贛榆區(qū)三清閣大理石礦二期環(huán)評報(bào)告表_第1頁
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文檔簡介

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表(生態(tài)影響類)項(xiàng)目名稱:贛榆區(qū)三清閣大理石礦二期(首期)建設(shè)單位(蓋章):江蘇金正陽礦業(yè)有限公司中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制1建設(shè)項(xiàng)目名稱贛榆區(qū)三清閣大理石礦二期(首期)項(xiàng)目代碼2406-320707-89-01-671250建設(shè)單位聯(lián)系人張教育聯(lián)系方設(shè)地點(diǎn)江蘇省連云港市贛榆區(qū)班莊鎮(zhèn)三清閣大理石礦區(qū)地理坐標(biāo)(118度52分57.071秒,33度52分21.202秒)建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別B1012建筑裝飾用石開采/長度(km)288400建設(shè)性質(zhì)?新建(遷建)□改建□擴(kuò)建□技術(shù)改造原采礦權(quán)注銷,贛榆區(qū)三清閣大理石礦二期為重新劃定出讓的采礦權(quán),因此項(xiàng)目為新建。建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)連云港市贛榆區(qū)數(shù)據(jù)局項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(選填)贛數(shù)備〔2024〕303號總投資(萬100000環(huán)保投資(萬元)910環(huán)保投資占0.91施工工期是否開工建設(shè)?否□是:專項(xiàng)評價(jià)設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱:《連云港市贛榆區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2021-2025年),由連云港市贛榆區(qū)人民政府發(fā)布實(shí)施。規(guī)劃名稱:《連云港市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021—2025年)》于2022年8月10日由連云港市人民政府發(fā)布實(shí)施發(fā)布,文號:連政發(fā)〔2022〕85號。規(guī)劃名稱:《江蘇省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》于2022年8月23日由江蘇省自然資源廳發(fā)布,文號:蘇自然資發(fā)〔2022〕309號。規(guī)劃名稱:《贛榆區(qū)班莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃》(2015-2030)于2018年獲連云港市贛榆區(qū)2人民政府批復(fù)(贛政發(fā)〔2018〕2號)。規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)情況/規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)符合性分析(1)與《江蘇省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》相符性分析項(xiàng)目位于連云港市贛榆區(qū)班莊鎮(zhèn)三清閣大理石礦區(qū),為大理石礦石開采項(xiàng)目,適用于《江蘇省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》,與《江蘇省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》相關(guān)內(nèi)容相符性分析見表1-1。表1-1與《江蘇省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》相符性分析規(guī)劃情況本項(xiàng)目情況相符性加強(qiáng)資源開發(fā)與保護(hù)摸清資源稟賦及開發(fā)利用條件,合理設(shè)置礦業(yè)權(quán),建立建筑石料“凈礦”出讓工作機(jī)制。優(yōu)化建筑石料開采相關(guān)審批流程,縮短審批周期,提高審批效率。積極推動(dòng)建筑石料開采基地建設(shè),支持綠色環(huán)保砂石生產(chǎn),加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,不斷提升工藝裝備、污染防治、綜合利用、安全生產(chǎn)水平。三清閣大理石礦原采礦權(quán)最低開采標(biāo)高為-20m,原采礦權(quán)開采深度已接近該標(biāo)高,原采礦權(quán)注銷。連云港市贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局根據(jù)三清閣礦區(qū)大理石資源分布、土地利用現(xiàn)狀及規(guī)劃等情況,在2008年劃定的出讓范圍(一期,與現(xiàn)采礦權(quán)范圍一致)基礎(chǔ)上,擴(kuò)大平面范圍及開采深度,重新劃定出讓了采礦權(quán)范圍(二期)。2024年6月7日,江蘇金正陽礦業(yè)有限公司競得贛榆三清閣大理石礦區(qū)二期采礦權(quán)。符合“摸清資源稟賦及開發(fā)利用條件,合理設(shè)置礦業(yè)權(quán),建立建筑石料“凈礦”出讓工作機(jī)制”的要求相符合理劃定開采規(guī)劃為依法審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源開采活動(dòng),有效指導(dǎo)采礦權(quán)投放,根據(jù)資源賦存和外部條件,合理劃定開采規(guī)劃區(qū)塊。連云港市贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局對連云港市贛榆區(qū)三清閣大理石礦采礦權(quán)整合,重新劃定出讓了采礦權(quán)范圍,符合“根據(jù)資源賦存和外部條件,合理劃定開采規(guī)劃區(qū)塊”要求相符開發(fā)準(zhǔn)入要求資格準(zhǔn)入:嚴(yán)格按照國家礦業(yè)權(quán)出讓規(guī)定出讓采礦權(quán),保護(hù)正當(dāng)合法競爭。外商投資企業(yè)應(yīng)遵循國家有關(guān)外商投資產(chǎn)業(yè)規(guī)定,從事礦產(chǎn)采選活動(dòng)。建設(shè)單位具有相應(yīng)資質(zhì),嚴(yán)格按照國家礦業(yè)權(quán)出讓規(guī)定取得采礦權(quán)。相符空間準(zhǔn)入:一個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊原則上只設(shè)置一個(gè)開采主體。采礦權(quán)投放應(yīng)符合國土空間規(guī)劃相關(guān)管控要求。國家和省規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的區(qū)域內(nèi)禁止從事采礦活動(dòng)。開山采石礦山應(yīng)落實(shí)省人大《關(guān)于限制開山采石的決定》相關(guān)要求。項(xiàng)目已取得三清閣大理石礦區(qū)采礦權(quán),三清閣大理石礦區(qū)為一個(gè)開采主體。礦區(qū)符合國土空間規(guī)劃相關(guān)管控要求相符3規(guī)模準(zhǔn)入:嚴(yán)格落實(shí)礦山設(shè)計(jì)開采規(guī)模與礦區(qū)資源儲(chǔ)量規(guī)模、礦山服務(wù)年限相適應(yīng)的要求,禁止大礦小開、一礦多開。確定全省29個(gè)種的新建礦山最低開采規(guī)模準(zhǔn)入要求,原則上固體礦產(chǎn)不得新建小型生產(chǎn)規(guī)模礦山,巖鹽、建筑石料新建礦山應(yīng)達(dá)大型生產(chǎn)規(guī)模。產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件高于規(guī)模準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,以產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件為準(zhǔn)。江蘇金正陽礦業(yè)有限公司擁有采礦許可證,證號:C3207212024077100157064,有效期為二十二年,設(shè)計(jì)開采規(guī)模與礦區(qū)資源儲(chǔ)量規(guī)模、礦山服務(wù)年限相適應(yīng)。項(xiàng)目年產(chǎn)大理石原礦40萬m3,滿足規(guī)劃中新建礦山最低開采規(guī)模準(zhǔn)入要求相符資源利用技術(shù)準(zhǔn)入:嚴(yán)格執(zhí)行國家、省關(guān)于礦產(chǎn)資源節(jié)約綜合利用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勵(lì)、限制、淘汰、禁止等規(guī)定要求,禁止采用落后的、破壞和浪費(fèi)資源的開采、選礦等技術(shù)。積極開展科技創(chuàng)新和技術(shù)革新,礦山企業(yè)應(yīng)保障科技創(chuàng)新的資金投入。項(xiàng)目采用“金剛石串珠繩鋸鋸切、多排中深孔的微差爆破”工藝,不屬于落后的、破壞和浪費(fèi)資源的開采、選礦技術(shù)相符(2)與《連云港市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021—2025年)》相符性分析《連云港市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021—2025年)》于2022年8月10日發(fā)布,文號:連政發(fā)〔2022〕85號。規(guī)劃是連云港市落實(shí)國家及省礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略與部署、加強(qiáng)和改善礦產(chǎn)資源宏觀管理的重要手段,依法審批和監(jiān)督管理地質(zhì)礦產(chǎn)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)的重要依據(jù)。規(guī)劃適用范圍:適用于連云港市區(qū)域范圍內(nèi)除石油、天然氣以外的礦產(chǎn)。規(guī)劃年限:規(guī)劃基準(zhǔn)年為2020年,規(guī)劃期為2021-2025年,展望到2035年。本項(xiàng)目位于連云港市贛榆區(qū)班莊鎮(zhèn)三清閣大理石礦區(qū),為大理石礦石開采項(xiàng)目,適用于《連云港市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》,與《連云港市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》相關(guān)內(nèi)容相符性分析見表1-2。表1-2與《連云港市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》相符性分析規(guī)劃情況本項(xiàng)目情況相符性礦產(chǎn)資源概況全市礦產(chǎn)資源較為豐富。已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)49種,其中查明資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)13種,查明礦產(chǎn)地29處。水晶和地?zé)豳Y源聞名省內(nèi)外;磷、蛇紋石、石墨、云母、蛭石、大理巖、石榴紅寶石和榴輝巖系列礦產(chǎn)(金紅石、石榴子石、綠輝石)儲(chǔ)量居全省第一;藍(lán)晶石、硅石居全省第二;花崗巖和建筑用砂有一定優(yōu)勢。本項(xiàng)目屬于大理巖,儲(chǔ)量居全省第一。相符4礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀綠色礦山建設(shè)取得新進(jìn)展。江蘇龍騰化工有限公司東海蛇紋石礦、江蘇金正陽礦業(yè)有限公司贛榆區(qū)三清閣大理石礦和連云港金紅礦業(yè)有限公司毛北金紅石礦等3家礦山通過遴選進(jìn)入了全國綠色礦山名錄,其他礦山按照綠色礦山建設(shè)要求實(shí)行管理。項(xiàng)目為江蘇金正陽礦業(yè)有限公司贛榆區(qū)三清閣大理石礦二期工程,后續(xù)開采過程將繼續(xù)按照綠色礦山建設(shè)要求實(shí)行管理相符開發(fā)準(zhǔn)入要求資格準(zhǔn)入:嚴(yán)格按照國家礦業(yè)權(quán)出讓規(guī)定出讓采礦權(quán),保護(hù)正當(dāng)合法競爭。參與采礦權(quán)交易活動(dòng)的市場主體,應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)并符合相關(guān)條件,嚴(yán)格限制有違法違規(guī)違紀(jì)行為或失信記錄的采礦權(quán)申請人參與交易活動(dòng)。外商投資企業(yè)應(yīng)遵循國家有關(guān)外商投資產(chǎn)業(yè)規(guī)定,從事礦產(chǎn)采選活動(dòng)。建設(shè)單位具有相應(yīng)資質(zhì),嚴(yán)格按照國家礦業(yè)權(quán)出讓規(guī)定取得采礦權(quán)。相符空間準(zhǔn)入:一個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊原則上只設(shè)置一個(gè)開采主體。采礦權(quán)投放應(yīng)符合國土空間規(guī)劃相關(guān)管控要求。開山采石禁采區(qū)內(nèi)禁止開展露天采礦活動(dòng)。國家和省規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的區(qū)域內(nèi)禁止從事采礦活動(dòng)。項(xiàng)目已取得三清閣大理石礦區(qū)采礦權(quán),三清閣大理石礦區(qū)為一個(gè)開采主體。