第1篇一、編制目的為提高市場應對突發(fā)洪水災害的能力，確保市場經(jīng)營者和消費者的生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少災害損失，特制定本預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《市場經(jīng)營場所安全管理規(guī)定》4.《突發(fā)公共事件應急管理條例》5.國家及地方相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預案適用于市場經(jīng)營者和消費者在防洪期間可能遇到的洪水災害，包括但不限于洪水、山洪、泥石流等。四、組織機構及職責1.領導小組市場防洪應急預案領導小組負責組織、協(xié)調、指揮防洪工作，下設以下小組：（1）指揮調度組：負責防洪工作的組織、協(xié)調、指揮調度。（2）搶險救援組：負責洪水災害的搶險救援工作。（3）信息宣傳組：負責收集、整理、發(fā)布防洪信息，做好宣傳教育工作。（4）后勤保障組：負責防洪物資的儲備、調配、保障工作。2.小組成員職責（1）指揮調度組：負責制定防洪工作方案，組織實施防洪工作，協(xié)調各部門、各單位開展防洪工作。（2）搶險救援組：負責組織救援隊伍，開展搶險救援工作，確保受災人員生命安全。（3）信息宣傳組：負責收集、整理、發(fā)布防洪信息，及時向有關部門和公眾通報防洪情況。（4）后勤保障組：負責防洪物資的儲備、調配、保障工作，確保防洪工作順利進行。五、預防措施1.市場經(jīng)營者和消費者應提高防洪意識，了解洪水災害的特點和危害，掌握防洪自救知識。2.市場管理部門應加強對市場的巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，確保市場設施安全。3.市場管理部門應定期開展防洪演練，提高應對洪水災害的能力。4.市場管理部門應儲備必要的防洪物資，如沙袋、抽水泵、救生器材等。5.市場管理部門應建立健全防洪應急預案，明確各部門、各單位的職責。六、應急響應1.預警響應（1）當氣象部門發(fā)布洪水預警信息時，市場管理部門應立即啟動本預案，進入預警狀態(tài)。（2）市場管理部門應立即向經(jīng)營者和消費者發(fā)布預警信息，提醒其做好防洪準備。2.應急響應（1）當洪水發(fā)生時，市場管理部門應立即啟動應急響應，組織救援隊伍開展搶險救援工作。（2）搶險救援組應迅速趕到現(xiàn)場，組織疏散受災人員，確保生命安全。（3）信息宣傳組應立即向有關部門和公眾通報防洪情況，做好宣傳教育工作。3.后期處置（1）洪水退去后，市場管理部門應組織專業(yè)人員對市場進行安全檢查，確保設施安全。（2）市場管理部門應組織經(jīng)營者和消費者開展災后重建工作，恢復正常經(jīng)營秩序。七、保障措施1.人員保障市場管理部門應加強應急隊伍建設，提高應急隊伍的素質和能力。2.物資保障市場管理部門應儲備必要的防洪物資，如沙袋、抽水泵、救生器材等。3.資金保障市場管理部門應積極爭取上級部門的支持，確保防洪工作所需資金。4.技術保障市場管理部門應加強與相關部門的合作，引進先進的防洪技術，提高防洪能力。八、預案演練1.演練內容（1）防洪預案啟動和響應程序。（2）應急隊伍的集結、出動和救援行動。（3）受災人員的疏散和安置。（4）信息宣傳和輿情引導。2.演練時間每年至少組織一次防洪預案演練。3.演練地點根據(jù)實際情況確定。4.演練要求（1）參加演練的人員應熟悉預案內容，明確職責。（2）演練過程中，各部門、各單位應密切配合，確保演練順利進行。（3）演練結束后，應認真總結經(jīng)驗，不斷完善預案。九、附則1.本預案由市場管理部門負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起施行。3.如遇特殊情況，本預案可進行調整和補充。注：本預案僅為示例，具體內容可根據(jù)實際情況進行調整。第2篇一、背景及目的隨著我國城市化進程的加快，市場在城市中的分布越來越密集，一旦發(fā)生洪水災害，將對市場內的商戶、消費者以及周邊居民的生命財產(chǎn)安全造成嚴重影響。為提高市場防洪應急能力，確保在洪水災害發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本市場防洪應急預案方案。二、適用范圍本預案適用于本市場范圍內因洪水災害引發(fā)的各類突發(fā)事件，包括但不限于洪水、內澇、山洪、泥石流等。三、組織機構及職責1.