，嚴(yán)格控制環(huán)境激素類化學(xué)物質(zhì)污染。建立健全化學(xué)品、持久性有機污染物環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急管理體制。3.對于環(huán)境風(fēng)險較大的控制單元，按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，加大環(huán)境監(jiān)管力度，著力降低資源能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)的環(huán)境風(fēng)險。4.工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)急減排清單中企業(yè)制訂重污染天氣應(yīng)急減排“一廠一策”實施方案。園區(qū)及生產(chǎn)、使用、儲存、運輸環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急演練，對重大危險源每年進行一次應(yīng)急演練。本項目不涉及資源開發(fā)效率要求1.對以危險廢物為原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放危險廢物的企業(yè)，實施強制性清潔生產(chǎn)審核，提出并實施減少危險廢物的使用、產(chǎn)生和資源化利用的方案。企業(yè)堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，節(jié)約使用資源和提高資源利用效率，節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟2.地下水超采區(qū)根據(jù)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》《煙臺市地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》開展綜合整治。本項目不涉及根據(jù)上述分析，項目符合《煙臺市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》要求。3、與《山東省環(huán)境保護條例》的符合性分析本項目與《山東省環(huán)境保護條例》符合性分析見表1-4。表1-4項目與《山東省環(huán)境保護條例》符合性一覽表《山東省環(huán)境保護條例》要求項目情況符合性第二章監(jiān)督管理第十四條省人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟技術(shù)發(fā)展水平和本省環(huán)境質(zhì)量狀況、重點污染物排放控制要求等因素，會同有關(guān)部門制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，報省人民政府批準(zhǔn)后公布實施。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄應(yīng)當(dāng)列明鼓勵、限制和禁止的產(chǎn)業(yè)項目。省人民政府工業(yè)和信息化部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，定期制定、調(diào)整嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品淘汰名錄，報省人民政府批準(zhǔn)后公布實施。對能源消耗超過國家和省規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗限制標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品，實行差別電價和懲罰性電價。本項目屬于允許建設(shè)項目。已取得山東省建設(shè)項目備案證明，項目代碼為2407-370681-04-01-670101，符合國家產(chǎn)業(yè)政策符合第十五條禁止不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。已經(jīng)建成的，由所在地的縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。本項目不屬于所列行業(yè)及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項符合第十六條實行重點污染物排放總量控制制度。省人民政府根據(jù)環(huán)境容量和污染防治的需要，確定削減和控制重點污染物的種類和排放總量，將重點污染物排放總量控制指標(biāo)逐級分縣級以及人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)本行政區(qū)域重點污染物排放總量控制指標(biāo)、排污單位現(xiàn)有排放量和改善環(huán)境質(zhì)量的需要，制定排污單位的重點污染物排放總量控制指標(biāo)。項目符合總量控制要求。符合第十七條實行排污許可管理制度。納入排污許可管理目錄的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法申請領(lǐng)取排污許可證。未取得排污許可證的，不得排放污染物。因污染物排放執(zhí)行的國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)、環(huán)境功能區(qū)劃等發(fā)生變化，需要對許可事項進行調(diào)整的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時對排污許可載事項進行變更。企業(yè)需進行排污許可登記。符合第十九條有下列情形之一的，省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)域新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件：（一）重點污染物排放量超過總量控制指標(biāo)，或者未完成國家確定的重點重金屬污染物排企業(yè)不存在上述行為符合放量控制目標(biāo)的；（二）未完成淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品任務(wù)的；（三）生態(tài)破壞嚴(yán)重，未完成污染治理任務(wù)或者生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的；（四）未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的；（五）產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完備（六）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他情形。符合生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃且涉及民生的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和環(huán)境污染治理項目，不受前款規(guī)定的限制。第二十二條有下列情形之一的，生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門可以依法對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押的行政強制措施：（二）在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)違法排放、傾倒、處置污染物的；（三）違法排放或者傾倒化工、制藥、石化、印染、電鍍、造紙、制革等工業(yè)污泥的；偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的；（五）發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件或者在重污染天氣應(yīng)急期間，未按照要求實施停產(chǎn)、停排、限產(chǎn)等措施，繼續(xù)排放污染物的；（六）有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的；（七）其他造成或者可能造成嚴(yán)重污染的違法行為。企業(yè)不涉及上述行為。符合第四章防治污染和其他公害第四十四條各級人民政府及其有關(guān)部門、園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，配套建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、固體廢物的收集處置設(shè)施、危險廢物集中處置設(shè)施以及其他環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，建立環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的運行、維護制度，并保障其正常運行?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。