礦區(qū)符合國土空間規(guī)劃相關(guān)管控要求相符規(guī)模準(zhǔn)入:嚴(yán)格落實(shí)礦山設(shè)計(jì)開采規(guī)模與礦區(qū)資源儲(chǔ)量規(guī)模、礦山服務(wù)年限相適應(yīng)的要求,禁止大礦小開、一礦多開。確定全市9個(gè)礦種的新建礦山最低開采規(guī)模準(zhǔn)入要求。產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件高于規(guī)模準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,以產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件為準(zhǔn)。江蘇金正陽礦業(yè)有限公司擁有采礦許可證,證號:C3207212024077100157064,有效期為二十二年,設(shè)計(jì)開采規(guī)模與礦區(qū)資源儲(chǔ)量規(guī)模、礦山服務(wù)年限相適應(yīng)。項(xiàng)目年產(chǎn)大理石原礦新建礦山最低開采規(guī)模準(zhǔn)入要求相符資源利用技術(shù)準(zhǔn)入:嚴(yán)格執(zhí)行國家、省關(guān)于礦產(chǎn)資源節(jié)約綜合利用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勵(lì)、限制、淘汰、禁止等規(guī)定要求,禁止采用落后的、破壞和浪費(fèi)資源的開采、選礦等技術(shù)。積極開展科技創(chuàng)新和技術(shù)革新,礦山企業(yè)應(yīng)保障科技創(chuàng)新的資金投入。項(xiàng)目采用“金剛石串珠繩鋸鋸切、多排中深孔的微差爆破”工藝,不屬于落后的、破壞和浪費(fèi)資源的開采、選礦技術(shù)相符(3)與《連云港市贛榆區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2021-2025年)相符性分析《連云港市贛榆區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2021-2025年)于2022年12月7日通過專家評審,目前已正式發(fā)布?!兑?guī)劃》是指導(dǎo)贛榆區(qū)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)的指導(dǎo)性文件,是依法監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動(dòng)的重要依據(jù)。5規(guī)劃適用范圍:適用于贛榆區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)除石油、天然氣以外的礦產(chǎn)。規(guī)劃年限:規(guī)劃基準(zhǔn)年為2020年,規(guī)劃期為2021-2025年,展望到2035年。本項(xiàng)目位于連云港市贛榆區(qū)班莊鎮(zhèn)三清閣大理石礦區(qū),為大理石礦石開采項(xiàng)目,適用于《連云港市贛榆區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2021-2025年)。連云港市贛榆區(qū)礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃區(qū)塊表見表1-3。表1-3連云港市贛榆區(qū)礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃區(qū)塊表編號編號序號區(qū)塊名稱開采主礦種面積(km2)投放備注贛榆區(qū)東平山建筑用花崗巖建筑用花崗巖0.112022-20252CQ02贛榆區(qū)河西-銀山建筑用花崗巖建筑用花崗巖2022-20253CQ03連云港市贛榆區(qū)班莊鎮(zhèn)地區(qū)地?zé)峋責(zé)?.162022-20254CQ04贛榆區(qū)車輻山建筑用花崗巖建筑用花崗巖0.782022-20255CQ05贛榆區(qū)班莊圈洪爽建筑用花崗巖建筑用花崗巖0.142022-20256CQ06贛榆區(qū)班莊鎮(zhèn)三清閣飾面用大理巖飾面用大理巖0.352023-2025采礦權(quán)整合本項(xiàng)目為贛榆區(qū)三清閣大理石礦二期,屬于贛榆區(qū)礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃區(qū)塊中“CQ06-贛榆區(qū)班莊鎮(zhèn)三清閣飾面用大理巖”,根據(jù)表1-3可知,項(xiàng)目與連云港市贛榆區(qū)礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃區(qū)塊表中內(nèi)容相符。(4)與《連云港市主體功能區(qū)實(shí)施規(guī)劃》相符性分析以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元,劃分優(yōu)化提升、重點(diǎn)拓展、適度發(fā)展、限制開發(fā)和禁止開發(fā)五類區(qū)域。限制開發(fā)區(qū)域包括贛榆區(qū)的班莊鎮(zhèn)、城頭鎮(zhèn)、城西鎮(zhèn)、贛馬鎮(zhèn)、黑林鎮(zhèn)、厲莊鎮(zhèn)、重點(diǎn)發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)旅游、商貿(mào)等服務(wù)經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格控制新增建設(shè)空間、新建各類開發(fā)區(qū)和擴(kuò)大現(xiàn)有工業(yè)集中區(qū)的面積,大力推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)的優(yōu)化整合。因地制宜發(fā)展資源環(huán)境可承載的加工制造業(yè),實(shí)施點(diǎn)狀集聚開發(fā)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),保障地區(qū)生態(tài)安全。建設(shè)成為區(qū)域的重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。項(xiàng)目為開采石材項(xiàng)目,對當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源進(jìn)行開發(fā)利用,其開發(fā)利用已經(jīng)過評估,屬于資源環(huán)境可承載,符合《連云港市主體功能區(qū)實(shí)施規(guī)劃》要求。(5)與《贛榆區(qū)班莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃》(2015-2030)相符性分析根據(jù)《贛榆區(qū)班莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃》(2015-2030),班莊總體發(fā)展目標(biāo):按照“夾谷溫泉小鎮(zhèn),山水紅色班莊”目標(biāo),以休閑農(nóng)業(yè)為依托,以新型工業(yè)為推力,以山水休閑與6紅色旅游為突破,打造生態(tài)班莊、文化班莊、活力班莊。其中新型工業(yè)指依托特色農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源等的新型工業(yè)。其中的新型工業(yè):以鏈條化、集聚化、品牌化為目標(biāo),加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力;同時(shí)積極吸引適合班莊發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),爭取產(chǎn)業(yè)鏈中相對高端的環(huán)節(jié),努力打造石材建材制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工及食品制造、旅游產(chǎn)品加工三大產(chǎn)業(yè)。其中的石材建材制造:合理利用豐富的礦產(chǎn)資源,包括雪花白大理石礦和眾多花崗巖礦等寶貴的礦區(qū),促進(jìn)石材建材產(chǎn)業(yè)向基地化、大型化、一體化方向發(fā)展,形成集聚效應(yīng),有效帶動(dòng)班莊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長。項(xiàng)目為規(guī)劃中提到的“合理利用豐富的礦產(chǎn)資源”,符合《贛榆區(qū)班莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃》(2015-2030)中要求。(6)規(guī)劃相符性結(jié)論綜上所述,項(xiàng)目符合《江蘇省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》、《連云港市年)、《連云港市主體功能區(qū)實(shí)施規(guī)劃》、《贛榆區(qū)班莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃》(2015-2030)中規(guī)劃要求。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析(1)根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄(2024年本)》,屬于落后生產(chǎn)工藝裝備的有:①第八項(xiàng)建材第17條“裝飾石材礦山硐室爆破開采技術(shù)、吊索式大理石土拉鋸、移動(dòng)式小型圓盤鋸”。②第十七項(xiàng)采礦第1條“集中鏟裝作業(yè)時(shí)人工裝卸礦巖”、第2條“未安裝捕塵裝置的干式鑿巖作業(yè)”、第3條“主要無軌運(yùn)輸巷道及露天采場采用人力或畜力運(yùn)輸?shù)V巖”、第8條“露天礦山采用擴(kuò)壺爆破”、第10條“露天礦山使用爆破方式對大塊礦巖進(jìn)行二次破碎”。礦山硐室爆破開采技術(shù)是指將大量炸藥集中裝填于設(shè)計(jì)開挖成的藥室內(nèi),達(dá)成一次起爆大量炸藥、完成大量土石方開挖或拋填任務(wù)的爆破技術(shù)。擴(kuò)壺爆破也稱作藥壺法爆破、葫蘆炮、壇子炮等,是在炮孔底部用少量炸藥將炮孔底部擴(kuò)大成圓球形(俗稱“擴(kuò)壺”),然后裝入炸藥進(jìn)行爆破。(2)綠色礦山推薦工藝爆破:采用微差爆破、預(yù)裂爆破、光面爆破等爆破作業(yè);鉆孔:采用濕式、干式(帶收塵)等鑿巖作業(yè);鏟裝:采用大型化自動(dòng)化液壓鏟裝設(shè)備、液壓挖掘機(jī)或裝載機(jī)、自卸式礦車、大型自移式破碎機(jī)等先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行鏟裝作業(yè)。7(3)項(xiàng)目采用工藝設(shè)備相符性分析項(xiàng)目采用“選擇深孔爆破及光面爆破(臨近終了邊坡)、鋸切開采相結(jié)合開采工藝,機(jī)械破碎作為輔助手段”開采技術(shù),多排孔微差爆破,屬于綠色礦山推薦的工藝。項(xiàng)目鋸切等工藝采用濕法,二次破碎采用機(jī)械破碎,不采用爆破方式進(jìn)行二次破碎,不屬于淘汰類中第十七項(xiàng)采礦第1條“集中鏟裝作業(yè)時(shí)人工裝卸礦巖”、第2條“未安裝捕塵裝置的干式鑿巖作業(yè)”、第3條“主要無軌運(yùn)輸巷道及露天采場采用人力或畜力運(yùn)輸?shù)V巖”、第8條“露天礦山采用擴(kuò)壺爆破”、第10條“露天礦山使用爆破方式對大塊礦巖進(jìn)行二次破碎”。項(xiàng)目鉆孔采用濕法鑿巖,鏟裝采用液壓挖掘機(jī)、礦用自卸車、裝載機(jī)等,符合綠色礦山的要求。綜上所述,項(xiàng)目采用的開采技術(shù)和開采設(shè)備,不屬于鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類,屬于一般允許類,符合綠色礦山工藝,項(xiàng)目的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策要求。2、土地利用規(guī)劃相符性分析連云港市贛榆區(qū)三清閣大理石礦區(qū)(二期)范圍面積為28.8432hm2,開采標(biāo)高:+36m至-80m。項(xiàng)目所在地目前實(shí)際為采礦用地,但部分土地性質(zhì)調(diào)整手續(xù)尚未完成,仍為農(nóng)用地。根據(jù)《土地勘測定界技術(shù)報(bào)告書》,連云港市贛榆區(qū)三清閣大理石礦區(qū)(二期)范圍內(nèi)仍有農(nóng)用地79166m2未調(diào)整到位,需要對該部分土地進(jìn)行征收,《土地勘測定界技術(shù)報(bào)告書》見附件十一,土地征收范圍見附圖九。根據(jù)《贛榆區(qū)國土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案》,礦區(qū)范圍內(nèi)土地類型有采礦用地和農(nóng)用地,三清閣大理石礦區(qū)占用的農(nóng)用地將在贛榆區(qū)國土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案中進(jìn)行調(diào)整,項(xiàng)目與贛榆區(qū)國土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案關(guān)系圖見附圖七。根據(jù)贛榆區(qū)班莊鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃,項(xiàng)目占地范圍內(nèi)仍有少量一般農(nóng)用地調(diào)整手續(xù)尚未完成,該部分地塊將在后續(xù)土地利用規(guī)劃中進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等規(guī)定,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,縣級自然資源部門對材料合法性和真實(shí)性進(jìn)行核查,組織地籍測量并形成宗地圖,最終報(bào)省級人民政府批準(zhǔn)。項(xiàng)目所在地塊涉及農(nóng)用地為79166m2,該部分地塊已經(jīng)連云港市贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局測量并形成宗地圖(詳見附件三項(xiàng)目紅線圖、附件十一土地勘測定界技術(shù)報(bào)告書),明確其為采礦用地。