市場防洪應急指揮部市場防洪應急指揮部是市場防洪應急工作的最高指揮機構，負責市場防洪應急工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調。其主要職責如下：（1）組織制定和修訂市場防洪應急預案；（2）負責市場防洪應急工作的組織、協(xié)調和指揮；（3）負責市場防洪應急物資的儲備和管理；（4）負責市場防洪應急演練的組織和實施；（5）負責市場防洪應急信息的收集、分析和發(fā)布。2.市場防洪應急指揮部辦公室市場防洪應急指揮部辦公室是市場防洪應急指揮部的日常辦事機構，負責市場防洪應急工作的具體實施。其主要職責如下：（1）貫徹執(zhí)行市場防洪應急指揮部的工作部署；（2）負責市場防洪應急物資的采購、儲備和管理；（3）負責市場防洪應急演練的組織和實施；（4）負責市場防洪應急信息的收集、分析和發(fā)布；（5）負責市場防洪應急工作的監(jiān)督檢查。3.市場防洪應急指揮部各成員單位市場防洪應急指揮部各成員單位按照職責分工，負責市場防洪應急工作的具體實施。其主要職責如下：（1）市場管理部門：負責市場防洪應急工作的組織、協(xié)調和指揮；（2）消防部門：負責市場防洪應急現(xiàn)場的消防工作；（3）公安部門：負責市場防洪應急現(xiàn)場的治安工作；（4）衛(wèi)生部門：負責市場防洪應急現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作；（5）供電部門：負責市場防洪應急現(xiàn)場的電力保障工作；（6）排水部門：負責市場防洪應急現(xiàn)場的排水工作；（7）通訊部門：負責市場防洪應急現(xiàn)場的通訊保障工作。四、預警及預防措施1.預警（1）密切關注氣象、水文等部門發(fā)布的預警信息，及時了解洪水發(fā)展趨勢；（2）根據(jù)預警信息，對市場內商戶、消費者進行宣傳教育，提高防洪意識；（3）對市場內重要設施、設備進行檢查，確保其正常運行。2.預防措施（1）加強市場內排水系統(tǒng)建設，提高排水能力；（2）對市場內易受洪水影響的設施、設備進行加固；（3）儲備必要的防洪物資，如沙袋、水泵等；（4）制定市場內商戶、消費者的疏散預案，確保在洪水來臨時能夠迅速、有序地進行疏散。五、應急響應1.緊急響應（1）當洪水災害發(fā)生時，市場防洪應急指揮部立即啟動應急預案，啟動應急響應機制；（2）各成員單位按照職責分工，迅速到達現(xiàn)場，開展救援工作；（3）組織市場內商戶、消費者進行疏散，確保其生命財產(chǎn)安全；（4）對受災區(qū)域進行救援，包括人員搜救、傷員救治、財產(chǎn)損失評估等。2.恢復重建（1）組織市場內商戶、消費者恢復正常生產(chǎn)、生活秩序；（2）對受災區(qū)域進行修復，確保市場內設施、設備的正常運行；（3）開展受災商戶、消費者的心理疏導工作，幫助他們度過難關。六、應急保障1.物資保障市場防洪應急指揮部負責市場防洪應急物資的儲備和管理，確保在洪水災害發(fā)生時能夠迅速投入使用。2.人員保障市場防洪應急指揮部負責組織市場內商戶、消費者參加防洪應急演練，提高其防洪自救能力。3.資金保障市場防洪應急指揮部負責市場防洪應急工作的資金籌集，確保市場防洪應急工作的順利開展。七、應急演練1.演練目的（1）檢驗市場防洪應急預案的有效性；（2）提高市場內商戶、消費者的防洪自救能力；（3）提高市場防洪應急指揮部各成員單位的協(xié)同作戰(zhàn)能力。2.演練內容（1）市場防洪應急演練；（2）商戶、消費者疏散演練；（3）救援演練。3.演練組織市場防洪應急指揮部負責組織市場防洪應急演練，確保演練的順利進行。八、附則1.本預案由市場防洪應急指揮部負責解釋；2.本預案自發(fā)布之日起實施。九、預案修訂1.本預案如遇重大調整，需經(jīng)市場防洪應急指揮部批準后進行修訂；2.修訂后的預案自批準之日起實施。十、應急預案的培訓和宣傳1.市場防洪應急指揮部負責組織市場內商戶、消費者參加應急預案培訓，提高其應對洪水災害的能力；2.通過懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等形式，廣泛宣傳市場防洪應急預案，提高市場內商戶、消費者的防洪意識。以上是市場防洪應急預案方案的主要內容，各成員單位應嚴格按照本預案的要求，做好市場防洪應急工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。第3篇一、背景隨著全球氣候變化和極端天氣事件的增多，我國部分地區(qū)頻繁發(fā)生洪水災害，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴重威脅。