本項目建設(shè)地點位于山東省煙臺市龍口市諸由觀鎮(zhèn)唐家集村東，項目位于諸由工業(yè)符合第四十六條新建、改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施、落實環(huán)境保護措施。環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。本項目建設(shè)過程中應(yīng)按照環(huán)評審批文件要求建設(shè)環(huán)境保護設(shè)施、落實環(huán)境保護措施，嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保三同時”制度。符合第四十九條重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并保障其正常運行，不得擅自拆除、停用、改變或者損毀。自動監(jiān)測設(shè)備應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。重點排污單位由設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門確定，并向社會公布。對未實行自動監(jiān)測的污染物，排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定進行人工監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)及生態(tài)環(huán)境主管部門委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境執(zhí)法和管理的依據(jù)。企業(yè)不屬于重點排污單位，企業(yè)建成后按照相關(guān)規(guī)定進行自行監(jiān)測。符合綜上，本項目符合《山東省環(huán)境保護條例》的相關(guān)要求。4、與《山東省大氣污染防治條例》的符合性分析本項目與《山東省大氣污染防治條例》符合性分析見表1-5。表1-5項目與《山東省大氣污染防治條例》符合性一覽表《山東省大氣污染防治條例》要求項目情況符合性第五十條建設(shè)單位與施工單位簽訂的施工承包合同，應(yīng)當(dāng)明確施工單位的揚塵污染防治責(zé)任。揚塵污染防治費用列入工程造價。施工單位應(yīng)當(dāng)制定揚塵污染防治方案，在施工工地采取封閉、圍擋、覆蓋、噴淋、道路硬化、車輛沖洗與防塵、分段作業(yè)、擇時施工、綠化等防塵抑塵措施。城市建成區(qū)內(nèi)的高層建筑施工單位應(yīng)當(dāng)采用容器或者搭設(shè)專用封閉式垃圾道方式清運施工垃圾，禁止高空拋撒施工垃圾。城市建成區(qū)內(nèi)的大型建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)在主要揚塵產(chǎn)生點安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并與城市人民政府確定的監(jiān)督管理部門和生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。本項目施工期將嚴(yán)格按照《山東省大氣污染防治條例》要求進行施工建設(shè)。符合第五十二條生產(chǎn)建設(shè)活動中產(chǎn)生的砂石、土方、矸石、尾礦、廢渣等，應(yīng)當(dāng)進行資源化處理或者綜合利用；不能進行資源化處理或者綜合利用的，應(yīng)當(dāng)運至專門存放地，并不得向?qū)ｉT存放地以外的地方傾倒。一般固體廢物企業(yè)回收利用；危廢由企業(yè)危廢間暫存，委托有資質(zhì)單位處理。符合綜上，本項目建設(shè)符合《山東省大氣污染防治條例》要求。5、與《關(guān)于嚴(yán)格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》（魯環(huán)字[2021]58號）符合性分析本項目與《關(guān)于嚴(yán)格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》（魯環(huán)字[2021]58號）符合性分析見表1-6。表1-6項目與關(guān)于嚴(yán)格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知的符合性分政策要求項目情況符合性新上項目必須符合產(chǎn)業(yè)政策要求，禁止采用公布的淘汰和落后設(shè)備，不得引進耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目。各級立項部門在為企業(yè)辦理手續(xù)時，要認(rèn)真對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（如有更新，以更新后文件為準(zhǔn)），對鼓勵類項目，按照有關(guān)規(guī)定審批、核準(zhǔn)或備案；對限制類項目，禁止新建，現(xiàn)有生產(chǎn)能力許在一定期限內(nèi)改造升級；對淘汰類項目，市場主體不得進入，行政機關(guān)不予審批。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》，項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，屬于允許建設(shè)項目符合新上項目必須符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)外“散亂污”整治搬遷改造企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)，并鼓勵租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、空間優(yōu)化”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。本項目位于諸由工業(yè)園，符合國土空間規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃符合新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特別要求的以外，應(yīng)當(dāng)進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)。各市要本著節(jié)約利用土地的原則，充分考慮項目周邊環(huán)境、資金投入、推進速度等關(guān)鍵要素，合理選址布局，切實做到符合用地政策，確保規(guī)劃建設(shè)的項目有利于長遠發(fā)展。本項目位于諸由工業(yè)園。符合新上項目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評審批“三掛鉤”機制和“五個不批”要求落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管要求。強化替代約束，涉及主要污染物排放的，必須落實區(qū)域污染物排量替代，確保增產(chǎn)減污；涉及煤炭消耗的，必須落實煤炭消費減量替代，否則上級環(huán)評審批部門一律不予審批通過。本項目符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求符合各級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責(zé)分工，建立長效工作機制，密切綜合強化對項目產(chǎn)業(yè)政策、固定資產(chǎn)投資、能耗、用地批準(zhǔn)、環(huán)境等的論證，不符合要求的，一律不得辦理立項、規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù)。本項目符合環(huán)境面的產(chǎn)業(yè)政策符合綜上，本項目建設(shè)符合《關(guān)于嚴(yán)格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》（魯環(huán)字[2021]58號）的相關(guān)要求。6、與《關(guān)于印發(fā)<山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）>、<山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）>、<山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）>的通知》（魯環(huán)委辦[2021]30號）符合性分析對照《關(guān)于印發(fā)<山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）>、<山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）>、<山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）>的通知》（魯環(huán)委辦[2021]30號）的規(guī)定，本項目的建設(shè)分析結(jié)果見表1-7。