土地性質(zhì)調(diào)整前期工作已完成,江蘇省自然資源廳內(nèi)部審查已完成。3、“三線一單”符合性分析(1)生態(tài)紅線符合性分析根據(jù)《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》(蘇政發(fā)[2020]1號)、《連云港市贛榆區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》(蘇自然資函[2021]1710號)、《關(guān)于啟用“三區(qū)三線”劃定成果作為報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目用地用海依據(jù)的函》(連自然資函[2022]183號),項(xiàng)目周8邊生態(tài)空間保護(hù)區(qū)區(qū)域見表1-4。表1-4項(xiàng)目周邊生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能范圍與項(xiàng)目相對位置及距離國家級生態(tài)保護(hù)紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍石梁河水庫(贛榆區(qū))洪水調(diào)蓄區(qū)洪水調(diào)蓄/石梁河水庫(贛榆區(qū))庫區(qū)范圍方位S7.63km范河(贛榆區(qū))清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)/贛榆區(qū)境內(nèi)的范河(起于現(xiàn)狀通榆河清水通道維護(hù)區(qū)班莊鎮(zhèn)青口鎮(zhèn)交界處)河道及河道兩側(cè)約2km范圍(不含現(xiàn)狀村莊),長度約19公里6.55km大夾山生態(tài)公益林水土保持/以抗日山為主體,南北長約2000米,東西長約1000米。位于贛榆區(qū)西部班莊鎮(zhèn)境內(nèi),西與山東省接壤,東以大溝?!獜R后的公路為界,北以廟東—竇洪爽的公路為界,南以大溝?!『哟宓臇|西長約5000米。區(qū)內(nèi)有3個(gè)水庫、抗日山園藝場、抗日山烈士陵園及9個(gè)村莊方位NW,1.27km由表1-4中可以看出,項(xiàng)目選址不在國家級生態(tài)保護(hù)紅線范圍及江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域。綜上所述,本項(xiàng)目的建設(shè)符合《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》(蘇政發(fā)[2020]1號)、《江蘇省自然資源廳關(guān)于連云港市贛榆區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案的復(fù)函》(蘇自然資函〔2021〕1710號)、《關(guān)于啟用“三區(qū)三線”劃定成果作為報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目用地用海依據(jù)的函》(連自然資函〔2022〕183號)等文件的要求。(2)環(huán)境質(zhì)量底線相符性分析《國家發(fā)展改革委等9部委印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)資源環(huán)境生態(tài)紅線管控的指導(dǎo)意見>的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2016〕1162號)中明確提出了“環(huán)境質(zhì)量底線”管控內(nèi)涵及指標(biāo)設(shè)置要求,本環(huán)評對照該文件進(jìn)行符合性分析,具體分析結(jié)果見表1-5所示。表1-5項(xiàng)目與發(fā)改環(huán)資〔2016〕1162號文的符合性分析表指標(biāo)設(shè)置管控內(nèi)涵項(xiàng)目情況相符性大氣環(huán)境質(zhì)量以達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)為主要目標(biāo),與《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》相銜接,地區(qū)和區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量不低于現(xiàn)狀,向更好轉(zhuǎn)根據(jù)《2023年度連云港市環(huán)境狀況CO、PM10等污染物均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級標(biāo)準(zhǔn),臭氧日最大8小時(shí)滑動(dòng)平相符9變。均值的第90百分位數(shù)濃度超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)要求,為不達(dá)標(biāo)區(qū)。針對廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)配有相應(yīng)的環(huán)保措施。企業(yè)在落實(shí)相關(guān)的環(huán)保措施的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目的實(shí)施不會(huì)改變大氣環(huán)境功能類別。水環(huán)境質(zhì)量以水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為目標(biāo),與《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》相銜接,各地區(qū)、各流域水質(zhì)優(yōu)良比例不低于現(xiàn)狀,向更好轉(zhuǎn)變。項(xiàng)目附近主要河流有朱稽河、石梁河水庫。根據(jù)《2023年度連云港市環(huán)境狀況公報(bào)》,2023年,石梁河水庫汛期受主要入庫河流新沭河、石門頭河、塘子河等影響,水質(zhì)總磷超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)為Ⅳ類,達(dá)到省定考核目標(biāo),水庫整體處于輕度富營養(yǎng)狀態(tài);根據(jù)《2024年4月連云港市地表水質(zhì)量狀況》:朱稽河(鄭園橋斷面)2024年4月水質(zhì)類別為Ⅳ類水質(zhì),符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)》中Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。相符土壤環(huán)境質(zhì)量以農(nóng)用地土壤鎘(Cd)、汞石油烴等有機(jī)污染物含量為主要指標(biāo),設(shè)置農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量底線指標(biāo),與國家有關(guān)土壤污染防治計(jì)劃規(guī)劃相銜接,各地區(qū)農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率不低于現(xiàn)狀,向更好轉(zhuǎn)變。條件成熟地區(qū),應(yīng)將城市、工礦等污染地塊環(huán)境質(zhì)量納入底線管理。項(xiàng)目用地為采礦用地,土地性質(zhì)涉及農(nóng)用地部分已經(jīng)連云港市贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局測量并形成宗地圖(詳見附件三項(xiàng)目紅線圖、附件十一土地勘測定界技術(shù)報(bào)告書明確其為采礦用地,項(xiàng)目實(shí)施后采取源頭控制、分區(qū)防滲措施,對土壤環(huán)境功能類別影響很小。相符根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市環(huán)境質(zhì)量底線管理辦法(試行)的通知》(連政辦發(fā)〔2018〕38號),分析項(xiàng)目相符性,具體分析結(jié)果見表1-6所示。表1-6項(xiàng)目與連政辦發(fā)〔2018〕38號文的符合性分析表指標(biāo)設(shè)置管控內(nèi)涵項(xiàng)目情況相符性大氣環(huán)境質(zhì)量管控要求到2020年,我市PM2.5濃度與2015年相比下降20%以上,確保降低至44微克/立方米以下,力爭降低到35微克/立方米。到2030年,我市PM2.5濃度穩(wěn)定達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)要求。主要污染物總量減排目標(biāo):2020年大氣環(huán)境污染物排放總量(不含船舶)SO2控制在3.5萬噸,NOx控制在4.7萬噸,一次PM2.5控制在2.2萬噸,VOCs控制在6.9萬噸。2030年,大氣環(huán)境污染物排放總量(不含船舶)SO2控制根據(jù)《2023年度連云港市環(huán)境狀況公報(bào)》可知,評價(jià)區(qū)域內(nèi)SO2、NO2、CO、PM10等污染物均達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級標(biāo)準(zhǔn),臭氧日最大8小時(shí)滑動(dòng)平均值的第90百分位數(shù)濃度超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)要求,為不達(dá)標(biāo)區(qū)。針對廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)配有相應(yīng)的環(huán)保措施。企業(yè)在落實(shí)相相符控制在6.1萬噸。關(guān)的環(huán)保措施的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目的實(shí)施不會(huì)改變大氣環(huán)境功能類別。水環(huán)境質(zhì)量管控要求到2020年,地表水省級以上考核斷面水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于I類)比例達(dá)到72.7%以上??h級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類比例總體達(dá)到100%,劣于V類水體基本消除,地下水、近岸海域水質(zhì)保持穩(wěn)定。2019年,城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。到2030年,地表水省級以上考核斷面水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于III類)比例達(dá)到77.3%以上,縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類比例保持100%,水生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復(fù)。2020年全市COD控制在16.5萬噸,氨氮控制在1.04萬噸,2030年全市COD控制在項(xiàng)目附近主要河流有朱稽河、石梁河水庫。根據(jù)《2023年度連云港市環(huán)境狀況公報(bào)》,2023年,石梁河水庫汛期受主要入庫河流新沭河、石門頭河、塘子河等影響,水質(zhì)總磷超地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)為Ⅳ類,達(dá)到省定考核目標(biāo),水庫整體處于輕度富營養(yǎng)狀態(tài);根據(jù)《2024年4月連云港市地表水質(zhì)量狀況》:朱稽河(鄭園橋斷面)2024年4月水質(zhì)類別為Ⅳ類水質(zhì),符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)》中Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。相符土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控要求利用國土、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門的土壤環(huán)境監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù),結(jié)合土壤污染狀況詳查,確定土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域和管控要求。項(xiàng)目用地為采礦用地,土地性質(zhì)涉及農(nóng)用地部分已經(jīng)連云港市贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局測量并形成宗地圖(詳見附件三項(xiàng)目紅線圖、附件十一土地勘測定界技術(shù)報(bào)告書),明確其為采礦用地,項(xiàng)目實(shí)施后采取源頭控制、分區(qū)防滲措施,對土壤環(huán)境功能類別影響很小。相符綜上,項(xiàng)目的建設(shè)符合國家及地方環(huán)境質(zhì)量底線相關(guān)要求,能維持環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量現(xiàn)狀。(3)資源利用上線相符性《國家發(fā)展改革委等9部委印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)資源環(huán)境生態(tài)紅線管控的指導(dǎo)意見>的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2016〕1162號)中明確提出了“資源消耗上限”管控內(nèi)涵及指標(biāo)設(shè)置要求,本環(huán)評對照該文件進(jìn)行相符性分析,具體分析結(jié)果見表1-7所示。表1-7項(xiàng)目與發(fā)改環(huán)資〔2016〕1162號文的符合性分析表指標(biāo)設(shè)置管控內(nèi)涵項(xiàng)目情況符合性能源消耗依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、資源稟賦、環(huán)境容量、總量減排和環(huán)境質(zhì)量改善要求等因素,確定能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)。