【練習(xí)題】2024年江蘇省公務(wù)員考試《申論》試題及答案解析(B類)給定資料資料1近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類市場主體數(shù)量不斷增加，市場交易活動(dòng)日益頻繁。與此同時(shí)，市場監(jiān)管領(lǐng)域的違法違規(guī)行為也呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的趨勢。為了有效維護(hù)市場秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，江蘇省各級(jí)市場監(jiān)管部門不斷加強(qiáng)執(zhí)法力度，創(chuàng)新執(zhí)法方式。在日常監(jiān)管中，江蘇省市場監(jiān)管部門充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對市場主體的經(jīng)營行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和分析。通過建立市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合各類市場監(jiān)管信息，實(shí)現(xiàn)了對市場主體的精準(zhǔn)畫像和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。例如，某市市場監(jiān)管部門通過大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，某電商平臺(tái)上的部分商家存在虛假宣傳、銷售假冒偽劣商品等問題，及時(shí)對這些商家進(jìn)行了查處，有效凈化了網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境。此外，江蘇省市場監(jiān)管部門還積極推進(jìn)跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法。針對一些復(fù)雜的市場監(jiān)管案件，聯(lián)合公安、稅務(wù)、海關(guān)等部門，形成執(zhí)法合力，提高了執(zhí)法效率和效果。例如，在打擊走私凍品專項(xiàng)行動(dòng)中，江蘇省市場監(jiān)管部門與海關(guān)、公安等部門密切配合，成功查獲了一批走私凍品，有效保障了食品安全。資料2為了提高市場監(jiān)管執(zhí)法的透明度和公信力，江蘇省市場監(jiān)管部門全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度（以下簡稱“三項(xiàng)制度”）。行政執(zhí)法公示制度要求市場監(jiān)管部門通過政府網(wǎng)站、信用中國（江蘇）等平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公開行政執(zhí)法信息，包括執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果等。通過公開透明的執(zhí)法信息，保障了公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了市場監(jiān)管執(zhí)法的公信力。例如，某縣市場監(jiān)管部門在查處一起食品違法案件后，及時(shí)將案件的查處情況在政府網(wǎng)站上進(jìn)行了公示，接受社會(huì)監(jiān)督，得到了公眾的好評(píng)。執(zhí)法全過程記錄制度要求市場監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中，通過文字、音像等方式，對執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行全過程記錄。通過執(zhí)法全過程記錄，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法活動(dòng)的可回溯管理，為執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究提供了有力依據(jù)。例如，某市市場監(jiān)管部門在對一家超市進(jìn)行檢查時(shí)，使用執(zhí)法記錄儀對檢查過程進(jìn)行了全程記錄，確保了執(zhí)法過程的公正、透明。重大執(zhí)法決定法制審核制度要求市場監(jiān)管部門在作出重大執(zhí)法決定前，必須進(jìn)行法制審核。通過法制審核，確保了執(zhí)法決定的合法性和合理性，有效防范了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。例如，某區(qū)市場監(jiān)管部門在作出一起行政處罰決定前，經(jīng)過法制審核，發(fā)現(xiàn)處罰依據(jù)不足，及時(shí)調(diào)整了處罰決定，避免了行政復(fù)議和行政訴訟的發(fā)生。資料3為了加強(qiáng)對市場監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，江蘇省市場監(jiān)管部門制定了詳細(xì)的執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧等方面。通過定期組織培訓(xùn)和考核，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。同時(shí)，江蘇省市場監(jiān)管部門還建立了執(zhí)法人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制。對執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)績、工作態(tài)度、廉潔自律等方面進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)?？己私Y(jié)果與執(zhí)法人員的晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，激勵(lì)執(zhí)法人員積極履行職責(zé)，提高執(zhí)法質(zhì)量。例如，某市局對執(zhí)法人員進(jìn)行年度考核，對考核優(yōu)秀的執(zhí)法人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對考核不合格的執(zhí)法人員進(jìn)行批評(píng)教育和培訓(xùn)，有效提高了執(zhí)法人員的工作積極性和主動(dòng)性。資料4隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管成為市場監(jiān)管工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。江蘇省市場監(jiān)管部門積極探索網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管的新模式、新方法。