表1-7與《山東省深入打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃》魯環(huán)委辦[2021]30號相符性分析相關(guān)要求本工程情況符合《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》三、精準(zhǔn)治理工業(yè)企業(yè)污染繼續(xù)推進化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園，提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)對污水實施科學(xué)收集、分類處理梯級循環(huán)利用工業(yè)廢水。逐步推進區(qū)納管企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)控，統(tǒng)一調(diào)度”，第一時間鎖定園區(qū)集中污水處理設(shè)施超標(biāo)來水源頭，及時有效處理處置。大力推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對獲得國家和省級命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)給予政策支持。鼓勵有條件的園區(qū)引進“環(huán)保管家”服務(wù)，提供定制化、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方環(huán)保服務(wù)，實現(xiàn)園區(qū)污水精細化、專業(yè)化管理。本項目不涉及上述行業(yè)符合五、防控地下水污染風(fēng)險持續(xù)推進地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，2025年年底前，完成一批化工園區(qū)、化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險廢物處置場、垃圾填埋場、礦山開采區(qū)、尾礦庫等其他重點污染源地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估?？茖W(xué)劃定地下水污染防治重點區(qū)。2022年6月底前，完成南四湖流域地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，研究提出南四湖流域水環(huán)境綜合治理對策。項目所在區(qū)域地下水質(zhì)量良好。符合《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》二、加強土壤污染重點監(jiān)管單位環(huán)境監(jiān)管環(huán)境監(jiān)管每年更新土壤污染重點監(jiān)管單位名錄并向社會公開。全省1415家土壤污染重點監(jiān)管單位在2021年年底前應(yīng)完成一輪隱患排查，制定整改方案并落實。新增納入土壤污染重點監(jiān)管單位名錄的單位，在一年內(nèi)應(yīng)開展隱患排查，2025年年底前，至少完成一輪隱患排查。土壤污染重點監(jiān)管單位應(yīng)制定、實施自行監(jiān)測方案，將監(jiān)測數(shù)據(jù)公開并報生態(tài)環(huán)境部門；嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)排放，并按年度向生態(tài)環(huán)境部門報告排放情況；法定義務(wù)在排污許可證發(fā)放和變更時應(yīng)予以載明。生態(tài)環(huán)境部門每年選取不低于10%的土壤污染重點監(jiān)管單位開展周邊土壤環(huán)境監(jiān)測。本項目不屬于土壤污染重點監(jiān)管單位。符合四、加強固體廢物環(huán)境管理以赤泥、尾礦和共伴生礦、煤矸石、粉煤灰建筑垃圾等為重點，推動大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長。推動赤泥在生產(chǎn)透水磚、砂石等方面的綜合利用。加快黃金冶煉尾渣綜合處理技術(shù)研發(fā)進程，以煙臺等市為重點加強推廣應(yīng)用。開展非正規(guī)固體廢物堆存場所排擬建項目為煙臺昊海商業(yè)管理有限公司年產(chǎn)10萬平方米裝配式建筑及50萬噸新型輕質(zhì)建筑骨料項目，生產(chǎn)符合查整治。構(gòu)建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫(yī)廢處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成由城市建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。到2025年，試點城市建立起“無廢城”建設(shè)綜合管理制度和監(jiān)管體系過程中產(chǎn)生的一般固體廢物，企業(yè)綜合利用，不外排；危廢委托有資質(zhì)單位處置。深入推進生活垃圾分類，建立有害垃圾收集轉(zhuǎn)運體完善垃圾分類標(biāo)體健全垃圾分類獎制度。2025年年底前，各市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。推進生活垃圾燒處理等設(shè)施建設(shè)和改造提升，優(yōu)化處理藝，增強處理能力。城市生活垃圾日清運量超過300噸地區(qū)基本實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。擴大農(nóng)村生活垃圾分類收集試。符合《山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》一、淘汰低效落后產(chǎn)能化工8個重點行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》對“汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風(fēng)險”等行，分類組織實施移、壓減、整合、停任務(wù)。本項目不屬于重點行業(yè)。符合七、嚴(yán)格揚塵污染管控加強施工揚塵精細化管控，建立并動態(tài)更新施工工地清單。全面推行綠色施工，將揚塵污染防治費用納入工程造價，各類施工工地嚴(yán)格落實揚塵污染防治措施，其中建筑施工工地嚴(yán)格執(zhí)行“六項措施”。規(guī)模以上建筑施工工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施，并接入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺。加強執(zhí)法監(jiān)管，對問題嚴(yán)重的依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。強化道路揚塵綜合治理，到2025年，設(shè)區(qū)市和縣（市）城市建成區(qū)道路機械化清掃率達到85%。規(guī)范房屋建筑（含拆除）工程、市政工程建筑垃圾密閉運輸和揚塵防控，通過視頻監(jiān)控、車牌號識別、安裝衛(wèi)星定位設(shè)備等措施，實行全過程監(jiān)督。大型煤炭礦石等干散貨碼頭物料堆場全面完成圍擋苫蓋、自動噴淋等抑塵設(shè)施建造和物料輸送系統(tǒng)封閉改造，鼓勵有條件的碼頭堆場實施全封閉改造。推進露天礦山生態(tài)保護和修復(fù)，加強對露天礦山生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測。實施城市降塵監(jiān)測考核，各市平均降塵量不得高于7.5噸/月?平方公里。鼓勵各市細化降塵控制要求，實施縣（市、區(qū)）降塵逐月測排名。本項目物料運輸、裝卸、存儲及上料過程均采取了相應(yīng)的防塵措施（灑水噴淋、洗車平臺、車間密閉等項目建設(shè)滿足地區(qū)防塵管控要求。符合綜上，本項目滿足《關(guān)于印發(fā)<山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）>、<山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）>、<山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）>的通知》（魯環(huán)委辦[2021]30號）的相關(guān)要求。7、與《關(guān)于印發(fā)山東省揚塵污染綜合整治方案的通知》符合性分析表1-8與《關(guān)于印發(fā)山東省揚塵污染綜合整治方案的通知》符合性分析通知要求項目建設(shè)情況結(jié)論（一）各類施工工地揚塵污染整治。認(rèn)真落實有關(guān)法律法規(guī)以及國家、省關(guān)于各類施工工地揚塵污染防治的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，7個傳輸通道城市建筑施工工地、其他城市和縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)模以上（建筑面積1萬平方米以上）建筑施工工地全面落實工地周邊圍擋、產(chǎn)塵物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六項措施”；規(guī)模以下建筑施工工地按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于進一步加強施工工地和道路揚塵管控工作的通知》（建辦質(zhì)〔2019〕23號）要求，嚴(yán)格落實各項防塵降塵管控措施。