京津冀、長三角、珠三角和山東省等大氣污染治理重點(diǎn)地區(qū)及城市,要明確煤炭占能源消費(fèi)比重、煤炭項(xiàng)目使用的能源為電力,部分設(shè)備采用柴油為燃料,不涉及燃料煤炭的消耗。符合消費(fèi)減量控制等指標(biāo)要求。水資源消耗依據(jù)水資源稟賦、生態(tài)用水需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理需要等因素,確定用水總量控制目標(biāo)。嚴(yán)重缺水以及地下水超采地區(qū),要嚴(yán)格設(shè)定地下水開采總量指標(biāo)。項(xiàng)目為礦山開采,存在地下水涌水和大氣降水,礦山生產(chǎn)用水(含灑水抑塵水)主要取自采場大氣降水、地下水涌水等;生活用水來源于市政管網(wǎng)。不涉及地下水開采總量指標(biāo)。根據(jù)《連云港市贛榆區(qū)三清閣大理石礦區(qū)(二期)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》,礦山開采不會(huì)引起區(qū)域地下水位下降、地面沉降和塌陷等環(huán)境地質(zhì)問題。符合土地資源消耗依據(jù)糧食和生態(tài)安全、主體功能定位、開發(fā)強(qiáng)度、城鄉(xiāng)人口規(guī)模、人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)等因素,劃定永久基本農(nóng)田,嚴(yán)格實(shí)施永久保護(hù),對新增建設(shè)用地占用耕地規(guī)模實(shí)行總量控制,落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡,確保耕地?cái)?shù)量不下降、質(zhì)量不降低。用地供需矛盾特別突出地區(qū),要嚴(yán)格設(shè)定城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量控制目標(biāo)。項(xiàng)目用地為采礦用地,土地性質(zhì)涉及農(nóng)用地部分已經(jīng)連云港市贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局測量并形成宗地圖(詳見附件三項(xiàng)目紅線圖、附件十一土地勘測定界技術(shù)報(bào)告書),明確其為采礦用地,不會(huì)降低區(qū)域耕地規(guī)模及數(shù)量,符合城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量控制要求。符合根據(jù)《連云港市戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)報(bào)告》中“嚴(yán)控資源消耗上線”內(nèi)容,其明確提出“資源消耗上線”管控內(nèi)涵及指標(biāo)設(shè)置要求,本環(huán)評對照該文件進(jìn)行相符性分析,詳見表1-8。表1-8與“嚴(yán)控資源消耗上線”符合性分析指標(biāo)設(shè)置管控內(nèi)涵項(xiàng)目情況符合性水資源總量紅線以水資源配置、節(jié)約和保護(hù)為重點(diǎn),強(qiáng)化生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求和用水過程管理,嚴(yán)格控制用水總量,全面提高用水效率,加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè),促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源載能力相協(xié)調(diào)。項(xiàng)目生活用水依托現(xiàn)有市政管網(wǎng),用水量為1500m3/a;生產(chǎn)用水用水量為50320.8m3/a,生產(chǎn)用水來源為大氣降水、地下水涌水,若特殊情況下大氣降水、地下水涌水不足,可直接利用自來水管網(wǎng)進(jìn)行補(bǔ)充。項(xiàng)目為礦山開采,存在地下水涌水,不涉及地下水開采總量指標(biāo)。根據(jù)《連云港市贛榆區(qū)三符合嚴(yán)格設(shè)定地下水開采總量指標(biāo)。符合2020年,全市用水總量控制在29.43億立方米以內(nèi),萬元工業(yè)增加值用水量控制在18立方米以內(nèi)。符合2030年,全市用水總量控制在31.4億立方米以內(nèi),萬元工業(yè)增加值用水量控制在12立方米以內(nèi)。清閣大理石礦區(qū)(二期)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》,礦山開采不會(huì)引起區(qū)域地下水位下環(huán)境地質(zhì)問題。能源總量紅線考慮到連云港市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀情況,以及石化基地、精品鋼基地及大港口的發(fā)展戰(zhàn)略需求,綜合能源消耗總量將在較長一段時(shí)間內(nèi),保持較高的增速,因此綜合能源消耗總量增速控制3.5%-5%,2020年和2030年綜合能源消耗總量控制在2100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤和3200萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。項(xiàng)目為礦山開采,耗能主要為電能、設(shè)備用柴油、生活用水,生產(chǎn)用水來源為大氣降水、地下水涌水,能耗較低,能耗為1858.14噸標(biāo)煤,單位GDP能耗約0.14噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元符合2020年,單位GDP能耗控制在0.62噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元以下,碳排放強(qiáng)度控制在1.6噸/萬元。符合2030年,單位GDP能耗控制在0.5噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元以下,碳排放強(qiáng)度控制在1.2噸/萬元。注:項(xiàng)目用電326萬kwh/a、柴油為1000t/a、生活用水為1500t/a;生產(chǎn)用水來源為大氣降水、地下水涌水,本次不進(jìn)行能耗計(jì)算;根據(jù)《綜合能耗計(jì)算通則》(GB/T2589-2020),電力折標(biāo)煤系數(shù)為0.1229kgce/(kWh)、柴油折標(biāo)煤系數(shù)為1.4571kgce/kg,水折標(biāo)煤系數(shù)為0.2571kgce/t;產(chǎn)值約13000萬元。根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市資源利用上線管理辦法(試行)的通知》(連政辦發(fā)〔2018〕37號),分析項(xiàng)目相符性,具體分析結(jié)果見表1-9所示。表1-9項(xiàng)目與連政辦發(fā)〔2018〕37號文的符合性分析表指標(biāo)設(shè)置管控內(nèi)涵項(xiàng)目情況相符性水資源利用管控要求嚴(yán)格控制全市水資源利用總量,到2020年,全市年用水總量控制在29.43億立方米以內(nèi),其中地下水控制在2500萬立方米以內(nèi);萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別要比2015年下降28%和23%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.60以上。工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生活用水嚴(yán)格按照《江蘇省工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生活用水全市年用水總量控制在30.23億立方米以內(nèi),提高河流生態(tài)流量保障力度。項(xiàng)目生活用水依托現(xiàn)有管網(wǎng),用水量為50320.8m3/a,生產(chǎn)用水來源為大氣降水、地下水涌水,若特殊情況下大氣降水、地下水涌水不足,可直接利用自來水管網(wǎng)進(jìn)行補(bǔ)充。項(xiàng)目為礦山開采,存在地下水涌水,不涉及地下水開采總量指標(biāo)。根據(jù)《連云港市贛榆區(qū)三清閣大理石礦區(qū)(二期)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》,礦山開采不會(huì)引起區(qū)域地下水位相符下降、地面沉降和塌陷等環(huán)境地質(zhì)問題。土地利用管控要求優(yōu)化國土空間開展格局,完善土地節(jié)約利用體制,全面推進(jìn)節(jié)約集約用地,控制土地開發(fā)總體強(qiáng)度。國家級開發(fā)區(qū)、省級開發(fā)區(qū)和市區(qū)、其他工業(yè)集中區(qū)新建工業(yè)項(xiàng)目平均投資強(qiáng)度分別不低于350萬元/畝、280萬元/畝、220萬元/畝,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后畝均產(chǎn)值分別不低于520萬元/畝、400萬元/畝、280萬元/畝,畝均稅收不低于30萬元/畝、20萬元/畝、15萬元/畝。工業(yè)用地容積率不得低于1.0,特殊行業(yè)容積率不得低于0.8,化工行業(yè)用地容積率不得低于0.6,標(biāo)準(zhǔn)廠房用地容積率不得低于1.2,綠地率不得超過15%,工業(yè)用地中企業(yè)內(nèi)部行政辦公用生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過總用地面積的7%,建筑面積不得超過總建筑面積的項(xiàng)目用地為采礦用地,土地性質(zhì)涉及農(nóng)用地部分已經(jīng)連云港市贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局測量并形成宗地圖(詳見附件三項(xiàng)目紅線圖、附件十一土地勘測定界技術(shù)報(bào)告書明確其為采礦用地,項(xiàng)目不屬于工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。相符能源消耗管控要求加強(qiáng)對全市能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”管理,提高清潔能源使用比例。到2020年,全市能源消費(fèi)總量增量目標(biāo)控制在161萬噸標(biāo)煤以內(nèi),全市煤炭消費(fèi)量減少77萬噸,電力行業(yè)煤炭消費(fèi)占煤炭消費(fèi)總量比重提高到65%以上。各行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)能耗嚴(yán)格按照相應(yīng)行業(yè)國家(或省級)標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)的單位產(chǎn)品能源消耗限額執(zhí)行,新建企業(yè)能耗嚴(yán)格按照相應(yīng)行業(yè)國家(或省級)標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)的單位產(chǎn)品能源消耗準(zhǔn)入值執(zhí)行。項(xiàng)目為礦山開采,耗能主要為生產(chǎn)用水來源為大氣降水、地下水涌水,能耗較低,能耗為1858.14噸標(biāo)煤,單位GDP能耗約0.14噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元相符綜上,本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家及地方資源利用上線相關(guān)要求。(4)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單相符性Ⅰ、項(xiàng)目建設(shè)不違背《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)連云港市基于空間控制單元的環(huán)境準(zhǔn)入制度及負(fù)面清單管理辦法(試行)的通知》(連政辦發(fā)[2018]9號)中的相關(guān)要求。根據(jù)文件要求,連云港市總體環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單見表1-10。表1-10連云港市環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單序號要求擬建項(xiàng)目情況是否屬負(fù)面清單1建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)符合主體功能區(qū)劃、項(xiàng)目位于贛榆區(qū)班莊鎮(zhèn)三清閣不屬于產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線等要求。新建有污染排放的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)劃進(jìn)入符合產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)。大理石礦區(qū),項(xiàng)目符合《江蘇(2021-2025年)》、《連云港(2021—2025年)》、《連云港市贛榆區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2021-2025年)、《連云港市主體功能區(qū)實(shí)施規(guī)劃》、《贛榆區(qū)班莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃》(2015-2030)中規(guī)劃要求。2依據(jù)空間管制紅線,實(shí)行分級分類管控。