第五課

我國的政治和經(jīng)濟制度

奠定了國家權(quán)力屬于人民的

經(jīng)濟基礎(chǔ)

明確了人民行使國家權(quán)力的基本途徑和形式

社會主義經(jīng)濟制度社會主義政治制度

新課導(dǎo)入

根本政治制度每年3月，我們國家政治生活中的一件大事是什么？全國人民代表大會中國人民政治協(xié)商會議兩會在北京召開，來自全國各地的代表齊聚北京，共商國是。你知道兩會的全稱是什么嗎？關(guān)于人大會，你了解多少呢？

根本政治制度一、人民代表大會制度是我國的根本政治制度

新課學(xué)習(xí)

從十四屆全國人大一次會議主要議程中，你能發(fā)現(xiàn)人民代表大會制度的哪些內(nèi)容？活動一：十四屆全國人大一次會議的主要議程(1)你所了解的我國中央國家機關(guān)有哪些？

(2)全國人大聽取和審議國務(wù)院、全國人大常委會、最高人民法院和最高人民檢察院工作報告意味著什么？（3）人民通過哪些方式民主選舉代表？（4）各級人民代表大會指的是哪些級別？（5）人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)與行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)是怎樣的關(guān)系？人民（主人）民主選舉組成（直接、間接）國家的一切權(quán)力屬于人民各級人民代表大會（權(quán)力機關(guān)）產(chǎn)生人民政府（行政機關(guān)）監(jiān)察委員會(監(jiān)察機關(guān))

人民法院(審判機關(guān))人民檢察院(檢察機關(guān))監(jiān)督對其負責(zé)1.人民代表大會制度的基本內(nèi)容民主集中制原則人民代表大會制度是我國的根本政治制度——地位1.國家的一切權(quán)力屬于人民；2.人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)；3.由人民代表大會產(chǎn)生國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，這些國家機關(guān)依法行使各自的職權(quán)，并對人民代表大會負責(zé)，受人民代表大會監(jiān)督；4.實行民主集中制，重大問題經(jīng)人民代表大會充分討論，遵循少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。明確了國家權(quán)力的歸屬和人民的地位明確了人大代表的產(chǎn)生方式和人民代表大會的性質(zhì)明確了人民代表大會和其他國家機關(guān)的關(guān)系明確了國家機構(gòu)的組織活動原則人民代表大會制度的基本內(nèi)容：知識點撥：分清幾個概念知識概念易錯點撥人大代表人民代表大會全國人民代表大會地方各級人民代表大會人民代表大會制度人民代表大會制度（全國）國家權(quán)力機關(guān)的組成人員國家權(quán)力機關(guān)（包括全國人大及地方各級人大）最高國家權(quán)力機關(guān)我國的根本政治制度地方國家權(quán)力機關(guān)2023年3月13日，十四屆全國人大一次會議在人民大會堂開幕，全國人民代表聽取和審議國務(wù)院總理李克強關(guān)于政府工作的報告。全國人大代表、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所所長趙立欣在2023年全國兩會上，她提交了關(guān)于加快農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展科技創(chuàng)新相關(guān)建議。2023年3月10日，十四屆全國人大一次會議表決通過了關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的決定，批準(zhǔn)了這個方案。人大代表對行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)等國家機關(guān)工作嚴(yán)重不滿，或發(fā)現(xiàn)這些機關(guān)有失職行為，給國家和社會造成重大損失的，在人民代表大會會議上，人大代表可以依法對有關(guān)部門提出質(zhì)詢。審議權(quán)表決權(quán)提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)以下材料分別體現(xiàn)人大代表職權(quán)是什么？思考：（1）免費的經(jīng)費的來自哪里？（2）系列免費政策的制定與有關(guān)的人大代表十多年努力之間的關(guān)系是什么？活動三：情景再現(xiàn)——人大代表的作用（3）人大代表行使職權(quán)、履行義務(wù)的有什么作用？參加決策橋梁紐帶監(jiān)督推動作用參加決策：人大代表在國家權(quán)力機關(guān)參與并行使國家權(quán)力，有權(quán)依法審議各項議案和報告，表決各項決定。橋梁紐帶：人大代表與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，把社情民意帶到國家權(quán)力機關(guān)中來。監(jiān)督推動：人大代表有權(quán)依法提出議案和質(zhì)詢案等。義務(wù)：①人大代表必須與人民群眾保持密切聯(lián)系。②聽取和反映人民群眾的意見和要求。③努力為人民服務(wù),對人民負責(zé),并接受人民監(jiān)督。2.人大代表的職權(quán)和義務(wù)職權(quán)：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。根本政治制度二、堅持和完善人民代表大會制度十四屆全國人大代表構(gòu)成的上述變化，有利于全國人大在作出重大決策時，更多關(guān)注婦女、一線工人、農(nóng)民，還有專業(yè)技術(shù)人員的利益，使人民代表大會制度更好地體現(xiàn)社會主義的國家性質(zhì)，保證人民當(dāng)家作主。（聽民聲、集民智、聚民意、為民謀利）活動四：十四屆全國人大代表構(gòu)成的變化（1）建立以來，不斷得到鞏固和發(fā)展，展現(xiàn)出蓬勃生機活力。（2）符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。（3）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排。1.人民代表大會制度的優(yōu)越性（堅持原因）：思考：結(jié)合民法總則的制定，說說怎樣堅持和完善人民代表大會制度。