市政、公路、水利等線性工程必須采取揚塵控制措施，實行分段施工。拆除工地必須濕法作業(yè)。城市建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、現(xiàn)場配制砂漿；高層建筑施工單位應(yīng)當(dāng)采用容器或者搭設(shè)專用封閉式垃圾道方式清運施工垃圾，禁止高空拋撒施工垃圾。各類土石方開挖施工，必須采取有效抑塵措施，確保不產(chǎn)生揚塵污染。暫時不能開工的裸露空置建設(shè)用地和因舊城改造、城中村改造、違法建筑拆除等產(chǎn)生的裸露空置地塊要及時全部進行覆蓋或者綠化。以上要求未落實的，停工整改，并由所在的縣級以上政府確定的行政主管部門依法處罰。重污染天氣應(yīng)急期間，按要求嚴(yán)格落實各項應(yīng)急減排措施。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳牽頭，各級政府負責(zé)落實，以下工作均需各級政府落實，不再列出）本項目建筑施工工地全面落實工地周邊圍擋、產(chǎn)塵物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸?shù)却胧┓瞎I(yè)企業(yè)無組織排放整治。開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺賬，對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理。物料運輸應(yīng)采用車廂密閉或者覆蓋，防止沿途拋灑和飛揚。廠區(qū)出入口應(yīng)配備車輪清洗裝置或者采取其他控制措施。裝卸過程中，應(yīng)配備除塵設(shè)施，同時采取灑水噴淋措施。物料儲存應(yīng)采用入棚、入倉儲存，棚內(nèi)應(yīng)設(shè)有噴淋裝置。涉及鍋爐物料（含廢渣）企業(yè)，儲煤場應(yīng)采用封閉儲存。粉煤灰應(yīng)采用密閉的灰倉儲存，卸灰管道出口應(yīng)配備有密封防塵裝置；爐渣應(yīng)采用渣庫儲存，并采用擋塵卷簾、圍擋等形式的防塵措施。不能密閉的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中，上料系統(tǒng)應(yīng)密閉運行，生產(chǎn)設(shè)備、廢氣收集、除塵收集系統(tǒng)應(yīng)同步運行，確保廢氣有效收集。上料系統(tǒng)、生產(chǎn)設(shè)備、廢氣收集系統(tǒng)或者污染治理設(shè)施發(fā)生故障或者檢修時，應(yīng)停止運轉(zhuǎn)對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備，待檢修完畢后投入使用。重污染天氣應(yīng)急期間，按要求嚴(yán)格落實各項應(yīng)急減排措施。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）本項目物料運輸均采用車廂密閉或者覆蓋，卸料過程均配備除塵設(shè)施，同時采取灑水噴淋措施。生產(chǎn)過程中廢氣均得到有效的收集。符合各類露天堆場揚塵污染整治。工業(yè)企業(yè)堆場料場，應(yīng)按照“空中防揚散、地面防流失、底下防滲漏”的標(biāo)準(zhǔn)控制揚塵污染，安裝在線監(jiān)測設(shè)施，廠區(qū)路面硬化，采用防風(fēng)抑塵網(wǎng)或者封閉料場（倉、棚、庫），并采取噴淋等抑塵措施。港口、碼頭、露天礦山、垃圾填埋場、建筑垃圾消納場等應(yīng)采取苫蓋、噴淋、道路硬化等防治揚塵污染措施，安裝在線監(jiān)測設(shè)施，設(shè)置車輛清洗設(shè)施。重污染天氣應(yīng)急期間，按要求嚴(yán)格落實各項應(yīng)急減排措施。（省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）本項目物料均是車間內(nèi)密閉儲存，非露天堆存。符合8、與《山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)<山東省工業(yè)企業(yè)無組織排放分行業(yè)管控指導(dǎo)意見>的通知》符合性分析表1-9與《山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)<山東省工業(yè)企業(yè)無組織排放分行業(yè)管控指導(dǎo)意見>的通知》符合性分析通知要求項目建設(shè)情況結(jié)論管控要求（一）加強物料運輸、裝卸環(huán)節(jié)管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除塵灰、脫硫灰、原料藥等粉狀物料采用管狀帶式輸送機、氣力輸送、真空罐車、密閉車廂等密閉方式運輸；砂石、礦石、煤、鐵精礦、脫硫石膏等塊狀、粒狀或粘濕物料采用皮帶通廊、封閉車廂等封閉方式運輸或苫蓋嚴(yán)密，防止沿途拋灑和飛揚。料場或廠區(qū)出入口配備車輛清洗裝置或采取其他控制措施，確保出場車輛清潔、運輸不起塵。廠區(qū)道路硬化，平整無破損、無積塵，廠區(qū)無裸露空地，閑置裸露空地及時綠化或硬化，廠區(qū)道路定期灑水清掃。塊狀、粒狀或粘濕物料直接卸落至儲存料場，裝卸過程配備有效抑塵、集塵除塵設(shè)施，粉狀物料裝卸口配備密封防塵裝置且不得直接卸落到地面。揮發(fā)性有機液體裝車采用頂部浸沒式或底部裝載，嚴(yán)禁噴濺，運輸相關(guān)產(chǎn)品的車輛具備油氣回收接口。本項目物料運輸均采用車廂密閉或者覆蓋，卸料過程均配備除塵設(shè)施，同時采取灑水噴淋措施。生產(chǎn)過程中廢氣均得到有效的收集。項目廠區(qū)道路全部硬化，廠區(qū)無裸露空地。廠區(qū)道路定期灑水清掃。符合（二）加強物料儲存、輸送環(huán)節(jié)管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除塵灰、脫硫灰、原料藥等粉狀物料采用料倉、儲罐、容器、包裝袋等方式密閉儲存，料倉、儲罐配置高效除塵設(shè)施；采用管狀帶式輸送機、氣力輸送、真空罐車、密閉車輛等方式輸送。砂石、礦石、煤、鐵精礦、脫硫石膏等塊狀、粒狀或粘濕物料采用密閉料倉、封閉料棚或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進行規(guī)范儲存，封閉料棚和露天料場內(nèi)設(shè)有噴淋裝置，噴淋范圍覆蓋整個料堆。所儲存物料對含水率有嚴(yán)格要求或遇水發(fā)生變化的，在料場內(nèi)安裝有效集塵除塵設(shè)施。封閉料棚進出口安裝封閉性良好且便于開關(guān)的卷簾門、推拉門或自動感應(yīng)門等，無車輛通過時將門關(guān)閉。防風(fēng)抑塵網(wǎng)高度高于料場堆存高度，并對堆存物料進行嚴(yán)密苫蓋。塊狀、粒狀或粘濕物料上料口設(shè)置在封閉料棚內(nèi)，采用管狀帶式輸送機、皮帶通廊、封閉車輛項目物料均儲存于封閉的料倉或者車間內(nèi)。物料運輸過程也是全密閉，無揚塵。符合等方式輸送。物料上料、輸送、轉(zhuǎn)接、出料和扒渣等過程中的產(chǎn)塵點采取有效抑塵、集塵除塵措施。含揮發(fā)性有機物（VOCs）物料儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等；封閉式儲庫、料倉設(shè)置VOCs有效收集治理設(shè)施。含VOCs物料輸送，采用密閉管道或密閉容器、罐車等。（三）加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)管控。通過提高工藝自動化和設(shè)備密閉化水平，減少生產(chǎn)過程中的無組織排放。生產(chǎn)過程中的產(chǎn)塵點和VOCs產(chǎn)生點密閉、封閉或采取有效收集處理措施。生產(chǎn)設(shè)備和廢氣收集處理設(shè)施同步運行，廢氣收集處理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時，停止運行對應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，待檢修完畢后投入使用。生產(chǎn)設(shè)備不能停止或不能及時停止運行的，設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。生產(chǎn)車間地面及生產(chǎn)設(shè)備表面保持清潔，除電子、電氣原件外，不得采用壓縮空氣吹掃等易產(chǎn)生揚塵的清理措施。廠內(nèi)污水收集、輸送、處理，污泥產(chǎn)生、暫存、處置，危險廢物暫存等產(chǎn)生VOCs或惡臭氣體的區(qū)域加罩或加蓋封閉并進行收集處理。涉VOCs化（試）驗室實驗平臺設(shè)置負壓集氣系統(tǒng)，對化（試）驗室中產(chǎn)生的廢氣進行集中收集治理。本項目生產(chǎn)過程的廢氣均采取應(yīng)收盡收的原則，盡可能的減少無組織的排放。符合行業(yè)指導(dǎo)意見（二）建材行業(yè)。礦石料場設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)或封閉。石子、頁巖、煤矸石、煤、粘土、礦渣、石膏、爐渣等封閉儲存。熟料、粉煤灰、礦粉和除塵灰等密閉儲存。