一方面，加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的合作。江蘇省市場監(jiān)管部門與各大電商平臺(tái)建立了數(shù)據(jù)共享機(jī)制，通過共享平臺(tái)上的商家信息、交易數(shù)據(jù)等，實(shí)現(xiàn)了對網(wǎng)絡(luò)市場的精準(zhǔn)監(jiān)管。例如，江蘇省市場監(jiān)管部門與某知名電商平臺(tái)合作，利用平臺(tái)提供的大數(shù)據(jù)，對平臺(tái)上的商家進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，對信用等級(jí)較低的商家進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，有效遏制了網(wǎng)絡(luò)市場的違法違規(guī)行為。另一方面，開展網(wǎng)絡(luò)市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。江蘇省市場監(jiān)管部門定期組織開展網(wǎng)絡(luò)市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)打擊網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、網(wǎng)絡(luò)售假、網(wǎng)絡(luò)傳銷等違法違規(guī)行為。在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，加強(qiáng)與公安、通信管理等部門的協(xié)作配合，形成了打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的強(qiáng)大合力。例如，在一次網(wǎng)絡(luò)市場專項(xiàng)整治行動(dòng)中，江蘇省市場監(jiān)管部門聯(lián)合公安部門，成功破獲了一起網(wǎng)絡(luò)傳銷案件，涉案金額達(dá)數(shù)千萬元，有效維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)市場秩序。資料5在市場監(jiān)管執(zhí)法過程中，江蘇省市場監(jiān)管部門注重對市場主體的服務(wù)和引導(dǎo)。通過開展法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，提高市場主體的法律意識(shí)和合規(guī)經(jīng)營意識(shí)。例如，某縣市場監(jiān)管部門定期組織舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班，邀請專家學(xué)者為市場主體講解法律法規(guī)知識(shí)，幫助市場主體了解和掌握相關(guān)法律法規(guī)，自覺遵守法律法規(guī)，規(guī)范經(jīng)營行為。同時(shí)，江蘇省市場監(jiān)管部門還積極為市場主體提供政策咨詢和技術(shù)支持。對于一些中小微企業(yè)，在辦理營業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)注冊等方面提供便捷服務(wù)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。例如，某市市場監(jiān)管部門為一家小微企業(yè)提供了全程代辦營業(yè)執(zhí)照服務(wù)，企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，這種便捷服務(wù)為企業(yè)節(jié)省了時(shí)間和精力，讓企業(yè)能夠更加專注于生產(chǎn)經(jīng)營。作答要求1.根據(jù)給定資料，概括江蘇省市場監(jiān)管部門在維護(hù)市場秩序方面采取的主要措施。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確、簡明，不超過250字。2.結(jié)合給定資料，分析江蘇省市場監(jiān)管部門推行“三項(xiàng)制度”的積極意義。（20分）要求：分析合理，條理清晰，不超過300字。3.假如你是江蘇省某市場監(jiān)管部門的工作人員，要在網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上發(fā)言，請根據(jù)給定資料，撰寫一份發(fā)言稿的提綱。（25分）要求：內(nèi)容全面，條理清晰，不超過400字。4.請結(jié)合對“市場監(jiān)管不僅是監(jiān)管，更是服務(wù)；不僅是管理，更是引導(dǎo)”這句話的理解，參考給定資料，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，寫一篇議論文。（40分）要求：（1）觀點(diǎn)明確，見解深刻；（2）思路清晰，語言流暢；（3）結(jié)合給定資料，但不拘泥于給定資料；（4）字?jǐn)?shù)1000字左右。答案解析第一題1.答案江蘇省市場監(jiān)管部門維護(hù)市場秩序的措施如下：一是運(yùn)用技術(shù)手段，搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合監(jiān)管信息，對市場主體精準(zhǔn)畫像和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。二是推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，跨部門、跨區(qū)域協(xié)作，形成執(zhí)法合力。三是推行“三項(xiàng)制度”，包括行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核。四是加強(qiáng)人員管理，制定培訓(xùn)計(jì)劃，建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。五是探索網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，與平臺(tái)合作共享數(shù)據(jù)，開展專項(xiàng)整治。六是注重服務(wù)引導(dǎo)，開展法規(guī)宣傳，提供政策咨詢和技術(shù)支持。2.解析本題要求概括江蘇省市場監(jiān)管部門在維護(hù)市場秩序方面采取的主要措施，屬于概括類題目。解題關(guān)鍵在于從給定資料中提取關(guān)鍵信息，并進(jìn)行分類歸納。-從資料1中可以提煉出運(yùn)用技術(shù)手段和推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法這兩個(gè)要點(diǎn)。-資料2主要闡述了“三項(xiàng)制度”。-資料3涉及對執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核管理。-資料4是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管的舉措。