根據(jù)中共中央的決策部署，十二屆全國人大及其常委會將編纂民法典和制定民法總則作為立法工作的重點任務(wù)。2016年全國人大常委會先后三次審議民法總則草案，并且先后三次于會后將草案審議稿在中國人大網(wǎng)公布征求社會公眾意見，兩次將草案印全國人大代表征求意見，還將草案印發(fā)中央有關(guān)部門、地方人大、法學(xué)教學(xué)科研機構(gòu)征求意見。2017年3月15日，十二屆全國人大五次會議通過了民法總則。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)堅持依法治國堅持人民當(dāng)家作主堅持民主集中制活動五：民法總則的制定2.堅持和完善人民代表大會制度做法：①必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。通過人民代表大會制度，使黨的主張通過法定程序成為國家意志。②必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主。支持和保證人民通過人民代表大會行使國

家權(quán)力，擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道。③必須全面推進依法治國。通過人民代表大會制度，弘揚社會主義法治精神，實現(xiàn)國家各項工作法治化。④必須堅持民主集中制。人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，國家機關(guān)既有合理分工又有相互協(xié)調(diào)，保證國家統(tǒng)一高效組織推進各項事業(yè)。根本政治制度人民代表大會制度是我國的根本政治制度人民代表大會制度的地位和基本內(nèi)容職權(quán)：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)義務(wù)：密切聯(lián)系群眾、對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督原因：蓬勃生機活力、好制度、根本制度安排要求：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民當(dāng)家作主、堅持依法治國、民主集中制堅持和完善人民代表大會制度知道根本政治制度內(nèi)容，增強制度自信人大代表

課堂總結(jié)

課堂練習(xí)1.

1954年9月15日，第一屆全國人民代表大會第一次會議隆重開幕。千余名代表肩負億萬華夏兒女的熱切盼望，代表全體人民的共同意志，放下鉗子，放下犁耙，放下鎬頭，放下筆桿，從車床邊、從田地里、從礦井里、從海岸的哨所……匯聚到北京，同黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人一起共商國是，以主人翁的身份行使國家的最高權(quán)力。這說明A.在我國，國家的一切權(quán)力屬于人民B.全體人民都直接行使管理國家權(quán)力C.只有到北京參會才能行使各項權(quán)力D.領(lǐng)導(dǎo)人和代表才行使管理國家權(quán)力√2.第一屆全國人大代表田華說：當(dāng)全國人大代表，我既沒有走后門，更不是買的，但人民就是把這份榮譽給了我。人大代表不是一個符號，也不是一種獎勵，而是一種責(zé)任，是非常重的責(zé)任。對此，下列理解正確的是A.人大代表都是人民以直接選舉的方式產(chǎn)生的

B.人大代表肩負反映人民意見、為人民服務(wù)的責(zé)任C.人大代表只有付出沒有回報，是一項苦差事D.當(dāng)人大代表能夠比人民群眾多獲得一些榮譽√

課堂練習(xí)3.十三屆全國人大三次會議期間，來自全國各地的人大代表圍繞“米袋子”“菜籃子”“穩(wěn)就業(yè)”等問題積極提交議案，反映民意呼聲，踴躍建言獻策。這表明A.人民直接行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力B.人大代表通過行使監(jiān)督權(quán)來維護人民利益C.人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機關(guān)D.人大代表積極盡職履責(zé)推動我國民生建設(shè)√

課堂練習(xí)4.世界上沒有完全相同的政治制度模式。實踐充分證明，人民代表大會制度①是各國都適用的好制度②符合中國國情和實際③保證人民當(dāng)家作主④體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)A.①③④B.①②④C.②③④D.①②③√

課堂練習(xí)5.材料一：陽春三月，來自全國各地的人大代表來到首都北京，齊聚一堂，共商國是。這是我國政治生活中常見的一幕，是我國人民代表大會制度運行的一個片段。材料二：習(xí)近平總書記指出，人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本制度安排。黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本政治保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。人民代表大會制度為實現(xiàn)三者有機統(tǒng)一提供了有效可靠的制度載體、實施平臺和運行軌道。新形勢下，我們要毫不動搖堅持人民代表大會制度，也要與時俱進，完善人民代表大會制度?；卮穑海?）我國人民代表大會制度的基本內(nèi)容是什么？（2）結(jié)合材料和所學(xué)知識談?wù)勅绾螆猿趾屯晟迫嗣翊泶髸贫取?/p>

課堂練習(xí)提示答案：（1）人民代表大會制度的基本內(nèi)容包括：國家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)；由人民代表大會產(chǎn)生國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)；這些國家機關(guān)依法行使各自職權(quán)，并對人民代表大會負責(zé)，受人民代表大會監(jiān)督。人民代表大會制度實行民主集中制，重大問題經(jīng)人民代表大會充分討論，遵守少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。（2）人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一。堅持和完善人民代表大會制度，從以下幾個方面開展：黨的領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本政治保證。因此必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過人民代表大會制度，使黨的主張通過法定程序成為國家意志。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。必須全面推進依法治國，通過人民代表大會制度，弘揚社會主義