石子、頁巖、煤等物料破碎、篩分、攪拌、粉磨等設(shè)備采取密閉措施，并配備有效集塵除塵設(shè)施。袋裝水泥包裝下料口、裝車點位和散裝水泥裝車配備有效集塵除塵設(shè)施。項目物料均在車間內(nèi)密閉存儲。攪拌過程均設(shè)置有效集塵除塵措施。符合9、《關(guān)于印發(fā)“十四五”環(huán)境影響評價與排污許可工作實施方案的通知》（環(huán)環(huán)評〔2022〕26號）符合性分析表1-10與《“十四五”環(huán)境影響評價與排污許可工作實施方案》符合性分析通知要求項目建設(shè)情況結(jié)論提升重點領(lǐng)域環(huán)評管理效能，筑牢綠水青山第一道防線推動重點工業(yè)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。嚴(yán)控建材、鑄造、冶煉等行業(yè)無組織排放，推進石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲運銷等行業(yè)項目揮發(fā)性有機物（VOCs）防治。本項目不涉及上述行業(yè)符合全面實行排污許可制，構(gòu)建固定污染源監(jiān)管核心制度體系制定實施工業(yè)固體廢物納入排污許可管理文件，對已取得排污許可證的有關(guān)排污單位，在依法申請延續(xù)或重新申請、變更時應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范在排污許可證中增加工業(yè)固體廢物環(huán)境管理要求。依法將涉及工業(yè)噪聲排污單位、涉海工程排污單位等納入排污許可管理。壓實屬地責(zé)任，推動統(tǒng)籌解決影響排污許可證核發(fā)的歷史遺留問題。按照“生產(chǎn)設(shè)施-治理設(shè)施-排放口”管理思路，優(yōu)化排污許可證內(nèi)容。指導(dǎo)做好排污許可證延續(xù)和新增固定污染源發(fā)證登記，實現(xiàn)固定污染源排污許可管理動態(tài)更新，做到固定污染源全部持證排污。本項目為新建項目，應(yīng)在啟動生產(chǎn)或?qū)嶋H排污前進行排污許可登記。符合10、與《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強“兩高”項目管理的通知》（魯政辦字[2021]57號）符合性分析表1-11與《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強“兩高”項目管理的通知》符合性分析項目管理通知事項本項目實施符合一、明確“兩高”行業(yè)和項目范圍本通知所指“兩高”行業(yè)，主要包括國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報中明確的石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等“六大高耗能行業(yè)”。“兩高”項目，是指“六大高耗能行業(yè)”中的鋼鐵、鐵合金、電解鋁、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤電、煉化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯堿、電石、瀝青防水材料等16個高耗能高排放環(huán)節(jié)投本項目不屬不屬于限制類或淘汰類許建設(shè)項目，符合國家有和政策規(guī)定。符合二、嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策新建（含改擴建和技術(shù)改造，環(huán)保節(jié)能改造、安全設(shè)施改造、產(chǎn)品質(zhì)量提升等未增加產(chǎn)能的技術(shù)改造項目除外，下同）“兩高”項目，必須嚴(yán)格落實國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求，符合國家、省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和園區(qū)管理有關(guān)規(guī)定。對項目產(chǎn)品、工藝、技術(shù)、裝備等屬于限制類或淘汰類的，一律禁止投資新建，各金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款，發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、行政審批等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，勵通過“上大壓小”“減量代”等方式進行產(chǎn)能整合，集中建設(shè)鋼鐵基地、煉化基地、鑄鍛中心等，提高工藝裝備水平和能源利用效率，推動產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展。（省發(fā)展改革、省工業(yè)和信息化廳等有部門按職責(zé)分工負責(zé)）符合11、與《山東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動實施方案》（魯政字〔2024〕102號）符合性分析表1-12與《山東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動實施方案》符合性分析山東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動實施方案本項目實施內(nèi)容符合二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色升級行動（一）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬，新、改、擴建項目嚴(yán)格落實國家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、規(guī)劃水土保持審查、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達峰目標(biāo)等相關(guān)要求，原則上采用清潔運輸方式。涉及產(chǎn)能置換的項目，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項目方可投產(chǎn)。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局、省水利廳按職責(zé)分工負責(zé)）嚴(yán)格落實國家粗鋼產(chǎn)量調(diào)控目標(biāo)。推行鋼鐵、焦化、燒結(jié)一體化布局，有序引導(dǎo)高爐—轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼，到2025年，電爐鋼占比達到7%左右。（省工業(yè)和信息化廳牽頭）多措并舉治理環(huán)保領(lǐng)域低價低質(zhì)中標(biāo)亂象，營造公平競爭環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）本項目不屬于“兩高”行業(yè)。本項目產(chǎn)品、工藝、技術(shù)、裝備等均不屬于限制類或淘汰類項目，屬于允許建設(shè)項目，符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。符合（二）優(yōu)化調(diào)整重點行業(yè)結(jié)構(gòu)。重點區(qū)域進一步提高落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求，逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備；逐步淘汰步進式燒結(jié)機和球團豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負責(zé)，省市場監(jiān)管局配合）引導(dǎo)鋼鐵、水泥、焦化、電解鋁等產(chǎn)業(yè)有序調(diào)整種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線除外）全部整合退出。2024年年底前，濟寧、濱州、菏澤3市完成焦化退出裝置關(guān)停；2025年6月底前，濟南、棗莊、濰坊、泰安、日照、德州6市完成焦化退出裝置關(guān)停，全省焦化裝置產(chǎn)能壓減至3300萬噸左右。（省工業(yè)和信息化廳牽頭）五、面源污染精細化管理提升行動（二）深化揚塵污染治理。鼓勵5000平方米及以上建筑工地安裝視頻監(jiān)控并接入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺，重點區(qū)域道路、水務(wù)、河道治理等長距離線性工程實行分段施工。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳牽頭）到2025年，裝配式建筑占新建建筑面積比例達到40%；縣級及以上城市建成區(qū)道路機械化清掃率達到85%。（省住房城本項目物料運輸均采用車廂密閉或者覆蓋，卸料過程均配備除塵設(shè)施，同時采取灑水噴淋措施。生產(chǎn)過程中廢氣均得到有效的收集。項目廠區(qū)道路全部硬化，廠區(qū)無裸露空地。