禁止開發(fā)區(qū)域內(nèi),禁止一切形式重要濕地、飲用水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林、水源涵養(yǎng)區(qū)、洪水調(diào)蓄區(qū)、清水通道維護(hù)區(qū)、海洋保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)際有限準(zhǔn)入的原則,嚴(yán)格限制有損主導(dǎo)生態(tài)功能的建設(shè)活動(dòng)。項(xiàng)目所在區(qū)域不涉及國家級生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域。不屬于3實(shí)施嚴(yán)格的流域準(zhǔn)入控制。水環(huán)境綜合整治區(qū)在無法做到增產(chǎn)不增污的氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等水污染重的項(xiàng)目,禁止建設(shè)排放含汞、砷、鎘、鉻、鉛等重金屬污染物以及持久性有機(jī)污染物的工業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目為礦山開采,不屬于表中禁止行業(yè)。不屬于4嚴(yán)控大氣污染項(xiàng)目,落實(shí)禁燃區(qū)要建大氣污染嚴(yán)重的火電、冶煉、水泥項(xiàng)目以及燃煤鍋爐。禁燃區(qū)禁止銷售、使用一切高污染燃料項(xiàng)目。項(xiàng)目為礦山開采,項(xiàng)目選址不在禁燃區(qū)內(nèi),不屬于大氣污染嚴(yán)重的火電、冶煉、水泥項(xiàng)目,不建設(shè)燃煤鍋爐。不屬于5人居安全保障區(qū)禁止新(擴(kuò))建存在重大環(huán)境安全隱患的工業(yè)項(xiàng)目本項(xiàng)目選址不屬于人居安全保不屬于6嚴(yán)格管控鋼鐵、石化、化工、火電等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局。本項(xiàng)目不屬于管控行業(yè)。不屬于7工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策,不得采用國家、省和本市淘汰的或禁止使用的工藝、技術(shù)和設(shè)備,不得建設(shè)生產(chǎn)工藝或污染防治技術(shù)不成熟的項(xiàng)目;限制列入環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2015年版)的高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)。本項(xiàng)目符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策,不屬于環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2021年版)的高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。不屬于8工業(yè)項(xiàng)目排放污染物必須達(dá)到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),新建項(xiàng)目為礦山開采,項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物經(jīng)采取相應(yīng)的污染防治不屬于企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工藝、水耗、能耗、物耗、產(chǎn)排污情況及環(huán)境管理等方面應(yīng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,擴(kuò)建、改建的工業(yè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平不得低于國家清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。措施后能夠達(dá)到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。9工業(yè)項(xiàng)目選址區(qū)域應(yīng)有相應(yīng)的環(huán)境容量,未按要求完成污染物總量削減任務(wù)的區(qū)域和流域,不得建設(shè)新增相應(yīng)污染物排放量的工業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目為礦山開采,區(qū)域具有相應(yīng)的環(huán)境容量。不屬于Ⅱ、根據(jù)《江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄(2013年本)》和《江蘇省禁止用地項(xiàng)目目錄(2013年本)》,未依法取得探礦權(quán)的礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目和未依法取得采礦權(quán)的礦產(chǎn)資源開采項(xiàng)目屬于禁止用地項(xiàng)目。項(xiàng)目為礦山開采,《連云港市贛榆區(qū)三清閣大理石礦區(qū)(二期)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》已通過審查且已取得采礦權(quán),已取得相應(yīng)的探礦權(quán)、采礦權(quán);項(xiàng)目符合《江蘇省《連云港市贛榆區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(2021-2025年)中規(guī)劃要求。因此,項(xiàng)目不屬于土地管控負(fù)面清單要求中江蘇省限制用地、禁止用地的行業(yè)類Ⅲ、對照《關(guān)于印發(fā)<連云港市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案>的通知》(連環(huán)發(fā)[2020]384號)及《市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)<連云港市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案>具體管控要求的通知》(連環(huán)發(fā)[2021]172號)、《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動(dòng)態(tài)更新成果公告》等文件,本項(xiàng)目位于連云港市贛榆區(qū)班莊鎮(zhèn)一般管控單元。項(xiàng)目與文件中的一般管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析見表1-11。表1-11與生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單相符性分析管控類別準(zhǔn)入要求本項(xiàng)目情況相符性空間布局約束各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合國土空間規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)要求。項(xiàng)目位于贛榆區(qū)班莊鎮(zhèn)三清蘇省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》、《連云港市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021—2025年)》、《連云港市贛榆區(qū)礦產(chǎn)資源總體云港市主體功能區(qū)實(shí)施規(guī)劃》、贛榆區(qū)國土空間規(guī)劃近期實(shí)施方案、《贛榆區(qū)班班莊鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃等規(guī)劃要求。項(xiàng)目所在地塊涉及農(nóng)用地為符合79166m2,該部分地塊已經(jīng)連云港市贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局測量并形成宗地圖(詳見附件三項(xiàng)目紅線圖、附件十一土地勘測定界技術(shù)報(bào)告書),明確其為采礦用地。污染物排放管控(1)落實(shí)污染物總量控制制度,根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),削減污染物排放總量。(2)進(jìn)一步開展管網(wǎng)排查,提升污水收集效率。強(qiáng)化餐飲油煙治理,加強(qiáng)噪聲污染防治,嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管,加強(qiáng)土壤和地下水污染防治與修復(fù)。(3)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥施加量,合理水產(chǎn)養(yǎng)殖布局,控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染,逐步削減農(nóng)業(yè)面源污染物排放量。項(xiàng)目為礦山開采,項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物經(jīng)采取相應(yīng)的污染防治措施后能夠達(dá)到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(1)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急體系建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理,定期開展應(yīng)急演練,持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查整治,提升應(yīng)急監(jiān)測能力,加強(qiáng)應(yīng)急物資管理。(2)合理布局商業(yè)、居住、科教等功能區(qū)塊,嚴(yán)格控制噪聲、惡臭、油煙等污染排放較大的建設(shè)項(xiàng)目布本項(xiàng)目建成后加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度。符合資源利用效率要求(1)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加強(qiáng)能源清潔利用。(2)提高土地利用效率,節(jié)約集約利用土地資源。//Ⅳ、《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》(試行,2022年版)(長江辦[2022]7號)文件適用范圍包括江蘇省,本項(xiàng)目與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》(試行,2022年版)、《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》(試行,2022年版)江蘇省實(shí)施細(xì)則(蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號)相符性分析見表1-12。表1-12與《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》(2022年版)相符性分析負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則管控條款本項(xiàng)目情況符合性1.禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目,禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及碼頭建設(shè)及過長江通道不屬范圍2.禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目選址不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)不屬范圍3.禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水本項(xiàng)目選址不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)不屬范圍體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。4.禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目選址不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、國家濕地公園不屬范圍5.禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。本項(xiàng)目選址不涉及條款中規(guī)定的保護(hù)區(qū)域不屬范圍6.禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。本項(xiàng)目不涉及直接排污不屬范圍7.禁止在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項(xiàng)目不涉及生產(chǎn)性捕撈不屬范圍8.禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不涉及化工生產(chǎn)及尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫不屬范圍9.禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于條款中的高污染項(xiàng)目不屬范圍10.禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及石化、煤化工產(chǎn)業(yè)不屬范圍11.禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于落后產(chǎn)能項(xiàng)目,不屬于高耗能高排放項(xiàng)目不屬范圍12.法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)本項(xiàng)目符合長江經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策文件不屬范圍綜上所述,建設(shè)項(xiàng)目符合“三線一單”要求。