非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法_第1頁
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非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法_第3頁
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文檔簡介

非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法

第一條

為規(guī)范非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案及備案管理,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《中華人民共和國電信條例》及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第二條

在中華人民共和國境內(nèi)提供非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),履行備案手續(xù),實(shí)施備案管理,適用本辦法。第三條

中華人民共和國工業(yè)和信息化部(以下簡稱“工業(yè)和信息化部”)對全國非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱“省通信管理局”)具體實(shí)施非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的備案管理工作。擬從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向其住所所在地省通信管理局履行備案手續(xù)。第四條

省通信管理局在備案管理中應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,提供便民、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)遵守國家的有關(guān)規(guī)定,接受有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。第五條

在中華人民共和國境內(nèi)提供非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法履行備案手續(xù)。未經(jīng)備案,不得在中華人民共和國境內(nèi)從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。本辦法所稱在中華人民共和國境內(nèi)提供非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),是指在中華人民共和國境內(nèi)的組織或個人利用通過互聯(lián)網(wǎng)域名訪問的網(wǎng)站或者利用僅能通過互聯(lián)網(wǎng)IP地址訪問的網(wǎng)站,提供非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。第六條

省通信管理局通過工業(yè)和信息化部備案管理系統(tǒng),采用網(wǎng)上備案方式進(jìn)行備案管理。第七條

擬從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)通過工業(yè)和信息化部備案管理系統(tǒng)如實(shí)填報《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案登記表》(以下簡稱“《備案登記表》”,格式見本辦法附錄),履行備案手續(xù)。工業(yè)和信息化部根據(jù)實(shí)際情況,對《備案登記表》進(jìn)行調(diào)整和公布。第八條

擬通過接入經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,可以委托因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營者、因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)經(jīng)營者和以其他方式為其網(wǎng)站提供接入服務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者代為履行備案、備案變更、備案注銷等手續(xù)。第九條

擬通過接入中國教育和科研計算機(jī)網(wǎng)、中國科學(xué)技術(shù)網(wǎng)、中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易互聯(lián)網(wǎng)、中國長城互聯(lián)網(wǎng)等公益性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,可以由為其網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的公益性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)單位代為履行備案、備案變更、備案注銷等手續(xù)。第十條

因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營者、因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)經(jīng)營者以及以其他方式為網(wǎng)站提供接入服務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和公益性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)單位(以下統(tǒng)稱“互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者”)不得在已知或應(yīng)知擬從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的組織或者個人的備案信息不真實(shí)的情況下,為其代為履行備案、備案變更、備案注銷等手續(xù)。第十一條

擬從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械、文化、廣播電影電視節(jié)目等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),根據(jù)法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意的,在履行備案手續(xù)時,還應(yīng)向其住所所在地省通信管理局提交相關(guān)主管部門審核同意的文件。擬從事電子公告服務(wù)的,在履行備案手續(xù)時,還應(yīng)當(dāng)向其住所所在地省通信管理局提交電子公告服務(wù)專項備案材料。第十二條

省通信管理局在收到備案人提交的備案材料后,材料齊全的,應(yīng)當(dāng)在二十個工作日內(nèi)予以備案,向其發(fā)放備案編號,并通過工業(yè)和信息化部備案管理系統(tǒng)向社會公布有關(guān)備案信息;材料不齊全的,不予備案,在二十個工作日內(nèi)通知備案人并說明理由。第十三條

非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站開通時在主頁底部的中央位置標(biāo)明其備案編號,并在備案編號下方按要求鏈接工業(yè)和信息化部備案管理系統(tǒng)網(wǎng)址,供公眾查詢核對。第十四條

非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在備案有效期內(nèi)需要變更其《備案登記表》中填報的信息的,應(yīng)當(dāng)提前三十日登陸工業(yè)和信息化部備案系統(tǒng)向原備案機(jī)關(guān)履行備案變更手續(xù)。第十五條

非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在備案有效期內(nèi)需要終止提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在服務(wù)終止之日登陸工業(yè)和信息化部備案系統(tǒng)向原備案機(jī)關(guān)履行備案注銷手續(xù)。第十六條

非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保證所提供的信息內(nèi)容合法。本辦法所稱非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供的信息內(nèi)容,是指互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的網(wǎng)站的互聯(lián)網(wǎng)域名或IP地址下所包括的信息內(nèi)容。第十七條

省通信管理局應(yīng)當(dāng)建立信譽(yù)管理、社會監(jiān)督、情況調(diào)查等管理機(jī)制,對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動實(shí)施監(jiān)督管理。第十八條

互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者不得為未經(jīng)備案的組織或者個人從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。對被省通信管理局處以暫時關(guān)閉網(wǎng)站或關(guān)閉網(wǎng)站處罰的非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者或者非法從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的組織或者個人,互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)立即暫停或終止向其提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。第十九條

互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄其接入的非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的備案信息。互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定做好用戶信息動態(tài)管理、記錄留存、有害信息報告等網(wǎng)絡(luò)信息安全管理工作,根據(jù)工業(yè)和信息化部和省通信管理局的要求對所接入用戶進(jìn)行監(jiān)督。第二十條

省通信管理局依法對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案實(shí)行年度審核。省通信管理局通過工業(yè)和信息化部備案管理系統(tǒng),采用網(wǎng)上方式進(jìn)行年度審核。第二十一條

非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在每年規(guī)定時間登陸工業(yè)和信息化部備案管理系統(tǒng),履行年度審核手續(xù)。第二十二條

違反本辦法第五條的規(guī)定,未履行備案手續(xù)提供非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,由住所所在地省通信管理局責(zé)令限期改正,并處一萬元罰款;拒不改正的,關(guān)閉網(wǎng)站。超出備案的項目提供服務(wù)的,由住所所在地省通信管理局責(zé)令限期改正,并處五千元以上一萬元以下罰款;拒不改正的,關(guān)閉網(wǎng)站并注銷備案。第二十三條

違反本辦法第七條第一款的規(guī)定,填報虛假備案信息的,由住所所在地省通信管理局關(guān)閉網(wǎng)站并注銷備案。第二十四條

違反本辦法第十條、第十八條、第十九條的規(guī)定的,由違法行為發(fā)生地省通信管理局責(zé)令改正,并處一萬元罰款。第二十五條

違反本辦法第十三條的規(guī)定,未在其備案編號下方鏈接工業(yè)和信息化部備案管理系統(tǒng)網(wǎng)址的,由住所所在地省通信管理局責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上一萬元以下罰款。第二十六條

違反本辦法第十四條、第十五條的規(guī)定,未在規(guī)定時間履行備案變更手續(xù),或未依法履行備案注銷手續(xù)的,由住所所在地省通信管理局責(zé)令限期改正,并處一萬元罰款。第二十七條

非經(jīng)營性信息服務(wù)提供者違反國家有關(guān)法律規(guī)定,依法應(yīng)暫停或終止服務(wù)的,省通信管理局可根據(jù)法律、行政法規(guī)授權(quán)的同級機(jī)關(guān)的書面認(rèn)定意見,暫時關(guān)閉網(wǎng)站,或關(guān)閉網(wǎng)站并注銷備案。第二十八條

在年度審核時,非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者有下列情況之一的,由其住所所在地的省通信管理局通過工業(yè)和信

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