符合鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）城市大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場基本完成抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）廠區(qū)道路定期灑水清掃。12、與《煙臺市空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動實施方案》（煙政字〔2024〕54號）符合性分析表1-13與《煙臺市空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動實施方案》符合性分析煙臺市空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動實施方案本項目實施符合二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色升級行動（一）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬，新、改、擴建項目嚴(yán)格落實國家、省、市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達峰目標(biāo)，以及產(chǎn)能、能耗、碳排放和污染物排放減量或等量替代等相關(guān)要求，原則上采用清潔運輸方式。涉及產(chǎn)能置換的項目，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項目方可投產(chǎn)。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批服務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé)，各區(qū)市政府（管委）負責(zé)落實。以下各項任務(wù)均需各區(qū)市政府（管委）落實，不再一一列出）嚴(yán)格落實粗鋼產(chǎn)量調(diào)控目標(biāo)。（市工業(yè)和信息化局牽頭）多措并舉治理環(huán)保領(lǐng)域低價低質(zhì)中標(biāo)亂象，營造公平競爭環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）本項目不屬不屬于限制類或淘汰類許建設(shè)項目，符合國家有和政策規(guī)定。符合（二）優(yōu)化調(diào)整重點行業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求，逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備；逐步淘汰步進式燒結(jié)機和球團豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局按職責(zé)分工負責(zé)，市市場監(jiān)管局配合）以煤電、水泥、電解鋁、化工、鑄造等行業(yè)為重點，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。到2025年底，2500噸/日水泥熟料生產(chǎn)線（特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線除外）全部整合退出。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé)）五、面源污染精細化管理提升行動（二）深化揚塵污染治理。嚴(yán)格落實《煙臺市揚塵污染防治管理辦法》，強化揚塵精細化管控，每年開展揚塵污染聯(lián)合執(zhí)法檢查，緊盯春季、秋冬季重點時段，嚴(yán)厲查處建筑工地、道路積塵、城市拆遷、線性工程、渣土運輸、港口碼頭等各類揚塵污染行為。（市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市公安局、市交通運輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局按職責(zé)分工負責(zé)）鼓勵5000平方米及以上建筑施工工地安裝視頻監(jiān)控設(shè)施并接入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭）大力推廣應(yīng)用裝配式建筑，到2025年，裝配式建筑占新建建筑面積比例達到40%；推進吸塵式機械化濕式清掃作業(yè)，到2025年，各區(qū)市建成區(qū)道路機械化清掃率達到85%。加強裸地、堆場揚塵污染控制。對城市公共區(qū)域、長期未開發(fā)的建設(shè)裸地、施工裸地、城鄉(xiāng)結(jié)合部裸露地面，以及閑置空地進行排查，采本項目物料運輸均采用車廂密閉或過程均配備時采取灑水產(chǎn)過程中廢氣均得到有目廠區(qū)道路符合取綠化、硬化等措施及時整治。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負責(zé)）加強企業(yè)內(nèi)料倉、堆場、物料輸送等環(huán)節(jié)的無組織排放控制，嚴(yán)格按照密閉儲存、密閉運輸?shù)囊髮嵤┥a(chǎn)活動。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）推進煙臺港港口揚塵規(guī)范化治理，大型煤炭和礦石等干散貨碼頭物料堆場基本完成抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造，降低物料裝卸高度；鼓勵有條件的碼頭堆場實施全封閉改造。（市交通運輸局牽頭，煙臺港集團配合）區(qū)無裸露空定期灑水清13、與《煙臺市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》符合性分析表1-14與《煙臺市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》符合性分析分類規(guī)劃內(nèi)容擬建項目情況符合性第二節(jié)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整堅決淘汰低效落后動能。嚴(yán)格落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求，加快推動“淘汰類”生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品退出。聚焦煤電、水泥、輪胎、化工等重點行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴(yán)守環(huán)保、安全、技術(shù)、能耗和效益標(biāo)準(zhǔn)，針對燒結(jié)磚瓦、再生橡膠、廢舊塑料再生、石灰和石膏等行業(yè)，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合和關(guān)停任務(wù)，推動低效落后產(chǎn)能退出。到2025年，鋼鐵產(chǎn)能應(yīng)退盡退，除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線外，2500噸/日以下的水泥熟料生產(chǎn)線全部整合退出。項目產(chǎn)品為裝配式建筑材料、新型輕質(zhì)建筑骨料等，國民經(jīng)濟代碼為C3099、C3021。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》，本項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類建設(shè)項目，屬于允許類建設(shè)項目。符合嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。堅持環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴(yán)格落實污染物排放總量和產(chǎn)能總量控制剛性要求。實施“四上四壓”，堅持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”?！皟筛摺表椖看_有必要建設(shè)的，須嚴(yán)格落實產(chǎn)能、能耗、煤炭、碳排放和污染物排放“五個減量替代”要求，新（改、擴）建項目要減量替代。依據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，對煤電、電解鋁、水泥、輪胎、平板玻璃、氮肥等重點行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換要求，確保產(chǎn)能總量只減不增。嚴(yán)禁市外水泥熟料、粉磨、焦化產(chǎn)能轉(zhuǎn)入，嚴(yán)禁新增水泥熟料、粉磨產(chǎn)能。擬建項目建設(shè)滿足總量要求符合大力推進清潔生產(chǎn)。加強項目建設(shè)和產(chǎn)品設(shè)計階段清潔生產(chǎn)。新（改、擴）建項目進行環(huán)境影響評價時，應(yīng)分析論證原輔料使用、資源能源消耗、資源綜合利用、廠內(nèi)外運輸方式以及污染物產(chǎn)生與處置等，對使用的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備進行說明，相關(guān)情況作為環(huán)境影響評價的重要內(nèi)容。