4、相關(guān)規(guī)范、政策符合性分析(1)與《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)〔2005〕109號)相符性分析本次環(huán)評對照《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)〔2005〕109號)中與項(xiàng)目相關(guān)條款進(jìn)行相符性分析,詳見表1-13。表1-13與(環(huán)發(fā)〔2005〕109號)相關(guān)條款相符性分析條款本項(xiàng)目情況符合性禁止的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)1.禁止在依法劃定的自然保護(hù)區(qū)(核心區(qū)、緩沖區(qū))、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)采礦。2.禁止在鐵路、國道、省道兩側(cè)的直觀可視范圍內(nèi)進(jìn)行露天開采。3.禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)開采礦產(chǎn)資源。4.禁止土法采、選冶金礦和土法冶煉汞、砷、鉛、鋅、焦、硫、釩等礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)。5.禁止新建對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)利用的、產(chǎn)生破壞性影響的礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)6.禁止新建煤層含硫量大于3%的煤礦。項(xiàng)目不位于法定的禁止區(qū)域。符合限制的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)1.限制在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)(過渡區(qū))內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)的開采活動(dòng)必須符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,并按規(guī)定進(jìn)行控制性開采,開采活動(dòng)不得影響本功能區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)生態(tài)功能。2.限制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、水土流失嚴(yán)重區(qū)域等生態(tài)脆弱區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源。本項(xiàng)目所在區(qū)域不屬于生態(tài)功能和自然保護(hù)區(qū);項(xiàng)目所在區(qū)域不屬于生態(tài)脆弱區(qū)符合礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃1.礦產(chǎn)資源開發(fā)應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,選址、布局應(yīng)符合所在地的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。2.礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)制定礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)規(guī)劃,并應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),規(guī)劃內(nèi)容包括資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、水土保持、廢棄地復(fù)墾等。3.在礦產(chǎn)資源的開發(fā)規(guī)劃階段,應(yīng)對礦區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行充分調(diào)查,建立礦區(qū)的水文、地質(zhì)、土壤和動(dòng)植物等生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境基礎(chǔ)狀況數(shù)據(jù)庫。同時(shí),應(yīng)對礦床開采可能產(chǎn)生的區(qū)域地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行預(yù)測和評價(jià)。4.礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃階段還應(yīng)注重對礦山所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024本)》,本次評價(jià)為建設(shè)單位完善相關(guān)環(huán)保手續(xù),同時(shí)本次報(bào)告對地質(zhì)等方面進(jìn)行預(yù)測和評價(jià)。符合礦產(chǎn)資源開發(fā)設(shè)計(jì)1.應(yīng)優(yōu)先選擇廢物產(chǎn)生量少、水重復(fù)利用率高,對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境影響小的采、選礦生產(chǎn)工藝與技術(shù)。2.應(yīng)考慮低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸建設(shè),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。3.礦井水、選礦廢水和礦山其它外排水應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、分類管理、綜合利用。4.選礦廠設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)考慮最大限度地提高礦產(chǎn)資源的回收利用率,并同時(shí)考慮共、伴生資源的綜合利用。5.地面運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí),宜考慮采用封閉運(yùn)輸通道運(yùn)1、設(shè)置截水溝、礦區(qū)集水坑、沉淀池,礦區(qū)開采期間礦坑地下水涌水和大氣降水經(jīng)匯水池自然沉淀后回用,多余部分外排。2、加強(qiáng)燃油設(shè)備及車輛的維護(hù);路面硬化、密閉運(yùn)輸,采取灑水、加蓋篷布等措施,同時(shí)嚴(yán)格控制運(yùn)輸車輛超載超限潑灑行為。符合輸?shù)V物和固體廢物。3、礦山的剝離物中表土作為覆土恢復(fù)治理,圍巖及夾石外售綜合利用,礦山不設(shè)排土場;沉淀池污泥作為覆土恢復(fù)治理。(2)與《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ651-2013)相符性分析根據(jù)《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ651-2013),項(xiàng)目與其符合性分析情況見表1-14。表1-14項(xiàng)目與(HJ651-2013)相符性分析相關(guān)要點(diǎn)本項(xiàng)目情況相符性一般要求禁止在依法劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)保護(hù)地以及其他法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)域內(nèi)采礦。禁止在重要道路、航道兩側(cè)及重要生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)可視范圍內(nèi)進(jìn)行對景觀破壞明顯的露天開采。本項(xiàng)目礦區(qū)不涉及生態(tài)敏感區(qū),不會(huì)對重要道路、航道兩側(cè)及重要生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)造成景觀破壞。項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)地和法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)。相符礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)應(yīng)符合國家和區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。項(xiàng)目不在國家限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)范圍內(nèi),符合國家主體功能區(qū)劃;選址不屬于生態(tài)功能保護(hù)區(qū),符合生態(tài)功能區(qū)劃;項(xiàng)目污染物均達(dá)標(biāo)排放,生態(tài)環(huán)境及時(shí)恢復(fù),符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求。相符所有礦山企業(yè)均應(yīng)對照本標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)要求,編制實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案。建設(shè)單位已委托編制第三方編制礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案。相符恢復(fù)治理后的各類場地應(yīng)實(shí)現(xiàn):安全穩(wěn)定,對人類和動(dòng)植物不造成威脅;對周邊環(huán)境不產(chǎn)生污染;與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào);恢復(fù)土地基本功能,因地制宜實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用;區(qū)域整體生態(tài)功能得到保護(hù)和恢復(fù)。通過分析,項(xiàng)目對周邊生態(tài)環(huán)境影響較小,礦山邊開采邊復(fù)綠,生態(tài)恢復(fù)和綠化,區(qū)域整體生態(tài)功能得到保護(hù)和恢復(fù)。相符礦山工業(yè)場地生態(tài)恢復(fù)礦山工業(yè)場地不再使用的廠房、堆料場、沉沙設(shè)施、垃圾池、管線等各項(xiàng)建(構(gòu))筑物和基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)全部拆除,并進(jìn)行景觀和植被恢復(fù)。轉(zhuǎn)為商住等其他用途的,應(yīng)開展污染場地調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評估與修復(fù)治理。要求礦山在服務(wù)年限滿后應(yīng)照章執(zhí)行。相符礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆返V區(qū)專用道路取棄土工程結(jié)束后,取廢石場應(yīng)及時(shí)回填、整平、壓實(shí),并利用堆存的表土進(jìn)行植被和景觀恢復(fù)。項(xiàng)目對礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆飞鷳B(tài)恢復(fù)。相符生態(tài)恢復(fù)礦山大氣污染礦山采選過程中產(chǎn)生的大氣污染物排放應(yīng)符合GB9078、GB16297、GB20426、GB25465、GB25466、GB25467、GB25468、GB26451、GB28661等國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府發(fā)布實(shí)施的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。礦區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)符合GB3095標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)本報(bào)告工程分析,項(xiàng)目外排大氣污染物滿足DB32/4041-2021中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量滿足GB3095標(biāo)準(zhǔn)要求。相符礦山企業(yè)應(yīng)采取如下措施避免或減輕大氣污染:1)采礦清理地面植被時(shí),禁止燃燒植被。運(yùn)輸剝離土的道路應(yīng)灑水或采取其他措施減少粉塵;2)勘探、采礦及選礦作業(yè)中所用設(shè)備應(yīng)配備粉塵收集或降塵設(shè)施;3)礦物和礦渣運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)硬化并灑水防塵,運(yùn)輸車輛應(yīng)采取圍擋、遮蓋等措施;4)礦物堆棚和臨時(shí)料場應(yīng)采取防止風(fēng)蝕和揚(yáng)塵措施;5)天然氣井選點(diǎn)測試放噴,應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)和建筑物,排出的氣體要點(diǎn)燃焚燒;6)煤炭、石油、天然氣開發(fā)中產(chǎn)生的伴生氣或者其他有毒有害氣體,應(yīng)進(jìn)行綜合利用或無害化處置,確需排放的,須達(dá)到GB21522等國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)。要求礦山照此執(zhí)行相符礦山水污染防治充分利用礦井水、選礦廢水和尾礦庫廢水,避免或減少廢水外排。