-資料5體現(xiàn)了對市場主體的服務(wù)和引導(dǎo)。第二題1.答案江蘇省市場監(jiān)管部門推行“三項(xiàng)制度”具有重要積極意義：一是提高執(zhí)法透明度和公信力。行政執(zhí)法公示制度通過公開執(zhí)法信息，保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使執(zhí)法過程更透明。二是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)可回溯管理。執(zhí)法全過程記錄制度通過文字、音像記錄執(zhí)法活動(dòng)，為監(jiān)督和責(zé)任追究提供依據(jù)。三是防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。重大執(zhí)法決定法制審核制度對重大執(zhí)法決定進(jìn)行審核，確保其合法性和合理性，避免行政復(fù)議和訴訟的發(fā)生。2.解析本題要求分析推行“三項(xiàng)制度”的積極意義，屬于分析類題目。需要緊密結(jié)合資料2中關(guān)于“三項(xiàng)制度”的具體內(nèi)容，分別闡述每項(xiàng)制度帶來的積極影響。-行政執(zhí)法公示制度強(qiáng)調(diào)公開透明，這與提高執(zhí)法公信力相關(guān)。-執(zhí)法全過程記錄制度的作用是可回溯管理和便于監(jiān)督。-重大執(zhí)法決定法制審核制度的意義在于防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。第三題1.答案網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言提綱一、引言介紹網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管的重要性和江蘇省的積極探索。二、主要做法1.加強(qiáng)與平臺(tái)合作，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，利用平臺(tái)大數(shù)據(jù)對商家信用評(píng)級(jí)，重點(diǎn)監(jiān)管低信用商家。2.開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，定期組織打擊網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳、售假、傳銷等違法違規(guī)行為，聯(lián)合多部門形成合力。三、成效有效遏制網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場秩序。四、結(jié)語分享經(jīng)驗(yàn)，展望未來合作，共同推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場健康發(fā)展。2.解析本題要求撰寫網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)發(fā)言稿的提綱。根據(jù)資料4，我們知道主要內(nèi)容圍繞與平臺(tái)合作和開展專項(xiàng)整治行動(dòng)這兩個(gè)方面。在撰寫提綱時(shí)，要有引言引入話題，介紹做法和成效，最后有結(jié)語進(jìn)行總結(jié)和展望。第四題以服務(wù)引導(dǎo)之筆，繪市場監(jiān)管新篇市場監(jiān)管，于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言，恰似基石之于高樓，至關(guān)重要?！笆袌霰O(jiān)管不僅是監(jiān)管，更是服務(wù)；不僅是管理，更是引導(dǎo)”，此話語揭示了市場監(jiān)管的深刻內(nèi)涵與多元維度，為我們指明了市場監(jiān)管工作的前進(jìn)方向。市場監(jiān)管，監(jiān)管是基礎(chǔ)職責(zé)。當(dāng)下，市場主體眾多，交易活動(dòng)復(fù)雜多變，違法違規(guī)行為也層出不窮。虛假宣傳、銷售假冒偽劣商品、網(wǎng)絡(luò)傳銷等現(xiàn)象，嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。江蘇省市場監(jiān)管部門運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，搭建市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對市場主體經(jīng)營行為實(shí)時(shí)監(jiān)測分析，精準(zhǔn)畫像并預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)。在打擊走私凍品專項(xiàng)行動(dòng)中，與多部門聯(lián)合執(zhí)法，成功查獲走私凍品，保障了食品安全。這些舉措彰顯了監(jiān)管的力度與決心，通過嚴(yán)格執(zhí)法，讓違法者受到應(yīng)有的懲處，維護(hù)了市場的公平正義和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。然而，市場監(jiān)管不能僅僅局限于監(jiān)管與管理，更應(yīng)注重服務(wù)與引導(dǎo)。服務(wù)是市場監(jiān)管的溫度體現(xiàn)。江蘇省市場監(jiān)管部門積極為市場主體提供政策咨詢和技術(shù)支持，為中小微企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)注冊等方面提供便捷服務(wù)。某市局為一家小微企業(yè)全程代辦營業(yè)執(zhí)照，節(jié)省了企業(yè)時(shí)間和精力，讓企業(yè)能專注生產(chǎn)經(jīng)營。這種服務(wù)意識(shí)，如同春風(fēng)化雨，滋潤著市場主體的發(fā)展，增強(qiáng)了市場主體的活力和信心。引導(dǎo)則是市場監(jiān)管的長遠(yuǎn)之策。通過開展法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，提高市場主體的法律意識(shí)和合規(guī)經(jīng)營意識(shí)。某縣市場監(jiān)管部門定期舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班，邀請專家學(xué)者為市場主體講解法律法規(guī)知識(shí)。當(dāng)市場主體自覺遵守法律法規(guī)，規(guī)范經(jīng)營行為時(shí)，市場秩序?qū)母瓷系玫骄S護(hù)，市場的健康發(fā)展也將更有保障。將服務(wù)與引導(dǎo)融入市場監(jiān)管，是時(shí)代發(fā)展的必然要求。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管成為重點(diǎn)和難點(diǎn)。江蘇省市場監(jiān)管部門與電商平臺(tái)合作，共享數(shù)據(jù)，對商家信用評(píng)級(jí)，重點(diǎn)監(jiān)管低信用商家；開展網(wǎng)