落實山東省清潔生產(chǎn)審核實施方案，依法推進重點行業(yè)企業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核，鼓勵企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核。實施企業(yè)清潔生產(chǎn)領(lǐng)跑行動。按照上級工作要求，研究將碳排放績效納入清潔生產(chǎn)審核，發(fā)揮清潔生產(chǎn)對碳達峰、碳中和的促進作用。企業(yè)堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，節(jié)約使用資源和提高資資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。符合第三節(jié)強化固定源污染治理大力推進重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理。石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)建立完善源頭替代、過程管控和末端治理的揮發(fā)性有機物全過程控制體系。開展原油、成品油、有機化學(xué)品等涉揮發(fā)性有機物物質(zhì)儲罐排查。除因安全生產(chǎn)等原因必須保留的以外，逐步取消煉油、石化、制藥、農(nóng)藥、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)非必要的揮發(fā)性有機物廢氣排放系統(tǒng)旁路。推進工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群因地制宜推廣建設(shè)涉揮發(fā)性有機物“綠島”項目，鼓勵工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中涂裝中心、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心。嚴(yán)格執(zhí)行揮發(fā)性有機物行業(yè)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。全面推進低揮發(fā)性有機物含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用，禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機物含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。持續(xù)開展重點行業(yè)泄漏檢測與修復(fù)（LDAR建立健全管理制度，重點加強攪拌器、泵、壓縮機等動密封點，以及低點導(dǎo)淋、取樣口、高點放空、液位計、儀表連接件等靜密封點的泄漏管理。本項目不涉及符合第四節(jié)推進“無廢城市”探索開展“無廢城市”建設(shè)。堅持綠色消費引領(lǐng)源頭減量，提高資源化利用水平，最大限度減少填埋量。完善廢塑料、廢鋼鐵、廢輪胎等廢舊物資回收體系。推行廢舊家電等耐用消費品生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”模式，支持建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)＋回收”應(yīng)用平臺，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新綜合利用技術(shù)，不斷提升廢舊物資循環(huán)利用水平。以赤泥、尾礦和共伴生礦、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等為重點，推動大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長。開展非正規(guī)固體廢物堆存場所排查整治。構(gòu)建集污水、垃圾、一般固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加強制度體系、技術(shù)體系、市場體系和監(jiān)管體系支撐保障作用。探索建立城市固體廢物產(chǎn)排強度信息公開制度。規(guī)范廢舊物資回收利用和廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理，推進電子廢物資源化利用和無害化處置項目三期項目建設(shè)，提升廢舊物資回收利用企業(yè)環(huán)境管理水平。加強快遞包裝綠色治理，推進大型電商和寄遞企業(yè)包裝物回收循環(huán)利用。2025年底前，形成貫穿快遞包裝生產(chǎn)、使用、回收、處置全鏈條治理長效機制。全面禁止進口固體廢物，保持打擊洋垃圾走私高壓態(tài)勢不放松。擬建項目固廢均按照要求進行分類貯存與處置，項目固體廢物全部妥善處置，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生不利影響。符合14、選址合理性分析（1）用地性質(zhì)合理性分析本項目為新建項目，建設(shè)地點位于山東省煙臺市龍口市諸由觀鎮(zhèn)唐家集村東。根據(jù)企業(yè)提供的土地證明（證明見附件5）以及《諸由工業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃（2023-2035）》（見附圖6），項目用地為工業(yè)用地，項目用地符合諸由工業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃要求。根據(jù)《龍口市國土空間總體規(guī)劃》（2021~2035年）（見附圖5），項目廠區(qū)位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，不占用永久基本農(nóng)田與生態(tài)保護紅線，符合龍口市國土空間總體規(guī)劃要求。因此，項目選址符合當(dāng)?shù)乜臻g規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。項目周邊企業(yè)為華能（龍口）新能源科技發(fā)展有限公司、山東叢林福祿好富汽車有限公司、煙臺華威機械有限公司、山東諾維科輕量化裝備有限公司、山東中際智能裝備有限公司等。項目位于諸由工業(yè)園，該區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，交通、通訊等條件便捷，所需水、電等資源供應(yīng)充足，項目選址合理。綜上，項目選址合理。本項目具體地理位置圖見附圖1。項目與龍口市國土空間總體規(guī)劃符合性圖見附圖5。（2）本項目與飲用水水源保護區(qū)位置關(guān)系分析根據(jù)山東省環(huán)境保護廳發(fā)布的《關(guān)于煙臺市飲用水水源保護區(qū)劃定方案的復(fù)函》（魯環(huán)發(fā)[2010]124號）、《關(guān)于調(diào)整煙臺市大沽夾河飲用水水源保護區(qū)的復(fù)函》（魯環(huán)函[2015]1053號）、煙臺市人民政府《關(guān)于印發(fā)煙臺市城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)調(diào)整方案的通知》（煙政字[2019]3號）和山東省人民政府《關(guān)于撤銷和調(diào)整煙臺市部分飲用水水源保護區(qū)的批復(fù)》（魯政字[2020]246號）規(guī)定，龍口市水源地主要為王屋水庫飲用水水源保護區(qū)。擬建項目距離最近的王屋水庫飲用水水源保護區(qū)約20.6km，不在保護區(qū)范圍內(nèi)，且根據(jù)項目所在區(qū)域地下水流向，本項目不在保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)內(nèi)。本項目所在地與飲用水源地保護區(qū)相對位置關(guān)系見附圖4。綜上，本項目符合龍口市國土空間總體規(guī)劃要求，本項目選址合理。建設(shè)內(nèi)容1、項目由來煙臺昊海商業(yè)管理有限公司成立于2023年12月，法人代表尹麗。企業(yè)擬投資3960萬元建設(shè)煙臺昊海商業(yè)管理有限公司年產(chǎn)10萬平方米裝配式建筑及50萬噸新型輕質(zhì)建筑骨料項目。項目選址位于龍口市諸由觀鎮(zhèn)唐家集村東，項目用地為煙臺昊海商業(yè)管理有限公司自有土地。煙臺昊海商業(yè)管理有限公司于2024年購買原煙臺瑞亞納斯葡萄酒有限公司土地，國土新辦土地證沿用2023年煙臺瑞亞納斯葡萄酒有限公司的勘界圖，用地性質(zhì)為工業(yè)用地。項目占地范圍內(nèi)存在一個在建項目為煙臺鑫昊環(huán)保建材拌合站建設(shè)項目，在建項目環(huán)評報告——《煙臺鑫昊環(huán)保建材有限公司煙臺鑫昊環(huán)保建材拌合站建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》于2024年7月23日通過了煙臺市生態(tài)環(huán)境局龍口分局審批，審批文號龍環(huán)報告表[2024]21號。煙臺鑫昊環(huán)保建材有限公司與煙臺昊海商業(yè)管理有限公司法人均為尹麗，煙臺鑫昊環(huán)保建材拌合站建設(shè)項目利用煙臺昊海商業(yè)管理有限公司廠區(qū)進行建設(shè)。