礦山采選的各類廢水排放應(yīng)達(dá)到GB8978、GB20426、GB25465、GB25466、GB25467、GB25468、GB26451、GB28661等標(biāo)準(zhǔn)要求,礦區(qū)水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合GB3838、GB/T14848標(biāo)準(zhǔn)要求;污廢水處理后作為農(nóng)業(yè)和漁業(yè)用水的,應(yīng)符合GB5084、GB11607標(biāo)準(zhǔn)要求;實(shí)施清潔生產(chǎn)認(rèn)證的企業(yè)廢水污染物排放與廢水利用率還應(yīng)滿足HJ/T294、HJ/T358、HJ446等清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。礦井水和露天采場內(nèi)的季節(jié)性和臨時(shí)性積水應(yīng)在采取沉淀、過濾等措施去除污染物后重復(fù)利用項(xiàng)目設(shè)置截水溝、礦區(qū)集水坑、沉淀池,礦區(qū)開采期間礦坑地下水涌水和大氣降水經(jīng)匯水池自然沉淀后回用,多余部分外排;生活廢水經(jīng)一體化生活污水處理設(shè)施(格柵+調(diào)節(jié)+A/O+沉淀+過濾)處理后用于綠化,不外排相符(3)與《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0312-2018)符合性分析表1-15項(xiàng)目與(DZ/T0312-2018)符合性分析相關(guān)要點(diǎn)本項(xiàng)目情況符合性礦區(qū)環(huán)境(1)礦區(qū)按生產(chǎn)區(qū)、管理區(qū)、生活區(qū)和生態(tài)區(qū)等功能分區(qū),各功能區(qū)應(yīng)符合GB50187的規(guī)定;生產(chǎn)、生活、管理等功能區(qū)應(yīng)有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和管理制度,運(yùn)行有序、管理規(guī)范。(2)礦區(qū)地面道路、供水、供電、衛(wèi)生、環(huán)保等配套設(shè)施齊全;在生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置操作提示牌、說明牌、線路示意圖牌等標(biāo)牌,標(biāo)牌符合GB/T13306的規(guī)定;在需警示安全的區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志,安全標(biāo)志符合GB14161的規(guī)定。(3)礦山應(yīng)采用噴霧、灑水、濕式鑿巖、加設(shè)除塵裝置等措施處置采選、運(yùn)輸?shù)冗^程中產(chǎn)生的粉塵,工作場所空氣中粉塵容許濃度應(yīng)符合GBZ2.1的規(guī)定。(4)礦山尾礦、廢石等固體廢棄物應(yīng)有專用貯存、處置場所,其建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)督管理應(yīng)符合GB18599的規(guī)定。(5)礦山應(yīng)實(shí)施清污分流,污水排放應(yīng)符合GB8978的規(guī)定。(6)礦山應(yīng)具備廢氣處理設(shè)施,氣體排放應(yīng)符合GB3095和GB16297的規(guī)定。(7)礦山應(yīng)采取消聲、減振、隔振等措施降低采選、運(yùn)輸?shù)冗^程中產(chǎn)生的噪聲,廠界環(huán)境噪聲排放限值應(yīng)符合GB12348的規(guī)定。(8)礦區(qū)綠化應(yīng)與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào),綠化植物搭配合理,礦區(qū)綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到本項(xiàng)目根據(jù)規(guī)范布置礦區(qū),礦區(qū)道路、供水、供電、衛(wèi)生、環(huán)保等配套基礎(chǔ)設(shè)施齊全,并設(shè)置有車輛專用停放場所,設(shè)置專門的警示牌。礦山設(shè)有抑塵設(shè)施、濕式鑿巖處置采礦等過程中的粉塵。礦山的剝離物中表土作為覆土恢復(fù)治理,圍巖及夾石外售綜合利用,礦山不設(shè)排土場;沉淀池污泥作為覆土恢復(fù)治理。設(shè)置截水溝、礦區(qū)集水坑、沉淀池,礦區(qū)開采期間礦坑地下水涌水和大氣降水經(jīng)匯水池自然沉淀后回用,多余部分外排;生活廢水經(jīng)一體化生活污水處理設(shè)施(格柵+調(diào)節(jié)+A/O+沉淀+過濾)處理后用于綠化,不外排。減振、隔聲、消聲器、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和管理;合理安排運(yùn)輸路線和運(yùn)輸時(shí)間,嚴(yán)禁車輛超載超嚴(yán)格控制爆破次數(shù)。礦山邊開采邊復(fù)綠,生態(tài)恢復(fù)和綠化,綠化覆蓋率100%。符合資源開發(fā)方式生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)1)按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案,建立責(zé)任機(jī)制,將治理和復(fù)墾與生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌實(shí)施,制定年度計(jì)劃,及時(shí)完成地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾。具體要求如下:a)礦山排土場、露天采場、工業(yè)場地、沉陷區(qū)、污染場地等生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理,應(yīng)符合HJ651的規(guī)定。b)礦山土地復(fù)墾質(zhì)量應(yīng)符合TD/T1036的規(guī)定。c)礦山恢復(fù)治理后的各類場地應(yīng)安全穩(wěn)定,對周邊環(huán)境不產(chǎn)生污染,與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)。礦山恢復(fù)土地應(yīng)具備基本功能,因地制宜實(shí)現(xiàn)土地已制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案,后續(xù)將按要求實(shí)施。建立環(huán)境監(jiān)測機(jī)制,配備管理人員和監(jiān)測人員。按要求進(jìn)行監(jiān)測。符合可持續(xù)利用,區(qū)域整體生態(tài)功能得到保護(hù)和恢復(fù)。(2)應(yīng)建立環(huán)境監(jiān)測機(jī)制,配備管a)礦山應(yīng)對選礦廢水、尾礦、排土場、廢石堆場、粉塵、噪音等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,并向社會(huì)公開數(shù)據(jù),接受社會(huì)公眾監(jiān)督。b)礦山開采中和開采后應(yīng)建立、健全長效監(jiān)測機(jī)制,對土地復(fù)墾區(qū)及礦區(qū)影響范圍地質(zhì)環(huán)境穩(wěn)定性與土壤質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。資源綜合利用共伴生資源利用:(1)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要和礦床實(shí)際,對共伴生資源進(jìn)行綜合勘查、綜合評價(jià)、綜合開發(fā)。(2)達(dá)到可經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值的共伴生資源,應(yīng)選用先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)工藝進(jìn)行回收利用,并妥善處理好社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益之間的關(guān)系。項(xiàng)目開采長石礦及高嶺土礦,只涉及開采,不涉及選礦及綜合利符合固體廢棄物利用(1)礦山宜對廢石、尾礦等固體廢棄物開展回填、筑路、制作建筑材料等資源綜合利用工作。(2)礦井水、選礦廢水應(yīng)采用潔凈化、資源化技術(shù)和工藝合理處置。(3)礦山選礦廢水重復(fù)利用率不低于85%。按相關(guān)要求執(zhí)行。礦山的剝離物中表土作為覆土恢復(fù)治理,圍巖及夾石外售綜合利用,礦山不設(shè)排土場;沉淀池污泥作為覆土恢復(fù)治理;生活垃圾集中堆放,定期外運(yùn)。設(shè)置截水溝、礦區(qū)集水坑、沉淀池,礦區(qū)開采期間礦坑地下水涌水和大氣降水經(jīng)匯水池自然沉淀后回用,多余部分外排;生活廢水經(jīng)一體化生活污水處理設(shè)施(格柵+調(diào)節(jié)+A/O+沉淀+過濾)處理后用于綠化,不外排。符合節(jié)能減排(1)建立生產(chǎn)全過程能耗核算體系,礦產(chǎn)資源開采能耗及產(chǎn)品綜合能耗等相關(guān)指標(biāo)應(yīng)符合礦山設(shè)計(jì)、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入條件等規(guī)(2)礦山應(yīng)利用高效節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,及時(shí)淘汰高能耗、高污染、低效率的工藝和設(shè)備,宜合理利用太陽能、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉?。按相關(guān)要求執(zhí)行。符合污染物排放1)礦山應(yīng)采取有效措施,減少粉塵、噪音、廢水、廢氣、廢石、尾礦等污染物的排放。按相關(guān)要求執(zhí)行。采用濕式作業(yè)、灑水抑塵;在爆破前后進(jìn)行灑水作業(yè),妥善安排爆破時(shí)段,水封炮眼;加強(qiáng)燃油設(shè)備及車輛的維護(hù);路面硬化、密閉運(yùn)輸,采取灑水、加蓋篷布等措施,同符合時(shí)嚴(yán)格控制運(yùn)輸車輛超載超限潑灑行為。礦山的剝離物中表土作為覆土恢復(fù)治理,圍巖及夾石外售綜合利用,礦山不設(shè)排土場;沉淀池污泥作為覆土恢復(fù)治理。設(shè)置截水溝、礦區(qū)集水坑、沉淀池,礦區(qū)開采期間礦坑地下水涌水和大氣降水經(jīng)匯水池自然沉淀后回用,多余部分外排;生活廢水經(jīng)一體化生活污水處理設(shè)施(格柵+調(diào)節(jié)+A/O+沉淀+過濾)處理后用于綠化,不外排。采取減振、隔聲、消聲器、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和管理;合理安排運(yùn)輸路線和運(yùn)輸時(shí)間,嚴(yán)禁車輛超載超速、鳴笛;采用多排孔延時(shí)爆破,嚴(yán)格控制爆破次數(shù)。(4)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》(自然資規(guī)〔2024〕1號)本項(xiàng)目與《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》(自然資規(guī)〔2024〕1號)中全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)相關(guān)條款相符性分析見表1-16。表1-16與(環(huán)發(fā)〔2005〕109號)相關(guān)條款相符性分析條款項(xiàng)目情況符合性壓實(shí)礦山企業(yè)的主體責(zé)任。依法從事礦產(chǎn)資源開發(fā)的礦山企業(yè),是綠色礦山創(chuàng)建的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中,對礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)控制在可控范圍內(nèi),建設(shè)礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、礦區(qū)社區(qū)和諧化的綠色礦山。礦山企業(yè)要落實(shí)礦山開發(fā)利用、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)等自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)外依法開采的礦山,要執(zhí)行最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)綠色開采及礦山環(huán)境生態(tài)修復(fù)相關(guān)要求,全面做好減緩生態(tài)環(huán)境和自然保護(hù)地影響的措施。建立申訴回應(yīng)機(jī)制,暢通與受礦山影響的社區(qū)等利益相關(guān)者的交流互動(dòng),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,樹立良好企業(yè)形象。根據(jù)《自然資源部關(guān)于將中國石油天然氣股份有限公司大港油田分公司等礦山納入全國綠色礦山名錄的公告》(2020年第3號)及《連云港市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》,江蘇金正陽礦業(yè)有限公司贛榆區(qū)三清閣大理石礦(一期項(xiàng)目)通過遴選進(jìn)入了全國綠色礦山名錄,說明一期項(xiàng)目基本按照標(biāo)準(zhǔn)完成了礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作。二期將繼續(xù)按照綠色礦山要求,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實(shí)“邊開采、邊修復(fù)”等要求。符合分類有序推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。