市場作為人流、物流、資金流的重要聚集地，一旦發(fā)生洪水，后果不堪設想。為提高市場防洪抗災能力，保障市場安全穩(wěn)定運行，特制定本應急預案。二、適用范圍本預案適用于我國各類市場（包括批發(fā)市場、零售市場、農(nóng)貿市場等）在遭遇洪水災害時的應急響應和處置工作。三、組織機構及職責1.市場防洪應急指揮部市場防洪應急指揮部是市場防洪工作的最高指揮機構，負責市場防洪工作的統(tǒng)一領導、組織、協(xié)調和指揮。（1）指揮長：市場主要負責人，負責市場防洪工作的全面領導。（2）副指揮長：分管安全生產(chǎn)、財務、保衛(wèi)等工作的負責人，協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員：各部門負責人及相關部門人員。2.市場防洪應急辦公室市場防洪應急辦公室是市場防洪應急指揮部的日常工作機構，負責市場防洪工作的日常管理、組織協(xié)調和應急處置。（1）主任：由市場防洪應急指揮部指定，負責市場防洪應急辦公室的全面工作。（2）副主任：協(xié)助主任開展工作。（3）成員：各部門負責人及相關部門人員。3.各部門職責（1）安全保衛(wèi)部門：負責市場防洪工作的安全保障，制定安全保衛(wèi)措施，確保人員、物資安全。（2）財務部門：負責市場防洪工作的經(jīng)費保障，確保應急物資、設備等資金需求。（3）物資保障部門：負責市場防洪工作的物資保障，儲備應急物資，確保應急需求。（4）信息宣傳部門：負責市場防洪工作的信息宣傳，及時發(fā)布應急信息，提高市場人員防災減災意識。（5）其他相關部門：根據(jù)市場實際情況，負責市場防洪工作的相關職責。四、預警及信息報告1.預警（1）密切關注氣象、水文等部門發(fā)布的預警信息，及時了解洪水發(fā)展趨勢。（2）根據(jù)預警信息，及時啟動市場防洪應急預案。2.信息報告（1）市場防洪應急指揮部接到預警信息后，立即向市場主要負責人報告。（2）市場主要負責人接到報告后，立即向相關部門和單位報告。（3）各部門和單位接到報告后，立即采取應急措施，確保市場安全。五、應急響應1.Ⅰ級應急響應（1）洪水預警等級達到Ⅰ級時，市場防洪應急指揮部啟動Ⅰ級應急響應。（2）各部門按照職責分工，迅速采取應急措施，確保市場安全。（3）市場防洪應急指揮部根據(jù)實際情況，采取以下措施：①組織人員撤離，確保人員安全；②關閉市場，防止洪水進入市場；③轉移物資，確保物資安全；④加強巡邏，防止盜竊和火災事故；⑤做好信息發(fā)布工作，及時發(fā)布應急信息。2.Ⅱ級應急響應（1）洪水預警等級達到Ⅱ級時，市場防洪應急指揮部啟動Ⅱ級應急響應。（2）各部門按照職責分工，迅速采取應急措施，確保市場安全。（3）市場防洪應急指揮部根據(jù)實際情況，采取以下措施：①加強市場巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時報告；②加強物資儲備，確保應急物資供應；③加強人員疏散，確保人員安全；④加強信息發(fā)布，及時發(fā)布應急信息。3.Ⅲ級應急響應（1）洪水預警等級達到Ⅲ級時，市場防洪應急指揮部啟動Ⅲ級應急響應。（2）各部門按照職責分工，迅速采取應急措施，確保市場安全。（3）市場防洪應急指揮部根據(jù)實際情況，采取以下措施：①加強市場巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時報告；②加強物資儲備，確保應急物資供應；③加強人員疏散，確保人員安全；④加強信息發(fā)布，及時發(fā)布應急信息。六、應急處置1.人員疏散（1）市場防洪應急指揮部根據(jù)實際情況，制定人員疏散方案。（2）各部門按照職責分工，組織人員疏散，確保人員安全。2.物資轉移（1）市場防洪應急指揮部根據(jù)實際情況，制定物資轉移方案。（2）物資保障部門負責物資轉移工作，確保物資安全。3.險情排除（1）安全保衛(wèi)部門負責排除市場內的險情，確保市場安全。（2）其他相關部門根據(jù)實際情況，協(xié)助安全保衛(wèi)部門排除險情。4.信息發(fā)布（1）信息宣傳部門負責市場防洪工作的信息發(fā)布，及時發(fā)布應急信息。（2）各部門和單位按照職責分工，協(xié)助信息宣傳部門做好信息發(fā)布工作。七、恢復重建1.恢復重建工作由市場防洪應急指揮部統(tǒng)一領導。2.各部門按照職責分工，積極開展恢復重建工作。3.恢復重建工作主要包括：（1）修復受損設施，確保市場正常運營；（2）恢復正常市場秩序，保障市