原廠區(qū)占地范圍為一片空地，煙臺鑫昊環(huán)保建材拌合站建設(shè)項目主體工程廠房以及相關(guān)配套輔助設(shè)施由煙臺昊海商業(yè)管理有限公司承建，煙臺鑫昊環(huán)保建材有限公司只是負責(zé)煙臺鑫昊環(huán)保建材拌合站建設(shè)項目各產(chǎn)品生產(chǎn)線的建設(shè)與運行。廠區(qū)在建項目煙臺鑫昊環(huán)保建材拌合站建設(shè)項目環(huán)評設(shè)計建設(shè)兩座廠房（1#廠房、2#廠房）、1座辦公樓（3F），建設(shè)瀝青攪拌站兩條（4020環(huán)保型熱再生瀝青攪拌站一條，5020環(huán)保型熱再生瀝青攪拌站—條）、270型混凝土攪拌站一條、800型雙攪拌水穩(wěn)機組—條。截至2025年3月，現(xiàn)有項目已完成一條瀝青攪拌站的主體施工，設(shè)備正在調(diào)試運行，其余環(huán)評設(shè)計內(nèi)容正在持續(xù)建設(shè)中。本項目主體工程擬利用廠區(qū)現(xiàn)有項目在建2#廠房進行建設(shè)運行，項目占地面積32000平方米。項目以粉煤灰、礦粉、尾礦砂、水泥等為原料，經(jīng)攪拌混合、造粒成型、振動篩分、逐級包裝等工序，年產(chǎn)輕質(zhì)建筑骨料50萬噸。以商品混凝土、鋼筋等為原料，經(jīng)鋼筋加工、鋼筋籠入模、混凝土澆注振搗、抹面成型、養(yǎng)護成型、脫模、成品檢驗等工序，年產(chǎn)裝配式建筑10萬平方米。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，擬建項目須進行環(huán)境影響評價。依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》第二十七項“非金屬礦物制品業(yè)”，第55條“石膏、水泥制品及類似制品制造302”中的“商品混凝土；水泥制品制造”以及第60條“石墨及其他非金屬礦物制品制造309”中的“其他”，擬建項目應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表。煙臺昊海商業(yè)管理有限公司特委托我單位承擔(dān)其煙臺昊海商業(yè)管理有限公司年產(chǎn)10萬平方米裝配式建筑及50萬噸新型輕質(zhì)建筑骨料項目環(huán)境影響報告表的編制工作，我單位經(jīng)過現(xiàn)場勘察及工程分析，依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》的要求編制了擬建項目的環(huán)境影響評價報告表。2、本項目概況項目名稱：煙臺昊海商業(yè)管理有限公司年產(chǎn)10萬平方米裝配式建筑及50萬噸新型輕質(zhì)建筑骨料項目；建設(shè)單位：煙臺昊海商業(yè)管理有限公司；項目性質(zhì)：新建；項目總投資及環(huán)保投資：項目總投資3960萬元，其中環(huán)保投資400萬元，環(huán)保投資占總建設(shè)地點及周邊環(huán)境情況：本項目建設(shè)地點位山東省煙臺市龍口市諸由觀鎮(zhèn)唐家集村東，地理位置中心坐標(biāo)為北緯37度43分56.416秒，東經(jīng)120度35分36.876秒。項目地及周邊現(xiàn)狀見附圖2，項目周圍敏感點圖見附圖2。3、建設(shè)內(nèi)容項目占地面積32000平方米，主要包括廠房、辦公樓、科研樓等，項目占地范圍內(nèi)的構(gòu)筑物均為煙臺昊海商業(yè)管理有限公司自有自建。本項目工程組成按主體工程、輔助工程、公用工程、環(huán)保工程分類如下表所示：表2-1本項目組成一覽表類型序號項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模備注主體工程12#廠房1F，占地7618m2，鋼混結(jié)構(gòu)，層高12m，主要設(shè)置裝配式建筑材料生產(chǎn)線1條，設(shè)計生產(chǎn)能力10萬m2/a；設(shè)置輕質(zhì)建筑骨料生產(chǎn)線4條，配備水泥筒倉4個，礦粉筒倉2個，粉煤灰筒倉2個，骨料倉庫1個，設(shè)計生產(chǎn)能力50萬t/a。企業(yè)自有，在建公用工程1供電項目年耗電量263.75萬度，由當(dāng)?shù)毓╇娝峁?。依托現(xiàn)有2供水本項目用水總量為7392.1m3/a，自來水，由當(dāng)?shù)厥姓芫W(wǎng)提供3供蒸汽項目生產(chǎn)用蒸汽主要來自電加熱蒸汽發(fā)生器。新建4洗車平臺新建洗車平臺一座，占地200m2，包括隔油池（15m3）、沉淀池（25m3）各一座。新建5沉淀池廠區(qū)新建沉淀池一座，容積100m3。新建輔助工程1辦公樓1座，3F，占地586m2，1層用于辦公，2層作為實驗室，3層作為員工宿舍，總建筑面積1686m2。新建2科研樓1座，3F，占地586m2，總建筑面積1686m2，用于產(chǎn)品試驗。3新建環(huán)保工程1廢氣廢氣：進出口設(shè)置洗車平臺對進出車輛進行沖洗；廠區(qū)地面硬化并定期灑水；尾礦砂原料存放于密閉料倉并設(shè)置噴淋降塵系統(tǒng)；水泥、礦粉等存于密閉筒倉，倉頂設(shè)置脈沖布袋除塵器；尾礦砂上料、造粒、篩分工藝粉塵均設(shè)置集氣罩+脈沖布袋除新建塵器+15m排氣筒。2廢水生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)；新型輕質(zhì)建筑骨料生產(chǎn)用水進入產(chǎn)品，不外排；降塵用水全部損耗，不外排；洗車用水經(jīng)隔油池、沉淀池處理后循環(huán)利用，只定期補充損耗，不外排；蒸汽發(fā)生器排污水、純水制備產(chǎn)生濃水用于廠區(qū)抑塵，無外排。新建3選用低噪音設(shè)備，采取降噪、隔聲、減震等措施。新建4生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清理，一般固廢回收利用。危險廢物暫存于危廢暫存間，委托有資質(zhì)單位處理。危廢暫存間設(shè)置在1#廠房東南角，占地20m2。新建2、產(chǎn)品方案企業(yè)擬建項目具體產(chǎn)品方案見表2-2。表2-2企業(yè)擬建項目產(chǎn)品方案一覽表序號產(chǎn)品名稱單位產(chǎn)量1裝配式建筑材料m2/a2新型輕質(zhì)建筑骨料t/a50萬3、主要設(shè)備擬建項目主要新建設(shè)備見表2-3。表2-3擬建項目主要工藝設(shè)備一覽表類別儀器或設(shè)備名稱規(guī)格型號（規(guī)模）單位數(shù)量備注輕質(zhì)建筑骨料生產(chǎn)設(shè)備全自動強制攪拌機組/臺4新建粉料筒倉200t個8新建儲料倉庫/個1新建骨料流動稱重計量傳送帶/個5新建平皮帶輸送系統(tǒng)/套1新建斜皮帶輸送系統(tǒng)/套1新建給料機/臺3新建圓盤造粒機/套4新建振動篩型號：2YKR3060套新建全自動包裝機/套2新建裝配式建筑材料生產(chǎn)設(shè)備自動抹面機/臺2新建模具自動清理裝置/臺2新建模具隔離劑涂刷機/臺2新建振搗棒插入式振動棒50型臺3新建振搗棒插入式振動棒30型臺1新建橋式起重機/臺4新建半龍門吊/臺1新建電動平移車最大載重30t臺1新建管片翻片機/臺2新建叉車/臺1新建彎箍機GF20（5-16mm)臺1新建智能鋼筋調(diào)直機5-12mm鋼筋調(diào)直切斷臺1新建自動鋼筋桁架機GQ40臺1新建鋼筋彎曲機直徑16-25mm鋼筋彎曲臺1新建下料機/臺2新建蒸養(yǎng)系統(tǒng)8個窯套1新建1t電加熱蒸汽爐/臺1新建固定臺模3.5m×9m套60新建4、原輔材料及動力消耗本項目主要原輔材料及使用量見表2-4。表2-4主要原輔材料使用量一覽表類別原料年用量（噸）最大存儲量（噸）備注輕質(zhì)建筑骨料生產(chǎn)原料尾礦砂3500008000外購，儲存于2#廠房倉庫水泥50000800外購，儲存于2#廠房水泥倉礦粉50000400外購，儲存于2#廠房礦粉倉粉煤灰50000400外購，儲存于2#廠房粉煤灰倉水5000/廠區(qū)自來水裝配式建筑材料生產(chǎn)原料商品混凝土80000/外購成品鋼筋200002000外購，儲存于1#廠房倉庫塑料薄膜5外購，儲存于1#廠房倉庫配件外購，儲存于1#廠房倉庫脫模劑51外購，儲存于1#廠房儲存罐設(shè)備維護機油0.20.2外購，儲存于1#廠房主要原輔料理化性質(zhì)：（1）脫模劑項目使用混凝土脫模劑，混凝土脫模劑是指在混凝土澆注前涂抹在施工用模板上的一種物質(zhì)，以使?jié)沧⒑竽０宀恢抡吃诨炷帘砻嫔稀⒉灰撞鹉?，或影響混凝土表面的光潔度。其主要作用為在模板與混凝土表面形成一層膜將兩者隔離開故又稱隔離劑。項目脫模劑為水性環(huán)保產(chǎn)品，其主要成分為硅油和水，無味、不燃、不易揮發(fā)，使用方便。（2）礦粉：礦粉，是用水淬高爐礦渣，經(jīng)干燥，粉磨等工藝處理后得到的高細度，高活性粉料，是優(yōu)質(zhì)的混凝土摻合料和水泥混合材，是當(dāng)今世界公認(rèn)的配制高性能混凝土的重要材料。通過使用?；郀t礦渣粉，可有效提高混凝土的抗壓強度，降低混凝土的成本。同時對抑制堿骨料反應(yīng)，降低水化熱，減少混凝土結(jié)構(gòu)早期溫度裂縫，提高混凝土密實度，提高抗?jié)B和抗侵蝕能力有明顯效果。項目購入的礦粉由封閉式罐車運輸至廠區(qū)內(nèi)再通過氣泵分別輸送儲存在筒倉中。（3）尾礦砂：尾礦砂是