自然資源主管部門會(huì)同相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)或黨中央、國務(wù)院政策文件中關(guān)于綠色礦山建設(shè)的規(guī)定明確要求,對新建礦山,要嚴(yán)格按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)行,正本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后將按要求進(jìn)行綠色礦山評估核查符合式投產(chǎn)后1—2年內(nèi)應(yīng)通過綠色礦山評估核查,并在采礦權(quán)出讓時(shí)將相關(guān)要求和違約責(zé)任納入出讓合同。對生產(chǎn)礦山,要加快綠色化升級改造,在辦理延續(xù)、變更手續(xù)時(shí),應(yīng)明確綠色礦山建設(shè)時(shí)限和要求。鼓勵(lì)地方自然資源主管部門與礦山企業(yè)簽訂綠色礦山建設(shè)合同。對剩余儲(chǔ)量可采年限不足3年的生產(chǎn)礦山,要求按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理,著重做好閉坑前的污染防治,以及礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾、恢復(fù)植被等生態(tài)修復(fù)工作。持續(xù)提升礦山企業(yè)創(chuàng)建水平。礦山企業(yè)應(yīng)主動(dòng)對照相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)指標(biāo)定期自評,按計(jì)劃開展綠色礦山創(chuàng)建工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題短板,積極推動(dòng)整改。完成綠色礦山建設(shè)任務(wù)且自評達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的,可向自然資源主管部門提交自評估報(bào)告,申報(bào)省級綠色礦山。礦山企業(yè)對自評估報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后將按計(jì)劃開展綠色礦山創(chuàng)建工作,并積極開展綠色礦山評估核查符合綜上所述,本礦山已編制項(xiàng)目水土保持與治理恢復(fù)、土地復(fù)墾方案,對礦山服務(wù)期滿后的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理做出相應(yīng)的設(shè)計(jì)要求,符合《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)〔2005〕109號)、《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ651-2013)、《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0312-2018)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》(自然資規(guī)〔2024〕1號)的相關(guān)要求。地理位置2.1地理位置江蘇金正陽礦業(yè)有限公司連云港市贛榆區(qū)三清閣大理石礦二期位于贛榆區(qū)班莊鎮(zhèn)三清閣村東,行政區(qū)劃隸屬贛榆區(qū)班莊鎮(zhèn)管轄,面積0.2884平方千米,礦區(qū)開采范圍共由15個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定,拐點(diǎn)坐標(biāo)見表2.1-1。表2.1-1礦區(qū)范圍拐點(diǎn)一覽表拐點(diǎn)編號2000國家大地坐標(biāo)系拐點(diǎn)編號2000國家大地坐標(biāo)系經(jīng)度緯度經(jīng)度緯度1118.879096734.87452959118.883642734.870007742118.880753134.8745334118.883557434.870192543118.882506134.87461334118.879725834.870123144118.883290534.87436484118.87990734.871871165118.883839434.87383755118.879971934.872530376118.884020834.8737763118.879861134.872776317118.886490634.8737281118.879053634.872773298118.886437634.87003337因末期邊界外200米范圍(爆破警戒線)內(nèi)構(gòu)建物拆除時(shí)間未確定,本次環(huán)評僅對首期進(jìn)行評價(jià),末期不在本次評價(jià)范圍內(nèi),末期開采前應(yīng)按規(guī)定另行履行環(huán)保相關(guān)手續(xù)。首期范圍拐點(diǎn)見“表2.2.2-2首期開采范圍拐點(diǎn)一覽表”。項(xiàng)目組成及規(guī)模2.2項(xiàng)目組成及規(guī)模2.2.1項(xiàng)目由來三清閣大理石礦原采礦權(quán)最低開采標(biāo)高為-20m,經(jīng)過多年開采,原采礦權(quán)開采深度已接近該標(biāo)高,一期采礦權(quán)注銷。為嚴(yán)格落實(shí)全省國土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌部署礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)、勘查、開發(fā)利用以及礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,發(fā)展綠色礦業(yè),實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)、生態(tài)保護(hù)和民生改善的共贏局面,根據(jù)《連云港市贛榆區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》,連云港市贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局對連云港市贛榆區(qū)三清閣大理石礦采礦權(quán)整合,擴(kuò)大礦區(qū)范圍并重新出讓采礦權(quán),即連云港贛榆區(qū)三清閣大理石礦二期。連云港市贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局根據(jù)三清閣礦區(qū)大理石資源分布、土地利用現(xiàn)狀及規(guī)劃等情況,在2008年劃定的出讓范圍(一期,與現(xiàn)采礦權(quán)范圍一致)基礎(chǔ)上,擴(kuò)大平面范圍及開采深度,重新劃定出讓了采礦權(quán)范圍(二期)。2024年6月7日,江蘇金正陽礦業(yè)有限公司競得贛榆三清閣大理石礦區(qū)二期采礦權(quán)。目前江蘇金正陽礦業(yè)有限公司已取得江蘇省項(xiàng)目名稱:贛榆區(qū)三清閣大理石礦二期。因礦區(qū)邊界外200米范圍(爆破警戒線)內(nèi)有構(gòu)建物,不可采用爆破工藝開采,因此該礦采用分首期、末期兩期開采,首期周邊200m范圍(爆破警戒線)內(nèi)無建構(gòu)筑物,可采用深孔爆破及光面爆破(臨近終了邊坡)、鋸切開采相結(jié)合開采工藝,破碎錘機(jī)械作為輔助手段。因末期邊界外200米范圍(爆破警戒線)內(nèi)構(gòu)建物拆除時(shí)間未確定,本次環(huán)評僅對首期進(jìn)行評價(jià),末期不在本次評價(jià)范圍內(nèi),末期開采前應(yīng)按規(guī)定另行履行環(huán)保相關(guān)手續(xù)。中B1012建筑裝飾用石開采。對照相關(guān)文件,同時(shí)結(jié)合《江蘇省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控綜合查詢報(bào)告書》,項(xiàng)目所在區(qū)域不涉及環(huán)境敏感區(qū),根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》(生態(tài)環(huán)境部第16號令,2021年1月1日起施行)的有關(guān)規(guī)定,本項(xiàng)目屬于分類管理名錄中“八、非金屬礦采選業(yè)10-11.土砂石開采101(不含河道采砂項(xiàng)目)-其他”,應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄摘抄見表2.2-1。表2.2-1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄摘抄環(huán)評類別項(xiàng)目類別報(bào)告書報(bào)告表登記表八、非金屬礦采選業(yè)10土砂石開采101(不含河道采砂項(xiàng)目)涉及環(huán)境敏感區(qū)的(不含單獨(dú)的礦石破碎、集運(yùn);不含礦區(qū)修復(fù)治理工程)其他/江蘇智盛環(huán)境科技有限公司受江蘇金正陽礦業(yè)有限公司委托,承擔(dān)“贛榆區(qū)三清閣大理石礦二期(首期)”的環(huán)境影響評價(jià)工作,編制環(huán)境影響報(bào)告表。江蘇智盛環(huán)境科技有限公司在調(diào)查、收集有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境特征、結(jié)合工程污染特性等因素,依據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表編制技術(shù)指南(生態(tài)影響類)(試行)的要求,編制了該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告表。對項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行分析,從生態(tài)環(huán)境角度評估項(xiàng)目建設(shè)的可行性。2.2.2項(xiàng)目概況基本情況項(xiàng)目名稱:贛榆區(qū)三清閣大理石礦二期(首期)。建設(shè)單位:江蘇金正陽礦業(yè)有限公司。建設(shè)地點(diǎn):連云港市贛榆區(qū)班莊鎮(zhèn)三清閣大理石礦區(qū)。項(xiàng)目性質(zhì):新建。原采礦權(quán)注銷,贛榆區(qū)三清閣大理石礦二期為重新劃定出讓的采礦權(quán),因此項(xiàng)目為新建;本次環(huán)評僅僅對首期進(jìn)行評價(jià),末期不在本次評價(jià)范圍內(nèi),屆時(shí)需另行評價(jià)。行業(yè)代碼:B1012建筑裝飾用石開采。資源儲(chǔ)量:根據(jù)《江蘇省連云港市贛榆區(qū)三清閣大理石礦區(qū)(二期)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》,三清閣大理石礦區(qū)二期估算大理石原礦:探明資源量206.3萬m3,控制資源量430.9萬m3,推斷資源量252.9萬m3;根據(jù)《江蘇省連云港市贛榆區(qū)三清閣礦區(qū)(原采礦許可證內(nèi))大理石礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》,截至2023年5月17日,連云港市贛榆區(qū)三清閣大理石礦區(qū)采礦證設(shè)計(jì)開采范圍內(nèi)保有資源量估算(大理石原礦):控制資源量29.9萬m3,推斷資源量64.0萬m3。綜上,采礦權(quán)范圍內(nèi)保有大理石資源總量為890.1萬m3(探明資源量206.3萬m3,控制資源量401萬m3,推斷資源量188.9萬m3)。資源利用量:采礦權(quán)范圍內(nèi)保有大理石資源總量為890.1萬m3,設(shè)計(jì)利用率98%,設(shè)計(jì)利用資源量871.30萬m3,開采回采率96%,采出礦石量836.5萬m3。其中首期資源量為采礦權(quán)范圍內(nèi)保有大理石資源總量為483.6萬m3,設(shè)計(jì)利用率98%,設(shè)計(jì)利用資源量473.9萬m3,開采回采率96%,采出礦石量454.9萬m3建設(shè)規(guī)模:年產(chǎn)大理石原礦40萬m3,產(chǎn)品為大理石荒料和碎石,生產(chǎn)的荒料為2.2萬m3/a,建筑用大理石37.8萬m3/a。礦區(qū)占地面積為0.2884km2,首期開采范圍占地面積為0.2078km2。服務(wù)期限:全礦總服務(wù)年限約為22年(含基建期1年),首期為11.37年,末期為9.54年。項(xiàng)目投資:100000萬元,其中環(huán)保投資910萬元。職工人數(shù):本項(xiàng)目建設(shè)后勞動(dòng)定員100人。作業(yè)時(shí)間:設(shè)計(jì)本礦山年工作日數(shù)為300天,每天2班,每班8小時(shí)。采礦權(quán)設(shè)置江蘇金正陽礦業(yè)有限公司擁有采礦許可證,證號:C3207212024077100157064,礦山名稱:江蘇金正陽礦業(yè)有限公司連云港市贛榆區(qū)三清閣大理石礦(二期);有效期為二十二年(2024年7月5日至2046年7月5日開采范圍與采礦許可證批準(zhǔn)范圍一致,由共由15個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定,面積0.2884km2,開采標(biāo)高為+36m~-80m,其采礦證范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)見表2.2.2-1。表2.2.2-1礦區(qū)范圍拐點(diǎn)一覽表拐點(diǎn)編號2000國家大地坐標(biāo)系拐點(diǎn)編號2000國家大地坐標(biāo)系XYXY13861246.5140397516.5693860740.2040397926.6223861245.2540397668.013860760.7940397919.0533861252.3340397828.393860757.0040397568.6143861223.9640397899.813860950.7540397587.3553861164.9040397949.343861023.8240397594.1063861157.9240397965.853861051.2240397584

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